Studieavgift i Tyskland

Innkreving av studieavgift i Tyskland ved statsuniversiteter er et kontroversielt politisk spørsmål. Spesielt er spørsmålet om i hvilken grad studieavgift er sosialt akseptabelt og i hvilken grad studenter skal kunne dele i kostnadene ved å studere med resten av skattebetalerne.

Oversikt

Selv før innføringen av generelle studieavgifter var det ingen tilgang til et universitet uten kostnad. Den semesteravgift er obligatorisk og er bare fravikes i tilfeller av motgang . Studieavgiftene skal skilles tydelig fra dette og belastes i tillegg. Den semesteravgift består av bidrag for studentene , Åsta og studentforeningen , samt en mulig administrasjonsgebyr . I tillegg kan andre tjenester, som semesterbilletten til den respektive kollektivtransportforeningen , finansieres gjennom dette bidraget. Studieavgift er derimot midler som studentene betaler til universitetet. Midt på 2000-tallet ble introdusert og tidlig på 2010-tallet i alle provinser avskaffet studieavgiftene igjen i noen stater med øremerking . I Bayern, for eksempel, fikk de bare brukes til å forbedre undervisnings- og studieforholdene.

Den internasjonale konvensjonen om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter (IPwskR) , som også Tyskland har undertegnet, krever at " høyere utdanning må gjøres tilgjengelig for alle på alle passende måter, særlig gjennom en gradvis innføring av gratis, i henhold til deres evner "(Art 13.2.c). Dette for å garantere den kulturelle menneskerettigheten til utdanning .

historie

Den første formen for studieavgift i Forbundsrepublikken var lytteravgifter , som eksisterte til 1970. Lytteavgiften ble hevet med ca. 150 DM . Justert for inflasjon tilsvarer dette 271 euro . I 1970 ble studentavgifter ved universitetene i Hamburg vellykket boikottet . Om lag 6000 studenter fulgte kallet om boikott. Lyttegebyr er ikke samlet inn i dette skjemaet siden 1970.

The Act Higher Education (HRG) fra den føderale regjeringen lagt ut en lang tid skolepenger. Union-ledede føderale statene Baden-Württemberg , Bayern , Hamburg , Hessen , Saarland , Sachsen og Sachsen-Anhalt tok rettslige tiltak mot denne loven, som ble endret i 2002 , og så det som en utillatelig forstyrrelse av den føderale regjeringen i lovgivende kompetanse til statene innen kulturfeltet. Den føderale forfatningsdomstolen avgjorde disse landene 26. januar 2005.

Alle vesttyske føderale stater, med unntak av Bremen , Rheinland-Pfalz og Schleswig-Holstein , innførte deretter generelle studieavgifter med varierende beløp mellom 2006 og 2007. Som et resultat ble rundt 70% av studentene i Tyskland og 90% av studentene i Vest-Tyskland rammet av generelle studieavgifter. I Øst-Tyskland, inkludert Berlin, hadde ingen føderale stater innført generelle skolepenger. Som et resultat av politiske endringer, spesielt som et resultat av statsvalg, reduserte antallet føderale stater som tar betalt generelle studieavgifter til Bayern og Niedersachsen innen vintersemesteret 2012/13. I disse to statene ble også studieavgiftene avskaffet som et resultat av et regjeringsskifte (Niedersachsen) eller en folkeavstemning og den nye stillingen til statsregeringen (Bayern): i Bayern for vintersemesteret 2013/14, i Niedersachsen for vintersemesteret 2014/15. Som et resultat har det ikke blitt belastet generelle studieavgifter i Tyskland siden 2014.

I tillegg til de avskaffede generelle studieavgiftene, er det i noen føderale stater skolepenger for langtidsstudenter ( Bremen , Niedersachsen , Sachsen , Sachsen-Anhalt og Thüringen ), studieavgift for andre grad ( Baden-Württemberg og Rheinland- Pfalz ), samt studieavgift for utenlandske studenter fra ikke-EU-stater (Baden-Württemberg).

Oversikt over fritak for gebyrer og gebyrer i de tyske føderale statene

Tabellen nedenfor viser fritak for avgifter og studieavgifter i de tyske forbundsstatene i euro per semester. Det kan sees at ingen føderale stater tar studieavgift for den første graden i standard studietid, men det er gebyrer for langvarig studieperiode. semesterstudenter og for andre studier i mange land. Nesten en tredjedel av landene tar betalt avgifter for langsiktige studenter, dvs. studenter som studerer lenger enn standard studietid (pluss en toleranse på 4+ semestre). Administrasjonsgebyr på rundt € 50 per semester er vanlig i de fleste land. Faktisk må studenten også betale for en semesterbillett fra den regionale transportforeningen. Kjøpet av denne billetten er ofte obligatorisk for påmelding eller omregistrering, og kan bare omgåes i vanskeligheter. Avhengig av transportforeningen er det ytterligere € 80 til € 170 per semester.

Studieavgift i landene

I forbundsstatene Berlin , Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern og Schleswig-Holstein er det foreløpig ikke belastet noen skolepenger. Derfor finner du bare informasjon om studieavgift i de resterende 12 føderale statene nedenfor.

Baden-Württemberg

Etter at studieavgift ikke var blitt belastet siden 1970, besluttet den svarte og gule statsregeringen 5. mai 1997 å innføre langsiktige studieavgifter på DM 1000 for vintersemesteret 1998/99. Justert for inflasjon tilsvarer dette 690 euro i dag . Studenter som oversteg standardstudiet med fire semestre, ble berørt av denne avgiften frem til vintersemesteret 2006/07. De langsiktige studieavgiftene legges deretter til de generelle studieavgiftene.

15. desember 2005 bestemte delstatsparlamentet i Baden-Württemberg med den svarte og gule statsregjeringen å innføre generelle studieavgifter (€ 500 per semester) for sommersemesteret 2007. Justert for inflasjon tilsvarer dette 590 euro i dag . Det var unntak fra betalingsplikten - i noen tilfeller på forespørsel - slik at ifølge Vitenskapsdepartementet nylig var 44% av studentene fritatt for studieavgift. De generelle studieavgiftene ble belastet for totalt 10 semestre fra sommersemesteret 2007 til og med vintersemesteret 2011/12.

Den grønnrøde statsregjeringen som ble valgt ved statsvalget i Baden-Württemberg i 2011, avskaffet de generelle skolepengene for sommersemesteret 2012. For å kompensere mottok universitetene kvalitetssikringsmidler på € 280 per student. Dette beløpet tar hensyn til studenter som er fritatt og fritatt for studieavgift.

3. mai 2017 vedtok statsparlamentet på forslaget fra vitenskapsminister Theresia Bauer ( grønn-svart statsregjering ) om å innføre avgifter for internasjonale studenter fra utenfor EU fra vintersemesteret 2017/18. Utenlandske studenter fra land utenfor EU må nå betale skolepenger på 1500 euro per semester. De fleste utenlandske studenter i Baden-Württemberg i 2016 (13%) kom fra Kina (til sammenligning: i 1999 var det mindre enn 6%) Tyskland ville komme inn og ikke være en del av det tyske solidaritetssamfunnet som samlet tjener skatt. Den sosiale aksept av disse studieavgiftene er sikret gjennom eksepsjonelle regler.

I tillegg vil det fra vintersemesteret 2017/18 bli belastet studieavgift for en andre grad på 650 euro per semester , som i Rheinland-Pfalz . Fullføringen av en første bachelorgrad og en første mastergrad teller som en første grad. Dermed blir kun - etter fullført første grad - å studere en annen bachelorgrad eller en annen mastergrad påvirket av avgiftene.

Bayern

Siden vintersemesteret 2013 har Bayern vært gratis studieavgift etter seks år. Fra og med sommersemesteret 1999 ble det pålagt en avgift på DM 1000 per semester i Bayern for andre grad . Fra vintersemesteret 2005/06 ble det lagt til et gebyr på € 500 per semester for langtidsstudenter .

Begge disse ble erstattet av innføring av generelle studieavgifter i sommersemesteret 2007. Introduksjonen ble bestemt høsten 2005 av kabinettet og i mai 2006 av det bayerske statlige parlamentet med et flertall av CSU. Den bayerske SPD uttalte seg mot innføringen av studieavgift. De generelle studieavgiftene ved universiteter og kunsthøgskoler var mellom € 300 og € 500, og ved universitetshøgskoler mellom € 100 og € 500. Faktisk utnyttet nesten hvert universitet maksimumsgrensen på € 500. Ved de fleste høyskoler ble det belastet en mellomlang til lang sikt studieavgift på € 400 til € 500. På Academy of Fine Arts i München og HFF var studieavgiften € 300. I tillegg måtte studentforeningsavgiften på for tiden 35 € til 45 € betales, slik at et bidrag på nesten 550 € skyldtes flertallet av studentene.

Unntak ble blant annet gjort i følgende tilfeller:

1. Studenter som tar vare på og oppdra et barn som ennå ikke har fylt atten i begynnelsen av det respektive semesteret eller som er funksjonshemmet.
2. Studenter som etter sivilrettslig avhengighet av tre eller flere barn får barnetrygd eller sammenlignbare fordeler i et EU-land; Utførelsen av en veldedig tjeneste av et barn er likestilt med mottaket av barnetrygd; Det samme gjelder hvis ett eller flere av barna har fylt 25 år, men ennå ikke 27, men ellers oppfyller kravene i inntektsskatteloven (EStG) § 32 (4), setning 1 nr. 2 , eller hvis funksjonshemming i henhold til § 32 Abs. 4 Satz 1 Nr. 3 EStG skjedde mellom fullførelsen av det 25. og 27. leveåret,
3. Studenter hvis tjenestemenn er forpliktet til å opprettholde et annet barn som er innskrevet på et tysk universitet og som betaler studieavgift eller studieavgift; studieavgiftene eller studieavgiftene tilsvarer sammenlignbare studieavgifter som betales i et EU-land,
4. Utenlandske studenter som er registrert under mellomstatlige eller internasjonale avtaler eller universitetsavtaler som garanterer fritak for skatt.
5. Studenter som pålegging av studieavgift på grunn av spesielle omstendigheter i den enkelte sak, også under hensyntagen til regelverket i nr. 7, representerer en urimelig motgang.

De bayerske universitetene kan også frita opptil 10% av studentene fra plikten til å betale helt eller delvis på grunn av spesielle resultater.

I Bayern er det ikke noe lovbestemt tak for gebyrnivået for etterutdanningskurs.

Et utkast til lov fra statsregjeringen har til hensikt å gi universiteter fullmakt til å belaste avgifter på opptil € 2000 for tilbud om deltidsstudier. Staten skal kunne bestemme det nøyaktige gebyrbeløpet etter forskrift.

I Bayern hadde studentrepresentanter forgjeves forsøkt å senke studieavgiftene ved universitetet sitt. Dette førte imidlertid regelmessig til stor motstand fra regjeringskoalisjonen. 19. november 2010 sendte kontoret til FDP- politikeren Wolfgang Heubisch , den bayerske ministeren for vitenskap, forskning og kunst, et brev til universitetspresidenter og rektorer med krav om at de gjenværende midlene (ubrukte studieavgifter) skulle reduseres så raskt som mulig. . Her bemerket han at studentdeltakelsen ville gjøre "rettidig og fullstendig utstrømning av midler" vanskeligere. "For ikke å bringe den politiske støtten til innkrevingen av studieavgiften i Bayern i fare, ønsker [han] ikke å rapportere om en ytterligere økning i de resterende midlene det neste året, men heller kunne påpeke en utstrømning av de frelste restene. "møtte streng kritikk fra studenter og universitetsansatte.

I Bayern, fra 17. til 30. januar 2013 , skjedde folkeavstemningen "Nei til skolepenger i Bayern" , initiert av de frie velgerne . Den ble støttet av mange universitetsforeninger, politiske partier og fagforeninger. 14,3% av de stemmeberettigede kom inn på signaturlistene, noe som betyr at folkeavstemningen er akseptert og det statlige parlamentet måtte stemme om avskaffelsen. (som han allerede gjorde.)

23. februar 2013 ble FDP og CSU enige i en koalisjonsforhandling om å avskaffe studieavgiften for vintersemesteret 2013/14 og å kompensere universitetene fullt ut for dette inntektstapet. Til dette formålet skal totalt 219 millioner euro gjøres tilgjengelig over statsbudsjettet i 2013/14.

Bremen

Den Bremen Stortinget besluttet ved en stemme av Grand Coalition 13. oktober 2005 etter at landets barn modellere den såkalte "studie konto lov" . I begynnelsen av vintersemestret 2006/2007 ga dette gebyrer på € 500 for studenter som ikke registrerte sin primære bolig i Bremen, samt for alle studenter som overstiger standardstudietiden på 15 semestre. Unntak ble gitt for blant annet studenter med barn og BAföG-mottakere. Bremen Science and Education Senate, ledet av senator Willi Lemke , overlot "alle forskrifter om prosedyren og implementeringen av loven" til universitetets lovbestemte autonomi. I parlamentarisk debatt om loven, i tillegg til opposisjonspartiene, uttrykte både justis- og innenrikssenatorene betydelig konstitusjonell bekymring for reguleringen.

Den administrative domstol i Bremen endelig besluttet 16. august 2006 at den nåværende tilstand barnet regulering motsier den konstitusjonelt garantert prinsippet om likestilling fra artikkel 3, punkt 1 av Basic Law . Det forelå derfor hastesøknader fra tre studenter bosatt utenfor Bremen som hadde klaget på universitetet i Bremens forpliktelse til å betale avgifter fra og med tredje semester. Retten la imidlertid vekt på at det ikke var grunnleggende bekymringer for studieavgiften. Innkrevingen av studieavgift for barn fra utenfor landet ble deretter suspendert. Med sin dom av 17. september 2007 gjorde Bremen Administrative Court nok en gang det klart at den Bremen regionale barnemodellen er ulovlig. Studieavgift kan derfor ikke belastes før den føderale forfatningsdomstolen har kommet til en endelig avgjørelse.

SPD, som er meddommer i Bremen-senatet, gikk inn i kampanjen for statsvalget med en forpliktelse til gratis første grad for statsbarn fra Bremen og Bremerhaven i valgprogrammet.

Hamburg

I Hamburg ble det for første gang i sommersemesteret 2004 belastet studieavgift på € 500 for studenter som ikke bodde i Hamburg-regionen (by pluss omkringliggende distrikter) eller som hadde overskredet studietiden betydelig. Innkrevingen av studieavgift for studenter som bor utenfor regionen ble midlertidig suspendert våren 2005 etter en søksmål.

Innføringen av en generell studieavgift for alle studenter var opprinnelig planlagt for sommersemesteret 2006, hvor denne “avgiften” i utgangspunktet skulle utgjøre € 500 per semester. Den faktiske introduksjonen fant imidlertid ikke sted før sommersemesteret 2007. Studentfinansieringsloven for innføring av studieavgift ble vedtatt 28. juni 2006 med stemmer fra CDUs parlamentariske gruppe i Hamburg-parlamentet.

Siden sommersemesteret 2005 har en administrasjonsavgift på 50 € blitt lagt til studieavgiften.

I juli 2007 oppstod en skandale da universitetsledelsen ved Hamburg University of Fine Arts, under press fra Senator for Science Jörg Dräger , avregistrerte mer enn halvparten av de spirende kunstnerne fordi de deltok i en boikott av den nylig introduserte undervisningen. avgifter. Studentene begrunnet sin protest med den økonomiske usikkerheten til deres ønskede yrker. Innen siste frist for å betale utestående studieavgift hadde rundt en tredjedel av studentene fortsatt ikke betalt studieavgift til universitetet. I stedet reiste de søksmål mot avregistreringen i retten. Imidlertid fikk de bli på universitetet til den endelige avgjørelsen ble tatt.

I april 2008 kunngjorde de to fremtidige regjeringspartiene for Hamburgs statsborgerskap , CDU og Grün-Alternative Liste Hamburg , at de ville introdusere en ny studieavgiftsmodell fra vintersemesteret 2008/09, ifølge som studentene bare må betale 375 € per semester, og betalingen skjer bare med en årslønn på € 30.000 eller mer (dvs. vanligvis etter endt utdanning). Dette forslaget ble godkjent 18. juni 2008.

I april 2011 bestemte senatet (SPDs eneste regjering) studieavgiften for 1. oktober 2012, dvs. H. skal avskaffes i vintersemesteret 2012/2013. De manglende inntektene fra studieavgiftene skal kompenseres fullt ut. Årsaken til avskaffelsen av studieavgiften er særlig kompensasjonen av ulemper for sosialt svakere søkere.

Hessen

Staten Hessen spiller en spesiell rolle i forhold til studieavgift . Den statlige Hessiske grunnloven fastsetter i art. 59: " I alle offentlige grunnskoler, ungdomsskoler og videregående skoler er leksjonene gratis. [...] Den kan beordre at det skal betales en passende skoleavgift hvis den økonomiske situasjonen til eleven, foreldrene hans eller de som ellers er ansvarlige for vedlikehold. “Av denne grunn deltok ikke Wiesbaden statsregjering i søksmålet mot forbudet mot studieavgift. Nevnte artikkel går tilbake til de første dagene av Forbundsrepublikken Tyskland. På den tiden ønsket de å gjøre utdannelse mulig for alle for å fjerne ånden fra nazitiden . Senere justisminister, Karl-Heinz Koch (far til Hesses tidligere statsminister Roland Koch ), som som advokatstudent i 1949 hadde håndhevet avskaffelsen av studieavgiften i 1949, var spesielt aktiv mot skolepenger . Fordi alle studentene på det tidspunktet måtte betale, klaget han til andre og påkalte artikkel 59 i den hessiske grunnloven. Den State Court of Justice da utelukket muligheten for opptak avgifter.

Innføring av studieavgift

I 2003 ble det innført et "administrasjonsgebyr" på € 50, som måtte betales i tillegg til universitetsavgiften per semester. Denne avgiften skal universitetene innkreve og videreføre til staten.

I henhold til Hessian Student Credit Act (StuGuG ) ble det belastet gebyrer fra studenter som ikke hadde studiepoeng ( langtidsstudenter ) før sommersemesteret 2007 .

Til tross for måneders protester og konstitusjonelle bekymringer fra studentenes side, innførte Hessian State Parliament generelle studieavgifter fra vintersemesteret 2007/2008 og utover med Hessian Tuition Fee Act of October 16, 2006 (HStubeiG) . Loven ble vedtatt med stemmer fra CDU, med avholdelse av FDP og avvisning av SPD og De Grønne. Loven går tilbake til den hessiske vitenskapsministeren Udo Corts . For den første graden skal avgiften være € 500 per semester. Universitetene klarte å øke avgiftene til € 1500 per semester i følgende tilfeller:

• for en annen grad
• til avhandling
• for såkalte "PhD-kurs" i henhold til § 31, paragraf 6 i HHG
• for påfølgende masterkurs fra studiestart i vintersemesteret 2010/11.

De berørte bør få studielån til studieavgiften, som bare må betales tilbake etter endt studium, og hvis de er ansatt tilsvarende. Maksimal rente var rundt 7,5%. Det var også unntak for studieavgift, inkludert: i tilfelle veldig god ytelse, sykdommer osv.

Studentmassen fra de hessiske universitetene reagerte igjen med voldelige protester mot statens regjerings planer. I sommersemesteret 2006 ble motorveier eller skinner ofte sperret, demonstrasjoner gjennom sentrum og til og med universitetsrektorer og administrative bygninger okkupert, for eksempel ved Philipps University of Marburg . Media snakker om de mest voldelige studentprotestene på over 15 år. Ulike protester fortsatte å finne sted på alle universitetssteder i vintersemestret 2006/07, selv om intensiteten i protestene og studentenes deltagelse ble redusert. Staten AStenkonferenz (sammenslutning av alle studentkomiteer i Hessen) hadde kunngjort at protestene ville fortsette til statsregjeringen avviste planene om å innføre generelle skolepenger. Sommersemesteret i 2007 var det bare noen få protester ved Hessiske universiteter. I mellomtiden er det på de fleste universitetene allerede blitt planlagt de såkalte “studieavgiftsmidlene” for utgifter til “forbedring av undervisning og studier”. Den Johann Wolfgang Goethe-universitetet i Frankfurt am Main har en ekstra € 11 millioner tilgjengelig per semester. Midlene ble hovedsakelig brukt på å forbedre undervisningen. 85 nye arbeidsplasser ble opprettet. I følge Hessian Tuition Fee Act ( HStuBeiG ) var det imidlertid ikke tillatt å finansiere flere professorstillinger gjennom studieavgift.

Rettslig forhandling for statsretten

Den konstitusjonelle advokaten Christian Graf von Pestalozza (Free University of Berlin) fikk i 2005 oppdrag fra den hessiske regjeringen for å vurdere om studieavgiften var tillatt i henhold til den hessiske grunnloven . I sin rapport publisert i april 2006 av departementet for vitenskap, forstår Pestalozza skolepenger som et tilfelle av skolepenger som er tillatt i statens grunnlov hvis de er økonomisk overkommelige . Dermed er de tillatt i henhold til den hessiske grunnloven og står ikke i opposisjon til det konstitusjonelle kravet om ikke godtgjørelse. Det er også avgjørende at skattebetalernes økonomiske situasjon i studietiden ikke nødvendigvis har noen betydning, men det er tilstrekkelig å koble til en senere forestilling, som tilsvarer en modell etter lagring. Studieavgift er til og med påkrevd. Beløpet kan i stor grad fritt bestemmes av universitetene, så lenge det ikke er kryssfinansiering av utenlandske fag.

Forfatningsadvokaten Arndt Schmehl ( Universitetet i Hamburg ) begrunner det motsatte synet . I følge dette er studieavgift ikke grunnleggende ikke tillatt i Hessen, men generelle studieavgifter eller skolepenger, som skal innkreves av alle, er ikke dekket av artikkel 59 i Grunnloven for staten Hessen , som kombinerer et prinsipp om gratis kostnad for alle med muligheten til å tegne bare de som er økonomisk dyktige. Enhver sosial demping ved innvilgelse av lån endrer ikke noe, heller må den underpresterende delen av studentene i Hessen forbli gratis, skrev Schmehl også i Giessen universitetsavis uniforum 3. juli 2006. Forfatningsadvokaten Joachim Wieland ( Universitetet i Frankfurt am Main ) representert 12. juli 2006 i et intervju i Frankfurter Rundschau , ble denne stillingen også holdt.

Schmehl og Wieland opprettholdt dette synet 4. september 2006 som en del av den offentlige høringen av det Hessiske statsparlamentet om lovutkastet til CDUs parlamentariske gruppe og lovutkastet til FDP parlamentariske gruppe. Disse utkastene sørger for innføring av generelle studieavgifter i forbindelse med rett til rentebærende lån.

På den annen side uttrykte Ferdinand Kirchhof (Universitetet i Tübingen) og Rudolf Steinberg (Universitetet i Frankfurt, også dets president) seg som andre konstitusjonelle loveksperter under høringen, for utkastets grunnleggende konstitusjonalitet, og det samme gjorde Christian Pestalozza. , som imidlertid inkluderte sin posisjon utviklet i ovennevnte rapport, blant annet forklart mer detaljert at selv om etterlagringsmodellen var konstitusjonell, var rentebærende på lånet uaktuelt.

I siste lesning prøvde den styrende CDU å tilfredsstille motstanderne av gebyrer med endringer i regningen. Spesielt får BAföG-mottakere nå lånet rentefritt for å eliminere avskrekkende effekt og ulempe sammenlignet med økonomisk bedre stillede øyeblikkelige betalere. Likevel førte 45 medlemmer av det hessiske statsparlamentet og parlamentariske grupper i SPD og Bündnis 90 / Die Grünen en konstitusjonell klage til statsretten i Hessen i februar 2007. Mot denne sosio-politiske og konstitusjonelle bakgrunnen kunngjorde SPD-kandidaten til statsministervalget i 2008, Andrea Ypsilanti , at SPD i tilfelle valgseier ville avlyse studieavgiften i Hessen innen de første hundre regjeringsdagene.

I de pågående normene for kontrollprosedyrer mot HStubeiG (Az.: P.St. 2133) for statsretten i Hessen , dømte statsadvokaten , Ute Sacksofsky , også innføringen av generelle studieavgifter som ulovlig fordi kravet om Hessisk statsforfatning unnlater å frita de økonomisk svake fra studieavgift. Påtalemyndigheten har derfor sluttet seg til forslaget om å erklære loven ugyldig. I tillegg var det i september 2007 en offentlig klage signert av mer enn 70 000 mennesker (saksnummer: P.St. 2158) med samme søknadsmål for statsretten.

Retten startet felles behandling for begge søksmål 13. februar 2008.

Før avgjørelsen fra statsretten, uttrykte forvaltningsdomstolen i Giessen, som imidlertid ikke har egen myndighet til å avvise, også konstitusjonelle bekymringer og midlertidig suspendert utbetalinger i Giessen og Marburg.

Til slutt, 11. juni 2008, erklærte State Court of Justice avgiftssystemet under HStubeiG som tillatt, selv om dommernes endelige avgjørelse var veldig stram med seks til fem stemmer. Etter majoritetsdommernes mening garanterer ikke kravene i art. 59 HV en gratis studie hvis et lånesystem gir en sosial pute og ingen er ekskludert fra studien. I mindretallstemme argumenterer imidlertid de 5 tapende dommerne i søkernes interesse. 10. juli 2008 ble det kjent at flere tillitsvalgte for ovennevnte offentlige aksjon mot skolepenger saksøkte dommen ved den føderale forfatningsdomstolen . Hun ble ikke lenger behandlet.

Avskaffelse av studieavgift

I april 2008 fremmet parlamentariske grupper i SPD og De Grønne et felles forslag til statsparlamentet om å avskaffe studieavgift og langvarige studieavgifter - uavhengig av avgjørelsen fra statsretten - fra vintersemesteret 2008/09. Samtidig sendte stortingsgruppen til Die Linke-partiet inn sin egen søknad, som til og med krever tilbakebetaling av studieavgiften så langt. I sitt eget lovutkast foreslo FDP, i likhet med det i Nordrhein-Westfalen, at universitetene i fremtiden skal kunne velge om de vil ta skolepenger.

I april 2008 kunngjorde statsminister Roland Koch at han ikke ville stå i veien for en slik mulig beslutning. Med sikte på å avskaffe studieavgiften, vedtok det Hessiske statsparlamentet et utkast til lov 3. juni 2008 med et flertall av SPD, De Grønne og Die Linke, der den avgjørende passasjen for å avskaffe studieavgiften på grunn av tilsyn var savnet. Siden den vedtatte loven bare ville ha resultert i avskaffelsen av stipendsystemet, nektet statsminister Koch å undertegne det. Fra SPDs side ble anklagen reist om at den utøvende statsregjeringen ikke hadde oppfylt sin rådgivningsplikt i tilstrekkelig grad. En ny lov, som denne gangen inneholdt den avgjørende passasjen, ble vedtatt av statens parlament 17. juni 2008, slik at både langvarige og generelle studieavgifter fra vintersemesteret 2008/2009 ikke lenger vil gjelde. Roland Koch signerte den reviderte loven, som trådte i kraft 1. juli 2008.

Studieavgiften etter HStuBei ble innkrevd for siste gang for sommersemesteret 2008 i samsvar med lovene for å sikre like muligheter ved Hessiske universiteter .

Niedersachsen

I Niedersachsen ble langvarige skolepenger innført før de generelle studieavgiftene. Hver student som overgår standardperioden med fire eller flere semestre, må betale, nemlig 600 € til 800 €, avhengig av det totale antallet universitetssemestre.

9. desember 2005 bestemte statsparlamentet seg for å innføre studieavgift fra første semester innenfor rammen av husholdningsloven. Bidraget må betales av første semester fra vintersemesteret 2006/07, av alle andre studenter fra sommersemesteret 2007 (det er unntak for foreldre til mindreårige barn). Studieavgiften er opprinnelig 500 €. I tillegg kommer “administrasjonsgebyret” og andre kostnader som universitetet gir til sammen € 300,72 (€ 75 administrasjonsgebyr + € 48 studentforening + € 10 AStA-bidrag + ca. € 150 semesterbillett) per semester.

Studenter som er mindreårige i begynnelsen av semesteret, er unntatt studieavgiften (€ 500).

Alliansen mellom SPD og Alliance 90 / De Grønne, som vant seieren ved statsvalget i Niedersachsen i 2013 , under ledelse av statsminister Stephan Weil , kunngjorde i koalisjonsforhandlingene at den ville avskaffe studieavgiften etter tiltrinnet . Dette bør imidlertid tidligst skje i vintersemesteret 2014/15, og det skal også fortsette å bli belastet langvarige studieavgifter, nå først etter at studietiden har blitt overskredet med seks eller flere semestre. I vintersemesteret 2013/14 vil Niedersachsen være den siste føderale staten der det fortsatt belastes generelle studieavgifter. Studieavgiften blir avskaffet med starten av vintersemesteret 2014/15.

Nordrhein-Westfalen

Etter at SPD / Greens-regjeringen i Nordrhein-Westfalen allerede hadde innført langvarige studieavgifter i form av studentregnskap i sommersemesteret 2004 , krevde CDU / FDP-regjeringen, som hadde kommet til makten i mellomtiden, i 2006 general studieavgift gjennom loven for å sikre rettferdig finansiering i høyere utdanning (University Financing Justice Act, HFGG NRW) . Den inneholdt loven om innkreving av studieavgift og universitetsavgift (studieavgift og universitetsavgiftslov - StBAG NRW) . StBAG NRW tillot universitetene i § 2 nr. 1 å belaste såkalte studieavgifter for første gang i vintersemesteret 2006/2007 fra førsteårsstudenter og deretter i sommersemesteret 2007 fra alle studenter i loven (opptil 500 € pr. semester). Studenter som verken var nasjonalt utdannede eller innbyggere i Sveits eller et EØS-land, kunne også bli belastet med økte spesialavgifter, såkalte omsorgsavgifter. I henhold til § 2 (2) StBAG NRW måtte studieavgiftene forbli hos universitetene som måtte bruke dem for å forbedre undervisningen. Universitetene måtte også betale en del av studieavgiftene til et standardfond. I samsvar med § 17 (1), setning 2, i StBAG NRW, tjente fondet til å sikre seg mot risikoen for mislighold, noe som skyldes at en låntaker ikke tilbakebetaler studieavgiftslånet eller ikke tilbakebetaler det fullt ut.

Universitetene hadde frihet til å bestemme om dataene skulle samles inn, og eventuelt beløpet opp til den oppgitte maksimale grensen på € 500 per semester. I samsvar med § 11, paragraf 1, punkt 3 i StBAG NRW, kunne en eksamenskomité anbefale tiltak for å forbedre undervisningen ved dårlig opplæring. Halvparten av medlemmene av dette organet var studenter, se seksjon 11, avsnitt 2, paragraf 3 i StBAG NRW.

Lånebelastningen fra BAföG, studieavgift og (påløpt frem til begynnelsen av tilbakebetaling) renter er begrenset til € 10.000 i samsvar med § 15 (1) StBAG NRW. Imidlertid ble ikke renten på studielånet fra NRW.Bank begrenset.

24. februar 2011 avskaffet parlamentet studieavgiftene gjennom loven for å forbedre like muligheter for universitetsadgang med virkning fra vintersemesteret 2011/12. Til gjengjeld skal universitetene motta € 249 millioner i statlige midler, som må brukes til å forbedre kvaliteten på undervisningen - for eksempel for flere lærere og veiledere.

Etter nederlaget for den rødgrønne koalisjonen ved statsvalget i mai 2017, ble gjeninnføringen av studieavgiftene igjen kontroversielt diskutert i de svart-gule koalisjonsforhandlingene. Det er foreløpig fortsatt åpent om og i hvilken grad avgiftene skal innføres på nytt. Spesielt kjempet FDP for muligheten for gjeninnføring. Blant annet er studieavgiftsmodellen under diskusjon, der gebyrene for de enkelte semestrene etter endt utdanning forfaller når du starter en karriere.

Kampanjealliansen mot studieavgift og det statlige ASten-møtet i Nordrhein-Westfalen skrev et åpent brev på fem sider til Laschet i slutten av mai og kritiserte skarp en mulig gjeninnføring.

Rheinland-Pfalz

Fra vintersemesteret 2004/05 innførte den sosial-liberale koalisjonen i Rheinland-Pfalz langsiktige studieavgifter på 650 euro, som skyldtes da studentkontoen ble overtrukket og ble belastet til og med vintersemesteret 2011/12. Etter delstatsvalget i Rheinland-Pfalz i 2011 avskaffet den nye rødgrønne statsregjeringen langsiktige studieavgifter og bestemte 7. desember 2011 å innføre studieavgift for en annen grad og en seniorgrad (fra fylte 60 år) for sommersemesteret 2012 for 650 Euro. I motsetning til de langsiktige studieavgiftene, kan studenter i Rheinland-Pfalz nå fullføre sin første grad uten studieavgift uavhengig av studiens varighet.

Saarland

21. mars 2002 bestemte Saarland stats parlament med CDU-flertallet å innføre langsiktige studieavgifter fra fire semestre over en standard studietid på 500 euro for sommersemesteret 2003. Justert for inflasjon tilsvarer dette 633 euro i dag . De langsiktige studieavgiftene legges deretter til de generelle studieavgiftene. 12. juli 2006 ble innføringen av generelle studieavgifter i det unionsledede Saarland bestemt og innført for vintersemesteret 2007/08. De to første universitetssemesterene koster € 300, hvert påfølgende semester € 500. Justert for inflasjon tilsvarer dette 590 euro i dag . Etter at CDUs eneste regjering ble stemt ut av kontoret, bestemte den nye Jamaica-koalisjonen seg for å avskaffe generelle studieavgifter for sommersemesteret 2010. Derfor ble det tatt ut generelle studieavgifter i totalt 5 semestre. Siden statsparlamentets resolusjon 19. mai 2010 har universitetene i Saarland vært i stand til å belaste langsiktige studieavgifter og studieavgifter for en andre grad på maksimalt 400 euro. Hittil har ikke universitetene benyttet seg av dette, og derfor ble skolepenger i Saarland bare belastet mellom 2003 og 2010.

Sachsen

Studieavgiftene ved de statlige universitetene i Sachsen er regulert i administrasjonskostnadsloven og underordnet avgiftsforskriften for saksiske universitet. Til

1. videreutdanningsstudier,
2. fjernundervisning og
3. Andre grad etter å ha overskredet standard studietid for første grad

Brukergebyrer belastet.

Et annet juridisk grunnlag for innkreving av avgifter i Sachsen er administrasjonskostnadsloven, som med forbehold om avvikende lovbestemmelser i § 27 (5) bestemmer at det ikke belastes brukergebyrer for å gå på skoler og universiteter.

Følgende gjelder for videreutdanning: I følge den nye universitetsfrihetsloven i Sachsen er det tatt ut langsiktige skolepenger siden 2013 fra 5. semester over standard studietid. For studenter som ikke er unionsborgere , kan studieavgift belastes hvis universitetet tilbyr et stipendprogram for denne gruppen ( Seksjon 12 (3) SächsHSFG).

Effekt på studievilje

Protester mot studieavgiftene ved Universitetet i Göttingen under den landsomfattende utdanningsstreiken i 2009

Studieavgift reduserer viljen til å ta en grad.

Etter at generelle skolepenger for vintersemesteret 2007/2008 ble bestemt i Hessen 5. oktober 2006, falt antallet nye studenter med 5,2% i det påfølgende semesteret sammenlignet med året før (vintersemesteret 2005/2006: 25 000, 2006 / 2007 vintersemester: 23.698). Etter innføringen av studieavgiften var antallet nye påmeldinger i vintersemesteret 2007/2008 bare noe lavere enn året før (med sene registreringer fortsatt). Derimot falt det totale antallet studenter i Hessen betydelig, noe som tilskrives langvarige studenters avgang .

I Nordrhein-Westfalen falt antallet førsteårsstudenter med 6,5% med innføringen av studieavgift i vintersemesteret 2006/2007, selv om antallet av dem som var berettiget til inngang til universitetet økte med 4,9% i 2006.

I motsetning til dette steg antallet studenter på første semester i føderale stater der ingen gebyrer belastes over gjennomsnittet.

Denne utviklingen fortsetter i vintersemesteret 2007/2008. Som tallene fra Federal Statistical Office 12. desember 2007 viser, har antallet nye studenter økt i nesten alle føderale stater med unntak av Baden-Württemberg, hvor det var en nedgang for første gang på 8 år. I de 6 andre forbundsstatene med generelle studieavgifter (Bayern, Nordrhein-Westfalen, Hessen, Hamburg, Niedersachsen, Saarland), i mye mindre grad enn i føderale stater uten gebyrer. Mens Bayern bare registrerte en økning på 2,6%, begynte 12% og 16,2% flere i Bremen og Brandenburg å studere enn et år tidligere. Samlet sett har imidlertid antall studenter over hele Tyskland fortsatt å synke siden innføringen av studieavgift. I vintersemesteret 2007/2008 studerte rundt 32 000 færre enn i samme periode året før.

Ifølge studien på skolepenger fra synspunkt av dem som har rett til å studere ved den høgskole-Informations-System GmbH (HIS), nyutdannede opp til 18 000 videregående skole bestemte seg mot å studere i 2006 på grunn av skolepenger. Unge kvinner og personer fra familier med dårligere utdanning ble spesielt hardt rammet.

Lovlig

Karl-Heinz Koch kjempet for gratis utdanning i Hessen. Som advokatstudent saksøkte han statsretten i 1949 mot studieavgift som alle studenter måtte betale på den tiden, og fikk avskaffelse. Han stolte på artikkel 59 i statens grunnlov.

25. mai 2000 vedtok den stående konferansen til ministerene for utdanning og kultur (KMK) på sitt 290. plenumsmøte i Meiningen en resolusjon som ennå ikke er endret om fritak fra gebyrer for universitetsstudier ("Meininger Resolution "). I den ble prinsippet om gratis for den første graden (standard studietid) lagt, men muligheten for å innføre langsiktige studieavgifter eller studiekontomodeller ble åpnet.

I endringen av University Framework Act fra 2002 gjorde den føderale lovgiveren prinsippet om fritak for avgifter bindende over hele landet frem til den første faglige kvalifikasjonen. Denne forskriften ble imidlertid opphevet ved en avgjørelse fra den føderale forfatningsdomstolen i januar 2005.

Dommer fra den føderale forfatningsdomstolen 2005

26. januar 2005 erklærte den føderale konstitusjonelle domstolen at forbudet mot studieavgift i universitetsrammeloven som ble innført i 2001 var ugyldig fordi det forstyrret føderalstatens lovgivningsmessige kompetanse. Presiderende dommer, Winfried Hassemer , påpekte imidlertid uttrykkelig at retten ikke hadde tatt stilling til om studieavgiften kunne tas opp.

I hovedsak argumenterer den føderale konstitusjonelle domstolen slik i sin dom: Hvis man antar

• at studieavgift vil bli belastet i en stat, men ikke i en annen, og
• at dette skaper migrasjonsbevegelser som overbelaster universitetene som ikke har studieavgift, mens universitetene som er underlagt studieavgift ikke blir fullt utnyttet,

da kan dette representere en (midlertidig) ubalanse, men studieavgiftsfrie føderale stater vil ha mulighet til å reagere på det, for eksempel

• ved å skjerpe adgangsbegrensninger eller
• ved å innføre og øke studieavgiftene som de i andre føderale stater,

slik at en ny likevekt godt kunne etableres. At barn fra lavinntekt og såkalte " pedagogisk sviktende" klasser spesielt blir vanskeliggjort som et resultat, har ikke blitt bevist tilstrekkelig. Derfor er (for øyeblikket) ikke inngripen etter føderal lov nødvendig. På grunn av den faktiske lovgivende kompetansen til føderale stater i høyere utdanning , er det derfor forbudt å gripe inn i føderal lov.

Imidlertid har den føderale forfatningsdomstolen forbeholdt seg retten til å kommentere igjen på spørsmålet om sosiale kompatibilitet av skolepenger , spesielt hvis effekten fryktet av kritikere faktisk skjedde for å avgjøre om de var akseptabelt. Men det må skje først; Fra det nåværende perspektivet er et forbud mot studieavgift for tidlig, spesielt hvis det gjøres av den føderale regjeringen og ikke av en føderal stat selv.

Denne avgjørelsen er også interessant i forhold til numerus clausus-avgjørelsen fra den føderale konstitusjonelle domstolen, fordi dette krevde en landsdekkende forskrift om tildeling av studieplasser og studieplasser .

Litterær kritikk

I en juridisk uttalelse publisert av " Action Alliance mot Tuition Fees " uttrykte advokaten Wilhelm Achelpöhler tvil om lovligheten av den statlige utviklingen i lovgivningen i 2005. Innføring av gebyrer uten passende overgangsperioder, som brøt beskyttelsen av tilliten til studenter som allerede var påmeldt, var spesielt problematisk. Videre oppstår bekymringer der BAföG-mottakere ikke eksplisitt er ekskludert fra plikten til å betale gebyrer. Forbundsstatene har ikke lov til å "innløse" pengene som den føderale regjeringen stiller til rådighet for studenter i nød gjennom studieavgift. Dette dikteres av det uskrevne konstitusjonelle prinsippet om føderal vennlig oppførsel . På grunn av disse bekymringene har de generelle studentkomiteene til de fleste universitetene i Nordrhein-Westfalen besluttet å iverksette tiltak i " Fees back!" komme sammen og klage på en koordinert måte mot loven om innkreving av studieavgift og universitetsavgift (studieavgift og universitetsavgiftslov - StBAG NRW) .

Derimot anser universitetsprofessoren Bodo Pieroth innføring av studieavgift som mulig så lenge strukturen er sosialt akseptabel. I en uttalelse som ekspert i delstatsparlamentet i Nordrhein-Westfalen og i en ekspertuttalelse for parlamentarisk gruppe i SPD i delstatsparlamentet der, har han StBAG NRW om art. 13 IPwskR og om retten til lik tilgang til universitetene i henhold til art. 12 Abs. 1 GG i. V. m. Art. 3 , paragraf 1 GG og velferdsstatens prinsipp målt. Pieroth kommer til den konklusjonen at studieavgiftslån bare er egnet for å skape den sosiale kompatibiliteten av studieavgiftene som kreves av høyere rang, hvis renten på studieavgiftslån bare er i prisstigningen . Hvis rentene er høyere, mener han at økonomisk svake studenter blir ulovlig vanskeliggjort sammenlignet med nærmeste betalere. Paragraf 12 (1) StBAG NRW oppfyller ikke kravene til rentenivå fordi renten avhenger av pengemarkedspriser og administrative kostnader. I Hesse derimot, der forskriften ble justert etter Pieroths uttalelse i forrige lesning, mottar mottakere av BAföG- fordeler studielånet uten renter.

Forvaltningsdomstolens rettsvitenskap

Det gjenstår å se om domstolene vil godta litteraturens bekymringer. I Baden-Württemberg anså forvaltningsdomstolene i Freiburg og Karlsruhe, så vel som Baden-Württembergs forvaltningsdomstol, den statlige lovforordningen som lovlig. På grunn av prosessens grunnleggende betydning har Høyere forvaltningsdomstol tillatt at dommene kan ankes til den føderale forvaltningsdomstolen.

På den annen side uttrykte VG Giessen i Hessen alvorlig tvil om lovens forfatningsmessighet og midlertidig stanset betalingsplikten.

I Nordrhein-Westfalen har forvaltningsdomstolene i Minden og Arnsberg bekreftet statsloven. I følge VG Minden er det bare tillatt å ta betalt studieavgift hvis alle er like, dvs. H. uavhengig av deres økonomiske forhold og sosiale bakgrunn, har muligheten til å fullføre en universitetsgrad i henhold til deres evner. Hvorvidt lovgiveren i Nordrhein-Westfalen, med lånerett, muligheten for fritak fra tilbakebetaling av lån og begrensning av tilbakebetalingen til € 10.000,00 inkludert tilbakebetalbar føderal opplæringsfinansiering, oppfyller kravet om likestilling til universitetsadgang, er et faktisk spørsmål som for øyeblikket ikke kan besvares. Lovgivers vurdering av at disse virkemidlene bevarer sjansene for studenter med lavere inntekt, kan foreløpig ikke tilbakevises og er derfor bindende for retten. Klagen mot VG Mindens dom ble avvist av OVG Münster : Art. 13 IPwskR er ikke en direkte gjeldende nasjonal lov. Studieavgiftslånet sørger for at alle som er i stand til å gjøre det, er i stand til å studere på en fornuftig måte. Klagen som saksøkerne la inn for ikke å få adgang til den føderale forvaltningsdomstolen var vellykket, men anken om anke ble avvist 29. april 2009.

Forvaltningsretten i Saarland besluttet i en presserende prosedyre for innføring av studieavgift uten nærmere undersøkelse av kompatibiliteten med høyere rangering.

Mangel på finansieringsmuligheter for studentgrupper

Det er ingen sikkerhet for studentlån fra Landesbanken, og bevilgningen blir ikke avhengig av inntekts- og aktivatest. Imidlertid må noen få vilkår være oppfylt. Lånet blir vanligvis gitt for varigheten av standard studietid pluss fire ekstra semestre.

Dette finansieringsalternativet er imidlertid spesielt problematisk for utlendinger, som ofte får avslag på lånet. Det blir for tiden juridisk undersøkt om denne formen for diskriminering er i strid med europeisk lov.

Det er begrensede stipend tilgjengelig. Organisasjonene for markedsføring av talentfulle studenter støtter sammen nesten 14 000 studenter. Fullt stipend (tildelt basert på inntekt) gis til rundt en fjerdedel av mottakerne.

Status for diskusjonen - viktige aktørers posisjoner

I Study Quality Monitor 2007, en representativ undersøkelse av nesten 22 000 studenter ved 150 universiteter utført av HIS og AG Hochschulforschung ved Universitetet i Konstanz, uttalte flertallet av studiene seg mot skolepenger. På spørsmål om hva deres generelle holdning til studieavgift er, er 42% veldig uenig, 25% uenig, 11% for og 3% veldig enig.

Studenters advokatgrupper

For eksempel vedtok den "frie foreningen av studentorganer" vedtak på forskjellige medlemsforsamlinger for å avvise alle typer studieavgifter.

Den tyske studentforeningen frykter at ekvivalensen av livssituasjoner i de forskjellige føderale statene vil bli svekket hvis studieavgiftene håndteres forskjellig avhengig av stat. Siden juridiske og økonomiske enheters juridiske interesser også er i fare, krever den tyske studentforeningen en landsdekkende regulering gjennom en føderal lov. Spesielt frykter Studentenwerk en økt hemningsterskel for barn fra økonomisk svake foreldre til å ta studier.

Den Krefeld kall studenten handlingen allianse mot skolepenger , som består av mer enn 200 alliansepartnere, kritisert

• at skolepenger ytterligere privatiserer sosiale risikoer og dermed overfører sosiale kostnader til den enkelte,
• at studieavgift førte til en de-solidarisert og antisosial pedagogisk oppførsel,
• at skolepenger reproduserte eksisterende sosial ulikhet og forsterker eksisterende sosiale utvalgseffekter av utdanningssystemet,
• at skolepenger redusere statusen av studenter fra det av et universitet medlem som for en kunde (dette betyr også at utkastet av en delvis deltakende (egen-) forvaltet, er fundamentalt demokratisk orientert samfunn erstattet av en slags kommersiell kontraktsforhold)

Den tyske Burschenschaft har også uttalt seg mot innføring av studieavgift. Det er imidlertid ikke noe samarbeid med de ovennevnte alliansene.

Universiteter

• Den universitetsrektorer Conference (HRK) tar til orde for skolepenger fordi det forventer dem å gi ekstra midler til undervisning. Den nåværende presidenten for HRK, Peter-André Alt , er imidlertid skeptisk til studieavgift, da det er en risiko for at staten vil trekke seg fra universitetsfinansiering til gjengjeld (som i Nederland, Storbritannia eller USA)
• Presidiene til de hessiske høyskolene avviser skolepenger fordi de ser en avskrekkende effekt med negative konsekvenser for mangelen på fagarbeidere.

Politiske partier

• De fleste av CDU / CSU er i favør av skolepenger. Statsregjeringene ledet av den i Bayern, Hamburg, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen og Saarland har spilt en viktig rolle i innføringen av studieavgift.
• Den SPD avviser skolepenger for første grad. Statlige myndigheter med SPD-deltakelse har ikke innført (generelle) skolepenger, men langsiktige studieavgifter, for eksempel i Niedersachsen og studentkontoer i Nordrhein-Westfalen.
• De fleste av de FDP går inn skolepenger, hvorved det skal være mulig for hvert enkelt universitet for å bestemme mengden av avgifter selv.
• Den Venstre avviser skolepenger. Ved en resolusjon fra partikongressen forhindret det innføring av studentkontoer i Berlin.
• De Grønne avviser studieavgift for første grad. Imidlertid innførte GAL i Hamburg, sammen med CDU, undervisningsgebyrer i Hamburg. I tillegg har De Grønne i Baden-Württemberg, sammen med CDU, innført studieavgift for utlendinger utenfor EU.
• De frie velgerne avviser skolepenger for den første graden landsdekkende og har vellykket iverksatt en konstitusjonell søksmål i Bayern.

Advokatgrupper

• Den Federation of tyske arbeidsgiverforeninger (BDA) generelt talsmenn skolepenger, men kritiserer den nåværende (februar 2006) gjennomføringen av statlige myndigheter: President Dieter Hundt anklaget dem for 'trangsynt små stater'. Landsdekkende ensartede rammebetingelser er nødvendige, men også mer autonomi for universitetene i implementeringen. "Lappeteppet" i studielån bør ikke utvikle seg til et "sentralt hinder for mobilitet" for studenter. Forresten er standardfondet i mange land et "slag mot grunnideen".
• United Service Union , Ver.di, avviser skolepenger fordi de spesielt rammer familier fra lavere og lavere middelklasse .
• Utdanningsforbundet GEW avviser alle former for studieavgift, "det være seg generelle studieavgifter, såkalte langsiktige studieavgifter, studentkontoer eller gebyrer for utenlandske studenter". På den måten henviser hun også til FNs sosiale pakt , som ble ratifisert av Tyskland, og som forplikter å gjøre høyere utdanning tilgjengelig for alle i henhold til deres evner - på en hvilken som helst passende måte, spesielt gjennom en gradvis innføring av gratis (Art. . 13 par. 2 FNs sosiale pakt).
• Den tyske studentforeningen avviser studieavgift. Dette gjelder også gebyrene som er innført i Baden-Württemberg for andregrads kurs og studenter fra land utenfor EU.
• Den Bertelsmann-stiftelsen har jobbet siden midten av 90-tallet på Center for Higher Education Development med lobbyvirksomhet heftig og ettertrykkelig for undervisning en, samt initiativ for en ny sosial markedsøkonomi .

Forskningsinstitutter

• The Institute for the Future of Work har lenge vært i favør av en utdannet skatt som et alternativ til skolepenger.

Se også

• Boikott av studieavgift , studentprotest , frafall fra universitetet
• Grunnleggende tilskudd
• Undervisningsstiftelse

litteratur

Monografier

• BdWi og fzs (red.): Studieavgift, eliteoppfatninger og Agenda 2010 . (= BdWi studiehefte; 2). BdWi-Verlag, Marburg 2004, ISBN 3-924684-93-6
• Markus Kirchner: Velstand som gave. Går tilbake til utdanning på undervisningsfri høyere utdanning . Dissertation, University of Potsdam 2007 ( fulltekst )
• Norbert Krause: Debatten om skolepenger. Systematisk rekonstruksjon av en rask meningsendring . VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden, 2008, ISBN 978-3-531-15901-0
• Christian Pestalozza: Landkonstitusjonelle spørsmål om universitetspenger i Hessen. Juridisk ekspertuttalelse på vegne av den statlige regjeringen i Hessian , publikasjoner om utdanning og vitenskapelig lov Volum 3, Nomos-Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2007, ISBN 978-3-8329-2328-0
• Heiko Richter: Studieavgift og deres bruk . (Monografi publisert i serien: Public Management - Discussion Contributions, ISSN  0939-3994 ; Discussion Article No. 56). 2007

Essays

• Daniel Klösel, Reformene av universitetet som et hegemonisk prosjekt? Studieavgift og Bologna i gjeldende grunnlov. I: Kritische Justiz (KJ), ISSN  0023-4834 , vol. 2008, s. 353–358.
• Bosse: Om lovligheten til den nordrhein-vestfalske studieavgiftsmodellen. Samtidig en kritisk undersøkelse av Kronthaler-rapporten (også kommentar til BVerfG, dom 26. januar 2006 - 2 BvF 1/03) . I: Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter (NWVBl), ISSN  0932-710X , år 2007, s. 87-92
• Gerrit Glupe: "Studieavgift og menneskerettigheter: Nürnbergs universitets problematiske praksis", Nürnberg Human Rights Center 2007 [11] (PDF; 92 kB)
• Ludwig Kronthaler: Designalternativer og begrensninger ved innføring av studieavgift. Konstitusjonelle rammer og enkel juridisk spillerom . I: Wissenschaftsrecht (WissR), ISSN  0948-0218 , Vol. 39 (2007), s. 276–309 ( online versjon )
• Bodo Pieroth, Bernd J. Hartmann: Studieavgiftslån på skalaen til høyere rangert lov . I: Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter (NWVBl), ISSN  0932-710X , år 2007, s. 81–86
• Heiko Richter, Jens Heiling: Alternativer for bruk av studieavgift . I: Wissenschaftsmanagement, ISSN  0947-9546 , Vol. 13 (2007), nr. 2, s. 34-41
• Heiko Richter, Jens Heiling: Beslutningsmodell for bruk av studieavgift: Kriterieramme gir hjelp . I: Wissenschaftsmanagement, ISSN  0947-9546 , Vol. 13 (2007), nr. 4, s. 33-40
• Ingo-Jens Tegebauer: Om konstitusjonaliteten i finansieringen av studiefond gjennom spesielle skatter . I: Public Administration (DÖV), ISSN  0029-859X , år 2007, s. 600–604
• Harald Walther: Studieavgift i Hessen - Konstitusjonell tillatelse og administrativ prosess . I: Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht (NVwZ) 2007, s. 1366–1373.

weblenker

• Studieavgift i Tyskland - tilstand og historie
• Debatten om skolepenger. Analyse av mediedekning av studieavgift

Individuelle bevis

1. ↑ Björn Kauder og Niklas Potrafke : Regjeringen ideologi og Skolepenger Regler: Bevis fra den tyske statene (PDF; 361 kB). I: Leibniz Informasjonssenter for økonomi , april 2013.
2. ^ Die Zeit: Studieavgift i Baden-Württemberg
3. ^ Die Zeit: Landtag løser slutten på studieavgiftene i Bayern , åpnet 26. april 2013
4. ↑ Dewezet Hameln fra 11. desember 2013, side 1
5. ↑ Nettlink: Berliner Semesterticket
6. ↑ Verkehrsverbund Stuttgart: StudiTicket ( Memento fra 30. august 2009 i Internet Archive )
7. ^ Studieavgift i Baden-Württemberg. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
8. ↑ Skolepenger i Bayern. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
9. ^ Studieavgift i Berlin. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
10. ^ Studieavgift i Brandenburg. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
11. ↑ Skolepenger i Bremen. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
12. ↑ Skolepenger i Hamburg. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
13. ^ Studieavgift i Hessen. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
14. ↑ Skolepenger i Mecklenburg-Vorpommern. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
15. ↑ Skolepenger i Niedersachsen. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
16. ↑ ^{a b c} studieavgift i Nordrhein-Westfalen. I: www.studis-online.de. Hentet 8. juni 2017 . 
17. ↑ Skolepenger i Rheinland-Pfalz. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
18. ↑ Studieavgift i Saarland. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
19. ↑ Skolepenger i Sachsen-Anhalt. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
20. ^ Studieavgift i Sachsen. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
21. ↑ Skolepenger i Schleswig-Holstein. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
22. ↑ Skolepenger i Thüringen. I: www.studis-online.de. Hentet 13. januar 2020 . 
23. ↑ Seksjon 6, nr. 1, nr. 1 i Baden-Württemberg State University Fees Act, versjon av 12. desember 2008, i kraft fra 1. mars 2009, Journal of Laws av 12. desember 2008, s. 458 ( Memento of 31. januar 2012 i Internett-arkivet ) (PDF; 174 kB)
24. ↑ § 6 Avsnitt 1 nr. 2 State University Fees Act Baden-Württemberg, versjon av 12. desember 2008, i kraft fra 1. mars 2009, Journal of Laws nr. 17 av 12. desember 2008, s. 458 ( Memento of January 31. 2012 i Internet Archive ) (PDF; 174 kB)
25. ↑ ^{a b} Statens regjering vedtar et konsept om å avskaffe generelle studieavgifter , åpnet 22. februar 2012
26. ↑ SWR-nyheter
27. ↑ [1]
28. ↑ ^{a b} https://mwk.baden-wuerttemberg.de/de/hochschulen-studium/studienfinanzierung/gebuehren-fuer-internationale-studierende-und-zweitstudium/
29. ↑ StMWFK Bayern
30. ↑ Deutschlandradio
31. ↑ Skolepenger: Bayern . I: Spiegel Online , 28. august 2009.
32. ↑ Skolepenger Bayern ber om å betale . I: Focus Online , 26. oktober 2005.
33. ↑ Art. 71 para. 1 Bavarian Higher Education Act
34. Studieavgift ved bayerske høyskoler
35. Studieavgift ved bayerske kunsthøgskoler
36. ^ Beslutning truffet av Ministerrådet ( Memento av 21. november 2007 i Internet Archive )
37. Studieavgift i Bayern (flygeblad fra det bayerske departementet for vitenskap, forskning og kunst)
38. ↑ Art. 71 BayHSchulG ( Memento av 17. juli 2011 i Internet Archive )
39. ↑ Art. 71 para. 5 setning 3 BayHSchulG ( Memento fra 17. juli 2011 i Internet Archive )
40. ↑ Art. 71 para. 8 setninger 1 til 3 BayHSchulG
41. ↑ Bavarian State Parliament - Ordinance (PDF; 357 kB)
42. ↑ Bayernleaks
43. ↑ Data fra den bayerske statsoffiseren om folkeavstemningen "Nei til studieavgift i Bayern"
44. ^ Rapport fra Süddeutsche Zeitung "CSU og FDP er enige om et milliardkompromiss" fra 23. februar 2013
45. ^ Melding fra den bayerske statsportalen ( Memento fra 26. februar 2013 i Internettarkivet ) fra 23. februar 2013
46. ↑ Bremen Study Account Act ( Memento of February 3, 2007 in the Internet Archive ) i "Law Gazette of the Free Hanseatic City of Bremen", s. 550, (PDF).
47. ↑ UNISPIEGEL - Gjeldende informasjon om studieavgiftssituasjonen i Bremen
48. ↑ Pressemelding fra forvaltningsdomstolen i Bremen ( Memento 3. februar 2007 i Internet Archive )
49. ↑ VG Bremen, dom 16. august 2006, Az. 6 V 1586/06
50. Br VG Bremen, dom av 17. september 2007, Az. 6 K 1577/06, avgjørelse som PDF ( Memento av 19. mars 2013 i Internet Archive ).
51. ↑ [2] , fra april 2008
52. ↑ The World of Black and Green Senate kutter studieavgiftene i Hamburg
53. ↑ Endring i lov: Hamburg avskaffer studieavgift . I: Zeit Online , 18. september 2011.
54. ↑ http://www.ndr.de/regional/hamburg/universitaet151.html ( Memento fra 16. november 2011 i Internet Archive ) , fra 13. september 2011 16:18
55. Go Frankfurt Goethe University handler - FAZ 12. oktober 2007
56. ↑ Christian Pestalozza: Landets konstitusjonelle spørsmål knyttet til universitetspenger i Hessen (Berlin, 2006)
57. ↑ FAZ-Rhein-Main-Zeitung av 18. oktober 2005, s. 52; NVwZ 2006, 883 ff., ( Sammendrag )
58. ↑ Artikkel 59 i grunnloven til staten Hessen
59. ^ Arndt Schmehl: Generelle studieavgifter i Hessen - konstitusjonell takket være bevilgning av kreditt? I: uniforum: Justus Liebig University avis ; 19/3, 3. juli 2006, s. 5
60. ↑ Nettlink: 4. september 2006, 10:00 Offentlig høring om studieavgiftsloven og økonomisk autonomi ved Hesses universiteter .
61. ↑ Weblink: Lovforslag fra parlamentarisk gruppe CDU ( Memento 25. mars 2007 i Internet Archive )
62. ^ Utkast til lov for FDPs parlamentariske gruppe ( Memento 26. mars 2007 i Internet Archive )
63. ↑ Seksjon 7, avsnitt 1, avsnitt 6 i HStubeiG og endring av CDUs parlamentariske gruppe av 19. september 2006, LT-Drs. 16/6018, s. 4 (foreløpig merknad) og s. 6 (på nr. 6a)
64. ↑ ^{a b} Pressemelding fra Hessian HStGH 30. januar 2008: Muntlig høring i form av studieavgift - registrering for interesserte borgere  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver )  Info: Linken ble automatisk merket som mangelfull. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link / www.staatsgerichtshof.hessen.de  
65. ^ Uttalelse fra statsadvokaten ved statsretten i Hessen i rettsprosedyren for statsretten 19. juli 2007 .
66. ↑ Først stemme, deretter saksøke, SPIEGEL ONLINE fra 16 januar 2008.
67. ↑ Pressemeldinger av HStGH fra 15 januar 2007: Oral høring i form av skolepenger - akkreditering av presserepresentanter ( Memento av den opprinnelige fra 1 desember 2015 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og ikke ennå sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.staatsgerichtshof.hessen.de
68. ↑ Resolusjoner fra VG Gießen av 30. oktober 2007 ( 3 G 3758/07 ) og av 12. november 2007 ( 3 G 2590/07 ( Memento av 14. februar 2009 i Internet Archive )), se også pressemelding fra 1. november 2007 .
69. ^ Dommen fra statsretten i Hessen fra 11. juni 2008 - P.St. 2133, P.St. 2158 Bürgerservice Hessenrecht, åpnet 1. august 2020.
70. ↑ dpa: Studieavgift: Hessisk avgiftsavgjørelse går til Karlsruhe. I: Focus Online . 10. juli 2008, åpnet 14. oktober 2018 . 
71. ↑ http://starweb.hessen.de/cache/DRS/17/5/00015.pdf Hastende lovutkast til parlamentariske grupper i SPD og BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN for en lov som skal sikre like muligheter ved Hessiske universiteter (pdf ), 4. april 2008
72. ↑ http://starweb.hessen.de/cache/DRS/17/6/00016.pdf Hastende lovutkast av parlamentariske gruppen DIE LINKE for en lov om å avskaffe studieavgift ved hessiske universiteter (pdf), 5. april 2008
73. ↑ http://starweb.hessen.de/cache/DRS/17/2/00032.pdf Utkast til lov fra FDPs parlamentariske gruppe for en lov for å styrke den økonomiske autonomien til hessiske universiteter (pdf), 8. april 2008
74. ^ [3] , Godt signal fra Hessen, av Hans-Gerd Öfinger
75. ↑ [4] , Hessen avskaffer studieavgiften
76. ↑ [5]
77. ↑ Andre forsøk: studieavgift avskaffet - FAZ 17. juni 2008
78. ↑ http://www.studentenpresse.com/apsp/index.php?page=news&show=02293 Studentenpresse Online
79. Studieavgift i Niedersachsen ( Memento fra 25. september 2009 i Internet Archive )
80. ↑ https://www.focus.de/politik/deutschland/hannover-rot-gruene-starten-koalitionsverhandlungen-in-niedersachsen_aid_910574.html
81. ↑ "Kabinettet innleder lov for å avskaffe studieavgift" mwk.niedersachsen.de
82. ↑ Dewezet Hameln fra 11. desember 2013, side 1
83. ↑ Administrativt regelverk for StKFG og RVO-StKFG, RdErl. D. Departement for vitenskap og forskning fra 1. oktober 2003 - 321 - 07/02/02, åpnet 23. januar 2012
84. ↑ Lov for å forbedre like muligheter for universitetsadgang i Nordrhein-Westfalen, i: Law and Ordinance Gazette NRW, 2011 utgave nr. 5 av 11. mars 2011, åpnet 22. januar 2012
85. ↑ NRW blir gratis. I: sueddeutsche.de. 25. februar 2011, åpnet 26. mars 2018 . 
86. ↑ Wilfried Goebels: NRW avskaffer studieavgift, i: Kölnische Rundschau, 1. september 2010 .
87. ↑ Thomas Reisener: NRW koalisjonsforhandlingene: CDU og FDP har allerede blitt enige om disse resultatene . I: Kölnische Rundschau . ( rundschau-online.de [åpnet 8. juni 2017]). 
88. ↑ NRW-valg 2017: Hva er omstridt mellom CDU og FDP . I: https://www.merkur.de/ . 15. mai 2017 ( merkur.de [åpnet 8. juni 2017]). 
89. ↑ Detlev Hüwel: Fra studieavgift til eliteuniversiteter: Det er det NRW-partiene sier om universitetene. Hentet 8. juni 2017 . 
90. ↑ [6]
91. ↑ [7]
92. ↑ Der Spiegel, avviklet modell, betalt studie
93. ↑ [8]
94. ^ Administrative Cost Act of the Free State of Saxony
95. ↑ destatis.de: Studenter ved universiteter  ( side ikke lenger tilgjengelig , søk på web arkiver )  Omtale: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. , Side 32@1@ 2Mal: Toter Link / www-ec.destatis.de  
96. ^ Fulle universiteter til tross for studieavgift, Rhein-Main-net 10. oktober 2007 ( Memento 11. oktober 2007 i Internet Archive )
97. ↑ Statistics-Hessen.de: Studenter (uten permisjon) i Hessen siden vintersemesteret 1972/73 ( Memento fra 16. november 2008 i Internet Archive )
98. ↑ Statskontor for databehandling og statistikk NRW: Færre nye studenter ved NRW-universiteter
99. ↑ Süddeutsche Zeitung: Abiturientenschreck skolepenger ( Memento fra 12 mai 2007 i Internet Archive )
100. ↑ Artikkel i tiden
101. ↑ Christoph Heine, Heiko Quast, Heike Spangenberg: Studieavgift fra de studierettiges synspunkt . I: Forum University . teip 15/2008 . Universitetsinformasjonssystem, 31. oktober 2008, ISSN  1863-5563 , s. 1 ( his.de [PDF]). 
102. ↑ o. V. (2006): Studieavgift er mer sannsynlig ( Memento fra 1. oktober 2007 i Internet Archive )
103. ↑ o. V. (2006): Politisk kamp for federalismereform
104. ↑ KMK pressemelding: 290. plenarmøte for den stående konferansen for ministre og senatorer for utdanning i Forbundsrepublikken Tyskland 25. mai i Meiningen (Bonn, 25. mai 2000)
105. ↑ dom av Federal Konstitusjonelle Court: BVerfG, 2 BVF 1/03 26. januar 2005 ledd nr. (1-94)
106. ^ Wilhelm Achelpöhler. Ekspertuttalelse om lovlig tillatelse til innføring av studieavgift . November 2005. ( Arkiverte kopier ( Memento av den opprinnelige fra 28 september 2007 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet . Koblingen er satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket Kontroller originalen og arkivet kobling i henhold til de instrukser og deretter fjern dette notatet. PDF ) @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / abs-bund.de
107. ↑ Professor Dr. Bodo Pieroth , Westfälische Wilhelms-Universität , Münster, uttalelse om den offentlige høringen i Committee for Innovation, Science, Research and Technology 26. januar 2006, uttalelse 14/114 (PDF; 367 kB)
108. ↑ Bodo Pieroth, Bernd J. Hartmann: Studieavgiftslån på skalaen til høyere rang , Nordrhein-Westfalske administrative ark (NWVBl.), Richard Boorberg Verlag , Stuttgart, utgave 3/2007, s. 81-87
109. ↑ Bodo Pieroth, Bernd J. Hartmann: Studieavgiftslån på skalaen til høyere rang , Nordrhein-Westfalen administrative ark (NWVBl.), Richard Boorberg Verlag, Stuttgart, utgave 3/2007, s. 81 (86); se også beregningene av renteulempene ( Memento 14. februar 2009 i Internet Archive )
110. ↑ Se seksjon 7, avsnitt 1, avsnitt 6 i HStubeiG og endring av CDU parlamentariske gruppe av 19. september 2006, LT-Drs. . 16/6018, side 4 (foreløpig bemerkning) og p 6 (på nr 6a), online i. Staten Stortinget Information System Hessen ( minnesmerke av den opprinnelige fra juni 6, 2007 i Internet Archive ) Omtale: The arkiv lenke ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / starweb.hessen.de
111. ↑ Pressemelding fra domstolen datert 21. juni 2007
112. ^ VG Karlsruhe, dommer av 11. juli 2007 - 7 K 2966/06 , 7 K 444/07 og 7 K 3075/06 ; se også pressemeldinger fra 3. desember 2007 og 13. juli 2007 .
113. ↑ ^{a b} Universiteter har lov til å belaste studieavgift, pressemelding fra forvaltningsdomstolen i Baden-Württemberg fra 16. februar 2009
114. ↑ Beslutning truffet av VG Giessen av 30. oktober 2007 - 3 G 3758/07 , se også pressemeldingen fra 1. november 2007 ; også VG Giessen, vedtak av 12. november 2007 - 3 G 2509/07 , se også Spiegel Online: Universitetet må betale tilbake studieavgift ; tidligere innvilget forvaltningsretten en hastesøknad mot skolepenger av formelle årsaker , se AP : "Domstolen tviler på lovligheten av studieavgiften"
115. Mind VG Minden, dom 26. mars 2007 - 9 K 3614/06 , DVBl 2007, s. 773-780, se også rettens pressemelding ( Memento 13. juni 2007 i Internettarkivet )
116. ↑ Pressemelding fra retten 11. oktober 2007  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver )  Info: Linken ble automatisk merket som mangelfull. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link / www.vg-arnsberg.nrw.de  
117. Mind VG Minden, dom 26. mars 2007 - 9 K 3614/06 , Rn. 181 ff. = DVBl. 2007, s. 773 (778)
118. ↑ OVG Münster, dom av 9. oktober 2007–2015 A 1596/07, DVBl 2007, s. 1442 ff., Se også “ Lovlig innkreving av studieavgift for første grad i Nordrhein-Westfalen”, pressemelding 9. oktober , 2007 ( Memento 22. januar 2008 i Internettarkivet ) og "Dommere kaster søksmål", Spiegel online av 9. oktober 2007 .
119. ↑ [9]  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver )  Info: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link / www.astafh.de  
120. ↑ bundesverwaltungsgericht.de ( Memento fra 1. august 2012 i nettarkivet archive.today )
121. ^ Forvaltningsdomstol avviser hastesøknad mot studieavgift ( Memento 13. juni 2007 i Internet Archive ). Pressemelding fra forvaltningsretten i Saarland fra 18. juli 2007.
122. ↑ I 2006 mottok 13 858 studenter et studiestipend, se svar fra den føderale regjeringen 28. mars 2007, BT-Drs. 16/4849 (elektronisk foreløpig versjon), s. 2. (PDF; 92 kB)
123. ↑ I 2005 24,66%, se svaret fra den føderale regjeringen 28. mars 2007, BT-Drs. 16/4849 (elektronisk foreløpig versjon), s. 3. (PDF; 92 kB)
124. ↑ Tino Bargel, Peter Müßig-Trapp, Janka Willige: Study Quality Monitor 2007 - Sammendrag . Red.: HIS Hochschul-Informations-System GmbH. Konstanz desember 2007 ( his.de [PDF; åpnet 10. februar 2008]).   Tino Bargel, Peter Müßig-Trapp, Janka Willige: Studiekvalitetsovervåking 2007 - Studiekvalitet og studieavgift . Red.: HIS Hochschul-Informations-System GmbH. Konstanz desember 2007 ( his.de [PDF; tilgjengelig 10. februar 2008] detaljert rapport). 
125. ↑ Innlevering av den tyske studentforeningen til søksmål fra føderale stater mot endring av universitetsrammeloven ( Memento 28. september 2007 i Internettarkivet ) (PDF; 315 kB)
126. ↑ Achim Meyer, generalsekretær for den tyske studentforeningen ( Memento fra 28. september 2007 i Internet Archive ) (PDF; 207 kB)
127. ^ Krefeld anke
128. ^ Handlingsallianse mot studieavgift ( Memento of 17. October 2007 in the Internet Archive )
129. ↑ [10]
130. ↑ Uttalelse fra HRK om fremtidig universitetsfinansiering ( Memento fra 27. september 2007 i Internet Archive )
131. ↑ "Jeg er ikke en fan av skolepenger". Tilgang 1. september 2020 . 
132. ↑ Anna Lehmann: HRK-president for universitetsfinansiering: “Vi trenger presserende nye penger” . I: Dagsavisen: taz . 2. november 2018, ISSN  0931-9085 ( taz.de [åpnet 1. september 2020]). 
133. ↑ https://osthessen-news.de/n11496163/pr%c3%a4sidien-der-hessischen-fachhochschulen-lehnen-wiedereinf%c3%bchrung-von-studiengeb%c3%bchren-ab.html
134. ↑ 10 poeng for en fremtidssikker universitetspakt. (PDF; 172 kB) Posisjonsoppgave fra arbeidsgruppen for utdanning og forskning. CDU / CSU stortingsgruppe, 13 juni 2006, s 5. , Arkivert fra opprinnelig på 31 januar 2012 ; åpnet 30. januar 2013 . 
135. ↑ Beslutningsbok for SPD føderale partikonferanse 31. august 2005. (PDF; 101 kB) SPD , 31. august 2009, s. 7 , arkivert fra originalen 21. februar 2014 ; åpnet 30. januar 2013 . 
136. ^ Valgprogram for Forbundsdagen 2009 (PDF; 300 kB) FDP , 17. mai 2009, s. 49 , åpnet 30. januar 2013 . 
137. ↑ Forbundsdagen valgprogram 2009. (PDF; 380 kB) Die Linke , 3. august 2009, s. 34 , arkivert fra originalen 29. juni 2012 ; åpnet 30. januar 2013 . 
138. ↑ Valgprogram for valget i Berlin 2011. Die Linke Berlin, åpnet 30. januar 2013 (seksjon: "Berlin - studentbyen med åpne universiteter også for akademikere i Berlin"). 
139. ↑ Bündnis 90 / Die Grünen : Wahlprogramm 2005. (PDF; 746 kB) 2005, s. 74 , arkivert fra originalen 29. september 2007 ; åpnet 30. januar 2013 . 
140. ^ Spiegel Online : Hamburg: Black-Green vipper skolepenger - i det minste litt. 4. april 2008, åpnet 30. januar 2013 . 
141. ^ Frie velgere Bayern: folkeavstemning "Nei til skolepenger". Arkivert fra originalen 14. februar 2013 ; åpnet 30. januar 2013 . 
142. ↑ Handelsblatt datert 8. februar 2006
143. ^ Verdi online brosjyre: Studieavgift. Betal først, lær deretter. ( Minne 7. mars 2006 i Internett-arkivet )
144. ↑ GEW-Die Bildungsgewerkschaft: Studieavgift. 23. april 2015, åpnet 1. september 2020 . 
145. ↑ OHCHR | Internasjonal konvensjon om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter. Tilgang 1. september 2020 . 
146. ^ Uttalelse om høringsutkastet til en lov om endring av State University Fees Act og Academies Act i Baden-Württemberg. 16. januar 2017, åpnet 1. september 2020 . 
147. ↑ IZA pressemelding 2010