Skolerett

Skoleloven er helheten i alle juridiske normer som berører skolen . Skoleloven regulerer spesielt rettigheter og plikter for elever , lærere , foreldre , skoleledere og skoleadministratorer i forbindelse med skoledrift . Det er en del av offentlig rett , nærmere bestemt av spesiell forvaltningsrett .

Skolelov i forskjellige stater

Skolelov i Tyskland

Trenden mot legalisering av alle livsområder nådde skolene relativt sent. Til langt ut på etterkrigshistorie av Forbundsrepublikken Tyskland, skoleloven besto hovedsakelig av en historisk vokst samling av minister dekreter som erstattes, supplert eller spesifisert eldre sedvanerett og mer eller mindre presis gjennomføring av dem hadde selv fått karakter av sedvaneretten. Først i siste tredjedel av det 20. århundre ble en systematisk bygning bygd opp av lover og ordinanser ; Detaljerte forskrifter er fremdeles i form av dekret og retningslinjer .

På grunn av den generelle og lovgivende formodningen om kompetanse for føderale stater ( art. 30 , art. 70, paragraf 1 i grunnloven ) og tausheten i grunnloven om grunnskolen og videregående utdanning , er skoleloven i Tyskland et statlig spørsmål (se kultursuverenitet ). Ikke desto mindre skiller organisasjonen i føderale stater seg bare vesentlig i noen få, for det meste politisk svært kontroversielle detaljer ( omfattende skole , skoletid , sentralt videregående diplom , spesialskole / integrering ), og selv med slike emner kan konvergente trender være registrert i noen tilfeller etter flere tiår med sameksistens av forskjellige løsninger. I tillegg til vanlige tradisjoner, bidrar avtaler og formelle avtaler fra Conference of Ministers of Education, som ble opprettet av statstraktaten mellom føderalstatene, og gjensidig anerkjennelse av skolegående kvalifikasjoner og undervisningskvalifikasjoner til enhetligheten i tysk skolelov . Sammenligning av skoleprestasjoner og krav om kvalifikasjoner som er sammenlignbare i hele Europa vil styrke disse tendensene ytterligere.

I Nordrhein-Westfalen trådte for eksempel en enhetlig skolelov i kraft 1. august 2005 og erstattet syv skolelover og General School Regulations (ASchO) som tidligere hadde vært i kraft . Etter regjeringsskiftet i Nordrhein-Westfalen (2005) ble denne loven grunnleggende endret i versjonen av 27. juni 2006 (GV. NRW. S. 278) i betydningen av utviklingen mot en uavhengig skole. Etter skolekonsensus 19. juli 2011 ble skoleloven endret av den nye koalisjonen og skolestrukturen utvidet ( videregående skole ).

På grunn av statens kulturelle suverenitet har skoleloven til den respektive staten forrang. Dokumentasjons- og utdanningsinformasjonstjenesten opprettet av KMK gir en oversikt over skolelovene i Forbundsstatene i Tyskland , som er et tjenesteanlegg for utdannings- og vitenskapsdepartementene i føderalstatene, for føderale myndigheter og offentlige etater hjemme og i utlandet, for internasjonale organisasjoner så vel som for andre institusjoner og personer fra utdanning og naturvitenskap.

Konstitusjonelle krav

The Basic Law for Forbundsrepublikken Tyskland gjør følgende bestemmelser i artikkel 7:

"(1) Hele skolesystemet er under tilsyn av staten.

(2) Foresatte har rett til å avgjøre om barnet skal delta i religionsundervisning.

(3) Religionsundervisning er et vanlig emne i offentlige skoler, med unntak av ikke-kirkesamfunn. Uten å berøre statens tilsynslov, gis religiøs opplæring i samsvar med prinsippene til trossamfunnene. Ingen lærere kan være forpliktet til å gi religiøs opplæring mot sin vilje.

(4) Retten til å etablere private skoler er garantert. Private skoler som erstatning for offentlige skoler krever godkjenning av staten og er underlagt statlig lov. Godkjenning skal gis hvis de private skolene ikke henger etter de offentlige skolene når det gjelder deres undervisningsmål og fasiliteter, så vel som i den akademiske opplæringen til lærerne, og hvis en segregering av studentene i henhold til foreldrenes eierstruktur. oppfordres ikke. Godkjenning må nektes hvis den økonomiske og juridiske stillingen til lærerstaben ikke er tilstrekkelig sikret.

(5) En privat barneskole er bare tillatt hvis undervisningsadministrasjonen anerkjenner en spesiell pedagogisk interesse, eller på anmodning fra en verge, hvis den skal opprettes som en fellesskole, en kirkesamfunn eller en trosskole og en offentlig barneskole av denne typen eksisterer ikke i kommunen.

(6) Førskolene forblir stengt. "

Skolerettigheter og skolelover i føderale stater

Skolerett i Østerrike

I Østerrike ble skoleloven reformert i 1962, og pedagogikkens frihet strømmet inn i en juridisk ramme. I tillegg til bare kontroll fra skolens tilsynsorganer, ble det gitt en formell prosedyre som gir mulighet for å anke skolemyndighetene ( distriktsskoleråd , regionale skolestyre , byskoleråd for Wien ) i visse saker . For eksempel kan det påklages en beslutning fra klassekonferansen om ikke å gå videre til neste skoletrinn, men kun en tilsynsklage mot individuelle skolekarakterer .

Skolesystemet i Østerrike er en føderal sak, men føderale stater er ansvarlige for gjennomføringen og rollen som skolevedlikehold i offentlige grunnskoler ( grunnskole , ungdomsskole , polyteknisk skole , spesialskole , fagskole ) . Skolevirksomhetens rolle kan imidlertid også overføres til kommunene ved statlige lover . Generelle videregående skoler samt yrkesfaglige videregående skoler blir mottatt fra den føderale regjeringen. Landbruks- og skogbruksskolene (spesielt de tekniske skolene på statsnivå) er helt atskilt fra resten av skolesystemet.

I tillegg til grunnlovsbestemmelsene i art. 14 og 14a B-VG, er det forskrift om skoleorganisering i skoleorganisasjonsloven .

I saker om frihet fra skolepenger og forholdet mellom skoler og kirker ( religiøse samfunn ) inkludert religiøs undervisning i skolene, kan føderale lover bare vedtas av nasjonalrådet i nærvær av minst halvparten av medlemmene og med et flertall på to tredjedeler av avgitte stemmer. Det samme gjelder avvik fra det differensierte skolesystemet i eksisterende form.

Skoleloven i smalere forstand er regulert i School Education Act 1986 , School Hours Act 1985, Compulsory Education Act 1985 og tilhørende ordinanser, for eksempel Performance Assessment Ordinance.

Skolerett i Sveits

Den pedagogiske bakgrunnen

Før staten overtok ansvaret for utdanning for rundt 200 år siden, var det sveitsiske utdanningssystemet påvirket av kirken. Midlene for å drive skolen ble reist av kirken, staten og privatpersoner. I 1798 ble utdanningssystemet en statlig affære, obligatorisk utdanning ble innført og en ny statsorientert skoleorganisasjon ble opprettet.

I Sveits er kompetansen i utdanningssektoren delt mellom den føderale regjeringen, kantonene og kommunene, med hovedansvaret til kantonene. Det er ikke noe utdanningsdepartement på nasjonalt nivå. Utdanningssystemet har en føderal struktur. Regelverk og oppgaver er delt etter nærhetsprinsippet. Det overordnede nivået tar bare over hvis det underordnede nivået ikke er i stand til å gjøre det, og er basert på semi-direkte demokrati, slik det er vanlig andre steder i Sveits.

Nivåbetegnelser

De fleste barn går i barnehagen når de er fem-seks år og begynner dermed skolekarrieren. Avhengig av treningsveien er de unge ferdige i alderen 16–20 år. Ni skoleår er obligatoriske. Det sveitsiske utdanningssystemet består av følgende utdanningsnivåer og områder, som vil bli diskutert nærmere senere: • Førskolenivå • Grunnnivå • Videregående trinn I • Videregående trinn • Videregående nivå • Kvartærnivå (videreutdanning) • Spesialutdanning

Førskolenivå

Et barn må ha gått i barnehagen i ett år, dvs. i en alder av 6 år, før skolestart. Men det er også muligheten for å gjøre det om til to år. Finansieringen her ligger hovedsakelig hos kommunen. I Sveits skilles det mellom førskoleutdanning som barnehager og barnepass utenfor familien (barnehager, barnepassere, lekegrupper).

Siden 1990-tallet har mange studier behandlet spørsmålet om å redesigne påmeldingsfasen. Disse er rettet mot en fleksibel overgangsalder til grunnskolen, tidlig støtte for kulturteknikker, heterogene klasser og didaktiske innovasjoner, og pilotprosjekter gjennomføres for tiden i flere kantoner.

Primærnivå

Skolen er obligatorisk og gratis for alle barn og kan delta på tidligst når de er seks år. Hovedmålet med grunnskolen er å oppnå en balanse mellom sosiale, personlige og profesjonelle ferdigheter. I motsetning til ungdomstrinnet deles ikke grunnskoleelevene inn i skoletyper med forskjellige nivåer av evner, men blir undervist av en lærer i heterogene klasser på 20-25 barn. Avhengig av kantonen går du på barneskolen i 4–6 år, og det meste varer i 6 år. Kantonene er i samarbeid med kommunene ansvarlige for organisering og finansiering.

Sekundært nivå I.

I den andre delen av den obligatoriske skolegangen, videregående nivå, blir det gitt en grunnleggende generell utdanning. Den forbereder studentene på yrkesopplæring eller for overføring til videregående skoler på videregående trinn 2. Leksjoner er obligatoriske og gratis for unge mennesker mellom 12 og 16 år. Også her ligger kompetansen hos kommunene og kantonen, med at kantonen foreskriver læreplanene og læringsmålene.

I motsetning til primærnivået er det imidlertid forskjellige ytelsesnivåer på ungdomstrinnet, delt inn i to eller tre forskjellige nivåer, avhengig av kantonen. Skoletypen med grunnleggende krav fremmer praktiske ferdigheter og generell utdannelse og forbereder unge mennesker på lærlingplass. I tysktalende Sveits kalles det vanligvis "Realschule" eller "Oberschule".

Skoletyper med utvidede krav kalles “videregående skole” og “distriktsskole”, avhengig av kantonen, fremmer generell utdanning og forbereder seg på videregående, spesialiserte videregående og andre heltidsskoler eller for krevende yrkesfaglærlinger.

Et mindretall av kantonene driver ikke ulike typer skoler på ungdomstrinnet. Skolestrukturene er imidlertid ikke alltid ensartede innenfor kantonene, for det gjøres for øyeblikket forsøk i forskjellige kantoner for å utvikle forskjellige modeller som er ment å lette permeabiliteten mellom skoletypene og dermed gjøre det lettere for elevene å bytte mellom de respektive skoletyper.

Sekundært nivå II

Etter det obligatoriske niende skoleåret går ungdom på videregående nivå, som er delt inn i generell og yrkesopplæring. De Matura og tekniske skoler gi generell utdannelse og forberede for ytterligere utdannelse på høyere nivå - enten ved et universitet eller en høyere teknisk skole . Yrkesopplæring kan fullføres i opplæringsbedrifter med leksjoner på fagskolene eller i et heltidsskoleprogram som opplæringsverksteder eller fagskoler på heltid. Avhengig av opplæringen varer disse to til fire år og avsluttes med et endelig sertifikat.

Kurativ og spesialundervisning

Barn med spesielle pedagogiske behov kan delta på spesielle treningsformer. Generell obligatorisk skolegang fra ni år gjelder imidlertid også barn med syns-, hørsels-, fysisk, lærings-, psykisk eller språklig funksjonshemning, samt atferdsproblemer. Den kurative utdanningssektoren er finansiert av foreninger og stiftelser, samt av kommuner og kantoner.

Treningens natur er forskjellig fra kanton til kanton. Det inkluderer spesialskoler som er subsidiert av uføretrygd, spesialklasser, som for det meste er integrert i den vanlige skolen, og et poliklinisk støtte, rådgivning og terapitilbud.

Høyere yrkesfaglig utdanning og universiteter

I tertiærsektoren er både kantonene og den føderale regjeringen ansvarlige. Dette området handler om mekling og tilegnelse av kvalifikasjoner som kreves for en krevende og ansvarlig jobb. Forutsetningen for å delta på denne opplæringen er et føderalt kvalifikasjonsbevis eller fullført en høyere generell utdanning. Det er over 350 anerkjente faglige eller høyere tekniske undersøkelser , som avsluttes enten med vitnemål eller spesialistsertifikat. De høyere tekniske skolene er en del av høyere yrkesopplæring. Det er forskjellige universiteter for anvendte vitenskaper som tilbyr omfattende, praksisrelaterte kurs. De kantonale universitetene har en tendens til å tilby teoretiske kurs.

Systematikk

Her er et forsøk på å systematisere de ulike delområdene i skoleloven uavhengig av nasjonale eller subnasjonale individuelle forskrifter:

litteratur

  • Thomas Böhm: Basic Course School Law I , Wolters Kluwer Germany, 2008 ( ISBN 978-3-472-07457-1 )
  • Jürgen Staupe: Juridisk rådgiver for skolelov fra A - Å , CH Beck: München
  • Jürgen Staupe: Skolerett fra A - Å. Karakterer og attester. Student- og foreldrerettigheter. Ansvar og juridisk beskyttelse , 'dtv-Taschenbücher Beck Rechtsberater', 6., revidert utgave, München 2007
  • Günther Hoegg: SchulRecht! Fra praksis - for praksis , 'Beltz Pedagogy', tredje, utvidede og reviderte utgave, 2008
  • Christian Jülich / Werner van den Hövel: Skolelovhåndbok NRW , WoltersKluwer (løvbladutgave) og forskrift om skolelov NRW , WoltersKluwer, Köln 2009 ( ISBN 978-3-472-07572-1 )
  • Felix Jonak / Leo Kövesi (red.): Den østerrikske skoleloven. Standardarbeidet for alle lærere, skoler og institusjoner i utdanningssektoren, Österreichischer Bundesverlag, 12., nylig reviderte utgave, Wien 2009 ( ISBN 978-3-209-06941-2 )

weblenker

Fotnoter

  1. ↑ Forbindelser og mer detaljert informasjon om skolelov finner du i NRW School Law Handbook .
  2. ↑ 6. Skole Law Amendment Act of 25 oktober 2011; Jülich , Den nye skoleloven NRW, 4. utgave Köln 2012.
  3. ↑ Oversikt over skolelovene i Forbundsstatene i Forbundsrepublikken Tyskland på nettstedet til utdanningsministerkonferansen. Tilgang 26. november 2015
  4. ↑ se også: Foreign Schools Act
  5. ↑ Dokumentasjon / oppløsninger. Sekretariat for den stående konferansen for utdanningsministrene i Forbundsrepublikken Tyskland, mars 2010, åpnet 10. mai 2010 (oversikt over den generelle tjenesten for utdanningsinformasjon og dokumentasjon i KMK-sekretariatet).
  6. ↑ Art. 7 GG