Europeisk politikk

Under europapolitikk menes en på Europa -relaterte politikk ved statlige eller samfunn og internasjonale organisasjoner. I dag brukes begrepet hovedsakelig om EU og dets institusjoner. Noen ganger refererer det imidlertid også til andre organisasjoner som Europarådet .

I statene i EU er målene for europeisk politikk overveiende å styrke europeisk integrasjon, samtidig som de hevder nasjonale interesser i europeiske beslutningsprosesser. I kandidat- og tiltredelseslandene er europeisk politikk rettet mot innføring av regelverket og tiltredelse av unionen .

I noen stater tolkes europeisk politikk som en del av utenrikspolitikken . I andre er det imidlertid også egne europeiske departementer eller europeiske statssekretærer .

Europeisk politikk for de enkelte landene

Situasjonen i Tyskland

Europeisk politikk føres av et stort antall aktører i Tyskland. Den viktigste aktøren er den føderale regjeringen, som reagerer på europeiske politiske spørsmål i henhold til avdelingsprinsippet . Videre er de tyske føderalstatene veldig aktive i europeisk politikk. De aktørene styrket av Lisboa-traktaten (2007) er den Bundestag og Bundesrat (Tyskland) . Det viktigste instrumentet for statlige aktører i europeisk politikk er europeisk koordinering .

Innflytelsen fra lobbyister , som er til stede i Brussel og Strasbourg, men også i den føderale hovedstaden og i provinshovedstedene , blir ofte undervurdert i Tyskland . Rollen til de tyske MEP-ene , som er nominert gjennom sine partier og handler relativt uavhengig i det styrket parlamentet i Strasbourg, blir også undervurdert. Dette kan være relatert til det faktum at partier ofte forsømmer det europeiske nivået, noe som også er tydelig i valgkampanjer for parlamentsvalg, hvor nasjonale snarere enn europeiske spørsmål er hovedtemaet.

Tysk europeisk politikk har tradisjonelt vært en del av utenrikspolitikken , men på grunn av den sterke politiske integrasjonen i EU blir det mer og mer vanlig å snakke om europeisk innenrikspolitikk . I praksis er det jevnlige tvister om kompetanse i forhold til europeisk koordinering, særlig mellom Federal Foreign Office og Federal Chancellery . De delstatene også forsøke å øve direkte innflytelse på europeisk politikk gjennom Bundesrat og den føderale regjeringen, så vel som - gjennom sine statlige representasjoner i Brussel. Samlet sett kan tysk europeisk politikk sies å ha en integrasjonsvennlig holdning, uavhengig av partiene i regjeringen, fra Adenauer til Merkel, i motsetning til for eksempel britisk europeisk politikk. Siden finanskrisen brøt ut i 2007, har det i økende grad blitt et problem at integrasjonsorientert europeisk politikk er et eliteprosjekt som flertallet av befolkningen - ikke bare i Tyskland - ikke godkjenner.

Britisk europeisk politikk

Storbritannia (GB) ble først tatt opp i EF 1. januar 1973 etter at de første forhandlingene mellom statsministerne Harold Macmillan i 1963 og Harold Wilson i 1967 om tiltredelse mislyktes to ganger på grunn av det franske vetoret. De vellykkede tiltredelsesforhandlingene ble ledet av den konservative statsministeren Edward Heath ; av ham ble tiltredelsen også håndhevet innenlands.

I 1973 hadde de økonomiske vekstkreftene som bestemte den første fasen av europeisk integrasjon mistet effekten. Den første oljekrisen startet i oktober 1973 . Også i 1973 kollapset Bretton Woods-systemet , som hadde ført til faste valutakurser for de involverte valutaene. Storbritannia opplevde en økning i inflasjonen etterfulgt av stagflasjon av en rekke årsaker .

Alt dette syntes å bekrefte de britiske kritikerne av Europa, som hadde nektet å bli med fordi de forventet flere ulemper enn fordeler. Et av hovedargumentene til EF- og EU-motstandere var og er frykten for at det britiske parlamentets suverenitet ( to kamre : Underhuset (underhuset) og House of Lords ( overhuset )) vil bli begrenset i avgjørelser om sentralt spørsmål om britisk politikk eller kan være i fare hvis for mange kompetanser overføres fra parlamentet til EUs institusjoner. Konservative kritikere ser på overdreven flytting som et brudd på grunnloven; den politiske venstresiden fryktet på 1970-tallet at EF kunne gjøre det vanskelig eller umulig for det å ta nasjonale beslutninger for sosialistisk politikk.

Den konservative Margaret Thatcher ble statsminister i mai 1979 og forble det til november 1990. Hennes berømte krav, "Vi vil ha pengene våre tilbake!", Som har blitt tatt opp i forskjellige versjoner siden 1976, sto for hennes kompromissløse forhandlingsstrategi. I 1984 klarte hun å forhandle om den såkalte britiske rabatten for betaling til EU.

“Arbeiderregjeringer og konservative regjeringer har vanligvis definert Storbritannias rolle i EU på en veldig lignende måte i praksis. For dem forble EU et økonomisk interessesamfunn, et salgsmarked for britiske varer og - med hensyn til demontering av handelsbarrierer i det felles indre markedet siden 1993 - en konkurransepolitisk utfordring. I 1979, rett etter at Margaret Thatcher tiltrådte som statsminister, ble EF konfrontert på Dublin-toppmøtet med britiske krav om en reduksjon på milliard pund i landets bidrag (Margaret Thatcher: "Vi vil ha pengene våre tilbake" - "Vi vil ha pengene våre har tilbake "). Forhandlingene om dette emnet kom ikke til en konklusjon før i 1984 på Fontainebleau-toppmøtet. Storbritannia fikk garantert en refusjon på 66 prosent av forskjellen mellom EFs bidrag og EFs bidrag til Storbritannia.

For den konservative regjeringen var godkjenningen av det europeiske indre markedet i 1986 (Single European Act) i tråd med markedsøkonomisk orientering av politikken. En dypere politisk integrasjon i motsetning til den økonomiske integrasjonen den fremmet ble kraftig avvist av Thatcher-regjeringen. Det var bare på grunn av sterkt press fra partiet hennes, fra den store industrien og fra den internasjonale børsen og det finansielle sentrum i London, City of London, at regjeringssjefen gikk med på Storbritannias inngåelse i det europeiske monetære systemet (EMS) i 1990 . "

Thatchers etterfølgere John Major (1990–1997), Tony Blair (1997–2007) og Gordon Brown (2007–2010) prioriterte europeisk politikk og foreslo en mer konstruktiv europeisk politikk for Storbritannia sammenlignet med forgjengeren. I 2012 kunngjorde den konservative statsministeren David Cameron at han ville stemme på nytt om Storbritannia ville forbli i EU hvis han ble gjenvalgt etter 2017.

Fransk europeisk politikk

Frankrike er en av de seks grunnleggende statene i EØF, kjernen til dagens EU , og er, i likhet med Tyskland, fortsatt en viktig motor for europeisk integrasjon. Gjennom europeisk integrasjon prøver Frankrike å unngå tap av viktigheten av sin egen stat i verden. Et annet mål er å integrere Tyskland i Europa og ikke la det bli for sterkt. Frankrike har alltid vært for økt integrasjon og er derfor kritisk til utvidelser, ettersom flere medlemsland bremser integrasjonsprosessen.

Fransk europeisk politikk er overveiende formet av den franske presidenten, som ofte i stor grad kan dominere feltene utenriks-, europeisk og sikkerhetspolitikk. Spesielt i tider når presidenten og regjeringen (og dermed stortingsflertallet) tilhører samme parti (eller partikoalisjonen), har presidenten fri hånd. Men så snart det er samliv der presidenten og regjeringssjefen tilhører forskjellige partier, kan konkurranse oppstå, spesielt hvis den nåværende statsministeren har ambisjoner om presidentembetet. I disse tilfellene er statsministeren i strid, for på den ene siden må han gjøre seg bemerket i europeisk og utenrikspolitikk, på den annen side vil han ikke redusere presidentens makt fordi han strever etter dette kontoret selv.

Som den første presidenten i den femte republikken spiller De Gaulle en viktig rolle i den franske europeiske politikken, ettersom han var i stand til å forme begynnelsen på den europeiske politikken, særlig gjennom forsoningen med Tyskland. For ham, som for de fleste av hans etterfølgere, var fokuset på Frankrikes suverenitet og politiske formmakt, som i europeisk politikk har ført til at Frankrike foretrakk mellomstatlige EU-institusjoner som Rådet fremfor det overnasjonale Europaparlamentet. I europeiske politiske kontroverser var de Gaulle ikke sjelden i stand til å hevde sin posisjon; Dette var tilfelle med de to britiske søknadene om medlemskap i 1963 og 1967, som mislyktes på grunn av hans vetorett. En metode i den franske europeiske politikken som de europeiske partnerne ikke satte stor pris på var den tomme stolens politikk i 1965. De Gaulle også foreslo Fouchet-planene . En kontinuitet i den franske europeiske politikken består i følgende mål: I og med EU bør Frankrike beholde en spesiell politisk tyngde i Europa og verden, noe som virket selvsagt under de Gaulles presidentskap. Derfor var og burde man søke en felles utenriks- og sikkerhetspolitikk og en europeisk sikkerhets- og forsvarspolitikk for Frankrike.

Den felles landbrukspolitikken til EU er også et sentralt spørsmål, da særlig den franske landbruksnæringen drar nytte av den. Da Gerhard Schröder i sin periode som forbundskansler foreslo at prinsippene for landbrukspolitikken igjen skulle avgjøres sterkere på nasjonalt nivå, motarbeidet Frankrike det og fryktet at dette ville eliminere EU-subsidier. Chirac og Schröder ble til slutt enige i 2002 om at ingenting skulle endre seg før i 2007, og at midlene til landbruksfinansiering ikke skulle øke etterpå. Britiske forslag om å reformere den kostbare EU-landbrukspolitikken ble også generelt avvist av franskmennene.

Perioden fra 1990 til 1992 under François Mitterrand er kjent som "gullalderen" for den franske europeiske politikken. I 1995 stemte det franske velgerne nei i en folkeavstemning om Maastricht-traktaten . Ti år senere stemte hun nei da det ble avholdt folkeavstemning om traktaten om etablering av en grunnlov for Europa . Etter at Nicolas Sarkozy ble fransk president i 2007 , kunngjorde han Frankrikes retur til Europa.

Den EU-utvidelsen i 2004 , Frankrike var kritisk til Tyskland var altså, men det nye senteret i EU, mens Frankrike følte marginalisert. President Sarkozy brakte ideen om en Middelhavsunion i spill, som imidlertid møtte liten godkjennelse i EU. Til slutt ble Unionen for Middelhavet opprettet som et kompromiss .

15. mai 2012 ble François Hollande den nye presidenten, etter Mitterrand den andre sosialistiske presidenten i Frankrike. Siden sosialistene vant parlamentsvalget i juni 2012, er det ikke noe samliv .

Italiensk europeisk politikk

Polsk europeisk politikk

Kritikk av den forrige europeiske politikken

Jürgen Habermas fremmet en klar bønn for en ny europeisk politikk basert på tradisjonene til den konstitusjonelle staten og hadde som mål å styrke de demokratiske rettighetene til innbyggerne etter hvert som den europeiske integrasjonen utvikler seg . Habermas kritiserer den nåværende europeiske politikken som et underskudd: ”Fordi kompetansen i Unionen, for å si det enkelt, er fordelt på en slik måte at Brussel og EU-domstolen håndhever økonomiske friheter mens de resulterende eksterne kostnadene videreføres til medlemsland, er det fremdeles ingen felles økonomisk politikkdannelse. [...] Og hvert land fører sin egen utenrikspolitikk, fremfor alt Forbundsrepublikken. "

Habermas frykter “at politikken vil gå tom for et prosjekt like stort som foreningen av Europa. [...] Kanskje den motivasjonen som har manglet foreløpig, bare kan genereres nedenfra, fra det sivile samfunn selv. ”Habermas krever - i motsetning til en rent teknokratisk europeisk politikk - et Europa som et fellesskap av solidaritet, organisert ikke som en føderal stat, men som et overnasjonalt demokrati.

Se også

litteratur

  • Timm Beichelt: Tyskland og Europa. europeiseringen av det politiske systemet. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-15141-0 . (google bok)
  • Jürgen Habermas: Om konstitusjonen av Europa. Et essay. Utgave Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-518-06214-2 .
  • Jürgen Habermas: I kjølvannet av teknokrati. Små politiske skrifter XII. Suhrkamp, ​​Berlin 2013, ISBN 978-3-518-12671-4 .
  • Hans-Dieter Lucas: Europa fra Atlanterhavet til Ural? Europeisk politikk og tenkning i Frankrike av de Gaulle-tiden (1958–1969) . (= Paris historiske studier. 35). Bouvier, Bonn 1992, ISBN 3-416-02400-1 . (Digitalisert versjon)
  • Michael Melcher: Ubehagelighet og pålitelighet. Britisk europeisk politikk 1997–2013. (= Vitenskapelige artikler fra Tectum-Verlag. Bind 61). Tectum, Marburg 2014, ISBN 978-3-8288-3472-9 .
  • Gisela Müller-Brandeck-Bocquet, Corina Schukraft, Nicole Leuchtweis, Ulrike Keßler: Tysk europeisk politikk. Fra Adenauer til Merkel. 2. utgave. VS Verlag , Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-16392-5 .
  • Julia Quante: Drawn into the Heart of Europe? Britisk europeisk politikk i speilet av karikaturer (1973–2008). LIT Verlag, Berlin / Münster 2013, ISBN 978-3-643-11538-6 .
  • Susanne Wanninger: New Labour and the EU. Blair-regjeringens europeiske politikk. (= München bidrag til europeisk forening). Nomos, Baden-Baden 2007.
  • Werner Weidenfeld (red.): Den europeiske union. Politiske system og politikkområder. (= Serie med publikasjoner fra Federal Agency for Civic Education. Volum 442). Bonn 2004, ISBN 3-89331-545-4 .
  • Werner Weidenfeld, Wolfgang Wessels (Hrsg.): Europe from A to Z. Pocket book of European integration. 9. utgave. Institutt for europeisk politikk, Berlin 2006, ISBN 3-8329-1378-5 .

weblenker

Wiktionary: europeisk politikk  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. ^ Timm Beichelt: Tyskland og Europa . europeiseringen av det politiske systemet. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-15141-0 . ; google bok
  2. ↑ Den kansler wrests europeisk politikk fra Westerwelle. I: Handelsblatt . 22. februar 2009. Hentet 22. februar 2009 .
  3. Federal Agency for Civic Education (Forfatter: Roland Sturm), utgave 262 ( Memento fra 26. oktober 2010 i internettarkivet )
  4. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Frankrikes europeiske politikk. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004.
  5. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Frankrikes europeiske politikk. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, s. 14.
  6. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Frankrikes europeiske politikk. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004.
  7. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Frankrikes europeiske politikk. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, s. 24.
  8. EUs landbrukspolitikk: Schröder og Chirac er enige. I: Spiegel online . 24. oktober 2002; Hentet 9. juli 2012.
  9. DNB 973303905/04
  10. agkv.sethora.de ( Memento av den opprinnelige fra 30 januar 2012 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / agkv.sethora.de
  11. Ekspansjon østover fra et tysk og fransk synspunkt. på: leforum.de , åpnet 9. juli 2012.
  12. Jürgen Habermas: Om konstitusjonen av Europa. Et essay. Utgave Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-518-06214-2 , s. 108 f. - Opprinnelig er dette et avsnitt fra et intervju fra 6. november 2008.
  13. Jürgen Habermas: Om konstitusjonen av Europa. Frankfurt am Main 2011, s. 128. - Denne teksten ble første gang skrevet ut i en artikkel av Habermas for Süddeutsche Zeitung 7. april 2011.
  14. Jürgen Habermas: I kjølvannet av teknokrati. Små politiske skrifter XII. Suhrkamp, ​​Berlin 2013, ISBN 978-3-518-12671-4 .