Johannes Baumann

Baumann dagen for valget til Forbundsrådet

John Baumann (* 27. november 1874 i Herisau , † 8. september 1953 ibid ; heimatberechtigt i) var en sveitsisk politiker ( FDP ). Fra 1901 var han medlem av Cantonal Council og fra 1905 til 1931 Government Council of the Canton of Appenzell Ausserrhoden . I løpet av hele sin 26-årige periode som medlem av regjeringsrådet hadde han ansvaret for militær- og politidirektørene. Fra 1911 representerte han sitt kanton i Council of States , som han ledet i 1920/21. Han var den første Appenzeller som ble valgt til Forbundsrådet i 1934, og ledet deretter justis- og politidepartementet til han gikk av i 1940 . I løpet av denne tiden implementeres ulike viktige lovforslag, særlig den enhetlige straffeloven . I lys av den nasjonalsosialistiske og fascistiske trusler, han betydelig utvidet statlig sikkerhet. På den annen side var han ansvarlig for tvilsomme fremmede politibeslutninger som ble tatt som svar på flyktningkrisen før og like etter starten av andre verdenskrig .

biografi

Studium og jobb

Han var sønn av Johannes Baumann, broderi produsenten , senere kasserer i distrikts bygningen Assekuranz samt av Grand og Kantonens Council, og Anna Altherr. Hans søstre var Ida Baumann , portrett maleren , og Anna Baumann, maler. Baumann reiste en strengt protestantisk oppvekst, gikk først på barneskolen i Herisau og flyttet deretter til Bern , hvor han fullførte den gratis grammatikkskolen . Ved universitetet i Basel begynte han foreldrenes ønsker i samsvar med teologien, men å studere, og bestemte seg deretter etter ett semester for loven . Han ble med i studentforeningen Zofingia og deltok på andre semestre ved universitetene i Bern , Leipzig og Zürich . Blant foreleserne hans var Eugen Huber , forfatteren av borgerloven . I 1897 tok han doktorgraden i Bern med en avhandling om rettshistorien til den reformerte kirken i Appenzell Ausserrhoden .

Baumann begynte å jobbe i et advokatfirma i Zürich, men ble der bare en kort stund. En barndomsvenn gjorde ham oppmerksom på en stilling som kontorist i 1898 . Han søkte om det og ble valgt til dette kontoret av kantonrådet . Et år senere ble han valgt til avhør og kantonal politidirektør i Trogen . I 1905 giftet han seg med Hanna Bischofberger fra Rehetobel , datteren til en vevprodusent og overdommer; ekteskapet resulterte i to døtre. Under første verdenskrig ledet han en bataljon som major i den sveitsiske hæren , og ble deretter forfremmet til oberst .

Kantonal og føderal politikk

Fra 1901 satt Baumann som et av medlemmene i valgkretsen Trogen selv i kantonrådet, 1904/05 ledet han det. Som medlem av konstitusjonelle råd deltok han også i revisjonen av kantonens grunnlov . I 1905 valgte Ausserrhoder Landsgemeinde ham til regjeringsrådet , hvorpå han ga opp sine tidligere kontorer og flyttet tilbake til Herisau. Fram til 1931 hadde han ansvaret for den kantonale militær- og politidirektørene. I årene 1910–1913, 1916–1919, 1921–1924 og 1927–1930 utpekte Landsgemeinde ham som Landammann . I tillegg til en økonomisk lov, startet han en kantonal aldersforsikring (innlemmet i den landsdekkende AHV i 1951 ) og forsikring for naturfarer og arbeidsledighet, noe som gjorde Appenzell Ausserrhoden til en banebrytende rolle i Sveits.

Baumann representerte sin kanton fra 1911 som medlem av den radikale demokratiske parlamentariske gruppen i Statsrådet og fungerte som president for Statsrådet i 1920/21 . På nasjonalt nivå framsto han først og fremst som talsmann for en sveitsisk enhetlig straffelov og som president for Council of States Finance Commission. I tillegg var han medlem av styrene i Ausserrhoder Kantonalbank , St. Gallisch-Appenzellische Kraftwerke og Nordostschweizerische Kraftwerke samt tilsynsrådet for Rentenanstalt . Fra 1932 til 1934 var han medlem av bankrådet i den sveitsiske nasjonalbanken . Han ledet Appenzell Officers 'Society og fra 1919 til 1931 Appenzell Ausserrhodens progressive borgerparti. Han var også medlem av den sentrale forståelsen av den sveitsiske FDP .

Heinrich Häberlin og Jean-Marie Musy trakk seg etter nederlaget i folkeavstemningen om innstramming av statsbeskyttelsesbestemmelsene i føderal lov ( Lex Häberlin II), som resulterte i to ledige stillinger i Forbundsrådet i 1934 . Baumann ble ansett som en mulig etterfølger av Häberlin, men noen liberale troende anså ham for gammel til denne stillingen, og derfor støttet de Basel-strafferettsprofessoren Carl Ludwig , selv om han var medlem av LPS . Den SP, men stolte på National Council President Johannes Huber fra kantonen St. Gallen. Ved Forbundsrådsvalget 22. mars 1934 falt Huber opprinnelig ut av løp i den andre stemmeseddelen. I den tredje stemmeseddelen vant Baumann mot Ludwig med 141 stemmer mot 73.

Forbundsrådet

1. mai 1934 overtok Baumann von Häberlin ledelsen for justis- og politidepartementet (FDJP). I lys av den økende trusselen fra Nazityskland , foreslo han utvidelse av statlig sikkerhet - desto mer etter at Gestapo- agenter i Basel kidnappet den tyske journalisten Berthold Jacob i mars 1935 og informanten Hans Wesemann ble arrestert i Ascona . En måned senere besluttet forbundsrådet å utvide forbundsadvokatkontoret og å opprette forbundskontoret for politi . To uker etter Wilhelm Gustloffs drap i Davos 18. februar 1936, på Baumanns anmodning, utstedte Forbundsrådet et forbud mot NSDAPs utenlandske organisasjon i Sveits. Morderen David Frankfurter ble dømt til livsvarig fengsel i desember samme år etter en internasjonalt anerkjent rettssak (og tilgitt etter krigens slutt). Aktiviteten til tyske og italienske agenter fikk så alvorlige proporsjoner at det i desember 1938 måtte vedtas ytterligere statlige sikkerhetstiltak.

Baumann viste imponerende lovgivningsaktivitet. Under hans ledelse ble alkoholloven og koden for forpliktelser revidert, en ny statsvaktlov og en gjeldslettelseslov for landbruket trådte i kraft, og det ble utarbeidet et utkast til en revidert militær straffelov. I 1938 fungerte han som forbundspresident og var i stand til å feire den største suksessen i sin politiske karriere i presidentåret, da folket vedtok den ensartede straffeloven med et knapt flertall i en valgfri folkeavstemning 3. juli (som trådte i kraft i januar 1, 1942).

Mens Baumann virket trygg på det juridiske feltet og som en forsvarer av demokratiske rettigheter, er hans rekord - i ettertid - tvilsom utenlandsk politi overskyggede beslutninger. Han stolte på ekspertisen til sine øverste tjenestemenn for mye og var for overgivende til den politiske avdelingens ønsker . Baumanns ansvar for den strenge sveitsiske flyktningpolitikken på den tiden reduseres av det faktum at hele Forbundsrådet stort sett godkjente forslagene hans. Da for eksempel tusenvis av flyktninger strømmet inn i St. Gallen Rhindalen etter annekteringen av Østerrike i mars 1938, bestemte han seg for å gjeninnføre visumkravet for innehavere av østerrikske pass og begrunnet dette tiltaket med frykten for " utenlandsk infiltrasjon ". , samt proklamasjonen fra Forbundsrådet og parlamentariske grupper angående Sveits 'nøytralitet. 4. oktober samme år gikk han inn for å merke tyske pass med det jødiske stempelet - til tross for bekymringene til Aliens Police Chief Heinrich Rothmund . Etter krigsutbruddet hadde Baumanns avdeling sentralt ansvar for gjennomføringen av flyktningpolitikk, særlig siden det etter 1935 skjedde en kompetanseskift fra kantonene til den føderale regjeringen. Det er også kjent at det var sterke fremmedfryske og antisemittiske tendenser i FDJP, og at politidepartementet konsentrerte sin innsats om å avvise flyktningene.

I fjor

Sammen med sin føderale rådskollega Rudolf Minger kunngjorde Baumann sin avgang for årets slutt 8. november 1940. Han ledet styret for Rupperswil-Auenstein kraftstasjon i kantonen Aargau , som ble bygget mellom 1942 og 1945, og ledet “Foreningen for spredning av gode skrifter ”. Ellers levde han i et ganske tilbaketrukket liv i Bern. Han led i økende grad av leddgikt , og gikk til hvile i hjemlandet Herisau i september 1953, hvor han døde av et hjerteinfarkt i en alder av 78 år .

Virker

  • Johannes Baumann: Juridisk historie for den reformerte kirken i Appenzell Ausserrhoden. R. Reich, Basel 1897.

litteratur

  • Erich Gruner og Karl Frei: Den sveitsiske føderale forsamlingen 1848–1920. Volum 1. Bern: Francke 1966, s. 509f.
  • Appenzeller Zeitung fra 16. desember 1997.
  • Georg Kreis: Retur av J-stempelet: historien om en vanskelig forlikning med fortiden. Chronos-Verlag, Zürich 2000, s. 39–44.
  • Markus Rohner, Walter Schläpfer: Johannes Baumann . I: Urs Altermatt (red.): Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zürich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , s. 344-348 .
  • Paul Alder: Forbundsråd Dr. Johannes Baumann (1874-1953) . I: Appenzellische Gemeinnützige Gesellschaft (Hrsg.): Appenzellische Jahrbücher . teip 81 (1953) , 2019, s. 28-34 .

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ Alder: Forbundsråd Dr. Johannes Baumann (1874-1953). S. 28.
  2. ↑ Alder: Forbundsråd Dr. Johannes Baumann (1874-1953). S. 29.
  3. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. S. 344.
  4. ↑ a b Alder: Federal Councilor Dr. Johannes Baumann (1874-1953). Pp. 29-30.
  5. ^ A b Rohner, Schläpfer: Das Bundesratslexikon. S. 345.
  6. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. Pp. 345-346.
  7. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. Pp. 346-347.
  8. ↑ Jörg Krummenacher: I 1938 vil han unnslippe den østerrikske "Witches 'Sabbath of the Mob" - og flykter til Sveits. Neue Zürcher Zeitung , 12. mars 2018, åpnet 1. mai 2019 .
  9. ^ Federal Council (Switzerland) : Proklamasjon fra Federal Council og parlamentariske grupper angående nøytralitet. Swiss National Sound Archives , 21. mars 1938, åpnet 26. oktober 2019 .
  10. ^ Proklamasjon fra Forbundsrådet og parlamentariske grupper angående nøytralitet. I: Stenographic Bulletin of the Federal Assembly. National Council (Sveits), 21. mars 1938, åpnet 26. oktober 2019 .
  11. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. S. 346.
  12. ^ Forbundsrådet og forbundsdepartementet for justis og politi . I: Uavhengig ekspertkommisjon Sveits - andre verdenskrig (red.): Sveits, nasjonalsosialisme og andre verdenskrig . Pendo Verlag , Zürich 2002, ISBN 3-85842-601-6 , s. 132–133 ( Online [PDF; 1.7 MB ; åpnet 1. mai 2019]).
  13. ^ Rohner, Schläpfer: Das Bundesratlexikon. S. 347.
forgjenger Kontor etterfølger
Heinrich Häberlin Medlem av det sveitsiske føderale rådet
1934–1940 		Karl Kobelt
personlig informasjon
ETTERNAVN Baumann, Johannes
KORT BESKRIVELSE Sveitsisk politiker (FDP)
FØDSELSDATO 27. november 1874
FØDSELSSTED Herisau
DØDSDATO 8. september 1953
DØDSSTED Herisau