Lokal valglov (Rheinland-Pfalz)

I delstaten Rheinland-Pfalz , generelle kommunevalg ta sted hvert femte år , hvor det i tillegg til medlemmer av kommunestyrer og distrikts forsamlinger, den æres byen og er lokale ordførere valgt. I byene heter kommunene byråd, på administrativt nivå kommune kalles de kommunestyre . Hvis det er lokale distrikter i byer eller kommuner , de lokale rådene og de lokale rådgivere er også valgt. I tillegg er medlemmene av distriktsforsamlingen også nyvalgt i Pfalz distriktsforening. Siden innføringen av europeiske valg ( 1979 ) har valgene funnet sted samme dag som disse.

Siden lokalvalget i 1989 har det vært mulighet for å samle , lakkere og slette søkere i nominasjonenestemmeseddelen .

Den Mayor av enhetlige råd og Foreningen nivå byer og tettsteder, er ordføreren av distrikter og store fylkets byer og distriktsansvarlige er hvert åttende år direkte folkevalgte. Så langt det er mulig vil de også bli valgt på dagen for det generelle lokalvalget.

Stemmerett

Lokalvalg gjennomføres i samsvar med prinsippene for generelle, likeverdige, hemmelige, direkte og frie valg.

Aktiv stemmerett (stemmerett)

Alle tyskere og alle borgere i andre medlemsland i EU som er 18 år på valgdagen og har hatt hovedbolig i valgdistriktet i minst tre måneder, kan delta i valget til de kommunale representasjonsorganene (Seksjon 1 KWG ). I tillegg må det ikke være noen utelukkelse fra stemmerett (avsnitt 2 KWG). Innbyggere i de andre EU-landene har ikke stemmerett og kan ikke velges på Pfalz-distriktsforsamlingen (§ 56 KWG).

Passiv stemmerett (valgbarhet)

Alle som har stemmerett som har nådd myndighetsalderen på dagen for valget (seksjon 4 KWG) kan velges.

Kvalifisert som ordfører er alle som har fylt 23 år på valgedagen (§ 53 GemO).

En ordfører på heltid kan ikke velges som har fylt 65 år på valgdagen (§ 53 GemO).

Valgdag og valgtid

Valget til de kommunale representasjonsorganene finner sted fra 1. april til 30. juni hvert femte år etter 1974. Statens regjering fastsetter valgdagen (§ 71 KWG).

By- og lokallag

Organer i en kommune er kommunestyret og ordføreren. Kommunestyret bruker betegnelsen byråd i byene (§ 28 GemO).

Hver velger har like mange stemmer som det er rådsmedlemmer som skal velges (§ 32, 33 KWG). Valgoffiser er ordfører i kommunen (seksjon 7 KWG).

Antall rådsmedlemmer

Antall rådsmedlemmer i by- og samfunnsråd så vel som i foreningsrådene avhenger av antall innbyggere (hovedbolig) til den regionale myndigheten per 30. juni i forrige år av valget (§ 29 GemO).

Kommune råd
opptil 01.300 innbyggere 6 rådsmedlemmer
opptil 01.500 innbyggere 8 rådsmedlemmer
opptil 01000 innbyggere 12 rådsmedlemmer
opp til 02500 innbyggere 16 rådsmedlemmer
opptil 05000 innbyggere 20 rådsmedlemmer
opptil 07500 innbyggere 22 rådsmedlemmer
opp til 10.000 innbyggere 24 rådsmedlemmer
opptil 15 000 innbyggere 28 rådsmedlemmer
Kommune råd
opptil 020 000 innbyggere 32 rådsmedlemmer
opptil 030 000 innbyggere 36 rådsmedlemmer
opptil 040 000 innbyggere 40 rådsmedlemmer
opptil 060 000 innbyggere 44 rådsmedlemmer
opptil 080 000 innbyggere 48 rådsmedlemmer
opp til 100.000 innbyggere 52 rådsmedlemmer
opptil 150 000 innbyggere 56 rådsmedlemmer
mer enn 150 000 innbyggere 60 rådsmedlemmer

Proporsjonal representasjon

Hvis minst to nominasjoner er tillatt i by- eller kommunestyrevalg , finner en proporsjonal representasjon med åpne lister sted i den aktuelle kommunen .

Rekkefølgen på valgforslagene til partiene og velgergruppene på stemmesedlene er basert på rekkefølgen på antall statsstemmer oppnådd ved forrige statsvalg, ellers i henhold til antall stemmer oppnådd ved forrige lokalvalg. Partier eller grupper av velgere som ennå ikke er representert følger i alfabetisk rekkefølge av passordet (Seksjon 24 KWG).

Velgeren har flere muligheter for å avgi stemmer i henhold til antall rådsmedlemmer som skal velges:

  • Han kan velge favorittlisten som helhet og tildeler dermed alle sine stemmer til den første av søkerne på listen. Hvis det er færre søkere på den valgte listen enn det er tilgjengelige stemmer, utløper de gjenværende stemmene.
  • Han kan gi individuelle søkere opptil tre stemmer ( kumulere ), han kan også slette individuelle søkere fra en valgt liste.
  • Han er ikke bundet til en liste, han kan distribuere ( variere ) sine tilgjengelige stemmer til individuelle søkere i alle lister (partier ).

I motsetning til flertall kan det kun velges søkere hvis navn er oppført på stemmeseddelen (seksjon 32 KWG).

Seter ble fordelt i henhold til den Hare-Niemeyer fremgangsmåte til 2009 , og de Sainte-lague / Schepers fremgangsmåte (avsnitt 41 KWG) har vært i kraft siden 2014, som i den tilstand , Bunde og europeiske valg .

I lokalvalget i 2014 ble minst to forslag godkjent i 884 byer og kommuner, slik at proporsjonal representasjon ble brukt; i 2009 var det 969 byer og kommuner.

Flertallstemme

Hvis bare en eller ingen nominasjoner er godkjent, vil en " flertallstemming uten å være bundet til foreslåtte søkere" finne sted; akkumulering er ikke mulig (§ 22 KWG).

Hvis bare en nominasjon er akseptert, kan velgeren stemme på kandidatene som foreslås i nominasjonen eller legge til navnene på andre kvalifiserte personer eller slette individuelle navn og erstatte dem med andre navn (§ 33 KWG).

Hvis ingen nominasjon er sendt inn eller godkjent, har velgeren muligheten til å legge inn så mange navn på kvalifiserte personer på en tom offisiell avstemning som det er rådsmedlemmer å velge (§ 33 KWG).

Når det gjelder flertallstemme, velges de kvalifiserte personene i rekkefølgen av avgitte stemmer. I tilfelle uavgjort, bestemmer partiet som skal trekkes av valgkomiteens leder (§ 43 KWG).

Flertallet er relativt vanlig blant mindre lokale menigheter. I lokalvalget i 2014 ble det avholdt flertallsstemme i 1421 lokalsamfunn (rundt 62%). I flertallet av disse lokalsamfunnene (1126) fant valget sted uten nominasjoner.

Valg av ordfører

Ordførerne (honorære lokale eller byordførere i kommunene og byene som tilhører foreningen ; ordførere på heltid i kommunene og byene som ikke er inkludert i foreningen ; heltidsordførere i kommunene ; heltidsordførere i de uavhengige og store -skala byer ) blir valgt direkte av innbyggerne i flertallet . Den som mottar mer enn halvparten av gyldige stemmer, velges. Dette gjelder også hvis bare en nominasjon er akseptert. Hvis ingen søker mottar dette flertallet, vil det være avrenningsvalg blant de to søkerne som fikk høyest antall stemmer ved det første valget. I tilfelle uavgjort, bestemmer partiet hvem som skal være med i avrenningsvalget (§ 53 GemO).

Hvis ingen søker stiller til valg, velges ordføreren av kommunestyret i en offentlig sesjon ved avstemning i en hemmelig avstemning (§§ 40, 53 GemO).

Alle som er tyskere eller statsborgere i en annen EU-medlemsstat og som er bosatt i valgområdet og som har fylt 23 år på dagen for valget (§ 53 GemO), kan velges som ordfører.

En ordfører på heltid kan ikke velges som har fylt 65 år på valgdagen (§ 53 GemO).

Uforenlighet med kontor og mandat

For å unngå interessekonflikter , kan ikke rådsmedlemmer være tjenestemenn eller ansatte i samme kommune eller i foreningen som kommunen tilhører. Det samme gjelder lønnede aktiviteter i foreninger og i selskaper der kommunene er involvert (avsnitt 5 KWG).

Enhver som er valgt som medlem av kommunestyret og har akseptert valget, kan ikke være æresordfører i kommunen samtidig. Hvis et medlem av kommunestyret blir utnevnt til æresordfører, trekker han eller hun seg som valgt rådmann ved utnevnelsen fra kommunestyret (Seksjon 5 KWG).

Æresordfører har ikke lov til å være noen som er i kommunens tjeneste eller ansvarlig samfunnsforening mot et gebyr. Det samme gjelder foreninger etter offentlig rett som kommunen er medlem av og for samfunn der kommunen har en eierandel på minst 50%. Videre er æresordføreren kanskje ikke direkte betrodd oppgavene for statlig tilsyn med kommunen eller den overnevnte undersøkelsen av kommunen.

Distriktsråd

Den kommune består av de valgte distriktsrådsmedlemmene og distriktet administrator som formann (§§ 22, 29 LKO).

Antall distriktsrådsmedlemmer

Antall distriktsrådsmedlemmer som skal velges avhenger av antall innbyggere per 30. juni året før (§ 22 LKO):

Fylker Distriktsråd
opptil 060 000 innbyggere 34 medlemmer
opptil 080 000 innbyggere 38 medlemmer
opp til 125 000 innbyggere 42 medlemmer
opptil 150 000 innbyggere 46 medlemmer
mer enn 150 000 innbyggere 50 medlemmer

Valg av distriktsrådets medlemmer

Bydelsrådets medlemmer velges på valgdagen for en periode på fem år. Når det gjelder valgprosessen (personlig proporsjonal representasjon), gjelder bestemmelsene om kommunestyrevalg (§ 22 LKO).

Tjenestemennene som jobber for distriktsadministrasjonen og de ansatte (med mindre de utfører overveiende fysisk arbeid) i delstaten Rheinland-Pfalz kan ikke tilhøre distriktsrådet samtidig (§ 53 GemO).

Distriktsadministratoren leder valget i distriktet (§ 53 GemO).

Valg av distriktsadministratorene

Distriktsadministratoren jobber heltid, mandatperioden er åtte år (§ 45 LKO). Distriktsadministratorens stilling skal kunngjøres senest den 69. dagen før valget . Distriktsadministratoren blir valgt direkte av innbyggerne i distriktet i henhold til prinsippene for flertallstemming . Når det gjelder avrenningsvalg, gjelder de samme reglene som for ordførervalg (§ 46 LKO).

Enhver som er tysker eller statsborger i et annet EU-land som er bosatt i Forbundsrepublikken Tyskland og som har nådd 23 år på valgdagen, kan velges til distriktsadministratoren. Alle som har fylt 65 år på valgdagen, kan ikke velges som distriktsadministrator. Hvis det ikke er sendt inn gyldig søknad fra borgerne om valg av distriktsadministrator, velger distriktsrådet distriktsadministratoren (§ 46 LKO).

Distriktsdag for Distriktsforeningen i Pfalz

Medlemmene av distriktsforsamlingen velges av beboerne i distriktsforeningen som har stemmerett i en periode på fem år. Antall medlemmer av distriktsforsamlingen er 29 (§ 5 BezO).

I motsetning til valget av rådsmedlemmene i byen og kommunestyrene eller distriktsrådets medlemmer, har velgeren bare én stemme og må ta stilling til et valgforslag fra et parti eller en gruppe velgere. Kumulering og spredning er ikke mulig.

Valgveilederen er den sittende formannen for distriktsforsamlingen (§ 56 KWG).

Distriktsforsamlingen danner en distriktskomité blant sine medlemmer. Distriktsforsamlingen velger distriktsforsamlingens leder og to nestledere blant distriktskomiteens medlemmer. Styrets leder og nestleder styrelederne i distriktet forsamlingen er æres tjenestemenn i distriktet forening (§ 8, 10 Bezo).

Lokalråd

For å fremme lokalsamfunnets liv kan sognene dele området helt eller delvis i lokale distrikter. Lokaldistriktene har et lokalt rådgivende utvalg og en lokal rådmann. Kommunens hovedvedtekt bestemmer antall medlemmer i lokalstyret; antall medlemmer skal være minst tre og maksimalt 15. I mindre lokale distrikter kan valget av et lokalt rådgivning fravikes (§ 74 GemO).

Medlemmene i kommunestyret velges av innbyggerne i det lokale distriktet, med hensyn til valgprosedyren (proporsjonal representasjon, flertallstemming), gjelder bestemmelsene om kommunestyrevalg (§ 75 GemO).

Ordførerne velges direkte i samsvar med bestemmelsene som gjelder for valg av æresordmenn (§ 76 GemO).

Ordføreren er valgleder (§ 57 KWG).

Resultater fra forrige lokalvalg

Byrådsvalg for uavhengige byer og distriktsrådsvalg (1989 til 2019 = "vektede resultater"):

Valgår Kvalifiserte velgere Deltakelse CDU SPD FDP GRØNN VENSTRE AfD Andre
1948 1.828.973 73,7% 44,6% 34,1% 10,5% - - - 10,9%
1952 2.072.836 79,3% 38,9% 33,4% 16,1% - - - 11,6%
1956 2.175.170 79,6% 41,1% 39,5% 12,3% - - - 07,0%
1960 2.288.068 79,7% 45,3% 37,7% 12,5% - - - 04,5%
1964 2.362.936 81,4% 43,7% 42,9% 10,2% - - - 03,2%
1969 2,441,284 76,2% 43,9% 41,2% 08,0% - - - 06,9%
1974 2,633,981 81,1% 51,6% 35,5% 08,7% - - - 04,2%
1979 2,716,672 78,4% 47,5% 42,2% 06,9% - - - 03,4%
1984 2,827,414 76,3% 45,4% 40,1% 05,0% 05,4% - - 04,0%
1989 2.877.143 77,2% 37,8% 42,2% 05,8% 07,3% - - 06,9%
1994 2.962.730 74,1% 39,5% 38,4% 04,3% 08,0% - - 09,8%
1999 3.071.058 62,9% 46,1% 36,1% 04,1% 05,0% 00,1% - 08,7%
2004 3.121.528 57,8% 45,1% 28,9% 05,9% 07,1% 00,1% - 12,9%
2009 3.167.364 55,1% 37,7% 29,5% 09,0% 08,1% 02,7% - 13,1%
2014 3.195.776 55,6% 38,6% 29,8% 04,1% 09,5% 03,2% 03,0% 11,8%
2019 3.224.709 61,7% 31,1% 22,6% 06,1% 16,1% 03,5% 08,3% 12,3%

weblenker

Individuelle bevis

  1. a b c d e f g h i j k l m n o p q r Lokalvalgloven for Rheinland-Pfalz (KWG)
  2. a b c d e f g h i j k l m n Kommunekode for Rheinland-Pfalz (GemO)
  3. Staten Retur Officer i Rheinland-Pfalz: Endringer i kommune valglov ( Memento av den opprinnelige fra 07.04.2014 i Internet Archive ) Omtale: The arkiv koblingen er satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. (PDF, 468 kB)  @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.wahlen.rlp.de
  4. et b Staten Mottaker Rheinland-Pfalz: berettigede, nominasjoner og candidacies ( Memento av den opprinnelige fra 23 mai 2014 i Internet Archive ) Omtale: Den arkivet koblingen ble automatisk satt inn og ennå ikke kontrollert. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. (PDF, 360 kB)  @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.wahlen.rlp.de
  5. a b c d e f Landkreisordnung Rheinland-Pfalz (LKO)
  6. a b Distriktsbestemmelser for distriktsforeningen i Pfalz (BezO)
  7. Staten Retur Officer Rheinland-Pfalz: Struktur rapport om europeiske og lokalvalg 2014 ( Memento av den opprinnelige fra 13 april 2014 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. , S. 10 (PDF, 1010 kB)  @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.wahlen.rlp.de