Bundeswehr-oppdrag i Syria

Et tysk Tornado- rekognoseringsfly i Nord-Irak (2017)

Den Bundeswehr oppdraget i Syria ( kodenavn Counter Daesh og en del av den USA-ledede Combined Joint Task Force - Operation Iboende Resolve ) for å bekjempe terrororganisasjonen Islamic State ble diskutert av tyske regjeringen fra slutten av november 2015 , debattert i Forbundsdagen og med flertall 4. desember 2015 avgjort av stemmer fra koalisjonspartiene uten FN-mandat . En utvidelse ble bestemt 10. november 2016 i Forbundsdagen og utvidet til 31. desember 2017. 114,5 millioner euro ble gjort tilgjengelig for dette. Årsaken som ble gitt var at terrorangrepene i Tunisia , Tyrkia, Beirut , mot Russland og spesielt i Paris hadde vist at terrororganisasjonen utgjorde en global trussel mot fred og sikkerhet langt utenfor områdene den for tiden kontrollerer i Syria og Irak . Med angrepene i Paris angrep ISIS Frankrike og Europas liberale verdier direkte.

Den Bundeswehr er å understøtte de franske væpnede styrker med en frigate og seks Tornado- typen rekognoseringsfly - men væpnet angrep (som for eksempel delta i luftangrep av den internasjonale anti-IS samlings ) er ikke tenkt på tysk side. Det anslås en kontingent på 1200 soldater, som vil være den største utenlandske distribusjonen av Bundeswehr for øyeblikket . På grunn av risikoen forbundet med den uklare situasjonen i borgerkrigen i Syria , som har pågått siden 2011 , er konseptet med utplasseringen og politikken til den føderale regjeringen, utplasseringen av føderale styrker kontroversiell.

bakgrunn

  • Områder kontrollert av IS i Syria og Irak
  • Kontrollert av syriske opprørere
  • Kontrollert av den syriske regjeringen
  • Kontrollert av al-Nusra Front
  • Kontrollert av den irakiske regjeringen
  • Kontrollert av syriske kurder
  • Kontrollert av de irakiske kurderne
  • Kontrollert av den libanesiske regjeringen
  • Fra Hizbollah- kontrollerte områder

    • Borgerkrigen i Syria begynte med den " arabiske våren " i flere arabiske stater i 2011. Fra utsiden fremsto konflikten opprinnelig som et opprør fra forskjellige styrker mot president Bashar al-Assad , men den militære opposisjonen besto snart også av religiøst motiverte, sunnitiske grupper økonomisk støttet fra Gulf-regionen. Den militære opposisjonen fant ingen internasjonal støtte som var sammenlignbar med den internasjonale militære operasjonen i Libya i 2011 . I løpet av borgerkrigen ble terrororganisasjonen IS eller "Daesh" dannet fra deler av forskjellige grupper . Den opererte hovedsakelig i det østlige Syria og det vestlige Irak i slutten av 2015.

    Den tyske regjeringen under Angela Merkel har forsøkt en diplomatisk løsning siden utbruddet av borgerkrigen i Syria. Fra september 2014 var hun medlem av den USA-ledede koalisjonen av ti nasjoner, USA , Storbritannia , Frankrike , Tyskland , Italia , Danmark , Tyrkia , Polen , Canada og Australia . USAs utenriksminister John Kerry snakket om en kjernekoalisjon for å unngå konseptet om en koalisjon av villige . Som en del av denne koalisjonen støttet Tyskland den kurdiske Peshmerga i Nord-Irak med våpen. I november 2015 besto koalisjonen av 64 stater og fulgte en omfattende strategi med handlingslinjene "militær", "avbrudd i økonomiske strømmer", "avbrudd i tilstrømningen av utenlandske krigere", "kommunikasjonsstrategi" og "stabilisering". Forbundsregjeringen var involvert i alle fem områdene, inkludert arbeidsgruppen "Militær" , og ledet sammen med De forente arabiske emirater den sivile arbeidsgruppen "Stabilisering", som har som mål å stabilisere områdene i Syria og Irak frigjort fra terrororganisasjonen. ville hatt. Frem til slutten av september 2015 hadde den tyske regjeringen alltid nektet å delta i egne militære handlinger.

    I slutten av september 2015 intensiverte Europa sin innsats for å finne en diplomatisk løsning på krigen i Syria. Europeerne og USA virket i økende grad forberedt på å tolerere Assads gjenværende makt foreløpig og å avklare hans erstatning på et senere stadium av mulige forhandlinger. Kansler Angela Merkel sa at for å komme videre, må du snakke med mange skuespillere, og det inkluderer Assad.

    Etter terrorangrepene 13. november 2015 Paris som arrangerte den franske presidenten Francois Hollande , en styrking av luftangrep mot IS. Samtidig, kjempet han for en bred internasjonal koalisjon mot jihadistene , noe som gjør uttrykkelig henvisning blant annet til artikkel 42, paragraf 7 i den EUs Lisboa-traktaten . Dette er det første tilfellet der anmodningen om militær bistand kommer med henvisning til denne traktaten; den NATO- alliansen tilfellet, derimot, ikke ble brukt.

    Et annet motiv fra den føderale regjeringen er gitt av flyktningkrisen i Europa i 2015 . De fleste av flyktningene fra borgerkrigen i Syria prøver å komme seg til Østerrike eller Tyskland via Tyrkia , Hellas , Makedonia , Serbia , Ungarn (eller Slovenia ) . Alle disse landene klaget over forurensningen og diskuterte oppføring av grensegjerder. En løsning på konfliktene i Syria, minst skyve tilbake IS, som terroriserer sivilbefolkningen og drepe tilhengere av alle ikke- sunni trosretninger (se IS ideologi ), kunne avlaste de EU- landene.

    Skuespillere i Syria

    USA, Frankrike, for tiden Russland og alle andre land avviser bruk av bakketropper . Jakob Augstein publiserte en liste over gruppene som var aktive i begynnelsen av det tyske engasjementet i Syria - "uten krav på fullstendighet": Den utvidede listen:

    Bundeswehr-operasjoner i området

    260 Bundeswehr-soldater har vært stasjonert i Tyrkia, nær grensen til Syria, som en del av NATOs operasjon Active Fence Turkey (AF TUR) siden 2013 i byen Kahramanmaraş . 14. desember 2012, på anmodning fra Tyrkia, bestemte Forbundsdagen for første gang å sende tyske væpnede styrker for å styrke det ”integrerte luftforsvaret til NATO”. Det nåværende mandatet var begrenset til 31. januar 2016 og tillot distribusjon av opptil 400 soldater. Den operasjonelle utplasseringen av Bundeswehr avsluttet 15. oktober 2015. Samme dag startet forberedelsene til flyttingen. Bundeswehr skulle beskytte Tyrkia mot rakettbrann fra Syria med sine PATRIOT luftvernsystemer .

    I tillegg kjemper kurdiske Peshmerga med Bundeswehr-våpen i Syria og Irak. Med treningsstøtten fra Bundeswehr i Irak støtter den tyske føderale regjeringen de kurdiske Peshmerga-enhetene i den autonome regionen Kurdistan i kampen mot IS gjennom bevæpning og trening. 102 tyske soldater fra troppene militærpoliti , fallskjermjegere , MAD og paramedikere er i Nord-Irak.

    Den Incirlik Air Base ligger i nærheten av byen Adana , som igjen fungerer som et samlepunkt for IS frivillige som har kommet fra utlandet og ønsker å gå til Syria. For en tid siden ble det innført forbud mot å gå ut på amerikanske soldater ved basen.

    Forpliktelse fra den føderale regjeringen

    The Charles de Gaulle kai i India (2015)
    Flyttbar lanseringsenhet til S-400 luftvernsystem som brukt av russiske styrker i Syria

    Den tyske regjeringen under Angela Merkel kunngjorde 28. november 2015 at den blant annet vil sende seks tornado-rekognoseringsfly og en fregatt til aksjon for å bekjempe IS-militsen. Den fregatten Augsburg var å beskytte det franske hangarskipet Charles de Gaulle i Middelhavet sammen med en belgisk fregatt . 1. desember 2015 bestemte den føderale regjeringen å distribuere opptil 1200 soldater.

    Det var opprinnelig uklart om for eksempel Russland også skulle motta resultatene av den tyske rekognoseringen. På spørsmål, sa forsvarsminister Ursula von der Leyen nei . Det russiske luftforsvaret stasjonerte sitt S-400-rakettforsvar på den syriske basen i Latakia umiddelbart etter at den tyrkiske nedskytingen av en Sukhoi Su-24 fra det russiske luftforsvaret og før kunngjøringen av det planlagte Bundeswehr-oppdraget i Berlin . S-400-systemet brukes til å effektivt bekjempe ballistiske missiler og supersoniske kampfly. Som parter i konflikten i den syriske borgerkrigen er det bare de væpnede styrkene i Syria, alliert med Russland, og de vestlige og arabiske allierte i antiterrorkoalisjonen som har passende våpen og krigsfly. Det er uklart hvordan de vestlige jagerflyene, inkludert de tyske tornadoer, skal handle under paraplyen til S-400-missilforsvaret uten å rådføre seg med Moskva.

    Politisk debatt

    Forsvarsminister Ursula von der Leyen lovet at det kunne være samarbeid med den syriske hæren og presiserte kort tid etter at dette bare ville være tilfelle hvis det ikke lenger var under ordre fra president Bashar al-Assad.

    The Federal Forsvarets Association oppfordrer regjeringen til å definere klare mål for et oppdrag i Syria. “Krig er ikke et mål i seg selv”, sa styrelederen André Wüstner og videre “Det trenger klare mål og en strategi. Og vi venter fortsatt på svar. ”Han antar at“ denne kampen vil vare i mer enn ti år ”. Det er derfor et ”reguleringsmål” kreves. Han gjorde det klart at terrororganisasjonen IS ikke var begrenset til Irak og Syria, men at kamp også ville være nødvendig i andre land i Midtøsten og Nord-Afrika .

    Etter at Forbundsdagen hadde mandat til operasjonen, gjentok Bundeswehr-foreningen sitt krav om mer personell til troppene. "Vi trenger for tiden minst 5000 til 10.000 flere soldater," sa Wüstner. Dette er også nødvendig "fordi lovlig arbeidstid trer i kraft fra januar og med rette ikke lenger tillater døgnåpent service i grunnleggende operasjoner på bekostning av helse". Ifølge foreningen har reduksjonen i antall tropper gått for langt, siden ingen hadde tankene om krisen i Ukraina eller kampen mot Den islamske staten eller utvidelsen av Afghanistan-oppdraget under 2011-reformen . På den tiden antok politikerne ikke at over 20 000 soldater i 2016 ville bli utplassert eller med de samme pliktene inkludert flyktninghjelp.

    Foran parlamentarikere lovet Forsvarsdepartementet at flyordrer "som ikke tjener til å undersøke ISIS ville bli avvist". Man frykter at kurdiske posisjoner også kan identifiseres.

    På spørsmål "Bør Tyskland hjelpe Frankrike til å iverksette militære tiltak mot terrorgruppen 'Islamsk stat' i Syria?", Svarte 58 prosent av de spurte tyskerne "ja" fire dager før Forbundsdagen stemte; 37 prosent var imot det.

    Holdningen til partene

    Den SPD forsvarspolitiker Rainer Arnold innrømmet at et FN-mandat ville være bedre "men det er en FN-resolusjon sist fredag, og europeerne lover å stå ved sin partner France." Niels Annen (SPD) sa at det var mulig at enkelte SPD parlamentsmedlemmer vil ikke støtte oppdraget. I følge Spiegel-Online stemte 13 medlemmer av SPDs parlamentariske gruppe mot operasjonen, og ett medlem avsto fra en prøvevalg i et parlamentarisk gruppemøte.

    Den CSU mener at Tyskland ikke kan nekte militærengasjement og at bruk av tornadoer er ikke forskjellig fra den forrige engasjement når det gjelder kvalitet. Uansett deltar de allerede aktivt i kampen mot IS gjennom våpenleveransene til Peshmerga.

    Alliance 90 / De Grønne godtok i utgangspunktet også operasjonen, men satte visse betingelser. Partiet ønsker blant annet et FN-mandat for operasjonen, men dette vil på ingen måte være tilgjengelig før avstemningen. Gruppelederen Katrin Göring-Eckardt sa at De Grønne ikke hadde gjort avgjørelsen lett for seg selv, men gruppen hadde ikke tatt en beslutning om en enhetlig posisjon. Det var bare klart at de fleste av de grønne parlamentsmedlemmene ønsket å stemme imot operasjonen.

    Venstresiden kritiserer avgjørelsen fra den føderale regjeringen. Med Bundeswehr-oppdraget i Syria beveger Tyskland seg enda lenger inn i fokus for voldelige kriminelle. IS-terroristene kunne ikke bekjempes med militære midler. Den islamske staten må bare gjøres ute av stand til å kjempe ved konsekvent å forhindre våpenleveranser og økonomiske strømmer. Hun kritiserte videre det faktum at, til tross for mange kunngjøringer fra Tyrkia, skulle grensen mellom Tyrkia og Syria fortsatt være stengt, og at IS ville fortsette å motta uhindret forsyning av krigere og våpen.

    Videre vurderinger

    I Der Spiegel ble det sagt at det ikke var noen strategi i det hele tatt for å beseire IS, eller at bruken av føderale styrker ikke fulgte noen strategi. På et møte med NATOs utenriksministre var de bare enige om at luftangrep mot IS alene ikke var nok til å beseire IS. Ingen ønsker å sende bakketropper. Den føderale regjeringen har bare det vage håpet om at troppene til Assad og opposisjonen vil slå seg sammen mot IS.

    Ulrich Scholz, oberstløytnant ret. D., tidligere NATO- distribusjonsplanlegger og tornadopilot, vurderte utplasseringen i ARD-intervjuet som "ganske meningsløs" fra et militærtaktisk synspunkt, anså tornadoer for å være utdaterte, omtalte dem som " Vietnam-teknologi " og så ingen merverdi i dem for rekognosering, siden amerikanske droner og F16 kunne gjøre det bedre. Teknologien er nyttig for å vurdere suksessen til kamp i ødelagte bygninger, men ikke når det gjelder IS-krigere som er i befolkningen med lette våpen. Ifølge Schulz ville bruk av luftforsvaret bare være fornuftig som et supplement til bakketropper. Den syriske konflikten kan ikke løses militært, den tyske utplasseringen er et politisk uttrykk for solidaritet med Frankrike.

    Thomas Ruttig, meddirektør for Afghanistan Analysts Network , med base i Berlin og Kabul, påpekte at det overhode ikke var klart hvem som egentlig skulle bekjempes. “Det er klart at både Assad og IS er farlige for befolkningen, men de allierte ser det annerledes. Og det er slett ikke klart hvem de allierte er. Likevel er det nåværende oppdraget først og fremst symbolsk politikk og kommer veldig sent. ”Han plasserte Syria-oppdraget i sammenheng med Afghanistan-oppdraget og påpekte at den vestlige intervensjonen hadde blitt både en del av løsningen og en del av problemet. Du har ikke løst hovedproblemet i Afghanistan, nemlig å avslutte krigen.

    Daniel-Erasmus Khan , professor i offentlig rett, europeisk lov og folkerett ved Universitetet for føderale styrker i München og München School of Politics, har stor tvil om legitimiteten til oppdraget etter folkeretten . Han beskyldte politikken for manglende omsorg og ansvar. Det faktum at den føderale regjeringen nevner tre grunner til å rettferdiggjøre operasjonen, er mer et tegn på at man ikke er helt sikker på saken. “En solid struktur under folkeretten kan ikke reises selv på tre vaklende søyler. Og noe slikt er uunnværlig her - politikere skylder det ikke minst soldatene de sender til handling. "

    Låtskriveren Konstantin Wecker etterlyste støtte til et fredsmøte 3. desember 2015 foran Brandenburger Tor . I en uttalelse skrev han: ” Tyskland ønsker å bli med i den internasjonale koalisjonen mot IS med rekognossjonsfly, luftpåfylling og fregatt. Du trenger ikke å være pasifist for å kalle dette sinnssykt. ... Den største fienden til ISIS er ømhet og raushet. Krigerne kan takle bomber, de ler av dem, de er vant til det, det er deres språk. Men de er mistenkelige for vår ' innbydende kultur ', som siden har blitt mye skadelig . Når kristne og jøder og muslimer kommer overens, behandler hverandre med respekt, er det vanskelig for dem å rekruttere desperate, redde og hatende unge menn. For det første må galskapen ved pågående voldelig gjengjeldelse brytes. "

    Formannen for det sentrale rådet for muslimer i Tyskland , Aiman ​​Mazyek , kritiserte Bundeswehr- oppdraget i et intervju. Han sa, "det beste og mektigste våpenet mot terrorisme er å stoppe våpenleveranser, å tvinge de regionale maktene til forhandlingsbordet og [...] et sterkt forsonings- og fredskonsept [...] som er den beste måten å tørke ut terror og diktatur over hele verden. "Han beskrev fremveksten av terroristmiljøene" Islamsk stat "og Al-Qaida som" resultatet av en helt feil geo- og krigspolitikk ". Det er en av grunnene til at det i dag er ”absolutt perverse og ekstremistiske former for påståtte muslimer,” sa Mazyek, med henvisning til Irak-krigen . "Vi så krig, og flyktninger og terror kom."

    De to kirkene i Tyskland med det største antallet medlemmer, den katolske og protestantiske kirken , tok forskjellige posisjoner. Den katolske tyske biskopekonferansen anser bruk av militærmakt som en siste utvei mot terrororganisasjonen "Islamsk stat" som etisk forsvarlig. Hvis den ”umenneskelige gangen” til IS i Syria ikke kan stoppes på annen måte, kan militærmakt brukes, sa erkebiskop Ludwig Schick . Den fred kommisjonær for den evangeliske kirke i Tyskland , sjef teolog av Bremen kirke Renke Brahms , advarte mot en utplassering av Bundeswehr i Syria. I henhold til prinsippene for protestantisk fredsetikk, må et mandat fra FNs sikkerhetsråd være på plass for en militær operasjon som det ultimate middel for lovbevaring av vold . "Vi må ikke undergrave internasjonal lovgivning , som allerede har blitt skadet av operasjoner tidligere [...] Enhver direkte militær inngripen eller til og med utplasseringen av bakketropper vil øke akselerasjonen og også oppmuntre til videre institusjonalisering av IS," sa Brahms og la til: "Men det er akkurat beregningen av IS, så vi pirker terroristene på limet."

    Forbundsdagens mandat

    Godkjennelsen av Forbundsdagen ble bestemt 4. desember 2015 med stemmer fra SPD og CDU / CSU . 445 parlamentsmedlemmer stemte for, 145 stemte imot og syv stemte seg for.

    Mandatet var gyldig til 31. desember 2016 og fastsatte en øvre grense på 1200 soldater. Anslåtte kostnader på 134 millioner euro for det første året, betydelig mindre enn i den farligste fasen av Afghanistan-oppdraget med mer enn en milliard euro.

    En forlengelse til 31. desember 2017 ble bestemt i Forbundsdagen 10. november 2016. 114,5 millioner euro ble gjort tilgjengelig for dette. 12. desember 2017 utvidet Forbundsdagen mandatet til 31. mars 2018. 18. oktober 2018 utvidet Forbundsdagen oppdraget til 31. oktober 2019. 29. oktober 2020 ble oppdraget utvidet til 31. januar 2022.

    Tornadoer ble utplassert for rekognoseringsformål, et tankfly og en fregatt for å beskytte et fransk hangarskip. I tillegg blir Bundeswehr-oppdraget støttet av satellittoppklaring og ansatte er utplassert.

    Forsvarsminister Ursula von der Leyen understreket under sesjonen til den tyske forbundsdagen: «ISs ideenes verden er djevelsk. Vi må bekjempe det og vi skal bekjempe det. "Utenriksminister Walter Steinmeier understreket:" Vi stoler på en politisk løsning. " Jürgen Hardt , utenrikspolitisk talsmann for parlamentarisk gruppe CDU / CSU, forsikret ham på grunn av formidlingen av resultater av luftoppklaring: "Tyrkia vil håndtere våre data på en ansvarlig måte." Forsvarsminister von der Leyen reviderte imidlertid denne stillingen noen dager senere og innførte et system med to sensorer.

    Forbundsregeringens søknad (trykksaker 18/6866) lyder som følger:

    "Bruk av væpnede tyske væpnede styrker for å forhindre og undertrykke terrorhandlinger av terrororganisasjonen IS på grunnlag av artikkel 51 i FNs vedtekter i forbindelse med artikkel 42, paragraf 7 i traktaten om EU og resolusjoner 2170 (2014) , 2199 (2015), 2249 (2015) fra FNs sikkerhetsråd. "

    - Den føderale regjeringen

    Rekkefølgen er definert i punkt tre:

    "Det tyske bidraget tjener kampen mot terrorisme innenfor rammen av alliansen mot IS og for å støtte spesielt Frankrike, Irak og den internasjonale alliansen i deres kamp mot IS ved å tilby luftpåfylling, rekognosering (spesielt luft, rom og havbasert), Sjøbeskyttelse og personalet til støtte. Dette resulterer i følgende oppgaver for involverte Bundeswehr-styrker:

    • Misjonsstøtte gjennom luftpåfylling,
    • Eskortebeskyttelse og bidrag til sikkerheten til marinenheten,
    • Maritim og luftovervåking,
    • Opplysning,
    • Utveksling og sammenligning av innhentet situasjonsinformasjon med andre aktører i den internasjonale alliansen mot IS innenfor rammen av ordren,
    • Utføre kontakt-, rådgivnings- og støtteoppgaver overfor hovedkvarteret til de multinasjonale partnerne og innenfor rammen av den internasjonale alliansen mot IS,
    • Garanti for ledelse, kontakt, beskyttelse og støtteoppgaver for gjennomføring av utplasseringen av tyske styrker, muligens også redning og repatriering av isolert personell. "
    - Den føderale regjeringen

    Etter at Forbundsdagen debatterte operasjonen om morgenen 4. desember 2015, satte regjeringen forslaget til avstemning. 445 parlamentsmedlemmer stemte for mandatet, mot 145. Syv parlamentsmedlemmer avsto fra.

    Ja-stemmene kom nesten utelukkende fra koalisjonsleiren til CDU / CSU og SPD. Venstre-parlamentariske gruppen hadde tidligere kunngjort et enstemmig nei, De Grønne ble avvist fra flertallet.

    Forfatnings- og folkerettslig grunnlag

    Forbundets mandat siterer det juridiske grunnlaget for distribusjon for Bundeswehr:

    • Artikkel 51 av delover i FN, somgarantererden “naturlige rett til individuelt eller kollektivt selvforsvar” i tilfelle av et væpnet angrep i påvente av en avgjørelse fraFNs sikkerhetsråd. Frankrike påberoper seg denne retten. Bundeswehr-misjonen tar sikte på å støtteFrankrike, Irak og USA-ledetinternasjonal allianse mot Den islamske staten"på grunnlag av retten til kollektivt selvforsvar i samsvar med artikkel 51 i FNs pakt". Spesielt siden Sikkerhetsrådet gjentatte ganger har uttalt "at terrororganisasjonen IS utgjør en trussel mot verdensfreden og internasjonal sikkerhet".
    • Den FN-resolusjoner tall 2170 (2014), 2199 (2015) og 2249 (2015), som samtale på medlemslandene i FN spesielt til å ta “alle nødvendige tiltak” i Syria og Irak “for å hindre terrorhandlinger”.

    Denne kombinasjonen fjerner ikke den juridiske tvilen. Det var skepsis blant De Grønne og Venstre, men også i SPD og Unionens parlamentariske grupper, og det er også bekymringer blant juridiske eksperter i den tyske regjeringen om FNs resolusjon 2249 (2015) ville være tilstrekkelig. For så langt er det ikke noe eksplisitt FN-mandat for et fredshåndhevingstiltak i Syria i henhold til kapittel VII i FN-pakt . Om det er et implisitt mandat er kontroversielt.

    Mandatet gitt av Forbundsdagen tillater involverte Bundeswehr-soldater å bruke makt "for å utføre sine ordrer". Dette betyr på den ene siden forsvar og redning av egne soldater. Men også beskyttelse av allierte. Rekognoseringstornadoen er bevæpnet og bør aktivt forsvare seg hvis de blir angrepet.

    Den internasjonale advokaten Bochum Hans-Joachim Heintze ser et "juridisk grått område" i operasjonen. Heintze kritiserte: ”Det er en stor prestasjon i folkeretten at bruk av makt mellom stater er forbudt av FNs pakt. Det er bare to unntak fra at stater har rett til å bruke makt: på den ene siden er dette det klassiske tilfellet med selvforsvar, som finner sted etter et væpnet angrep på en stat, og på den andre siden sikkerhet FNs råd autoriserer stater til å bruke makt fordi det er fare for fare og alvorlig trussel mot internasjonal sikkerhet eller internasjonal lov. I disse tilfellene kan man bruke makt. Imidlertid er det ingen slik resolusjon som vil gi Forbundsrepublikken Tyskland eller Frankrike eller USA fullmakt til å bruke makt i Syria. "

    Den internasjonale advokaten Daniel-Erasmus Khan anser bruken som ulovlig. Han argumenterer for at det ikke har vært et angrep fra en stat (ISIS er klassifisert som en terrororganisasjon og ikke en stat) mot Frankrike, og den syriske regjeringen har heller ikke bedt om hjelp. Han argumenterer også: “Selv om det var et angrep i henhold til internasjonal lov: Ifølge den føderale forfatningsdomstolen kan Bundeswehr bare brukes til å forsvare en annen stat innenfor rammen av et såkalt system for kollektiv sikkerhet. Dette er FN eller NATO. For EU blir dette også hevdet, men det er veldig kontroversielt og uløst: EU har foreløpig ingen militærstruktur. "

    Rettsmidler

    Partiets parlamentariske gruppe Die Linke vurderte en konstitusjonell klage over den føderale regjeringens beslutning om å distribuere de væpnede styrkene i Syria. I følge Dietmar Bartsch var bakgrunnen et brudd på den føderale regjeringen av embedseden. Det blir utført en kontroll for å avgjøre om det er tilstrekkelig mandat for den planlagte distribusjonen. Det er i det minste ikke noe klart hjemmel for dette, sier Bartsch.

    Partiet for grunnleggende rettigheter anket sak for den føderale forfatningsdomstolen 6. desember 2015 (2 BvE 6/15). I følge pressemeldingen er bakgrunnen blant annet. mangelen på en enstemmig beslutning fra Det europeiske råd som kreves for en slik operasjon i samsvar med art. 42 avsnitt 2, 4, 5 i EU-traktaten og tilhørende brudd på grunnloven for Forbundsrepublikken Tyskland. Ved vedtak av 18. februar 2016 ble grunnleggende rettighetspartis søknader avvist som ikke-saklige uten saklig begrunnelse.

    Omfang av operasjoner i Bundeswehr

    Den F-216 , Schleswig-Holstein frigate, er en av de fregattene som kan brukes for å ledsage det franske hangarskip Charles de Gaulle. (2010)
    En Tornado Recce of the Luftwaffe med en (gammel, fortsatt analog) Recce- container under skroget (2008)
    En Air Force A310 tankskip (2007)

    Generalinspektør Volker Wieker utnevnte et antall på 1200 soldater til oppdraget. Ifølge ham ville luftforsvaret gi fire til seks tornadoer å distribuere på en overlappende måte. Skvadronene kommer i spørsmål: Tactical Air Force Wing 33 fra Büchel og Tactical Air Force Wing 51 “Immelmann” fra Jagel . Rett før den første konsultasjonen i Forbundsdagen sendte væpnede styrkerinspektører en mangelrapport 2. desember 2015. Følgelig, av de totale 93 Tornado-kampflyene, er bare 66 i drift, og bare 29 av dem er i drift. Dette tilsvarer en andel på 44 prosent av flyene som holdes i drift. "Situasjonen til flysystemene er fortsatt utilfredsstillende," sa generalinspektør Volker Wieker.

    Den rekognoseringsfly kan bli stasjonert på to steder, for der Bundeswehr holdt samtaler med Tyrkia og Jordan om Incirlik Air Base (NATO) og Amman flybaser . Den største faren for pilotene oppstår fra luft-til-luft-missiler fra stridende parter. Før Forbundsdagens resolusjon ble det avtalt med Tyrkia at de første "Tornado" rekognossjonsflyene og et tankskip kunne flyttes til Incirlik umiddelbart etterpå.

    Etter at de tyske medlemmene av Forbundsdagen ikke fikk besøke Bundeswehr-soldatene på flere måneder, var besøk tillatt på grunn av politisk press. Derfor dro den 4. oktober 2016 sju parlamentsmedlemmer fra alle parlamentariske grupper ut på en tredagers tur til Tyrkia for å besøke Incirlik flyvåpenbase.

    I lys av de forverrede forholdene mellom Tyskland og Tyrkia, foreslo noen tyske politikere at Bundeswehr og tyske våpen ble trukket ut av Incirlik-basen for å stasjonere dem andre steder. Etter at et nytt meklingsforsøk mislyktes på et møte mellom den tyske utenriksministeren Sigmar Gabriel og hans tyrkiske kollega Mevlüt Çavuşoğlu i begynnelsen av juni 2017 , uttalte Gabriel at han ikke så noe annet alternativ enn å måtte flytte Bundeswehr-soldatene til et annet sted utenfor Tyrkia. Den valgte Muwaffaq Salti-flybasen til Royal Jordanian Air Force i al-Azraq , omtrent 100 kilometer øst for Amman . Tankskipet har vært stasjonert i Jordan siden 9. juli 2017; tornadoene ble fløyet tilbake til Tyskland til 31. juli 2017, før de ble flyttet til Jordan 4. oktober 2017.

    Det ble også levert en fregatt for å eskortere det franske hangarskipet. I Forbundsdagen ble Augsburg (F 213) oppkalt etter denne rollen . Som en del av EUs marinestyrke - Middelhavet er fregatten Schleswig-Holstein (F 216) allerede i Middelhavet. Den luft tanking av de franske jagerfly er sikret ved en Airbus A310 av Luftwaffe. Signalregistrering rekognosering utføres av relevante enheter i Bundeswehr. Satellittrekognoseringssystemet SAR-Lupe og de to telekommunikasjonssatellittene SATCOMBw brukes også .

    Brigadegeneral Andreas Schick er den første kontingentlederen for luftvåpenaksjene , mens kapteinen for marinen er Fregattkaptein Jörg Mascow. Schick ble erstattet av oberst Holger Radmann 18. mai 2016.

    Etter en forespørsel fra den venstreorienterte parlamentariske gruppen i Forbundsdagen kunngjorde Forsvarsdepartementet 21. mars 2016 at 134 rekognoseringsflyvninger hadde funnet sted siden 8. januar 2016. I følge dette var 40 prosent av rekognoseringsmålene i Syria og 60 prosent i Irak. Seks rekognossjonsfly er stasjonert i Incirlik.

    Dataene blir gjort tilgjengelig for 19 stater i "Anti-IS-koalisjonen". Dette inkluderer spesielt Tyrkia (se Oppdragets problemer ). En bruk av tornado-dataene for slike angrep er forhindret ifølge det føderale forsvarsdepartementet med en utgivelsesnotat "Bare for anti-IS-operasjonen". Politisk reagerte opposisjonen forstyrret; Jan van Aken kalte det "naivt" og "uansvarlig" å stole på den tyrkiske regjeringen at de ikke også ville bruke dataene for deres kamp mot kurderne.

    Problemer med bruken

    I Berlin, før Bundestag- mandatet, ble det enighet om at misbruk av tyske etterretningsdata fra Tyrkia skulle forhindres. Det ble besluttet å sensurere distribusjonen strengt. Bakgrunnen for dette er det “dobbeltspillet” som Tyrkia spiller i krigen mot IS. Ankara har underordnet åtte F-16-jagerfly fra det tyrkiske luftforsvaret til anti-IS-koalisjonen , som også er involvert i samordnede luftangrep mot IS. Samtidig gjennomfører Tyrkia luftangrep på de kurdiske militsene til People's Defense Units (YPG) i Syria eller Kurdistan Workers 'Party (PKK) (Tyrkia og Irak). YPG er partnere i USA som en del av den militære alliansen til de syriske demokratiske styrkene (SDF) og kjemper på bakken mot islamistene til IS i Nord-Irak og Syria. PKK er på sin side klassifisert som en underjordisk terrorbevegelse i USA og EU . Det er fullt mulig at Tyrkia også vil identifisere kurdiske mål ved å evaluere tyske bilder og senere bekjempe dem med luftangrep.

    Derfor ønsker Bundeswehr å installere to tyske offiserer som sensorer , såkalte "røde kortinnehavere". De skal kontrollere både bruken av de tyske tornadoer og overføring av innsamlede data. De tyske offiserene skal stasjoneres ved kommandoposten til den USA-ledede anti-IS-koalisjonen ved Al Udeid Air Base i Qatar . De skal også sørge for at Bundeswehr-tornadoer ikke blir brukt til oppdrag på den sørlige kanten av Tyrkia. Hvis dette skjer, bør offiserene hindre tyrkiske myndigheter i å motta etterretningsdata som de kan bruke til angrep mot kurdiske styrker.

    Et annet problem for tornadoer og alle andre flygende styrker over Syria er det høyt frekvente luftrommet. Det store antallet jagerfly og helikoptre fra den USA-ledede koalisjonen, Russland og de syriske væpnede styrkene utgjør en risiko ettersom det ikke er tilstrekkelig koordinering. "Risikoen for kollisjoner øker betraktelig," advarer Venstrepartiets forsvarsekspert, Alexander Neu . Dette er ikke bare på grunn av tettheten til luftbårne våpensystemer, men også på politikernes vegring av å samordne militære operasjoner med Russland og Syria.

    Den Bildet rapportert at Special Forces Command (KSK) ville gripe inn i "krisesituasjoner" i Syria. Det nevnte scenariet var redning av en krasjet og fanget tornadopilot. Et KSK-oppdrag vil bli dekket av Forbundsdagens mandat, som også sier i avsnittet "Misjon": "Redning og repatriering av isolert personell." Forsvarsminister Ursula von der Leyen hadde imidlertid tidligere gjort det klart at en slik operasjon "er USAs ansvar “Løgn.

    20. mai 2017 rapporterte det israelske nyhetsbyrået Debkafile, som er nært knyttet til hemmelige tjeneste, at tyske spesialstyrker hadde trengt inn i syrisk jord. Sammen med norske og tsjekkiske enheter opererer de mot russisk-støttede syriske regjeringstropper. En luftangrep av amerikanske fly på en kolonne av fremrykkende syriske tropper fant sted i regionen 18. mai. Den militære konflikten foregår over dominansen over den mest direkte veiforbindelsen Damaskus - Bagdad , i området ved grenseovergangen al-Tanf . Debkafile frykter i artikkelen en intensivering av sammenstøtet mellom de forente syrisk-iranske Hizbollah-kampenhetene og de involverte NATO-styrkene.

    weblenker

    Individuelle bevis

    1. ↑ Luftforsvarets presse- og informasjonssenter : Den tyske Counter Daesh-operasjonen i Syria / Irak som en del av Operation Inherent Resolve. I: luftwaffe.de. 23. oktober 2018, åpnet 30. januar 2019 .
    2. ↑ a b c Forbundsregering : Bruk av væpnede tyske væpnede styrker for å forhindre og stoppe terrorhandlinger av terrororganisasjonen IS på grunnlag av artikkel 51 i FNs vedtekter i forbindelse med artikkel 42, paragraf 7 i traktaten om EU og Resolusjoner 2170 (2014), 2199 (2015), 2249 (2015) fra FNs sikkerhetsråd . Forespørsel fra den føderale regjeringen. I: Tysk forbundsdag trykksaker . teip 18 , nei. 6866 . Bundesanzeiger Verlag, Köln 1. desember 2015, s. 5 ( bundestag.de [PDF; 658 kB ; åpnet 30. januar 2019]).
    3. ↑ Christian Dewitz: Stortinget tillater bruk av Bundeswehr mot IS. I: bundeswehr journal. 6. desember 2015, åpnet 10. desember 2015 .
    4. ↑ Kerry ønsker å danne en kjernekoalisjon mot IS-militsen. I: Deutsche Welle. 5. september 2014, åpnet 9. desember 2018 .
    5. Bra Stefan Braun: Syria - Merkel ønsker samtaler med Assad. I: sueddeutsche.de . 24. september 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    6. ↑ Jakob Augstein: Når du er i tvil, venstre: Merkels krig. I: Spiegel Online . 30. november 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    7. ^ Krig i Syria: NATO fordømmer forsterkning av russiske bakketropper. I: Spiegel Online . 7. oktober 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    8. ↑ Assad, IS, opprørere: Fakta om krigen i Syria. I: Spiegel Online . 10. august 2016. Hentet 9. juni 2018 .
    9. ↑ Iranske generaler drept i Syria. I: tyske økonomiske nyheter. 14. oktober 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    10. Sloss på Golanhøydene: Israel flyr raid i Syria. I: n-tv.de. 3. november 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    11. ↑ AFP / DW / UC: Dardanelles-stredet: Armskip fra Nord-Korea til Syria stoppet. I: welt.de . 27. august 2013, åpnet 7. oktober 2018 .
    12. ↑ Jürg Bischoff: Asad-motstanderne er klare til å snakke med NZZ fra 11. desember 2015
    13. ↑ Den syriske hæren og Hizbollah setter i gang en felles offensiv. I: handelsblatt.com . 4. juli 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    14. ↑ Achim Kling: Flytting til Tyrkia begynner. I: www. Einsatz.bundeswehr.de. 16. november 2015, åpnet 1. desember 2015 .
    15. ↑ Susanne Güsten: Hvor trygg er Bundeswehr i Tyrkia? augsburger-allgemeine.de av 2. desember 2015
    16. Rich Ulrich Heyden: Hvorfor skulle Bundeswehr reise så raskt til Syria? I: heise.de . 29. november 2015, åpnet 1. desember 2015 .
    17. ↑ tagesschau.de: Kabinettet bestemmer seg for å bruke Syria - etterspørsel etter strategi. I: tagesschau.de. 1. desember 2015, åpnet 2. desember 2015 .
    18. ↑ Die Welt: Bundeswehr etterlyser opptil 10 000 nye soldater
    19. ^ A b Matthias Gebauer: Tysk anti-IS-oppdrag: Berlin ønsker å sensurere rekognoseringsdata for Tyrkia. I: Spiegel Online . 3. desember 2015, åpnet 3. desember 2015 .
    20. ↑ welt.de: The fleste tyskere støtter anti-IS operasjoner. I: welt.de. 3. desember 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    21. ^ A b Severin Weiland: Krig mot IS: Bundeswehr i Syria - har Tyskland lov til å gjøre det? I: Spiegel Online . 27. november 2015, åpnet 1. desember 2015 .
    22. ^ Kamp mot IS: 14 parlamentsmedlemmer fra SPD og Union mot Syria Mission. I: Spiegel Online . 1. desember 2015, åpnet 3. desember 2015 .
    23. ↑ a b Kamp mot IS: Den tyske regjeringen gir også fregatter til bruk i Syria . I: Spiegel Online . 26. november 2015, åpnet 1. desember 2015 .
    24. ^ Dpa: Debatt i Forbundsdagen: Regjeringen forsvarer Syria-utplasseringen av Bundeswehr. I: wiwo.de. 2. desember 2015, åpnet 3. desember 2015 .
    25. Spring Hans Springstein: Syria / Bundeswehr - Ja, hvem sier det ... I: freitag.de. 19. november 2015, åpnet 1. desember 2015 .
    26. ↑ Ingen nye Afghanistan: Venstrepartigruppe. i Forbundsdagen. I: linksfraktion.de. 18. november 2015, åpnet 1. september 2017 .
    27. ↑ Markus Becker: Anti-IS-koalisjon: “Det er ingen exit-strategi”. I: Spiegel Online . 2. desember 2015, åpnet 3. desember 2015 .
    28. Rich Ulrich Scholz, oberstløytnant ret. D., på det planlagte tornadooppdraget. (MP4; 104 MB) I: tagesschau.de. 26. november 2015, arkivert fra originalen 11. juni 2016 ; Hentet 29. januar 2019 (opprinnelig publisert på: https://www.tagesschau.de/multimedia/video/video-136135.html ).
    29. ↑ tagesschau.de: Intervju: "Syria-distribusjon kommer mye for sent". I: tagesschau.de. 3. desember 2015, åpnet 3. desember 2015 .
    30. ↑ a b Et intervju av Dietmar Hipp: Bundeswehrs oppdrag i Syria: "En søksmål for den føderale forfatningsdomstolen ville ha en god sjanse". I: Spiegel Online . 3. desember 2015, åpnet 3. desember 2015 .
    31. ↑ La oss beseire hat med ømhet og fornuft. I: wecker.de. 23. mars 2015, åpnet 9. februar 2016 .
    32. ↑ zeit.de Central Council of Muslims, der overveiende ikke-tyrkiske muslimer er organisert, kritiserer Syria-utplasseringen. (åpnet 7. desember 2015)
    33. ↑ noz.de Mazyek kritiserer Bundeswehrs oppdrag i Syria. (åpnet 7. desember 2015)
    34. ↑ Fredskommisjonær for EKD: Brahms advarer mot distribusjon av Bundeswehr i Syria. I: jesus.de. 2. desember 2015, åpnet 3. desember 2015 .
    35. ↑ 144. sesjon i det tyske forbundsdagen , bundestag.de, 4. desember 2015 (åpnet 2. januar 2016)
    36. ↑ Bruken i Syria. I: www. Einsatz.bundeswehr.de. 16. januar 2016, åpnet 4. februar 2016 .
    37. ↑ a b Fight against IS: Seven facts about the deployment of the Federal Armed Forces. I: t-online.de. 4. desember 2015, åpnet 2. januar 2016 .
    38. ^ Tysk Forbundsdag - dagsorden og løpet av møtene . I: Tysk Forbundsdag . ( bundestag.de [åpnet 10. februar 2018]).
    39. ^ Tysk Forbundsdag - stemmeavstemning . I: Tysk Forbundsdag . ( bundestag.de [åpnet 19. oktober 2018]).
    40. ↑ Jordan, Syria og Irak. Hentet 17. april 2021 .
    41. ↑ Kabinettet løser antiterrorutplassering av Bundeswehr. I: sueddeutsche.de . 1. desember 2015, åpnet 1. desember 2015 .
    42. ↑ dpa / epd: Kabinettet bestemmer seg for å bruke Syria. I: FAZ.net . 1. desember 2015, åpnet 1. desember 2015 .
    43. ↑ a b c Bundeswehr i Syria: Hva er Forbundsdagen sin holdning til Bundeswehrs antiterroroperasjoner? I: Focus Online . 2. desember 2015, åpnet 2. desember 2015 .
    44. ↑ a b trykksaker 18/6866. (PDF) I: dip21.bundestag.de. Det tyske forbundsdagen 1. desember 2015, åpnet 7. desember 2015 .
    45. ^ "Tornado" rekognoseringsfly: Bundestag bestemmer seg for å distribuere Bundeswehr i Syria. I: Spiegel Online . 4. desember 2015, åpnet 5. desember 2015 .
    46. ↑ Jacques Follorou: On ne résoudra pas le terrorisme par le seul recours à des frappes aériennes. I: lemonde.fr. 20. oktober 2015, åpnet 4. desember 2015 .
    47. ↑ Le monde: Syrie: le droit et les frappes françaises. I: lemonde.fr. 19. september 2015, åpnet 4. desember 2015 .
    48. ↑ Vitenskapelige tjenester i den tyske forbundsdagen: Nåværende begrep Europa kollektiv bistand i EU i henhold til art. 42 paragraf 7 i TEU og Forbundsdagens rett til å delta. Hentet 4. desember 2015 .
    49. ↑ Resolusjon 2170 (2014), vedtatt på 7242. sesjon i Sikkerhetsrådet 15. august 2014. Hentet 4. desember 2015 .
    50. ↑ Resolusjon 2199 (2015), vedtatt på 7379. sesjon i Sikkerhetsrådet 12. februar 2015. Hentet 4. desember 2015 .
    51. ↑ Resolusjon 2249 (2015), vedtatt på 7565. møte i Sikkerhetsrådet 20. november 2015. Hentet 4. desember 2015 .
    52. ↑ Georg Schwanke: Hykleriets høye kunst. 4. desember 2015, åpnet 4. desember 2015 .
    53. ↑ Bakgrunn: Hva Bundeswehr bør gjøre i Syria. I: mdr.de. 2. desember 2015, arkivert fra originalen 5. desember 2015 ; åpnet 2. desember 2015 .
    54. ↑ Hans Joachim Heintze i samtale med Liane von Billerbeck: Bundeswehr i Syria - Operasjon i “juridisk grått område”. I: deutschlandradiokultur.de. 1. desember 2015, åpnet 2. desember 2015 .
    55. Venstre stortingsgruppe forbereder konstitusjonell klage. Hentet 10. desember 2015 .
    56. ↑ Syria-distribusjon: handling fra partiet for grunnleggende rettigheter for den føderale forfatningsdomstolen (2 BvE 6/15). Hentet 10. desember 2015 .
    57. ↑ BVerfG, avgjørelse fra det andre senatet 18. februar 2016 - 2 BvE 6/15 - Rn. (1-18). Hentet 4. mars 2016 .
    58. ↑ Syria-oppdrag: Jagel er der med fire tornadoer. Kieler Nachrichten , 2. desember 2015, åpnet 4. desember 2015 .
    59. ↑ bundeswehr.de: Generell informasjon om operasjonene. Hentet 6. oktober 2017 .
    60. ↑ Thomas Wiegold: Luftwaffe startet anti-ISIS operasjoner: 2x Tornado, 2x Airbus. I: øyne rett frem! (Blogg). 10. desember 2015, åpnet 10. desember 2015 : "Brigadegeneral Andreas Franz Schick, den tyske kontingentlederen i A400M på flyet til Inçirlik"
    61. ^ Betinget leder for tyske marineenheter. I: www. Einsatz.bundeswehr.de. 3. februar 2016, åpnet 4. februar 2016 .
    62. ↑ Betinget leder av tyske luftvåpenaksjer. I: www. Einsatz.bundeswehr.de. Hentet 5. august 2016 .
    63. ↑ Anti-IS-oppdrag - Bundeswehr flyr 134 tornadooppklaringsfly. I: Deutschlandfunk. Arkivert fra originalen 22. mars 2016 ; åpnet 21. mars 2016 .
    64. ↑ Justin Huggler: Tyskland 'utarbeider planer for å forhindre deling av etterretning' med Nato allierte Turkey Daily Telegraph av 4. desember 2015
    65. ↑ Christian Thiels: Syria-distribusjon av Bundeswehr. Risiko i overfylt luftrom. I: tagesschau.de. 8. desember 2015, åpnet 14. desember 2015 .
    66. Tillater Bundeswehr- mandatet også KSK-operasjoner? I: mdr.de. MDR, 6. desember 2015, arkivert fra originalen 8. desember 2015 ; Hentet 6. desember 2015 .
    67. ↑ Syria og allierte skyver tilbake ved USAs holdepost. I: debka.com. 20. mai 2017, arkivert fra originalen 20. mai 2017 ; åpnet 21. mai 2017 (engelsk).