Emil Welti

Emil Welti

Friedrich Emil Welti (født 23. april 1825 i Zurzach ; † 24. februar 1899 i Bern ; bosatt i Zurzach; utelukkende kalt Emil Welti ) var en sveitsisk politiker , advokat og dommer . Fra 1856 til 1866 var han medlem av regjeringen i kantonen Aargau , og fra 1857 også medlem av statsrådet . I 1867 ble han valgt til Forbundsrådet som en representant for det liberale senteret (en av de to veldig forskjellige orienterte forgjengerpartiene i dagens FDP ) . Welti var en av de mest innflytelsesrike sveitsiske politikerne i denne tiden. Han samlet hæren, spilte en nøkkelrolle i utformingen av den fullstendig reviderte føderale grunnloven i 1874 og hjalp Gotthard-jernbanen med å oppnå et gjennombrudd på politisk nivå. Etter den mislykkede nasjonaliseringen av de viktigste private jernbanene, trakk han seg i 1891. Han var forbundspresident totalt seks ganger .

biografi

Familie, studier og arbeid

Han var den eldste av ni barn i en fremtredende familie av politikere. Faren Jakob Welti var rådmann og overdommer i Zurzach , bestefaren Abraham Welti var medlem av nasjonalforsamlingen i Helvetiske republikk og Consulta . Etter å ha gått på samfunn og videregående skole i Zurzach, deltok Welti på Aarau Cantonal School fra 1840 til 1844 . Der var han alltid toppklasse og medlem av KTV Aarau videregående skoleforening . Sammen med skolevennen Samuel Wildi studerte han fra 1844 til 1847 rettsvitenskap ved Friedrich Schiller-universitetet i Jena og Friedrich Wilhelm-universitetet i Berlin . Han ble spesielt påvirket av Friedrich Schelling . I Jena ble han med i Arminia-broderskapet i slottskjelleren i 1844 .

På forespørsel fra faren bestemte Welti seg for ikke å forfølge en akademisk karriere og ble i stedet tatt opp i baren . I november 1847 deltok han i Sonderbund- krigen, men hans enhet var ikke involvert i krigshandlinger. Deretter jobbet han som aktuar i undersøkelseskommisjonen mot krigsrådet i Sonderbund . Han begynte å jobbe som advokat og var president for Zurzach tingrett fra 1852 til 1856. I 1853 giftet han seg med Carolina Gross, datteren til en byråd i Zurzach . Paret hadde to barn: Louise Mathilde og Friedrich Emil Welti , senere ektemann til Alfred Eschers datter Lydia Escher .

Kantonal og føderal politikk

Som sin far før ham ble Welti valgt til Aargau Grand Council i 1856. Dette valgte ham til regjeringsrådet samme år . De første seks årene i embetet var han sjef for justisdepartementet. I løpet av denne tiden falt innføringen av en ny straffelov og koden for straffeprosedyren samt konstruksjonen av Lenzburg straffinstitusjon, som på den tiden ble sett på som en modell . Imidlertid klarte han ikke å håndheve to av kravene sine, innføring av sivilt ekteskap og juridisk likhet for jøder i Aargau. Fra 1863 til 1866 hadde Welti ansvaret for utdanningsavdelingen. Etter først å ha økt lærernes lønn opprettet han en ny skolelov som trådte i kraft i 1865 og varte i hovedtrekkene til 1941. I årene 1858, 1862 og 1866 fungerte han som Landammann . Som tilhenger av representativt demokrati var han imot den fremvoksende demokratiske bevegelsen og dens krav om direkte demokratisk deltakelse fra folket.

I 1857 valgte Grand Council Welti til State Council og bekreftet ham hvert år frem til 1866. Han tok umiddelbart en ledende rolle og kommenterte mange viktige emner som handelsavtalen med Frankrike og en jernbaneforbindelse gjennom Alpene. I årene 1860 og 1866 var han president for statsrådet . I 1860 sendte forbundsrådet ham til Genève som føderal kommisjonær for å megle under Savoy-handelen . Deretter ga Genève ham æresborgerskapet . I 1864 måtte han igjen megle i Genève da uro brøt ut der etter statsrådsvalget. I 1867 fikk han også æresborgerskap i byen Aarau .

I tillegg til politikk fant Welti også tid til juridiske historie studier, spesielt for innsamling og utgave av Aargau juridiske kilder. Sammen med Augustin Keller grunnla han Historical Society of the Canton of Aargau i 1859 . Han skrev flere omfattende artikler for bokserien " Argovia " utgitt av selskapet . I 1866 tildelte universitetet i Zürich ham en æresdoktorgrad for sine vitenskapelige meritter .

Welti ble tidlig sett på som en lovende kandidat til Forbundsrådet. Forbundsråd Friedrich Frey-Herosé, også fra Aargau, forble bare i embetet fordi han uttrykkelig avslo valget i 1860 . Tre år senere seiret dette med noen få stemmer. Etter at Frey-Herosé kunngjorde sin avgang i slutten av 1866, var Welti den ubestridte favoritten til å etterfølge ham. Som tilhenger av en sentralisert stat fikk han støtte fra venstresiden, radikalene. Han kunne også stole på stemmene til de moderat liberale forretningsrepresentantene rundt "Jernbanekongen" Alfred Escher , da han var en sterk tilhenger av Gotthard-jernbanen . Ved valget av det femte medlemmet av regjeringen 8. desember 1866 mottok Welti 103 av 159 stemmer i den første stemmeseddelen. Wilhelm Matthias Naeff og Samuel Schwarz fikk henholdsvis 24 og 18 stemmer, og ytterligere 14 stemmer ble fordelt på andre mennesker.

Forbundsrådet

Foto tatt rundt 1870

Welti tiltrådte sitt nye kontor 1. januar 1867. Fra begynnelsen var han en av de mest innflytelsesrike personlighetene i statsledelsen. I løpet av sin 24-årige periode ledet han fire forskjellige avdelinger: Militæravdelingen (1867-68, 1870-71, 1873-75), Politisk avdeling (1869, 1872, 1876, 1880, 1884), Post- og jernbaneavdelingen (1877- 79, 1882–83, 1885–91) og justis- og politidepartementet (1881). I årene 1869, 1872, 1876, 1880, 1884 og 1891 var han forbundspresident . På grunn av sitt utseende og hans tyskvennlige oppførsel ble han referert til som "sveitsiske Bismarck ".

Som forsvarsminister fremmet Welti sammenslåing av de enkelte kantonhærene til en jevnt utstyrt og trent sveitsisk hær . Behovet for reform ble særlig tydelig etter den fransk-preussiske krigen i 1871, da det viste seg at hærens evne til å handle var begrenset, og at det også var tvister om kompetanse med general Hans Herzog (→  Sveits i den fransk-tyske krigen ) . Den bevæpning av soldatene med fetter rifle som en ensartet ryddig våpen var spesielt banebrytende .

I debatten om totalrevisjonen av den føderale grunnloven inntok Welti en sentralistisk posisjon. Han gikk også inn for en mer omfattende separasjon av kirke og stat . Av denne grunn støttet han den hovedsakelig mot den romersk-katolske kirke rettet tilståelse Ausnahmearitkel . Det konstitusjonelle utkastet fra 1872, som han betydelig påvirket, mislyktes i folkeavstemningen med i underkant av 50,5% uten stemmer. Som et resultat måtte han godta noen føderale kompromisser, men han var i stand til å håndheve sin viktigste bekymring, lovforening, i grunnloven i 1874, som til slutt ble vedtatt . Han holdt seg i stor grad utenfor Kulturkampf og tok en meglerrolle.

Jernbanepolitikk var et annet fokus for Weltis aktivitet. Som en representant for den føderale regjeringen klarte han ikke å gripe inn direkte i spørsmålet om den planlagte Alpine transversalen skulle føre gjennom Gotthard eller Splügen , siden jernbanesystemet var en sak for kantonene og private selskaper. Under forhandlinger var han imidlertid i stand til å overbevise Italia og de tyske statene (fremfor alt Preussen ) om å støtte Gotthard jernbaneprosjekt og gi subsidier til det. I tillegg sikret han den føderale regjeringen en tilsyns- og medbestemmelsesrett, da han ikke ønsket å overlate dette prosjektet av nasjonal betydning til privat sektor alene. Da Gotthard Railway Company kom i økonomiske vanskeligheter i 1878 og prosjektet truet med å mislykkes på grunn av de stadig økende kostnadene, var han i stand til å presse gjennom subsidier i parlamentet til tross for hard motstand.

Gjenkjøpet av den private jernbanen av den føderale regjeringen var oppe til debatt for første gang på slutten av 1850-tallet, men på den tiden mislyktes den på grunn av motstand fra kretsene rundt Alfred Escher. I 1869 anså Welti fremdeles denne forpliktelsen som umulig. Situasjonen endret seg fundamentalt med jernbanekrisen som et resultat av grunnleggerstyrtet i 1873 og den påfølgende store depresjonen . I Sveits forårsaket nasjonalbanens konkurs en sensasjon. I følge konsesjonsbestemmelsene kunne den føderale regjeringen ha hevdet sin gjenkjøpsrett for første gang i 1883. Welti fant ut at jernbaneselskapenes eiendeler ble overvurdert og plasserte derfor opprinnelig deres økonomiske forvaltning under føderalt tilsyn. Han fulgte strategien med å bringe enkelte selskaper i statlig eie gjennom privat erverv. Mens forhandlingene med Nordostbahn mislyktes, kunne den føderale regjeringen overta en stor aksjeblokk i Jura-Simplon-Bahn i 1890 .

Avskjed og andre aktiviteter

I 1891 var Welti i stand til å inngå en tilbakekjøpsavtale med Centralbahn , som parlamentet godkjente. Imidlertid ble det avholdt en folkeavstemning mot lovforslaget, og 6. desember 1891 ble tilbakekjøpet klart avvist i en folkeavstemning med to tredjedels flertall. Samme dag kunngjorde Welti sin avgang på slutten av året. Parlamentet prøvde forgjeves å fraråde ham og aksepterte til slutt hans avgang 17. desember. En familietragedie overskygget Weltis siste uker på kontoret: svigerdatteren Lydia Welti-Escher tok sitt eget liv 12. desember etter at han hadde låst henne inne i et galehus i Roma året før på grunn av hennes affære med kunstneren Karl Stauffer-Bern .

I 1903 ble monumentet til Emil Welti (1825–1899) reist i parken til regjeringsbygningen Aargau
Monument til Emil Welti

Welti påtok seg ikke lenger noen oppgaver i politikken, men på vegne av Forbundsrådet var han involvert i forhandlinger om ulike handels- og jernbanesaker. Han viet seg til vitenskapelige studier og underviste tidvis på den kommunale videregående skolen i Bern . I 1898 så han hvordan hans etterfølger Josef Zemp klarte å nasjonalisere de viktigste private jernbanene. Welti døde i en alder av 73 av komplikasjoner fra hjernerystelse og lungebetennelse.

I 1903 ble et monument for Welti innviet i parken til Aargau regjeringsbygning, og et monument byste av Welti står på Bad Zurzach jernbanestasjon .

Dokumentarfilm

litteratur

  • Urs Altermatt , Heinrich Staehelin: Emil Welti . I: Urs Altermatt (red.): Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zürich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , s. 118-124 .
  • Claudia Aufdermauer, Heinrich Staehelin: Forbundsråd Emil Welti. 1825-1899. her og nå, Baden 2020, ISBN 978-3-03919-506-0 .
  • Helge Dvorak: Biografisk leksikon av den tyske Burschenschaft. Bind I: Politikere. Volum 6: T-Z. Winter, Heidelberg 2005, ISBN 3-8253-5063-0 , s. 256-258.
  • Adolf Frei: Emil Welti . (Bilder av livet fra Aargau 1803–1953). I: Historical Society of the Canton of Aargau (Red.): Argovia . teip 65 . Verlag Sauerländer, Aarau 1958, s. 269-284 ( online ).
  • Jakob Hunziker : Emil Welti i Aargau. I: Argovia, 28 (1900), s. 1-79.
  • Peter Kaupp : Welti, Emil. I: Fra Aldenhoven til Zittler. Medlemmer av Arminia-broderskapet på Burgkeller-Jena, som har dukket opp i det offentlige livet de siste 100 årene. Dieburg 2000.

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ Frei: Lebensbilder fra Aargau 1803–1953. S. 269.
  2. ^ A b Altermatt, Staehelin: Das Bundesratslexikon. S. 118.
  3. ↑ Frei: Lebensbilder fra Aargau 1803–1953. Pp. 272-273.
  4. ^ A b c Altermatt, Staehelin: Das Bundesratslexikon. S. 119.
  5. ↑ Frei: Lebensbilder fra Aargau 1803–1953. S. 275.
  6. ↑ Hans-Peter Widmer: «Den sveitsiske Bismarck» og hans biograf. Aargauer Zeitung , 9. august 2013, åpnet 8. april 2019 .
  7. Schw Robin Schwarzenbach: Federal mot general: Ligger i den tysk-franske krigen er det i Sveits en farlig maktkamp. I: Neue Zürcher Zeitung 27. januar 2020
  8. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. Pp. 120-121.
  9. ^ A b Altermatt, Staehelin: Das Bundesratslexikon. S. 121.
  10. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. Pp. 121-122.
  11. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. Pp. 122-123.
  12. ^ Altermatt, Staehelin: Das Bundesratlexikon. S. 123.
forgjenger Kontor etterfølger
Friedrich Frey-Herosé Medlem av det sveitsiske føderale rådet
1867–1891 		Josef Zemp
personlig informasjon
ETTERNAVN Welti, Emil
ALTERNATIVE NAVN Welti, Friedrich Emil (fullt navn)
KORT BESKRIVELSE Sveitsisk politiker, advokat og dommer
FØDSELSDATO 23. april 1825
FØDSELSSTED Zurzach
DØDSDATO 24. februar 1899
DØDSSTED Bern