2017 utforskende samtaler på Jamaica

CDU
CSU
FDP
Alliance 90 / De Grønne

De Jamaica undersøkelser i oktober og november 2017 var sonderinger om muligheten for koalisjonsforhandlingene mellom CDU / CSU ( Union ), FDP og Bündnis 90 / Die Grünen , som begynte fire uker etter at 2017 føderale valget den 24. oktober 2017, og kort tid før midnatt mellom FDP erklærte en fiasko 19. og 20. november 2017, slik at forsøket på å danne en "svart-gul-grønn" tysk føderal regjering for første gang (" Jamaica-koalisjonen " eller "svart trafikklys", eller "Schwampel" for kort)) lyktes ikke.

Utgangspunkt for forhandlinger

Angela Merkel. Tallinn Digital Summit.jpg
12-07-17-statens parlament-prosjekt-bayern-RalfR-001.jpg
2017-05-14 NRW-statsvalg av Olaf Kosinsky-116.jpg
16-09-02-Cem Özdemir-RalfR-RR2 4940.jpg
SimonePeter.jpg
De fem partilederne på den tiden (fra venstre til høyre): Angela Merkel (CDU), Horst Seehofer (CSU), Christian Lindner (FDP), Cem Özdemir (Grønne) og Simone Peter (Grønne).

Etter parlamentsvalget neste som tolererte, var minoritetsregjering en Jamaica-koalisjon en mulig koalisjon for å danne en regjering etter Martin Schulz selv på valgdagen på grunn av store tap etter valget hadde en stor koalisjon utelukket og kunngjorde at SPD ville være den sterkeste fraksjonen av den opposisjonen form.

På slutten av september kunngjorde imidlertid De Grønne i et statsråd at de bare vil bli med i denne regjeringskoalisjonen hvis kjerneprosjekter av deres ti-punktsplan som klimabeskyttelse , sosial samhørighet og sosial rettferdighet ble et politisk fokus for en føderal regjering . Det ble opprettet utforskende grupper på forhandlingspartene. Starten på samtalene ble utsatt til etter det tidlige statsvalget i Niedersachsen i 2017 .

Svart-grønn-gul i den føderale regjeringen blir også sett i pressen som en allianse av den vesttyske middelklassen og har nesten utelukkende flertall i den vestlige delen av Forbundsrepublikken; Uten vekt på kvinne- og sosialpolitikk og kompensasjon for landlige områder , basert på erfaringene fra Jamaica i byen Bonn, ville grønne velgere forventes å migrere til venstre, sa Katja Dörner , som deltok i de utforskende samtalene .

forhandlinger

Ventende presserepresentanter foran Konrad Adenauer Haus på resultatet av de utforskende samtalene, november 2017

Forhandlingene mellom Unionen ( Angela Merkel og Horst Seehofer ), FDP ( Christian Lindner ) og Bündnis 90 / Die Grünen ( Cem Özdemir og Kathrin Göring-Eckardt ) startet bare noen få uker etter føderalvalget 2017 .

Den parlamentariske Society bygge i Berlins regjeringskvartalet under en protest rally på tidspunktet for Jamaica utforskn

Etter at tre "ble kjent" i en konstruktion av to personer, møttes 52 delegater for første gang i en stor gruppe 20. oktober - omtalt av media som Jamaica Quartet på grunn av deltakelse fra mer enn tre partier : Sekretariatene til de fire involverte partiene hadde 12 temablokker for de forhåndsstrukturerte arbeidsmøtene i Parlamentarisk samfunn . Det ble sett betydelig kontrovers mellom CSU og De Grønne, men ifølge undersøkelser forventet 83 prosent av innbyggerne som ble undersøkt at det skulle søkes felles grunnlag og kompromisser ble avtalt.

Ytterligere utforskingsrunder er satt til 24., 26. og 30. oktober samt de to første dagene i november 2017. De kontroversielle temaene på Jamaica var skatter , budsjett , økonomi , klimapolitikk , migrasjon , transportpolitikk , innenrikspolitikk , sikkerhetspolitikk , rettsstat , landbrukspolitikk og europeisk politikk , til tider parallelt med klimakonferansen COP23, som fant sted i Bonn. i begynnelsen av november, og intenst fra media og også fra handlinger fra Akkompagnerer sivilsamfunnet. Dette ble fulgt av en foreløpig vurdering av utforskningene og en videre forhandlingsrunde som var veldig detaljert innholdsmessig.

Ifølge nestleder for Unionens parlamentariske gruppe i Forbundsdagen, Georg Nüßlein (CSU), som er ansvarlig for miljøpolitikken, innføringen av en nasjonal CO 2- pris , som skulle kombineres med en kansellering eller senking av strømavgiften , som ble promotert av FDP og De Grønne, mislyktes på grunn av motstanden fra Unionen.

Forklaringer på avslutningen av sonderingen

Natt til 19. november 2017 sa den føderale styrelederen for det frie demokratiske partiet (FDP) Christian Lindner : “Vi kjenner den vanskelige situasjonen i vårt land nå; og vi er også klar over den utfordrende situasjonen de frie demokratene står overfor. En slik avgjørelse blir derfor ikke tatt lett ”og oppsummerte uttalelsen i setningen“ Det er bedre å ikke regjere enn å regere feil ”.

Kansler Angela Merkel og CSU-formann Horst Seehofer talte deretter . Angela Merkel forklarte at man "opplevde mye" og at det var "veldig forskjellige kulturer av forhandlingsstiler". Du angrer nå på at vi ikke kunne finne en felles løsning. Seehofer uttalte derimot at det var synd at "FDP kom ut og avbrøt forhandlingene".

Ifølge Lukas Köhler og Ingrid Nestle var en av årsakene til oppsigelsen uenigheten om omfanget av reduksjonen i kullkraftproduksjon : Reduksjon av "kullkapasitet" med bare 5 GW , som godkjent av FDP på ​​den tiden , eller med 7 GW, som allerede mellom Unionen og forhandlet med De Grønne; mens det i den senere koalisjonsavtalen mellom Unionen og SPD ikke er oppført noen målverdi for reduksjon.

Reaksjoner

Forbundspresident

Etter at de sonderende samtalene ble avbrutt, avlyste forbundspresident Frank-Walter Steinmeier sitt innledende besøk i Nordrhein-Westfalen, og etter et møte i Bellevue-palasset med forbundskansler Angela Merkel, minnet de de politiske partiene som ble valgt i Forbundsdagen om sitt ansvar for å danne en regjering; de er forpliktet til det felles beste : "Jeg forventer at alle er villige til å snakke". Som et resultat kunngjorde forbundspresidentens kontor dialoger mellom forbundspresidenten og formannene for alle partier, "som kan ha tilstrekkelig programmatisk overlapping for at en regjering kan dannes". I tillegg til Angela Merkel ( CDU ), Christian Lindner ( FDP ), Cem Özdemir og Simone Peter ( Grønne ) og Horst Seehofer ( CSU ) ble lederne for de gjenværende parlamentariske gruppene SPD , AfD og Venstrepartiet invitert til en dialog. I tillegg erklærte Frank-Walter Steinmeier at han ønsket å konsultere presidentene for de fire andre faste føderale konstitusjonelle organene.

Forbundsstater

Den Schleswig-Holstein statsminister Daniel Günther (CDU) ble skuffet, og sa at i slutten forhandlingene var kommet mye nærmere og at de avgjørende spørsmålene allerede hadde blitt avklart. Derfor overrasket utgangen av FDP ham veldig. Hans regjeringskollega, miljøvernminister Robert Habeck , var også personlig skuffet og mistenkte til og med taktisk beregning fra FDP bak den siste forhandlingsdagen.

Fester

Nestleder CDU styreleder Julia Klöckner twitret at hun ville ha funnet det bedre "hvis alle partiledere Den Junge Union i Düsseldorf krevde at (utøvende) kansler Merkel fratre umiddelbart . Den SPD visekonsernsjef Ralf Stegner bekreftet at hans parti var ikke tilgjengelig for en annen GroKo . De Grønne administrerende direktøren Michael Kellner antok at det kunne være nyvalg etter at probene hadde sviktet. Den AFD politiker Alice Weidel så en suksess for hennes parti med hensyn til den ødelagte sondering: "Vi har forhindret svart-grønn" Den venstre krevde et nytt valg , hennes styreleder Katja Kipping dømt at nyvalg var den demokratisk passende konsekvens og de ville viser at “Merkel-systemet ikke kan vinne flertall”.

fremmede land

Den EU-kommisjonens president Jean-Claude Juncker hadde en talsmann si at han var overbevist om at “den konstitusjonelle prosessen i Tyskland [...] sikrer stabilitet og kontinuitet”. Russlands president Vladimir Putin kunngjorde at prosessen med regjeringsdannelse ble overvåket av den russiske regjeringen og at de ønsker å se en vellykket konklusjon så snart som mulig. Fransk president Emmanuel Macron sa at det ikke var i fransk interesse hvis situasjonen i Tyskland var anspent. Forbundsrepublikken spiller en sentral rolle i Macrons planer for EU-reform. Den nederlandske utenriksministeren Halbe Zijlstra advarte om at det var "dårlige nyheter for Europa at regjeringsdannelsen vil ta litt lengre tid."

Trivia

Sondringene og slutten ble ofte oppsummert med et allegorisk språklig bilde i forhold til øya Jamaica : "Like utenfor kysten av Jamaica, muligens til og med når du kom inn i havnen, kantret damperen med oppdagelsesreisende ombord." ... " Turen til Jamaica - forbi, strandet på revet ... ”(Tagesspiegel). Svikt i samtalene ble ofte kort referert til i media som " Jamaica-Aus ".

I slutten av 2017 valgte Society for German Language ordet “Jamaica-Aus” som ord for året 2017.

dokumentar

weblenker

Commons : Jamaica Exploratory Discussions 2017  - Samling av bilder, videoer og lydfiler
Wiktionary: Jamaica-Aus  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser
  • Imre Balzer, Sybille Klormann: Utforskende samtaler: Jamaica-runden krangler om disse spørsmålene . I: Tiden . 16. november 2017, ISSN  0044-2070 ( zeit.de [åpnet 9. desember 2017] - detaljert oversikt over de omstridte punktene i de utforskende forhandlingene).

Individuelle bevis

  1. ↑ Jamaica Coalition: Hva skjer hvis Unionen, De Grønne og FDP mislykkes? på t-online.de fra 25. september 2017.
  2. ↑ Greens er stengt for utforskende samtaler 30. september 2017, tilgjengelig 19. oktober 2017.
  3. ↑ Jamaica ligger ved Rhinen. DNN av 18. oktober 2017, åpnet 28. oktober 2017.
  4. ^ Start av sonderingen. 52 for Jamaica - forhandlingsteamene , tagesschau.de , 20. oktober 2017, åpnet 20. oktober 2017.
  5. ↑ Fokus på nettet: Jamaica Forhandlinger: Dette er de mest omstridte spørsmålene .
  6. Han Steven Hanke: FDP mislyktes med CO2-avgift til Union. I: energig messenger +. 23. november 2017, arkivert fra originalen 8. desember 2019 ; åpnet 8. desember 2019 .
  7. ^ Frankfurter Allgemeine Zeitung: FDP-leder Christian Lindner: "Det er bedre å ikke regjere enn å regere feil" . 20. november 2017.
  8. Cath Inga Catharina Thomas: Merkel vil være tilgjengelig for valg som kandidat til kansler - live ticker . 20. november 2017.
  9. ↑ Merkels uttalelse i sin helhet: "Det er i det minste en dag med dyp refleksjon" . 20. november 2017.
  10. ↑ Horst Seehofer i ordlyden: "Takk, Angela Merkel, for disse fire ukene." .
  11. ↑ Allianse mellom FDP og De Grønne: "Spørsmålet om å komme ut av kull er absolutt presserende" tagesspiegel.de, 20. juni 2018
  12. ↑ www.bundespraesident.de: Forbundspresidenten / Erklæring om dannelse av en regjering . 20. november 2017.
  13. ↑ a b Jamaica-Aus: Steinmeier kunngjør samtaler med AfD og Venstreparti . I: Tiden . 22. november 2017, ISSN  0044-2070 ( zeit.de [åpnet 24. november 2017]).
  14. ^ NDR: FDP exit: Günther sjokkert, Habeck sint .
  15. ↑ Julia Klöckner (@JuliaKloeckner) | Twitter. Hentet 22. august 2018 .
  16. ^ JU Düsseldorf etterlyser Merkels "umiddelbare oppsigelse" .
  17. Dep SPD-nestleder Ralf Stegner: "Det er ingen stemme for en stor koalisjon," på faz.net 20. november 2017. Tilgang 21. november 2017
  18. ↑ Die Welt: JU-formann: "En endring med Merkel er ikke mulig" - I live ticker . I: Verden . 23. november 2017 ( welt.de [åpnet 23. november 2017]).
  19. ↑ Rena Lehmann: Ødelagte utforskende samtaler: AfD feirer etter Jamaica-Aus. Hentet 22. november 2017 .
  20. ↑ Markus Decker: Dannelse av en regjering: Venstre krever nye valg etter at de sonderende samtalene er avbrutt . I: Berliner Zeitung . ( berliner-zeitung.de [åpnet 22. november 2017]).
  21. ↑ Frankfurter Rundschau: Reaksjoner på Jamaica-Aus: "Dårlige nyheter for Europa" . I: Frankfurter Rundschau . ( fr.de [åpnet 23. november 2017]).
  22. ↑ Mittelbayerische.de: Schäuble etterlyser kompromisser . I: Mittelbayerische Zeitung . ( Mittelbayerische.de [åpnet 23. november 2017]).
  23. ↑ Deutschlandfunk: Macron angrer på feil. Hentet 20. november 2017 .
  24. ↑ n-tv nyhets-tv: +++ 20:00 Merkel: “Først landet, deretter partiet” +++ . I: n-tv.de . ( n-tv.de [åpnet 23. november 2017]).
  25. ↑ Det politiske skipet er i verftet , Tagesspiegel, 27. november 2017
  26. ^ Society for the German language: "Jamaica-Aus" er årets ord. I: ZEIT ONLINE . 8. desember 2017. Hentet 10. desember 2017 .