Wilhelm Matthias Naeff

Wilhelm Matthias Naeff

Wilhelm Matthias Naeff (født 19. februar 1802 i Altstätten ; † 21. januar 1881 i Muri bei Bern , lovlig bosatt i Altstätten) var en sveitsisk politiker . Etter 18 år i regjeringen til kantonen St. Gallen ble han valgt til Forbundsrådet i 1848 som en representant for det liberale sentrum (dagens FDP ) og ledet deretter fire forskjellige avdelinger. Hans valgperiode på 27 år er den fjerde lengste av alle føderale rådmenn. Likevel hadde han relativt liten innflytelse og var bare president en gang , i 1853.

biografi

Opprinnelse og kantonpolitikk

Landammann Naeff

Naeff ble født i en langvarig og tradisjonell Rheintaler- familie. Han var den tredje sønnen til den politisk innflytelsesrike tekstilgrossisten Johann Matthias Naeff og hadde elleve søsken. Ferdinand Adolf Naeff , en av hans yngre brødre, ble senere en viktig jernbaneingeniør.

Etter eksamen fra videregående skoler i Aarau og Lausanne fra 1815 studerte Wilhelm Matthias Naeff jus ved Ruprecht-Karls-Universität i Heidelberg fra 1819 , hvor han også fikk doktorgrad fire år senere. Etter at han kom tilbake til Sveits, jobbet han som advokat i Altstätten . I 1828, bare 26 år gammel, ble han valgt til St. Gallen Grand Council , hvor han etablerte seg som en av de ledende liberaler ; totalt åtte ganger tjente han som Landammann .

Naeff ledet en populær forsamling i Flawil i 1836 , hvor han etterlyste et representativt konstitusjonelt råd for Sveits. Ellers, i motsetning til sine medkampanjer, spilte han en mer formidlende rolle mellom liberale og konservative , som på den tiden tilsynelatende var uforenlige. Selv om Øvre Rhindalen hadde en tendens til å være konservativ, kunne han stole på en lojal tilhenger. Som regjeringsråd var han involvert i planleggingen av reguleringen av Rhinen , som imidlertid ikke kunne gjennomføres før 1892. Innen vei- og jernbanekonstruksjon ga han et betydelig bidrag til utviklingen av sin kanton. Han var også involvert i tollforhandlinger med nabolandene.

Forbundspolitikk

The Diet sendt Naeff i 1838 som en føderal inspektør i Schwyz å formidle til de såkalte "horn og klør bevæpnet," en konflikt mellom liberale og konservative Kleinvieh- husdyreiere. Han holdt denne oppgaven igjen fra 1845 til 1847 i kantonen Lucerne , mellom troppmarsjene og Sonderbund-krigen . I 1844 og 1847 representerte han sin kanton selv som utsending på dietten. Selv om han gikk inn for oppløsningen av Sonderbund , var han som medlem av den konstitusjonelle kommisjonen nøye med å sikre at den første føderale grunnloven til den føderale staten opprettet i 1848 hadde en balanserende karakter.

Forbundsråd Naeff

Autografkort

30. september 1848 valgte det store rådet Naeff som en av de to St. Gallen-representantene i statsrådet . Imidlertid utøvde han et kontor som varte i over seks uker, for den 16. november 1848 ble han støttet av den føderale forsamlingen for det syvende medlemmet av det valgte forbundsrådet . I den første avstemningen mottok han 72 av 128 avgitte stemmer (28 stemmer gikk til Jakob Robert Steiger og 28 andre til forskjellige andre mennesker). Hans valg var en innrømmelse til kantonen St. Gallen, hvis stemme hadde gjort forskjellen for den voldelige oppløsningen av Sonderbund. Naeff var den føderale rådmannen med mest erfaring fra regjeringen, og på grunn av sin moderate oppførsel viste de konservative ham også en viss respekt.

Forbundsrådet

Som leder for post- og bygningsavdelingen utførte Naeff viktig utviklingsarbeid for den unge føderale staten , spesielt i moderniseringen av statens infrastruktur . En av hans viktigste oppgaver var standardiseringen av det fragmenterte postsystemet under føderal kompetanse. Han la merke til best mulig regional utvikling og gunstige tariffer. Bundespost , grunnlagt i 1849, utga de første frimerker året etter . Naeff inngikk også postkontrakter med andre land. I sitt første år på kontoret ble han assistert av generaldirektør Benedikt La Roche . Dette trakk seg imidlertid i juli 1849 på grunn av meningsforskjeller, hvorpå stillingen forble ledig i tre tiår.

Etableringen av et nasjonalt telegrafnett tilhørte også Naeffs ansvarsområde . På slutten av 1852 nådde den en lengde på 1.920 kilometer, koblet alle større byer i Sveits og akselererte dermed landets industrialisering . Utviklingen av et nasjonalt jernbanenett skulle opprinnelig også være en oppgave for staten. Naeff så for seg at føderale og kantoner skulle gjennomføre byggingen av jernbanene sammen, finansiert blant annet av et føderalt lån. Under innflytelse av Alfred Escher bestemte imidlertid føderalforsamlingen seg for fullstendig privatisering. Den føderale regjeringen fikk bare en formell konsesjonsrett .

I 1853 var Naeff forbundspresident i ett år og dermed som leder for den politiske avdelingen samtidig utenriksminister. Som et resultat mistet han imidlertid betydelig innflytelse og ble aldri gjenvalgt som føderal president. I 1854 ledet han midlertidig handels- og tollavdelingen før han overtok post- og konstruksjonsavdelingen igjen i 1855. På grunn av overbelastning måtte han overlevere konstruksjon til Innenriksdepartementet i 1860 og hadde bare ansvar for postkontoret de neste seks årene. Fra 1867 til 1873 ledet han igjen handels- og tollavdelingen, og fra 1873 finans- og tollavdelingen. Naeff fikk rykte for å være stolelim og en pedant kjedelig mann, han overlevde flere bekreftende valg bare med trange flertall. Han skapte spesielt politiske motstandere med sin negative holdning til den planlagte Gotthard-jernbanen (kantonen St. Gallen foretrakk alltid en jernbane fremfor Splügen-passet ).

Siden Naeff hadde bodd i Bern i nesten to tiår , ble støtten i hjemlandet gradvis avtatt. På den tiden var det vanlig at føderale rådmenn sto overfor et såkalt komplimentvalg , det vil si at de stilte for nasjonale rådmenn for å sikre seg legitimiteten blant folket. Ved valg av nasjonalrådet i 1866 falt han gjennom i valgkretsen St. Gallen-Nordost . Forbundsforsamlingen bekreftet ham da ikke lenger, men Naeff forble i embetet fordi Joachim Heer , som ble valgt i hans sted , nektet å akseptere valget. I 1869 og 1872 avslo Naeff et kandidatur til National Council helt; likevel valgte Forbundsforsamlingen ham på nytt, om enn bare knapt.

Mot slutten av sin tid som føderal rådmann ga Naeff, som alltid hadde vært singel, et bidrag til utviklingen av Universal Postal Union , som ble grunnlagt i Bern i 1874 . Etter totalt 27 år trakk han seg til slutt 31. desember 1875, som den siste av de syv forbundsrådene fra 1848. Han bodde da hos en av brødrene i St. Gallen , deretter midlertidig i Lucerne og fra 1880 i Muri nær Bern , hvor han nå er mye mer hjemme enn i St. Gallen Rhindalen. I desember 1878 ble også hans store fetter Simeon Bavier valgt til Forbundsrådet. Etter flere slag døde Naeff 78 år gammel.

litteratur

• Rolf App: Wilhelm Matthias Naeff . I: Urs Altermatt (red.): Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zürich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , s. 69-73 . 
• Peter J. Schaps: Naeff-familien, Altstätten . I: Association for the history of the Rhine valley (red.): Rheintaler heads - historisk-biografiske portretter fra fem århundrer . Berneck 2004, ISBN 3-03300265-X . 
• Hans Breitenmoser et al.: Fra Liberal Association til Modern FDP - History of St.Gallen Freedom 1857–1982 Place = St. Gallen . Red.: FDP Kanton St. Gallen. 1982. 
• Uli W. Steinlin (red.): Forfedrene til Steinlin-familien fra St. Gallen . Druckerei Krebs AG, Basel og Biel-Benken 2008, ISBN 978-3-85775-001-4 (Forfatteren, en oldefar til WM Naeff, beskriver også forfedrene til Forbundsrådet i detalj). 

weblenker

• Markus Kaiser: Naeff, Wilhelm Matthias. I: Historical Lexicon of Switzerland .
• Markus Kaiser: Naeff-familien. I: Historical Lexicon of Switzerland .

Individuelle bevis

1. ↑ ^{a b} App: Federal Council Lexicon. S. 69.
2. ↑ ^{a b c} App: Federal Council Lexicon. S. 70.
3. ↑ Erwin Horat: Horns and Claws Controversy. I: Historical Lexicon of Switzerland .
4. ↑ ^{a b} App: Federal Council Lexicon. S. 71.
5. ↑ ^{a b} App: Federal Council Lexicon. S. 72.
6. ^ Paul Fink: Valget av komplimenter til sittende føderale rådmenn i National Council 1851-1896 . I: Swiss History Journal . teip 45 , nei. 2 . Swiss History Society , 1995, ISSN  0036-7834 , s. 218 , doi : 10.5169 / seals-81131 .