Rudolf Minger

Rudolf Minger (rundt 1930)

Rudolf ("Ruedi") Minger (født 13. november 1881 i Mülchi ; † 23. august 1955 i Schüpfen ; rett til å bo i Mülchi og Schüpfen) var en sveitsisk politiker , bonde og offiser . Etter å ha vokst opp i den lille landsbyen Mülchi i Limpachtal , jobbet han først på foreldrenes gård, og fra 1907 drev han sin egen gård i Schüpfen. I den sveitsiske hæren steg han til oberstens rang , og ble opprinnelig politisk aktiv i landbrukskooperativer på lokalt og kantonalt nivå. Misfornøyd med sveitsisk landbrukspolitikk under første verdenskrig distanserte han seg i økende grad fra de liberale . I 1918 var han medstifter av Berner bonde- og innbyggerparti og førte det straks til store valgsuksesser.

Minger var medlem av National Council fra 1919 og av Grand Council of the Canton of Bern fra 1922 . Da fortalte han konsekvent interessene til sitt yrke. For å gi det nye partiet en bredere maktbase inkluderte han handelsmennene, som i 1921 opprettet Farmers, Trade and Citizens 'Party (BGB), et mellomstort næringslivsparti med en konservativ holdning og forløper for dagens sveitsiske folkeparti. . Etter at Minger hadde vært president i National Council i 1928 , ble han valgt til Federal Council som den første representanten for BGB i slutten av 1929 . Etter å ha tiltrådt i begynnelsen av 1930 overtok han ledelsen for militæravdelingen .

Som forsvarsminister, Minger lyktes i suksessivt økende utgifter til nasjonalt forsvar , gjentatte ganger understreker at jobben etableringen effekten av våpen utgifter i løpet av den globale økonomiske krisen . Hans følelsesmessige bånd til folket gjorde ham populær i store deler av befolkningen. Han brukte denne takknemligheten til å popularisere militshæren langt inn i den venstre politiske leiren. I 1935 fungerte han som føderal president . Etter elleve år i embetet trakk han seg i slutten av 1940. Som president for forskjellige foreninger fortsatte han med å kjempe for landbruksinteresser i over et tiår.

biografi

Opprinnelse, okkupasjon og militær

Minger ble født i den lille landsbyen Mülchi i Limpachtal , som den yngste av tre barn og den eneste sønnen til en respektert og velstående bondefamilie. Hans far med samme navn fungerte som borgermester , moren hans het Anna Marie Moser. Den staselige gården til Mingers, som en ikke lenger i drift fabrikken tilhørte, besto av et område på 28 Jucharten (litt mer enn ti hektar ), hvorav fire var Jucharten-skog. Den barneskole deltok Minger i Mülchi, den videregående skole i nabobyen Fraubrunnen . Han var en intelligent student, så i 1897 bestemte foreldrene seg for å sende ham til La Neuveville . Der fullførte han et praktikantopphold på kontorist, på den ene siden for å fortsette å lære fransk og på den andre siden for å finne ut om notariusjonsyrket ville passe ham. Imidlertid likte Minger ikke kontorarbeid, og derfor kom han tilbake til Mülchi i 1898 for å jobbe på foreldrenes gård. Han lærte bondens yrke hovedsakelig i praksis, i tillegg til å lese mange landbruksjournaler.

I juli 1906 giftet han seg i Zeeland City med Schüpfen Sophie Minger, en søskenbarn (de hadde samme oldefar). Tre måneder senere kjøpte han Herrschmatt-gården i Schüpfen, dagens “Mingerhof”, fra konas slektninger. Dette besto av 88 Jucharten (31,68 hektar ), hvorav 23 var Jucharten-skog, som var et større driftsareal enn gjennomsnittet. Paret flyttet dit våren 1907; sammen hadde de en datter (Klara) og en sønn (Rudolf). Imidlertid drev Minger ikke gården sin alene, men hadde mange ting gjort av ansatte. I følge biografen Konrad Stamm, i motsetning til legenden han senere spredte, var han ikke en "enkel bonde", men en "subsidiejeger" hele livet.

Som nykommer ble Minger nektet kommunale politiske kontorer i Schüpfen. Han var bare i stand til å skille seg ut i det lokale landbrukssamvirket. Han så derfor sin obligatoriske militærtjeneste som en mulighet for sosial fremgang. Kort tid etter rekruttering av skolen ble han forfremmet til korporal i desember 1901 . To år senere ble han forfremmet til løytnant i fusilierne , og i slutten av 1907 til første løytnant . Etter å ha blitt kaptein på slutten av 1911 , deltok han i mottakelsen til den tyske keiseren Wilhelm II i Bern i september 1912 . Under første verdenskrig utførte han 635 dager med aktiv tjeneste . I mars 1918 ble han utnevnt til major , i desember 1923 oberstløytnant og til slutt i desember 1929 oberst .

Bondepolitikk og stiftelse av parti

Minger snakker på Federal Hornusser Festival 1930

Fra 1909 var Minger president for landbrukssamvirket Schüpfen og fra 1911 medlem av styret i Berner andelslag. Så langt, til tross for ulike meningsforskjeller, hadde bøndene vært politisk involvert i det frie demokratiske partiet (FDP). Med økende matvarepriser i første verdenskrig , kom konflikten mellom bybefolkningen og bønder til en topp. Sistnevnte ble i økende grad sett på som krigsprofitører , da de ble beskyldt for å skaffe mat og dermed holde prisene kunstig høye. For å forhindre ytterligere prisøkninger, satte Forbundsrådet maksimumspriser for mat. Faktisk hadde produksjonen økt til tross for at mange bønder og arbeidshester hadde blitt innkalt til militærtjeneste. Imidlertid gikk en stor del av innhøstingen tapt i de kalde og regnfulle somrene 1916 og 1917, noe som førte til en prekær forsyningssituasjon.

De stadig mer selvsikre oppdrettsbøndene følte seg mindre og mindre forstått av FDP. Mens forretningsliberaler fortsatte å forfekte frihandel og åpne grenser for å muliggjøre lave matpriser (de var enige med sosialdemokratene om dette spørsmålet ), krevde bønder beskyttede priser gjennom tollbarrierer og eksportsubsidier. På arrangementer organisert av hans profesjonelle organisasjon hadde Minger tidligere bare holdt foredrag om økonomiske temaer. 13. november 1916 kom han med sin første politiske uttalelse på frømarkedet i Aarberg og ba om bedre representasjon av interessene for bøndene. Han beskrev de liberale som "buekapitalister" og "grådige pengesekker", mens de ledende sosialdemokratene for ham ikke var annet enn "partibosser".

Etter eksempelet fra Zürich Agricultural Cantonal Association ga Minger drivkraften for grunnleggelsen av Berner bonde- og borgerparti med sin tale 24. november 1917 på delegatforsamlingen til den Berner kooperative foreningen i Bierhübeli-hallen i Bern :

I desember 1917 utnevnte bondemedlemmene i Grand Council og styrene til de fire største andelslagene en kommisjon, som under Jakob Freiburghaus formannskap forberedte grunnleggelsen av partiet. Dette skjedde offisielt 28. september 1918 i Bern, da delegatene godkjente vedtektene og valgte Minger som partipresident. To uker senere aksepterte folket og kantonene den proporsjonale representasjonen med klart flertall, noe som skulle vise seg å være fordelaktig for det nye partiet. Etter mislykket med den nasjonale streiken i november 1918 opplevde partiet en enorm økning i medlemskapet. I 1919 byttet mange store råd fra de liberale til bonde- og borgerpartiet, som ble en viktig maktfaktor. Hun var en av de heftigste tilhengerne av opprettelsen av væpnede vigilantegrupper mot arbeiderklassen, og mange steder ble nye partiseksjoner og lokale vigilantegrupper stiftet parallelt.

Kantonal og føderal politikk

Ved valg av nasjonalrådet i 1919 , det første basert på proporsjonal representasjon, vant Berners bonde- og borgerparti straks 16 av de 32 setene som kantonen Bern hadde krav på. Sammen med tilsvarende orienterte grupper i andre kantoner, som sammen hadde vunnet 14 seter, dannet den den fjerde største parlamentariske gruppen . Minger, som også var valgt inn i nasjonalrådet, overtok deretter formannskapet og var den ubestridte lederen. Stortingsgruppen var opprinnelig den eneste landsdekkende braketten; det var først i 1936 at ni kantonpartier slo seg sammen for å danne et nasjonalt parti. I motsetning til bondepartiet i kantonen Zürich ønsket Minger også å involvere handelsmenn og forvandle Berner bonde- og borgerparti til et mellomstort næringslivsparti med en konservativ holdning. I 1921 omdøpte den seg selv bønder, handel og borgerparti (BGB), som gjorde det mulig å utvide maktbasen.

I 1922 vant BGB 103 av 224 seter i Bern-valget, noe som gjør den til den klart sterkeste parlamentariske gruppen. Minger var en av de folkevalgte og overtok også kontoret til parlamentarisk gruppepresident på kantonalt nivå. I Grand Council var han medlem av Valgundersøkelseskommisjonen og Kommisjonen for dyresykdomsloven. Han gikk inn for å bekjempe arbeidsledighet gjennom jobbskaping . Han taklet intensivt med kraftstasjonene Lötschbergbahn og Oberhasli . Hans eneste forslag i 1925 gjaldt en revisjon av den kantonale skatteloven, som han trakk samme år. Siden han var opptatt med sine andre politiske kontorer, forble arbeidet hans i kantonparlamentet relativt beskjedent.

Minger var langt mer aktiv i National Council, hvor han tilhørte to faste kommisjoner, fra 1919 til forretningsrevisjonskommisjonen og fra 1922 til tolltariffkommisjonen. I tillegg var han medlem av 33 midlertidige kommisjoner for å forberede nasjonalrådsvirksomhet, hvorav han ledet fem. Han var spesielt interessert i å jobbe i kommisjoner som han hadde ekspertise for, dvs. innen jordbruk og militær. En spesiell bekymring for ham var forståelsen av landbruket som en av hjørnesteinene i staten, og det er derfor det må fremmes mer. Spesielt ba han om at begrensningen av matimport mens eksporten skulle øke samtidig. Likeledes bør subsidier , monopol , garanterte markeder og kostnadsdekkende priser på landbruksprodukter forbedre bøndernes samlede inntektssituasjon. Minger så på hæren som et middel for å opprettholde fred og orden i det indre, samt å beskytte Sveits uavhengighet og nøytralitet . Dette førte ham gjentatte ganger i konflikt med sosialdemokratene, som gikk inn for nedrustning i etterkrigsårene. Han gjorde seg bemerket spesielt med revisjonen av troppebestillingen. I 1928 var Minger president i National Council .

Etter Robert Haabs avgang og Karl Scheurers død ble to seter i Forbundsrådet ledige i midten av november 1929. FDP var ikke lenger i stand til å opprettholde kravet om å kunne levere fem av de syv føderale rådmennene som tidligere, gitt BGBs fortsatte styrke. Det var ubestridt at de mest folkerike kantonene Bern og Zürich fortsatt måtte være representert i regjeringen. De borgerlige partiene fryktet imidlertid at det å gi avkall på Haabs "Zürich-sete" ville spille særlig i sosialdemokratenes hender, og det var derfor de foretrakk å overlate Scheurer's "Bern-sete" til BGB. For å redusere valgsjansene til borgermesteren i Zürich, Emil Klöti , brukte den katolsk-konservative "kongemakeren" Heinrich Walther formelle juridiske triks for å få Scheurers etterfølger til å bli valgt først. Ved Forbundsrådsvalget 12. desember 1929 valgte Forbundsforsamlingen Minger i den første avstemningen med 148 av 232 stemmer. På Hermann sto Schüpbach (FDP) for 57 stemmer på forskjellige andre personer 27 stemmer. Minger var ikke bare den første BGB-representanten i statsregjeringen, men også den første bonden; i tillegg var tre partier representert for første gang. Haabs etterfølger var Albert Meyer (FDP).

Forbundsrådet

Minger (foran til venstre) med tre andre føderale rådmenn (1934)

Minger tiltrådte sin stilling 1. januar 1930, flyttet til Bern som lovpålagt og overlot gården sin til en leietaker. Han ønsket faktisk å overta økonomiavdelingen for å kunne påvirke landbrukspolitikken direkte , men i motsetning til hans ønsker måtte han gjøre med militæravdelingen . Det var ikke spesielt prestisjetungt, gitt utbredte pasifiststrømmer etter opplevelsen av første verdenskrig og strenge parlamentariske innskrenkningsbeslutninger i løpet av 1920-tallet. Til tross for dette var Minger i stand til å omorganisere og reformere den sveitsiske hæren med sin utholdenhet . På den ene siden hadde han nytte av den forverrede internasjonale situasjonen, på den andre siden under den globale økonomiske krisen, la han gjentatte ganger vekt på jobbskapingseffekten av våpenutgiftene, som steg fra 85 millioner til 351 millioner franc i 1939. Alle tjenestegrener hadde godt av det, men særlig luftstyrkene , luftverntropper , artilleri og luftvern .

Et annet fokus under Mingers ledelse var den gradvise utvidelsen av den militære treningsperioden. Venstrepartiene holdt en folkeavstemning mot den føderale loven som var nødvendig for dette, og folkeavstemningen 24. februar 1935 resulterte i en snev godkjenning på 54,2%. Som et resultat kunne rekrutteringsskolene utvides fra 67 til 118 og oppfriskningskursene fra 13 til 20 dager; denne regelen eksisterte i hovedsak frem til hæren 95 på 1990-tallet. På lang sikt var Minger sitt viktigste bidrag populariseringen av militshæren . Han arrangerte flere "People's Days" og urenerer for å forplante dem langt inn i det venstreorienterte politiske spektrumet som et instrument for fredsbevaring og for å feire Sveits ' evne til å forsvare seg. Da sosialdemokratene uttrykkelig erklærte seg for nasjonalt forsvar i 1935 , stoppet Minger verbale angrep på sine politiske motstandere. Militærbåndet i 1936, som ble betydelig overtegnet til tross for den lave renten, regnes som en suksess for hans innsats . Selv som forsvarsminister savnet han aldri en mulighet til å representere landbruksinteressene med all klarhet.

Minger nådde høydepunktet i sin politiske karriere i 1935 i løpet av sitt verv som føderal president . Han mestret de diplomatiske representasjonsoppgavene som var knyttet til det med bondeslutt og sunn fornuft. Hans lett forståelige språk, hans følelsesmessige bånd til folket og hans selvsikkerhet gjorde ham uvanlig populær i store deler av befolkningen (og det til etter hans død). De utbredte "Minger vitser" var et uttrykk for populariteten. Opprinnelig var disse stort sett et uttrykk for den sosiale elitens skepsis mot den antatt uutdannede bonden, men over tid ble de til et tegn på takknemlighet. Det var først seks tiår senere at en mindre flatterende side av Minger ble offentlig: I februar 1937 ga han stabssjef Jakob Labhardt i oppdrag å utarbeide et program for kjemiske våpen uten å vite det fra kollegene i Federal Council . Konstruksjonen ble gjort i det skjulte, fordi Sveits hadde ratifisert en protokoll fra Folkeforbundet i 1932 , som forbød bruk av kvælende, giftige og lignende gasser samt bakteriologiske våpen i krig.

Da implementeringen av hærreformen var presserende i 1938, viste Minger tegn på offisiell tretthet og virket ganske sløv på jobben. I hans avdeling ryktes det at melkeprisen interesserte ham mer enn hæren. Hans siste oppgave av stor betydning var forberedelsene til den generelle mobilisering som ble tydelig . Da andre verdenskrig brøt ut 1. september 1939 , så ingen etter ham på kontoret hans. I stedet bodde han i byleiligheten sin og sorterte dokumenter som forberedelse til at han gikk ut av politikken. Det var bare mulig å finne ham i tide til at Forbundsrådet bestemte seg for å mobilisere hæren. Før valget av general av den føderale forsamlingen, kjempet Minger heftig for Henri Guisan . Han hadde vært vennlig med ham i lang tid og hadde fremmet sin militære karriere.

I et brev til presidenten for det nasjonale rådet 8. november 1940 kunngjorde Minger at han trakk seg som føderal rådmann på slutten av året. Politiske observatører var overrasket over at forsvarsministeren for alle mennesker trakk seg midt i krigen , selv om general Guisan nå var i rampelyset. På bakgrunn av hans personlige notater kan det imidlertid antas at primært personlige årsaker førte til avgangen. Han anså også sin viktigste politiske bekymring, utvidelsen av nasjonalt forsvar, som fullstendig. Han ble etterfulgt av Eduard von Steiger .

Politisk aktivitet etter avgangen

Grav eskorte Rudolf Minger

Minnesmerke i Schüpfen

Minger hadde allerede flyttet ut av byleiligheten et år tidligere for å bo i " Stöckli " på gården sin i Schüpfen. Han lærte å kjøre bil 58 år gammel og kjørte deretter til jobb. Etter sin avgang tok han vare på jordbruket igjen, både praktisk hjemme og politisk i Bern. Nesten hver dag dro han til Forbundspalasset for å drive lobbyvirksomhet for landbruksinteresser - ofte så intenst at det virket "skamløs" for en observatør. Fra 1942 til 1948 var han formann for det økonomiske og ideelle organisasjonen i kantonen Bern , samt sammenslutningene av havrebrukere og pastaprodusenter. Minger var visepresident for den sveitsiske landbruksforeningen, president for underkommisjonen for bøndenes yrkesopplæring og medlem av eksekutivkomiteen for den sveitsiske bondeforeningen . I tillegg var han medlem av styret i Kraftwerke Oberhasli og Verbandsdruckerei AG, samt medlem av styret i den sveitsiske nasjonalbanken .

Selv om Minger aldri hadde studert, aksepterte Zofingia studentforening ham som æresmedlem i 1934. I november 1946 tildelte veterinærfakultetet ham universitetet i Bern , æresdoktorgraden som anerkjennelse for hans tjenester for å "opprettholde et sunt jordbruk" og hans engasjement for landbruksutdanning og landbruksassistenter. Minger var også involvert i økonomisk og sosial politikk. I 1947, for eksempel, dukket han ofte opp på offentlige arrangementer, hvor han kjempet for adopsjon av økonomiske artikler i den føderale grunnloven og den føderale loven om alders- og etterlatteforsikring . I 1951 gjorde han det samme for landbruksloven.

Død og minne

Minger dukket opp offentlig for siste gang sommeren 1955 på Fête des Vignerons i Vevey , hvor han var invitert av Henri Guisan. Noen uker senere, 23. august, døde han av komplikasjoner fra leversykdom. 26. august deltok rundt 10.000 mennesker i den statlige begravelsen på Schüpfen kirkegård. Etter Jakob Stämpfli og Karl Schenk var Minger den tredje føderale rådmannen som hadde bodd i Schüpfen eller kom derfra. I landsbyen holder en gate oppkalt etter ham og et minnesmerke minnet i live. Det er andre gater oppkalt etter ham i Bern og St. Gallen . Siden 1956 har Schützengesellschaft og Schüpfen Pistol Club organisert "Federal Councilor Rudolf Minger Memorial Shooting" årlig. Fra 1965 til 1995 holdt Lyss underoffisersforening Minger minnemarsj hvert femte år. Dette ble fulgt av den årlige Minger-løp til 1996. "Mingerhof" ved den sørlige inngangen til landsbyen Schüpfen (bygget rundt 1850) er oppført i bygningsinventariet til kantonen Bern som et beskyttelsesverdig objekt.

Ideologisk vurdering og ettervirkninger

Minger holdning til fascisme var opprinnelig uklar. Sommeren 1933 beskrev han fremveksten av frontbevegelsen i parlamentet som en “sunn reaksjon” av sveitsisk ungdom mot den politiske venstresiden. Han informerte også den tyske ambassadøren, Ernst von Weizsäcker , om at nasjonalsosialisme var "en åpenbar og sympatisk utvikling". I de årene ba Minger gjentatte ganger om at bønder, handel og borgerparti skulle slå seg sammen med de fascistiske frontene (som sammen med andre borgerlige partier i kommunevalget i Zürich i 1933 ble dannet en "patriotisk" valgallianse) og benyttet seg av det i mange taler fascistisk retorikk om "folks samfunn", "blod" og "rase".

Senere ble Minger ansett som en motstander av fascismen, til tross for noen sterkt høyreorienterte synspunkter. Imidlertid underholdt han fremdeles en SS- general som representant for det tyske Røde Kors på gården sin i Schüpfen, og samme år var han sammen med Philipp Etter en av medforfatterne av den kontroversielle radioadressen av føderal president. Marcel Pilet-Golaz , som etter nederlaget for Frankrike av Nazi-Tyskland av mange ble oppfattet som konformistisk.

I følge historikeren Christoph Graf etablerte Minger først bondebevegelsen (i forbindelse med mellomstore bedrifter) som en uavhengig politisk styrke, og integrerte den deretter gradvis i det sveitsiske samstemningssystemet . Ved å gjøre dette understreket han stadig dydene til den knollrelaterte "ernæringsstatus" og den jordnære landlige kulturen. Gjennom den tilsynelatende mytiske overdrivelsen av sin egen faggruppe utviklet han en slags kompensasjonsideologi mot industrialisering og urbanisering, som skilte seg fra både sosialdemokrati og liberal frihet. Med sin målrettede landbrukspolitikk fremmet Minger også integrasjonen av den landlige landlige befolkningen i industrisamfunnet på 1900-tallet.

Den bønder, handel og borgernes fest, eller sveitsiske folkepartiet som dukket opp fra det i 1971, har vært den sterkeste part i kantonen Bern siden 1920-tallet. Benedict Loderer kritiserte i 2012, partiet hadde i sitt høyborg - å bygge et "styre over landsbykongene og Talfürsten" som bare drev lagerbevaring og innflytelse av innovative tettsteder med deres overlegne makt - basert på Mingers ideologi Bern og Biel begrenser så massiv målrettet lokasjonspolitikk er praktisk talt umulig. Den resulterende merverdien av Bern-økonomien som er under gjennomsnittet, samtidig som den opprettholder en omfattende infrastruktur, er hovedårsaken til at kantonen nå trenger mest støtte gjennom økonomiske utjevningsbetalinger (opptil 1,1 milliarder franc årlig). Rudolf Strahm kom til lignende konklusjoner i 2013. Som eksempler på hvordan Mingers parti hadde bremset utviklingen av kantonen Bern med sin "Scholle-politikk", siterte han de konsekvente blokkeringene av innlemmelser i Bern, opposisjonen mot større industriområder og forebygging av flyplassen i Utzenstorf .

litteratur

• Christoph Graf : Rudolf Minger . I: Urs Altermatt (red.): Federal Council Lexicon . NZZ Libro , Zürich 2019, ISBN 978-3-03810-218-2 , s. 331-337 . 
• Konrad Stamm: Minger: Bauer, føderal rådmann. Den ekstraordinære karrieren til Rudolf Minger fra Mülchi i Limpachtal . NZZ Libro, Zürich 2017, ISBN 978-3-03810-284-7 . 
• Christoph Graf: Fra klassekamp til konkordans: Robert Grimm, Rudolf Minger og sveitsisk demokrati . I: Nicolai Bernard, Quirinus Reichen (red.): Samfunn og samfunn: Festschrift for 65-årsdagen til professor Dr. Ulrich på gårdsplassen . Bern 1982, s. 495-514 . 
• anonym: Federal Councilor Minger anekdoter. Benteli, Bern 1971, med en introduksjon av Philipp Etter.
• Peter Stettler: Rudolf Minger. I: Historical Lexicon of Switzerland . 2010 .

weblenker

• Nettsted dedikert til Rudolf Minger
• Rudolf Minger i arkivdatabasen til det sveitsiske føderale arkivet
• Rudolf Minger i arkivet for landbrukshistorie

Individuelle bevis