Fundamentale rettigheter

Grunnleggende rettigheter er essensielle rettigheter som medlemmer av samfunnet garanteres å være permanente, permanente og håndhevbare overfor stater . Først og fremst er de borgernes rett til forsvar mot staten, men de kan også påvirke forholdet mellom borgere (“tredjepartseffekt”).

Juridiske kilder

Grunnleggende rettigheter er vanligvis formulert i grunnloven eller bare avledet fra generelle juridiske prinsipper. Den sveitsiske føderale høyesterett anerkjente uskrevne grunnleggende rettigheter til den føderale grunnloven i 1999 trådte i kraft . På den annen side inneholder Forbundsforfatningen for det sveitsiske konføderasjonen eller grunnloven for Forbundsrepublikken Tyskland og grunnloven i de respektive medlemslandene ( kantoner , føderale stater ) grunnleggende rettigheter.

Det er også grunnleggende rettigheter i det østerrikske rettssystemet. Men disse ble ikke inkludert på grunn av manglende enighet om grunnloven som ble opprettet i 1929, men i begynnelsen fra 1867 ble grunnleggende lov begått. I tillegg gjelder den europeiske menneskerettighetskonvensjonen direkte i Østerrike med konstitusjonell status.

Grunnleggende rettigheter kan også være inneholdt i andre lover eller avtalt i internasjonale traktater . For eksempel er den europeiske menneskerettighetskonvensjonen en internasjonal traktat som inneholder grunnleggende rettigheter. Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter trådte i kraft 1. desember 2009 - med ikrafttredelsen av Lisboa-traktaten .

Forholdet mellom grunnleggende rettigheter og menneskerettigheter

Utviklingen av grunnleggende rettigheter er nært knyttet til ideen om menneskerettigheter . Ideen om menneskerettighetene finner igjen sine filosofiske røtter i ideen om naturloven , ifølge hvilken det er "juridiske prinsipper som er sterkere enn noen positiv rett" ( Radbruch ). I følge naturrettssynet opprettes ikke menneskerettighetene gjennom lovverk , men er foreskrevet til loven og krever ingen konstituerende begrunnelse. Forbundsrepublikken Tysklands grunnlov henviser til disse forbindelsene ved å inkludere det tyske folks forpliktelse til "ukrenkelige og umistelige menneskerettigheter" ( artikkel 1, paragraf 2 i grunnloven), og som en konsekvens, all statsmakt til det grunnleggende rettigheter “som direkte gjeldende lovgivning” Binder ( Art. 1 Abs. 3 GG). I sin nåværende form forstås de grunnleggende rettighetene til grunnloven som positive juridiske utviklinger av grunnleggende menneskerettigheter.

Noen ganger brukes begrepet menneskerettigheter annerledes enn den terminologien som er valgt her. Menneskerettigheter refererer da til grunnleggende rettigheter som ikke bare er basert på statsborgerskap , men som er tilgjengelige for alle.

Regulering i individuelle stater

I tillegg til de fire grunnleggende frihetene til EUs indre marked, anerkjenner EUs overnasjonale rettsorden også europeiske grunnleggende rettigheter . De trådte i kraft med Den europeiske unions charter om grunnleggende rettigheter med Lisboa-traktaten 1. desember 2009.

historie

England og Nederland

De grunnleggende rettighetene i den moderne tid finner allerede sine røtter i Magna Carta fra 1215, som begrenset kongemakt og med sine artikler 39 og 40 garanterte enhver fri person i England et visst minimum av juridisk beskyttelse mot vilkårlighet.

Ifølge nyere forskning blir eiendommens møte i Dordrecht også ansett for å være en viktig kjerne av grunnlovsmessige og politisk effektive grunnleggende rettigheter i moderne tid . 15./16. I juli 1572 møttes representanter for de fleste av byene i Nederland i Dordrecht . De bestemte seg for uavhengighet fra Spania og gjorde William of Orange til sin leder.

Ytterligere grunnleggende rettigheter ble beskrevet skriftlig i Habeas Corpus Act fra 1679. Den inneholdt beskyttelse mot vilkårlig arrestasjon og retten til å bli ført for en dommer . I 1689 introduserte Bill of Rights rett til å begjære og forbud mot arrestasjoner uten rettslig pålegg.

forente stater

I 1776 uttalte Virginia Bill of Rights at alle mennesker naturlig er like og frie , og at deres liv og eiendom er ukrenkelige. I den amerikanske uavhengighetserklæringen ble liv , frihet og jakten på lykke erklært umistelige rettigheter ( naturlov ) og retten til liv ble garantert. Den amerikanske Bill of Rights , d. H. de ti første endringene av den amerikanske grunnloven (vedtatt i 1789, ratifisert i 1791), representerte den første håndhevbare og dermed håndhevbare rekkefølgen av grunnleggende rettigheter.

Frankrike

I 1789 etablerte den franske erklæringen om menneskerettighetene og borgerne frihet , likhet , meningsfrihet, tro og tanke og garanterte eiendom.

Tyskland

De grunnleggende rettighetene til det tyske folket , farget litografi av Adolph Schroedter , Frankfurt / Main 1848

Den Frankfurt nasjonalforsamlingen vedtok 21. desember 1848 de grunnleggende rettighetene til det tyske folk som Reich lov. De ble gjentatt i Paulskirche-grunnloven . Så hvem som var oppnådd , den profesjonelle friheten , friheten til å emigrere , hemmeligholdet , ytringsfriheten , pressefriheten , religionsfriheten , samvittighetsfriheten , forsamlingsfriheten og den garanterte eiendomsretten. De større statene i Tyskland avviste imidlertid den keiserlige loven og grunnloven, og derfor var de grunnleggende rettighetene av liten praktisk betydning. Allerede i august 1851 ble katalogen over grunnleggende rettigheter formelt opphevet av den føderale forsamlingen , samtidig med den føderale reaksjonsvedtaket .

Selve grunnloven til det tyske imperiet i 1871 garanterte derimot ingen grunnleggende rettigheter; i noen tilfeller ble de senere beskyttet i individuelle lover, i noen tilfeller ble de grunnleggende rettighetene i statsforfatningene ansett som tilstrekkelige. Det var ikke før Weimar-grunnloven i 1919 som fulgte Paulskirche-grunnloven og utvidet katalogen til å omfatte grunnleggende sosiale rettigheter, inkludert den grunnleggende plikten og den grunnleggende retten til arbeid (Art. 163 WRV). Imidlertid var innbyggeren fortsatt ikke i stand til å håndheve grunnleggende rettigheter som direkte gjeldende lov.

I løpet av nasjonalsosialismens tid fjernet Reichstag Fire Ordinance of 1933 bestemmelsene i Art. 114 (personens frihet), Art. 115 (hjemmets ukrenkelighet), Art. 117 (hemmelighold av brev, post, telegraf og telefon ), Art. 118 (ytringsfrihet), art. 123 (forsamlingsfrihet), art. 124 (foreningsfrihet) og art. 153 WRV (garanti for eiendom) er suspendert.

Teori om grunnleggende rettigheter

Teorien om grunnleggende rettigheter tar for seg etterforskningen av grunnleggende rettigheter som juridiske proposisjoner. Ulike teorier om grunnleggende rettigheter må skilles ut i henhold til deres tolkning av de grunnleggende rettighetene. Ernst-Wolfgang Böckenförde skiller mellom den “liberale (sivil-konstitusjonelle) grunnleggende rettighetsteorien”, den “institusjonelle grunnleggende rettighetsteorien”, “verditeorien”, den “demokratisk-funksjonelle” og “velferdsstatens grunnleggende rettighetsteori”.

  • Den liberale (sivilrettslige) teorien om grunnleggende rettigheter ser på grunnleggende rettigheter som sivile frihetssfærer som, som negative normer for kompetanse, motarbeider statsaktivitet og derved sikrer frihet for individuell aktivitet. Denne funksjonen blir avklart med noen få ord av Virginia Declaration of Rights av 1776 og den første amerikanske konstitusjonelle endringen av 1791, når det står: "congress shall make no law (...) abridging the freedom of speech (...) . "den dag i dag ligger også til grunn grunnlovens rettigheter til frihet .
  • Den demokratisk-funksjonelle teorien om grunnleggende rettigheter forstår garantien om grunnleggende rettigheter som individets kompetanse som overføres og utøves av individet i den demokratiske prosessens interesse for politisk aktivitet. Følgelig er deltakelse i den demokratiske beslutningsprosessen underlagt beskyttelsen av grunnleggende rettigheter. Ved å gjøre dette blir det imidlertid ikke tatt i betraktning at manglende deltakelse i den demokratiske beslutningsprosessen og å avstå fra politisk aktivitet også representerer en aktivitet med individuell frihet.
  • Den velferdsstaten grunnleggende rettigheter teori som mål å gjøre de juridiske garantier for grunnleggende rettigheter mer effektive. Ifølge denne, i tvilstilfeller gjennom spesielle statlige tjenester, skal det sikres at en bruk av de grunnleggende rettigheter friheter er mulig. Til tross for all grunnleggende tillatelse for å sikre og effektiv utøve grunnleggende rettigheter gjennom organisering av prosedyrer, er det ytterligere tolkning av opprinnelige rettigheter til forsvar til ytelsesrett.
  • Den institusjonelle teorien om grunnleggende rettigheter forstår grunnleggende rettigheter ikke først og fremst som statsrelaterte forsvarsrettigheter til individet, men som objektive ordensprinsipper. I stedet for juridisk udefinert frihet som innholdet i grunnleggende rettigheter, er det en objektivisert, allerede normativ og institusjonelt strukturert frihet. Bare de grunnleggende rettighetsgarantiene for frihet muliggjør og realiserer frihet ( se også: Peter Häberle ).
  • Den verdi teorien om grunnleggende rettigheter forstår innholdet av de basiske normer som et uttrykk for verdien baser av tilstanden fellesskap ( se også: Rudolf Smend ).

Grunnlovens grunnleggende rettigheter representerer direkte gjeldende lov som bindende juridiske klausuler, og er derfor mer enn bare ikke-bindende programklausuler, men snarere direkte bindende enhver form for statsmakt. Dette resulterer i to forskjellige effekter, som blir referert til som de flerlags natur av de grunnleggende rettighetene eller dimensjonene til de grunnleggende rettighetene.

Grunnleggende rettigheter som subjektive rettigheter

I tillegg til å være bundet av statsmyndighet, gir de grunnleggende rettighetene det enkelte individ en subjektiv rettighet , hvis overholdelse han kan kreve gjennom rettslig beskyttelse (se grunnleggende rettigheter (Tyskland) ).

Grunnleggende rettigheter som en objektiv rettighet

I tillegg kan grunnleggende rettigheter også ha en objektiv dimensjon. Den tyske føderale forfatningsdomstolen pleide å snakke om et verdisystem med grunnleggende rettigheter , spesielt i den såkalte Lüth-dommen fra 1958. Det har nå referert til disse som grunnleggende konstitusjonelle avgjørelser eller objektive prinsipper. Til tross for mange spørsmål i detalj, er det anerkjent at innehaveren av grunnleggende rettigheter også kan hente rettigheter for seg selv fra denne objektive juridiske dimensjonen til de grunnleggende rettighetene. I denne sammenhengen snakker den føderale forfatningsdomstolen om en styrking av gyldigheten av de grunnleggende rettighetene for individet gjennom de objektive prinsippene for de grunnleggende rettighetene. Den objektive juridiske dimensjonen tjener derfor til å beskytte innholdet i de grunnleggende rettighetene mot trusler og tap av stoff (tilhørende).

Ulike handlingsretninger for de objektive prinsippene om grunnleggende rettigheter kan tenkes:

Kringkastingseffekt og indirekte tredjepartseffekt

Kringkastingseffekten er rettet mot tolkning av enkel lovfestet lov i samsvar med grunnleggende rettigheter, særlig lovgivende bindende i privatretten. Indirekte tredjepartseffekt betyr hensynet til grunnleggende rettigheter i forholdet mellom privatpersoner som går utover artikkel 1 tredje ledd i grunnloven.

Beskyttelsesforpliktelser

Forpliktelser til å beskytte bestemmer statens oppgave å beskytte den enkelte borger mot angrep fra tredjeparter og å forhindre brudd på juridiske interesser ved å treffe egnede tiltak. Det som er nytt her er at statens beskyttelsesforpliktelser følger direkte av grunnleggende rettigheter og ikke bare fra statlige mål. Forbunds konstitusjonelle domstol har utviklet de beskyttende forpliktelsene i en kanon av avgjørelser (Abort I, Mülheim-Kärlich, Kalkar, Abort II, etc.). I februar 2006 brukte den samme begrunnelsen i sin dom om luftfartssikkerhetsloven .

Det avgjørende spørsmålet her er i hvilken grad statens beskyttelsesplikt basert på det objektive innholdet i grunnleggende rettigheter gir staten muligheten til å gripe inn i de grunnleggende rettighetene til de involverte. Dette problemet med "beskyttelse gjennom inngripen" blir tydelig i eksemplet på dommen om graviditetsavbrudd. Forpliktelsen til staten til fordel for ufødte liv uttrykt av den føderale konstitusjonelle domstolen på samme tid bringer inn på gravide kvinners rettigheter, noe som krever begrunnelse. Hvorvidt den objektive siden av grunnleggende rettigheter kan brukes til dette er svært kontroversiell og uklar.

En ytterligere fare ligger i det faktum at den føderale konstitusjonelle domstolen ved å pålegge statlige beskyttelsesforpliktelser påtar seg sin opprinnelige rolle for å beskytte grunnloven, men gjennom detaljerte krav til lovgiveren til slutt vil påta seg en oppgave som den ikke ville ha krav på etter maktseparasjon. Så lenge og i den grad omfanget av statens plikt til å beskytte ikke er avklart, fører avgjørelsene fra den føderale konstitusjonelle domstolen som da uunngåelig er nødvendige til frykt for en "jurisdiksjonsstat". Den føderale forfatningsdomstolen tok et første skritt mot å begrense innholdet i de beskyttende forpliktelsene som følger av det objektive verdisystemet med grunnleggende rettigheter i sin dom om luftfartssikkerhetsloven. Der ble det gjort klart at statens plikt til å beskytte mot de grunnleggende rettighetene uansett ikke kan gå lenger enn den respektive subjektive rettigheten fra selve grunnretten.

Organisering og prosedyre

Å sikre effektiv beskyttelse av grunnleggende rettigheter gjennom organisering og prosedyrer for områder med statsmakt som er spesielt relevante for grunnleggende rettigheter, bør støtte beskyttelsen av grunnleggende rettigheter som et flankerende tiltak og beskytte den enkeltes grunnleggende rettighet mot tap av substans.

Denne rettspraksis er særlig relevant når man planlegger store saker. I kjernelisensieringsprosedyren, men også i planleggingsgodkjenningsprosedyrer som skal implementere store prosjekter, må de berørte partene være omfattende involvert for å gjøre det mulig å ta hensyn til tredjeparts rettigheter før en endelig beslutning blir tatt og rettslig gjennomgang av dette.

Institusjonelle og institusjonelle garantier

I tillegg til de institusjonelle garantiene , som omhandler sivilrettslige institusjoner som arverett , familien eller ekteskapet, dekker de relevante grunnleggende rettighetene også de institusjonelle garantiene i offentlig rett, for eksempel embetsverket eller lokalt selvstyre .

Se også

litteratur

weblenker

Wiktionary: Grunnleggende høyre  - forklaringer av betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. BVerfG, dom fra det første senatet av 15. februar 2006 - 1 BvR 357/05 - BVerfGE 115, 118 .