Grunnloven for delstaten Nordrhein-Westfalen

Statens grunnlov
Grunnleggende tilstandsstruktur
Grunnleggende data
Tittel: Grunnloven for delstaten
Nordrhein-Westfalen
Kort tittel: Statens grunnlov i Nordrhein-Westfalen (ikke offisiell)
Forkortelse: Verf NRW, Verf NW (alle ikke offisielle)
Type: Delstatslov
Omfang: Nordrhein-Westfalen
Juridisk sak: Grunnlov
Referanser : SGV. NRW. 100
Utstedes på: 28. juni 1950
( GV.NW.p. 127)
Ikrafttredelse den: 11. juli 1950
Siste endring av: Art. 1 G av 11. april 2019
(GV. NRW. S. 202)
Ikrafttredelsesdato for
siste endring:
24. april 2019
(art. 2 G av 11. april 2019)
Vær oppmerksominformasjonen i den gjeldende juridiske versjonen.

Den grunnlov for staten Nordrhein-Westfalen ble vedtatt ved folkeavstemning samtidig som valg av andre delstatsparlamentet på 18 juni 1950 , og trådte i kraft 11.07.1950. De tjue eller så grunnlovsendringene som har funnet sted siden den gang har alle blitt vedtatt av statens parlament . Grunnloven kan bare endres hvis minst to tredjedeler av alle medlemmene av delstatsparlamentet eller to tredjedeler av halvparten av alle stemmeberettigede i Nordrhein-Westfalen er for.

konstruksjon

Den grunnlov for staten av Nordrhein-Westfalen er delt inn i tre deler. Den første delen legger grunnlaget for landet. Den andre delen ("Of the basic rights and the order of community life") erklærer i artikkel 4 paragraf 1 de grunnleggende rettighetene og borgerrettighetene som er nedfelt i grunnloven i versjonen 23. mai 1949 som en del av grunnloven og direkte gjeldende statsrett. I motsetning til de fleste andre tyske statsforfatninger, er det ingen egen katalog med grunnleggende rettigheter . Den grunnleggende retten til databeskyttelse ble lagt til som den eneste egenerklærte grunnleggende rettigheten i desember 1978. Andre del inneholder også forskrifter om familie, skole, kultur og religion, arbeid, økonomi og miljø. For dette formål er mange statlige mål og ledende prinsipper fastlagt i artikkel 5 til 29a . Den tredje delen inneholder bestemmelser om organene og oppgavene til staten, parlamentet, statens regjering og lovgivning samt forskrift om rettsadministrasjon, konstitusjonell domstol, administrasjon og statens økonomi.

Stortinget

Den Landtag er den sentrale lovgivende organ i landets politiske system. Dens oppgaver inkluderer å vedta lovene og overvåke handlingene til den statlige regjeringen. Det danner et offentlig forum for dannelse av politisk vilje, som består av medlemmer valgt av innbyggerne i landet som har stemmerett. Varamedlemmene stemmer etter deres frie overbevisning, bare bestemt av hensynet til landets velferd. De er representanter for hele befolkningen og er ikke bundet av ordrer. Som regel danner parlamentsmedlemmene en gruppe.

Valgperiode

Den valgperiode staten parlament har vært fem år siden 1969 (tidligere fire) og begynner med bestanddel sesjon i delstatsparlamentet. Det nye valget finner sted i siste kvartal av valgperioden. Valgperioden til det 14. statsparlamentet som ble valgt 22. mai 2005, gikk fra 8. juni 2005 til 8. juni 2010.

Statens parlament kan oppløses ved resolusjon fra statens parlament, som krever et flertall av det lovbestemte antallet medlemmer. Den statlige myndigheter kan oppløse staten parlamentet om en regning av staten regjeringen som har blitt avvist av staten parlament er vedtatt av en folkeavstemning . I tilfelle oppløsning må det nye valget finne sted innen seksti dager. Siden grunnloven trådte i kraft, har bare en periode avsluttet tidlig. 14. mars 2012 oppløste det 15. statstinget seg selv.

Stemmerett

Grunnloven definerer statens valglov til de i Tyskland generelt aksepterte valgprinsippene universalitet , likhet , umiddelbarhet , hemmelighold og frihet , som er fast i grunnloven . En spesifikk valgprosess - som proporsjonal representasjon - er ikke foreskrevet. Den retten til å stemme er knyttet til ferdigstillelse av det 18. året av livet, valgbarhet til myndighetsalder . Kvalifisering av tjenestemenn og offentlig ansatte kan være begrenset.

Møte

Den første sesjonen til Landtag finner sted senest den 20. dagen etter valget, hvis valgperioden til forrige Landtag ikke løper på dette tidspunktet. Det kalles til det konstituerende møtet av presidiet for den gamle Landtag, som også leder det til et nytt presidium er valgt. Et midlertidig byrå kjenner ikke Nordrhein-Westfalsk parlament .

Statens parlament må innkalles av statsparlamentets president hvis en fjerdedel av medlemmene eller statsregeringen ber om det.

Møtene er generelt åpne for publikum, en søknad om utelukkelse av publikum må sendes av minst ti medlemmer og godkjennes av to tredjedels flertall av de fremmøtte.

Medlemskapsrettigheter

Som i de andre landene, har parlamentsmedlemmer immunitet , erstatning , en omfattende rett til å nekte å vitne og et gratis mandat . De får også rett til å bruke jernbanene fritt i landet. De har også kravkosthold .

Statlige myndigheter

Den statsministeren må - en spesialitet i Nordrhein-Westfalen grunnlov - tilhører staten parlament. Et flertall av medlemmene av delstatsparlamentet kreves i den første avstemningen og mer enn halvparten av stemmene som er avgitt i den andre og tredje avstemningen; i den fjerde avstemningen blir det en avrenning mellom de to best plasserte kandidatene. Valget av statsminister er hemmelig og foregår uten debatt.

Statsministeren har myndighet til å utstede retningslinjer i statsregjeringen og har den avgjørende avstemningen ved uavgjort i regjeringen.

Statsministeren selv utnevner statsrådene, en av dem utnevner han til stedfortreder. I motsetning til statsministeren trenger ikke statsrådene og visestatsministeren ha mandat i statsparlamentet. Etter Wolfgang Clements avgang 21. oktober 2002 til Peer Steinbrück ble valgt 6. november 2002, drev statsminister for byutvikling Michael Vesper statsministerens virksomhet uten å være medlem av delstatsparlamentet.

I motsetning til noen andre land, krever utnevnelse av statsråder ikke bekreftelse fra statsparlamentet. De blir kun sverget inn på Landtag-møtet før Landtag etter avtalen.

Ministerprinsippet gjelder for statsrådene ; ved meningsforskjeller bestemmer statsregjeringen som høyskole.

Å representere staten eksternt er først og fremst statens regjering som helhet, som kan delegere dette til statsministeren, individuelle statsråder eller myndigheter.

Den sikt av kontoret til statsminister ender med fratredelse, død, møte i en nyvalgt delstatsparlamentet eller en konstruktiv mistillit , den funksjonstid på statsråder gjennom oppsigelse, avskjed, død eller slutten av kontoret til statsministeren. Som regel skal kontorene videreføres til en etterfølger blir valgt eller utnevnt. Videre kan medlemmer av statsregjeringen fjernes fra kontoret av forfatningsdomstolen på grunnlag av ministerielle anklager for brudd på grunnloven eller loven. Ministertiltalene krever en avgjørelse fra delstatsparlamentet med to tredjedels flertall.

Samtidig medlemskap av statsministeren eller en minister i den føderale regjeringen eller i Forbundsdagen er ikke tillatt.

lovgivning

Den lovgivende forsamling påhviler staten parlament og direkte lovgivningen gjennom populære tiltak og folkeavstemninger .

Retten til initiativet er tilgjengelig til staten parlamentet, staten regjering eller en folkeavstemning.

En grunnlovsendring i 2002 reduserte hindringene for å innføre en folkeavstemning betydelig. En folkeavstemning krever nå støtte fra 8% av de stemmeberettigede (tidligere 20%). Begjæringer om folkeavstemning er ikke tillatt i skatt, økonomiske spørsmål og lønn.

Provinsstyret kan av parlamentet avvise lovutkast som er lagt fram en folkeavstemning. Hvis folkeavstemningen mislykkes, må statsstyret trekke seg; på den annen side, hvis lovforslaget blir vedtatt i en folkeavstemning, kan statsregjeringen oppløse statsparlamentet.

En folkeavstemning har virkningene av en lovpålagt resolusjon hvis flertallet av velgerne, men minst 15% av de stemmerettige, godkjenner forslaget.

Lov om endring av grunnloven krever enten to tredjedels flertall av medlemmene i delstatsparlamentet eller to tredjedels flertall i folkeavstemning, som må utgjøre flertallet av de som har stemmerett.

Statsregjeringen har et suspensivt vetorett mot lover vedtatt av statsparlamentet .

Med mindre annet er bestemt, trer lovene i kraft fjorten dager etter at den aktuelle tidningen er utstedt.

I tilfelle en nødsituasjon , som må bestemmes av presidiet for det statlige parlamentet, har statsregjeringen en omfattende rett til å utstede ordinanser. Nødforordninger krever samtykke fra hovedkomiteen til statsparlamentet, hvis dette ikke kan konsulteres, kontrasignaturen av statsparlamentets president. Så snart parlamentet kan samles igjen, må nødforordninger bekreftes av det eller bli ugyldige. Bestemmelsen av unntakstilstanden er bare gyldig i en måned.

Rettsvitenskap

Grunnloven inneholder bare spredte regler om jurisdiksjon , da dette i hovedsak faller under lovgivende kompetanse den føderale regjeringen.

I denne forbindelse er artikkel 72, paragraf 1 i grunnloven bemerkelsesverdig, ifølge hvilken domstolene dømmer i det tyske folks navn , mens i henhold til de føderale prosessbestemmelsene blir dommene avsatt i folks navn . I tillegg fastsetter grunnloven bestemmelsen om deltakelse av "menn og kvinner fra folket i samsvar med loven" (art. 72, paragraf 2), dvs. æresdommere , tillater rettslige tiltale (art. 73) og annonserer etablering av en minst to tilfeller av eksisterende administrativ jurisdiksjon (art. 74).

I henhold til art. 75 nr. 5a LV NRW kan konstitusjonelle klager fra borgere også bringes inn for konstitusjonell domstol for staten Nordrhein-Westfalen .

Konstitusjonell jurisdiksjon utøves av forfatningsdomstolen for staten Nordrhein-Westfalen , som består av syv konstitusjonelle dommere valgt av parlamentet i ti år.

litteratur

weblenker

Fotnoter

  1. Vi i NRW - Statsportalen. Statens grunnlov. I: land.nrw.de. Innenriksdepartementet i Nordrhein-Westfalen, åpnet 31. juli 2019 .
  2. gjeldende lover og forskrifter (SGV. NRW.) Per 05.07.2019. Grunnloven for delstaten Nordrhein-Westfalen. I: recht.nrw.de. Innenriksdepartementet i Nordrhein-Westfalen, åpnet 31. juli 2019 .
  3. Statsparlamentet i Nordrhein-Westfalen. Parlamentsmedlemmer og stortingsgrupper. I: landtag.nrw.de. Innenriksdepartementet i Nordrhein-Westfalen, åpnet 31. juli 2019 .
  4. Art. 64 nr. 4