Rett til et hjem

Rett til et hjem refererer til en avledet rett fra den enkelte til å bo i hjemlandet . Denne retten var hentet fra forbudet mot eksil og vilkårlig tilbaketrekning av statsborgerskap , samt retten til å returnere migrasjon ( Verdenserklæringen om menneskerettigheter ) og kan fremfor alt finnes i charteret til de tyske bortviste fra de utvistes foreninger . Det har ennå ikke blitt generelt anerkjent i folkeretten .

I folkerettslitteraturen er det ingen eksplisitte referanser til eksistensen av en "rett til et hjem" i betydningen beskyttelse mot å måtte forlate det ved å måtte emigrere til en annen stat utenfor det tyske rettssystemet . Det er individuelle anstrengelser for å utlede et slikt krav fra det delvise internasjonale regelverket. Videre er en etnisk gruppes juridiske rett til å returnere til sitt tradisjonelle territorium bare bekreftet i teorien og vil skape betydelige problemer i praksis, for eksempel gjennom "renasjonalisering" og innvandring. De forente nasjoner har anerkjent retten til retur i forbindelse med folks selvbestemmelsesrett, særlig Palestina , Kypros , Kambodsja og Afghanistan .

I Forfatningsretten til Forbundsrepublikken Tyskland er en "rett til et hjem" av og til avledet av den sivile retten til fri bevegelse i henhold til artikkel 11 i grunnloven . Følgelig beskytter art. 11 GG retten til å bo og bosted hvor som helst innenfor føderalt territorium , og innebærer således en konstitusjonelt beskyttet "rett til et hjem" med innholdet i å få være på det valgte bostedet. En uavhengig “rett til et hjem” som går utover dette beskyttelsesområdet kan ikke utledes fra grunnloven. Den føderale konstitusjonelle domstolen tar blant annet dette synspunktet . Statskonstitusjonene i Baden-Württemberg (art. 2, paragraf 2 BWVerf) og Sachsen (art. 5, paragraf 1, setning 2, SächsVerf), derimot, gir uttrykkelig rett til et hjem.

Noen ganger forstås "retten til et hjem" også i den forstand at en persons "hjem" må beskyttes mot " utenlandsk infiltrasjon " gjennom innvandring og oppnåelig arbeid " utlendinger ". Praksis som kan utledes av slike synspunkter kan bryte forbudet mot diskriminering i artikkel 3 (3) i grunnloven i Tyskland, ifølge hvilken ingen kan bli foretrukket eller vanskeliggjort på grunn av deres "hjem og opprinnelse". I tillegg, hvis de er rettet mot EU-borgere , bryter de EU-lovgivningen.

Diskurser i Tyskland

Forskyvning av politiske og etniske årsaker

Hjemmelag som menneskerett: Monument til utvist i Unterretzbach i Nedre Østerrike

Charteret om tyske bortviste, publisert 5. august 1950, postulerte en “rett til ens hjemland” og prøvde å rettferdiggjøre det på grunnlag av naturlover . "Retten til hjem" ble ikke et generelt anerkjent begrep med internasjonal rett .

I 1950-årene, i Forbundsrepublikken Tyskland, ble forplantningen av en tilbakevending av de bortviste etablert på grunnlag av en påstått rett til et hjem i henhold til internasjonal lov for å fjerne gjensidig motvilje mellom lokalbefolkningen og innvandrere i innenrikspolitikken og å presentere de utvistes opphold som et midlertidig tiltak. Når det gjelder utenrikspolitikk, ble den brukt av nesten alle partier for å legitimere territorielle krav. I den politiske konflikten under den kalde krigen ble kunngjøringen av en rett til hjem av de organiserte fordrevne og de resulterende påstandene om retur av de fordrevnes hjemområder kritisert av deres politiske motstandere som " revansj ". Med unntak av KPD hadde alle partiene uttrykket "rett til hjem" eller den sammensatte hjemmeloven i sine valgmanifest.

Begrepet ble senere brukt som en fengende politisk slagord , spesielt av høyreekstreme partier som DVU og OD . Statsviteren Karl Dietrich Bracher uttalte i 1980: "Slagordet" rett til et hjem "og kravet om grenserevisjon ble ikke hørt sterkere enn i OD."

Det politiske kravet om en "rett til et hjem" i betydningen rett til å vende tilbake til tidligere tyske bosettingsområder er ikke veldig utbredt i dag utenfor foreninger for utvist, og de fleste av medlemmene er ikke veldig interessert. I følge sin egen informasjon, er det bare et numerisk mindretall på to av de 15 millioner fordrevne som tilhører Federation of Expellees . Kritikere anser disse medlemstallene som altfor høye.

Avhandlingen om retten til hjemmet skyldes hovedsakelig den tyske folkeretten Kurl Rabl , Rudolf Laun , Otto Kimminich og Dieter Blumenwitz slitt, og de østerrikske folkerettsekspertene Felix Ermacora og den amerikanske internasjonale advokaten, historikeren og vinneren av menneskerettighetene. Tildeling av Sudeten-tyske Alfred de Zayas forklarte også i forbindelse med den " etniske rensingen " i Jugoslavia . Blumenwitz, Dietrich Murswiek , Herbert Kraus , Theodor Veiter og Frans du Buy postulerte en rett til et hjem som et uttrykk for retten til selvbestemmelse . Den Bund der Vertriebenen og dens inndelt landteam er basert på z. Noen av ekspertene utarbeidet av disse juridiske lærde på deres vegne .

Disse ekspertene sitter også i komiteer og arbeidsgrupper til foreninger for utviste og publiserer tidvis i forlagene og publikasjonsserier som kan tilskrives dem. De Zayas, Ermacora og Blumenwitz representerer en minoritetsposisjon i vurderingen av utvisningen av sudetertyskerne som folkemord , noe som særlig støttes av det nasjonalkonservative meningsspekteret . Christian Tomuschat avviser for eksempel folkemordskarakteren ved utvisningen av Sudeten-tyskerne . Klassifiseringen som folkemord og forbudet er grunnlaget for konstruksjonen av en ”rett til et hjem”. Denne retten er knyttet til et etnisk tenkt kollektiv, der noen kritikere ser det fortsatte forsøket på å bryte opp Tsjekkoslovakia med en inndeling av Böhmen og Moravia etter etniske kriterier.

Christian Graf von Krockow advarer mot å overstreke begrepet "hjem". Spesielt er ideen om at "retten til et hjem" kunne "testamenteres til barn og barnebarn" absurd. "Hjemmet blir gjenfødt med hver person, akkurat som det dør med hver person," sier von Krockow. "Retten til et hjem blir til urettferdighet, til en trussel, hvis det blir erklært arvelig og en slik arv blir brakt i posisjon som et krav mot andre."

Tap av hjem på grunn av manglende brukervennlighet

Mennesker der bostedet har blitt ubeboelig eller er truet av naturkatastrofer eller menneskelig inngripen, kan også betraktes som (potensielt) "fordrevne personer". I 2002 støttet Federal Office for Radiation Protection avhandlingen om at det var en "rett til et hjem" i sin godkjenning av det midlertidige lagringsanlegget på stedet ved Grohnde atomkraftverk . Denne "retten til et hjem" betyr imidlertid ikke at beboere i et midlertidig lagringsanlegg for drivstoffelementer har rett til å ha driften av dette anlegget forbudt.

Motstandere av Garzweiler II bruttittgruve med støpt saksøking saksøkte prosjektet ved den føderale forvaltningsdomstolen med den begrunnelsen at rivingen av hele landsbyene brøt deres "grunnleggende rett til et hjem". Dette synet ble avvist av retten i 2008. Begrunnelsen:

Godkjennelsen av den generelle driftsplanen påvirker ikke omfanget av beskyttelsen av fri bevegelse fordi denne grunnleggende rettigheten skal forstås som retten til et hjem og i den grad det sikrer forbindelser som ikke er dekket av eiendomsgarantien (men se: Baer , Om “rett til hjem” - art. 11 GG og bosettinger til fordel for utvunnet brunkjeldrift, NVwZ 1997, 27). Hjem forstås her som en frivillig valgt, identitetsskapende, territorial-relatert og sikret kontekst (Baer, ​​NVwZ 1997, 27 <30>). Betydningen av hjemlandet forstått på denne måten kan rettferdiggjøre ønsket om å bo på boligen en gang valgt. Likevel er denne identitetsskapende konteksten ikke som sådan en beskyttet ressurs for den grunnleggende retten til fri bevegelse. Det faktum at gruveselskapet, som et resultat av godkjenningen av en generell driftsplan, vil prøve å skaffe seg nødvendig land, det være seg for hånd eller ved landoverdragelse, gjør at tapet av muligheten til å bo på det valgte stedet en av skjebnen til mange. Dette endrer imidlertid ikke det faktum at det å forbli i hjemmet for den enkelte innehaver av grunnleggende rettigheter er avhengig av eierskap til en tomt som er egnet for å leve (eller av en bruksrett som er avledet fra eierskap). Oppløsningen av et sted som oppleves som hjem er resultatet av eiendomservervelsen fra utvikleren.

Allerede i 1983, i forbindelse med byggingen av Negertal-demningen , hvor landsbyen Brunskappel skulle forsvinne under vannoverflaten, ble "retten til et hjem" ført for retten som et argument.

Verdensomspennende diskurser

Den katolske biskopen av Banja Luka , Franjo Komarica , som først og fremst kjemper for fordrevne i det tidligere Jugoslavia , snakker også om en "rett til et hjem" . Han rettferdiggjør denne retten teologisk: «Hvert menneske ble skapt som Adam , fra jorden og fra jorden og fra den jorden der han er født. Jorden er en nødvendig del av enhver menneskelig eksistens. Fødestedet er ikke bare rommet der personen oppsto, men også rommet det han er sammensatt fra. "

En rett til et hjem forplantes av Society for Threatened Peoples (STP). Dette inkluderte også forespørselen fra GfbV internasjonale om å inkludere denne retten i Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter i 2000.

Greenpeace påpeker at innbyggere i lavtliggende områder som er truet av økningen i havnivået på grunn av klimaendringene også har en "rett til et hjem".

Anne Peters , professor i internasjonal og konstitusjonell rett ved Universitetet i Basel , generaliserer : “Miljøforringelse undergraver [...] i prinsippet alle menneskerettigheter som er anerkjent i internasjonale lovtekster. Etablerings- og oppholdsfrihet eller retten til et hjem i lavtliggende og atollstater kan for eksempel bli satt i fare av stigende havnivå. Spesielt rettighetene til privatliv, helse og ferskvann, og i begrenset grad også retten til liv, er bare effektive i et naturlig miljø som ikke er for mye forurenset. "

Vitenskapelig vurdering

Den statsviteren og migrasjon forsker Rainer Bauböck kritisert kravet om en “rett til et hjem” i den forstand av en rett til å leve i det landet hvor man er født eller oppvokst som ensidig. Ifølge Bauböck forutsetter dette kravet at migrasjon og utvandring er fenomener som bare kan vurderes negativt: på den ene siden for folket som forlot sitt opprinnelige hjemland (og dermed "tapt"), på den andre siden for samfunnene som ville ha å ta inn disse innvandrerne truet dermed sin egen kultur i fare hvis innvandrerne var " fremmede ".

"Retten til et hjem" brukes også som en grunn til å begrense og velge ytterligere innvandring ved å hevde at med den videre tilstrømningen av "utlendinger" slutter "hjemmet" å være hjemme av det landet der bor, blir "utlendt".

Først i andre omgang tjener kravet om "rett til et hjem" til å forbedre levekårene i opprinnelseslandene til de som ønsket å forlate dem eller som vurderte om de ønsket å returnere dit frivillig Forstått i betydningen en forpliktelse til å ta inn flyktninger som ikke kunne komme tilbake til hjemlandet, det vil si som en plikt til å skaffe et "nytt hjem" for flyktninger. Følgelig kunne ikke innvandrere argumentere for at "retten til et hjem" innebærer en rett til å bli etter innvandringen. Enda mindre kan en person som ikke er privilegert (f.eks. Gjennom EU-statsborgerskap ) påberope seg en "rett til et hjem" i et land der han aldri har bodd: "Ingen kan gjøre krav på et hjem der han ikke er vokst opp.", sier Rainer Bauböck.

I 1989 protesterte Ralf Dahrendorf mot å få rett til et hjemland i betydningen oppretting av stater eller regioner der hver ”egen” etniske gruppe utgjør et flertall fra folkenes rett til selvbestemmelse . Rett før oppløsningen av Sovjetunionen foreslo han avhandlingen: "Det er ingen rett for armeniere å bo blant armeniere" og ikke som en nasjonal minoritet sammen med andre etniske grupper i en multietnisk stat . Ved å påberope seg folks rett til selvbestemmelse ønsket politikere generelt ikke bare å gjøre endringer i statsgrenser, men også den etniske sammensetningen av befolkningen i et område som legitim. For eksempel var Woodrow Wilson , som var den første som snakket overdrevent om "folks rett til selvbestemmelse", først og fremst opptatt av å kunne rettferdiggjøre knusing av Østerrike-Ungarn . "Den såkalte retten til selvbestemmelse har blant annet fungert som et alibi for homogenitet , og homogenitet betyr alltid utvisning eller undertrykkelse av minoriteter," sier Dahrendorf.

En uttalelse fra daværende forbundsminister for arbeid , Norbert Blüm , snakker mot avhandlingen om at det å snakke om "retten til et hjem" ikke handler om å hjelpe mennesker som kom til Tyskland som (økonomiske) migranter : "Vår omsorg følger dem Returnees. Hjemmelandene dine bør bli hjulpet. For først da er verden i orden hvis retten til arbeid ikke er atskilt fra retten til et hjem. Jobbene må gå til folket og ikke omvendt. Verden er opp ned så lenge dette er annerledes. "

Se også

• Umvolkung og Generalplan Ost under tysk nasjonalsosialisme
• Repoblación i Spania som en del av middelalderens Reconquista
• Oppløsningen av Jugoslavia og Stor-Serbia
• Flyging og utvisning av tyskere fra Sentral- og Øst-Europa fra 1945 til 1950
• Nakba Rømning og utvisning av den arabiske befolkningen fra Palestina siden 1948
• Etnisk rensing
• Foreningen til Gdansk Organisasjon for fordrevne innbyggere i den frie byen Gdansk og deres etterkommere

litteratur

• Rainer Bauböck: Er det rett til å innvandre? Serie: Statsvitenskap 18. institutt for avanserte studier, 1994.
• Karin Böke / Frank Liedtke / Martin Wengeler: Ledende politisk vokabular i Adenauer-tiden . Walter de Gruyter, Berlin / New York 1996.
• Gilbert H. Gornig / Dietrich Murswiek (red.): Retten til hjemmet. Forfatnings- og folkerettslige avhandlinger fra studiegruppen for politikk og folkerett . Cultural Foundation of the German Displaced Persons , Duncker & Humblot, Berlin 2006, ISBN 978-3-428-12063-5 (anmeldelse) .
• Otto Kimminich : Retten til hjemlandet , 3. reviderte og utvidede utgave, Kulturstiftung der Deutschen Vertaufenen, Bonn 1989, ISBN 3-88557-066-1 .
• Kurt Rabl (red.): Retten til hjem. Forelesninger. Teser. Kritikk (= studier og diskusjoner om hjemland og hjemlandslov, 2), red. i rekkefølgen d. Evang. Akad., Arnoldshain; d. Albertus Magnus College, Königstein og i forbindelse med d. Forskningssenter for nasjonalitet og språk, Marburg / L., München 1965.
• Walter Doskocil: Right to Home , München 1964.
• Frans du Buy: Retten til hjem i den historisk-politiske prosessen. VZD-Verlag for moderne dokumentasjon, Euskirchen 1974.
• Dieter Blumenwitz (Hrsg.): Rett til hjemmet i Europa som vokser sammen. En grunnleggende rettighet for nasjonale minoriteter og etniske grupper (publikasjonsserier av West-Ost-Kulturwerk e.V., Bonn), Frankfurt am Main 1995.
• Rudolf Laun: Retten til hjem , 1951.
• Alfred de Zayas : Hjemmesiden er en menneskerettighet. Den vanskelige veien til anerkjennelse og realisering. Universitas, München 2001.
• Dieter Radau: Retten til et hjem i EUs lov. I: Blumenwitz / Gornig / Murswiek (red.): Den europeiske union som et verdifellesskap, kulturell grunnlag for de tyske bortviste (= avhandlinger om konstitusjonell og internasjonal rett av studiegruppen for politikk og folkerett; 22), Berlin 2005 , s. 159–168.
• Dieter Radau: Retten til et hjem hjelper til med å bygge broer. Lübeck 1990.
• Retten til hjemmet . Symposium, foredrag og debatter, red. på vegne av Albertus Magnus Kolleg, Königstein og Evangelical Academy Arnoldshain, samt i forbindelse med Research Center for Nationality and Language Issues, Marburg / München 1958–1960.
• Tidslinje og bibliografi om fordrevne problem , red. fra det føderale departementet for utviste, flyktninger og krigsofre. I: Forbundsdepartementet for fordrevne personer, flyktninger og krigsofre (red.): Fordrevne personer, rett til hjem og selvbestemmelse i det tyske parlamentet (fra 1949 til midten av 1960) , bind 2, Bonn 1960. (minister ansvarlig: Theodor Oberländer )

weblenker

• Tyskere og polakker: Retten til et hjemland
• Protokoll fra den tyske forbundsdagens sesjon 1. juni 1995. Punkt på dagsorden 3: Erklæring fra den føderale regjeringen: De tyske utvistes bidrag til gjenoppbygging i Tyskland og til fred i Europa

Individuelle bevis

1. ↑ leksikonoppføringsrett til et hjemland i Wissen.de , Wissen Media Verlag
2. ↑ Peter Pernthaler , Allgemeine Staatslehre und Verfassungslehre , 2. utgave, 1996, s. 58–59 .
3. ↑ Federal Office for Radiation Protection: Godkjenning for lagring av kjernefysisk drivstoff i stedets midlertidige lagringsanlegg i Grohnde av Gemeinschaftskernkraftwerk Grohnde GmbH, Gemeinschaftskraftwerk Weser GmbH og E.ON Kernkraft GmbH . 20. desember 2002 (PDF, s. 146; 1011 kB) ( Memento fra 12. januar 2012 i Internet Archive ).
4. ↑ BVerfG, 1 BvR 3139/08 av 17. desember 2013, avsnitt nr. 250.
5. ↑ Robert Gmeiner: Retten til (hjemmet). I: Journal for State Constitutional Law and State Administrative Law (ZLVR), 4/2020, s. 136 ff. ( Online ).
6. ↑ Karin Boke / Frank Liedtke / Martin Wengeler, Politisk Leitvokabeln in der Adenauer-Era , 1996, s. 185 .
7. ↑ Arkivert kopi ( Memento fra 11. november 2010 i Internet Archive )
8. ↑ http://www.npd-krefeld.de/flugblaetter/heimat.pdf  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i webarkiver )  Info: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link / www.npd-krefeld.de  
9. ^ Karl Dietrich Bracher, det tyske diktaturet. Opprinnelse, struktur, konsekvenser av nasjonalsosialisme , 5. utgave, Kiepenheuer & Witsch, Köln 1976, ISBN 3-462-01143-X ; Uforkortet utgave basert på 7. utgave, Ullstein, Berlin 1997, ISBN 3-548-26501-4 , s. 527.
10. ↑ Do bestemor en tjeneste , i: Der Spiegel 21/1996, 20 mai 1996.
11. ^ BdV-nettsted ( Memento fra 31. oktober 2013 i Internet Archive )
12. ↑ Kontrovers over antall medlemmer: BdV forsvarer seg mot påstander ( Memento fra 10. januar 2010 i Internet Archive ), tagesschau.de fra 7. januar 2010.
13. ↑ Intervju med Alfred de Zayas, Junge Freiheit, 9. juni 2006, s.6 .
14. ↑ WDR "Expulsion Crimes Against Humanity" ( Memento fra 3. desember 2013 i Internet Archive ).
15. ^ Hans Henning Hahn: Sudeten-tyskere. Hvor er hjemmet deres? , Spiegel Online fra 1. juni 2002.
16. ↑ Christian Graf von Krockow: Vom Recht und Unrecht auf Heimat , fagforenings månedblad 4/1988, s. 223 (PDF; 64 kB).
17. ↑ Federal Office for Radiation Protection: Godkjenning for lagring av kjernefysisk drivstoff i stedets midlertidige lagringsanlegg i Grohnde av Gemeinschaftskernkraftwerk Grohnde GmbH, Gemeinschaftskraftwerk Weser GmbH og E.ON Kernkraft GmbH . 20. desember 2002, s. 146 ( Memento fra 12. januar 2012 i Internettarkivet ) (PDF; 1011 kB).
18. ^ Dommen fra den føderale forvaltningsdomstolen 29. september 2008
19. ↑ Bygging av en dam. En landsby forsvinner. Et tusenår med lokal historie druknes i flommene. Die Zeit , nr. 14/1983.
20. ↑ Gud gir rett til et hjem. Biskop Komarica på den 3. internasjonale kongressen Meeting Point World Church of “Church in Need” , 2008 ( Memento fra 6. desember 2015 i Internet Archive ) (DOC-fil; 44 kB).
21. ^ Society for Threatened Peoples: For the protection of minorities in the EU Charter of Fundamental Rights. Bolzano, 21. april 2000 .
22. ↑ /index.php?id=3920 Før flommen . greenpeace magazine 5/2000
23. ↑ Ekspertpanel: Anne Peters: Er det en menneskerett til et rent miljø? Menneskerettigheter og miljøvern: Om synergi av underregimer etter folkeretten. Universitetet i Basel, 2008 .
24. ↑ Rainer Bauböck: Er det rett til å innvandre? Statsvitenskapelig serie 18. Institutt for avanserte studier, Wien 1994, s. 23.
25. Alf Ralf Dahrendorf: Bare mennesker har rettigheter. Folks rett til selvbestemmelse er et barbarisk instrument. Die Zeit, nr. 18/1989.
26. ↑ Georg Gruber: Utenlandske arbeidsledige tilbys returbonus . Deutschlandradio, 10. november 1983 ( Memento fra 20. november 2003 i Internet Archive )
27. ^ Alfred de Zayas : Hjemmesiden er en menneskerettighet. I: alfreddezayas.com. Hentet 26. januar 2019 (tale på Danziger Day , Lübeck 22. august 2004).