Alliansesak

Den alliansen saken ( . Lat Casus foederis - casus : tilfelle foedus : Alliansen) som er nevnt i den diplomatiske språket av begrepet som indikerer en situasjon der en av en stat på grunn av militær assistanse kontrakt forpliktelse er effektiv i en krig for å angi , som den respektive alliansepartneren lønner, eller for å starte en krig for beskyttelse av denne partneren.

Juridisk grunnlag i Tyskland

The Basic Law for Forbundsrepublikken Tyskland (GG) gir mulighet, som med FN og EU , for å overgi suverene rettigheter til mellomstatlige institusjoner.

I henhold til artikkel 24 i grunnloven kan føderasjonen plassere seg i et system med gjensidig kollektiv sikkerhet for å opprettholde fred og derved samtykke til begrensningene av dets suverene rettigheter for å få til og sikre en fredelig og varig orden i Europa og mellom verdens folk.

Med alliansesaken regulerer artikkel 5 i den nordatlantiske traktaten i forbindelse med artikkel 115a i grunnloven en annen mulig utplassering av Bundeswehr . Bundeswehr kan også settes inn når en NATO-alliert blir angrepet. En forpliktelse til å yte hjelp kan også utledes av EU-traktatens artikkel 42 nr. 7.

Alliansesak på grunnlag av NATO-traktaten

I den nordatlantiske traktaten, traktaten om NATO , beskriver artikkel 5 alliansen som et væpnet angrep med reaksjonen fra den felles utøvelsen av retten til selvforsvar anerkjent i artikkel 51 i FNs vedtekter . Traktaten ble utviklet med forutsetningen om et mulig angrep fra SovjetunionenVest-Europa ; alliansen skjedde ikke under den kalde krigen .

Artikkel 5 i NATO-traktaten lyder:

“Partene er enige om at et væpnet angrep mot en eller flere av dem i Europa eller Nord-Amerika skal betraktes som et angrep mot dem alle; De er derfor enige om at i tilfelle av et slikt væpnet angrep hver av dem skal i utøvelsen av retten til individuelt eller kollektivt selvforsvar anerkjent i Artikkel 51 i FNs Grunnloven , bistå den eller de blir angrepet, hver av dem tar straks, for seg selv og i samarbeid med de andre partiene, slike tiltak, inkludert bruk av væpnet makt, som det anser nødvendig for å gjenopprette og opprettholde sikkerheten i det nord-atlantiske området.

Sikkerhetsrådet må straks informeres om ethvert væpnet angrep og eventuelle mottiltak som er tatt som et resultat. Tiltakene skal stoppes så snart Sikkerhetsrådet har tatt de nødvendige skritt for å gjenopprette og opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. "

- Den nordatlantiske traktaten : Washington DC, 4. april 1949

Avgjørelsen av alliansesaken utløser ingen automatisering. Forbundsdagen alene bestemmer utplasseringen av tyske soldater utenfor de tyske grensene.

Hjelpeplikt basert på EU-traktaten

Artikkel 42 nr. 7 i EU-traktaten lyder:

“I tilfelle et væpnet angrep på en medlemsstats territorium skylder de andre medlemsstatene all hjelp og hjelp i deres makt, i samsvar med artikkel 51 i FNs pakt. Dette påvirker ikke den spesifikke naturen til sikkerhets- og forsvarspolitikken i visse medlemsstater.

Forpliktelsene og samarbeidet på dette området er i tråd med forpliktelsene som ble inngått innenfor rammen av Den nordatlantiske traktatorganisasjonen, som fortsatt er grunnlaget for deres kollektive forsvar og instrumentet for deres gjennomføring for statene som tilhører den.

- EU-traktaten : Lisboa 2007

terrorangrep 11. september 2001

For første og hittil eneste gang ble alliansesaken kunngjort av NATO-rådet 12. september 2001 som svar på angrepene mot World Trade Center og Pentagon 11. september 2001 , med begrensningen: “Hvis terrorangrepene utenfra mot USA ble regissert «. Alliansesaken ble først avgjort av NATO-rådet 4. oktober. To dager tidligere, 2. oktober, hadde den amerikanske regjeringen lagt frem bevis for å støtte et væpnet angrep fra Taliban eller al-Qaida på USA.

Konsultasjon i den tyske forbundsdagen

Den første avstemningen i Forbundsdagen om Operation Enduring Freedom knyttet kansler Gerhard Schröder til den tillitserklæring på grunn av isolert kritikk fra den rød-grønne koalisjonen med den annonserte godkjenning av CDU / CSU og FDP , hvorpå fire Greens, Christa Lörcher ( SPD) og hele opposisjonen motsatte seg at han var enig, men flertallet var enig med ham.

I april 2002 fremmet PDS parlamentariske gruppe en bevegelse for å slå fast at alliansesaken ikke lenger var å anse som gitt. Det tyske forbundsdagen diskuterte bevegelsen for trykksaker 14/8664 i sin 233. sesjon 25. april 2002. Forslaget ble henvist til utenrikskomiteen (ledende) og til juridiske og forsvarskomiteer for konsultasjon. Søknaden ble avslått 12. juni 2002.

I desember 2013 sendte også parlamentariske gruppen Die Linke inn en søknad om umiddelbar avslutning av NATO-alliansesaken og diskuterte den med den tyske forbundsdagen om trykksaker 18/202. Som i 2002 ble flertallet av søknaden avslått.

NATO-konsultasjoner

Representantene for Nederland, Belgia og Portugal uttalte seg først mot en avgjørelse av alliansesaken i henhold til artikkel 5. Den belgiske utenriksministeren og deretter EU-rådspresident Louis Michel ropte etter angrepene i USA for ikke å forlate banen for politisk debatt. Til slutt ble imidlertid alliansesaken etablert.

Avslutningen på alliansesaken

Visepresidenten for den tyske forbundsdagen , Antje Vollmer , stilte det retoriske spørsmålet "Alliansesak for alltid?" Ved å gjøre det indikerte hun at NATO-rådet ikke klarte å definere et klart mål, et resultat og en " exit-strategi ". På grunn av mangelen på en formell avslutning vil NATO-alliansesaken forbli i kraft fra 2021, som ifølge den sveitsiske politikeren Dick Marty er en fordel for amerikanske overvåkingsaktiviteter .

Terrorangrep 13. november 2015

I følge den tidligere generalinspektøren for Bundeswehr og styreleder for NATOs militærkomité , Harald Kujat , kan Tyskland snart kjempe militært sammen med Frankrike mot "Den islamske staten ". Dette skyldes Tysklands plikt til å yte hjelp til Frankrike, en stat angrepet utenfra av en krigshandling . Uttalelsen fra kansler Angela Merkel om at Tyskland vil "gjøre alt mulig for å bekjempe disse terroristene sammen" betyr "i utgangspunktet en krigserklæring mot IS", sa Kujat 14. november 2015 i ZDF-programmet "maybrit illner special". “Det betyr at hvis Frankrike tar militære tiltak mot ISIS, vil vi være sammen på Frankrikes side. Det er en veldig vidtrekkende definisjon, fortsatte Kujat. Spørsmålet er om tyske politikere er klare til å respektere denne bestemmelsen.

17. november 2015 etterlyste den franske forsvarsminister Jean-Yves Le Drian militær støtte fra Frankrike av de andre EU-statene i kampen mot den "islamske staten", med henvisning til artikkel 42 (7) i EU-traktaten. Appellen til EU-traktaten appellerer også til solidariteten til Østerrike , Sverige , Finland , Irland , Kypros og Malta, dvs. EU-stater som ikke også er medlemmer av NATO. Det faktum at Frankrike ikke henviser til artikkel 5 i NATO-traktaten, er på den ene siden berettiget av det faktum at det allerede er en allianse mot "Den islamske staten" der 60 stater, inkludert alle NATO-medlemslandene, er involvert. derimot, viser henvisning til EU-traktaten at Russland lar seg involvere i tiltak der Frankrike tar ledelsen.

Ifølge EUs utenriksrepresentant Federica Mogherini har forsvarsministrene i EU enstemmig erklært seg villige til å støtte Frankrike. Brussel handler bare koordinerende her, siden Unionen ikke opprettholder sitt eget militær innenfor rammen av den europeiske sikkerhets- og forsvarspolitikken . De enkelte EU-statene handler bilateralt.

Tyrkisk engasjement i Syria-krigen

Etter at 33 tyrkiske soldater ble drept 28. februar 2020 av Assad-hæren på Syrisk territorium, var oppfordringene om fall av en allianse under artikkel 5 høyt. Tyrkias president Erdogan, som støtter islamistiske krigere i Idlib- regionen , truet med å åpne grensene for flyktninger fra borgerkrigen hvis NATO ikke støtter ham i Nord-Syria. Artikkel 5 bestemmer imidlertid ikke at et land kan be om militær hjelp etter et motangrep i sin egen offensiv. Allerede i 2019, i kjølvannet av den tyrkiske invasjonen av Nord-Syria, var det frykt for at et syrisk motangrep kunne utløse alliansesaken.

Individuelle bevis

  1. a b EU-traktaten - artikkel 42 . I: dejure.org .
  2. ^ Forskjeller om konsekvenser , FAZ, 13. september 2001
  3. Hva er konsekvensene av "alliansesaken"? , av Günter Werner, Network Peace Cooperative , mai 2002
  4. Hva sier NATO-traktaten om "alliansesaken"? , AG Peace Research , udatert
  5. ^ NATOs pressemelding. Hentet 15. september 2001 .
  6. ^ Merknad om NATOs parlamentariske forsamling. Arkivert fra originalen ; Hentet i 2001 (åpnet høsten 2001).
  7. Alexander Weinlein: Med "ubegrenset solidaritet" til krig. Tysk forbundsdag 8. desember 2014, åpnet 15. november 2015 .
  8. a b Petra Bläss, Wolfgang Gehrcke, Carsten Hübner, Heidi Lippmann, Dr. Winfried Wolf og Roland Claus: PDS-søknad om annullering av alliansesaken 21. mars 2002. (PDF; 182 kB) Hentet 13. januar 2010 .
  9. DIE LINKE parlamentariske gruppe: Avslutt NATOs alliansesak umiddelbart 17. desember 2013. (PDF; 182 kB) Hentet 21. november 2017 .
  10. Holger Schmale: Er NATO-alliansesaken nøkkelen? Berliner Zeitung , 9. juli 2013, åpnet 9. mai 2014 .
  11. Terror i Paris - Attack on Europe's Heart ( Memento of the original fra 17. november 2015 i Internet Archive ) Info: Arkivkoblingen ble satt inn automatisk og er ennå ikke sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. . Maybrit Illner ” SPESIAL . 14. november 2015, åpnet 18. november 2015  @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.zdf.de
  12. Appell til EU-traktaten . ORF . 17. november 2015, åpnet 18. november 2015
  13. Hva alliansesaken betyr . Verden . 17. november 2015, åpnet 18. november 2015
  14. ^ Etter angrepene i Paris: Frankrike bruker EUs hjelpeklausul . Neue Zürcher Zeitung (NZZ) . 17. november 2015, åpnet 18. november 2015
  15. Tyrkias Syria-offensiv: Drar Erdogan Tyskland til krig?
  16. Opptrapping i Idlib Federal regjeringen i "stor bekymring"
  17. Hopp opp ↑ Slåss i Nord-Syria: Bekymring for NATO-alliansesaken

weblenker