Europeiske valg

Valg til Europaparlamentet 2019
(Andel stemmer i prosent)
 %
30.
20.
10
0
21.0
18.5
13.0
11.7
10.8
8.2
6.5
1.5
3.1
Uavhengig
Ellers.
Gevinst og tap
sammenlignet med 2014
 % s
 12.
 10
   8. plass
   Sjette
   4. plass
   2
   0
  -2
  -4
  -6
−2.8
−5.9
+6,0
+4,4
+10,8
+3,0
+0,9
−5.6
+3,1
Uavhengig
Ellers.
Europaparlamentet-logoen

Den europeiske valg er direkte, frie og hemmelige valg som har funnet sted i EU hvert femte år siden 1979 , der medlemmer av den europeiske parlamentet er bestemt. Etter valget til det indiske parlamentet er det det nest største demokratiske valget i verden. Det siste valg til Europa fant sted fra 23. til 26. mai 2019 i Tyskland og Østerrike 26. mai 2019.

De medlemmer av Europaparlamentet velges separat for hvert medlemsland. Det europeiske rettsgrunnlaget for valget er artikkel 14, paragraf 3 i EU-traktaten og lov om direkte valg vedtatt i 1976 , som danner den generelle rammen for valget. Imidlertid bestemmes det eksakte valgsystemet av hvert enkelt medlemsland gjennom nasjonale forskrifter. Siden innføringen av valgene til Europa har det blitt gjort en innsats for å standardisere valgsystemet over hele Europa, som Europaparlamentet og Rådet for Den europeiske union uttrykkelig har mandat til i henhold til artikkel 223 i TEUF . Kontrakten inneholder imidlertid ikke en fast tidsplan; mindre endringer i standardiseringen har blitt gjennomført gjennom årene. Siden valget til Europa i 2004 har alle medlemslandene måttet anvende prinsippet om proporsjonal representasjon , selv om de (som Frankrike og Storbritannia ) bruker flertallstemming ved nasjonale valg .

Ved valget til Europa 2014 satte de fleste europeiske partier opp EU-dækkende toppkandidater for EU-kommisjonens formannskap for første gang . Selv om Det europeiske råd formelt har rett til å komme med forslag, må det ta hensyn til resultatet av EU-valget i samsvar med artikkel 17 nr. 7 i EU-traktaten. Siden Europaparlamentet til slutt velger EU-kommisjonen , har det siste ordet. I 2014 ble toppkandidaten til det sterkeste partiet, Jean-Claude Juncker ( EVP ), valgt til president for EU-kommisjonen. Det er innsats i EU-parlamentet for å gjøre dette Spitzenkandidaten-prinsippet bindende i EUs valglov i fremtiden. I tillegg bør alle EU-borgere i alderen 16 år og over kunne stemme, få muligheten til å stemme i utlandet ved alle valg, og en nasjonal eller regional terskelklausul på 3 til 5% bør brukes. Til slutt var det imidlertid ikke flertall i Europaparlamentet for innføring av transnasjonale lister, som hadde vært diskutert i noen tid. Resolusjonene krever imidlertid godkjenning fra Det europeiske råd for at endringene skal tre i kraft. Så langt har disse tiltakene blitt avvist av Det europeiske råd, med unntak av en obligatorisk terskelklausul på 2 til 5%.

Valgmodus

Alle statsborgere i EU har stemmerett , hvor borgere som bor i andre EU-land alternativt kan stemme enten på bostedet eller i hjemlandet. For dette er det nødvendig å være med på den lokale valglisten for valgene til Europa. Valgretten er 18 år i nesten alle land, bare i Østerrike (siden europavalget i Østerrike i 2009 ) og Malta (fra europavalget i 2019) er det 16 år. Alderen for å skaffe seg rett til å være kandidat (kvalifisering) avhenger også av de nasjonale reglene i opprinnelseslandet. For eksempel, mens de fleste EU-borgere kan velges fra fylte 18 år, må kandidater i Italia være minst 25 år gamle.

Antall parlamentsmedlemmer som skal velges bestemmes separat for hvert land ved en avgjørelse fra Det europeiske råd . Prinsippet om degressiv proporsjonalitet gjelder , der større land generelt har flere parlamentsmedlemmer enn mindre land, mens mindre land har flere parlamentsmedlemmer per innbygger enn større. Prinsippet om likestilling av valg blir derfor ikke oppfylt. I henhold til artikkel 14 nr. 2 i traktaten om EU må det velges mellom 6 og 96 medlemmer i hvert land.

Kandidatene er trukket opp på lister på nasjonalt eller regionalt nivå, hovedsakelig via de nasjonale partiene . I motsetning til de politiske partiene på europeisk nivå bare spille en begrenset rolle i valg, for eksempel ved å samordne valgkamp av sine nasjonale medlems partier og vedta felles valgprogrammer. Imidlertid kan nasjonale partier som ikke er organisert i et europeisk parti også delta i valgene til Europa.

Siden de forskjellige EU-medlemslandene har forskjellige tradisjoner når det gjelder å sette valgdatoer, faller ikke europeiske valg i de forskjellige landene på samme dato: I Storbritannia og Nederland blir det vanligvis tatt stemmer i løpet av uken, men i Tyskland , Østerrike og mange andre land søndag. I noen land, som Italia , er det også vanlig at valglokaler ikke har åpent bare en dag, men også to dager. Samlet sett varer derfor europeiske valg vanligvis fire dager (fra torsdag til søndag). For å forhindre at valget blir forfalsket, bør offisielle resultater i alle land ikke kunngjøres før søndag kveld. Dette forbudet har imidlertid blitt omgått flere ganger tidligere ved tidlig publisering av anslag.

I valget til Europa i Storbritannia i 2019 klaget et økende antall innbyggere fra andre EU-land over at de ble nektet deltakelse i EU-valget.

Valget til Europa er basert på fellesskapsretten:

Valgsystemet i de enkelte statene

Følgende liste viser noen av de grunnleggende parametrene for valgsystemene til de enkelte EU-landene; antall nevnte parlamentsmedlemmer tilsvarer bestemmelsene i Lisboa-traktaten . Den nøyaktige setetildelingsprosedyren er forskjellig fra land til land, for det meste brukes prosedyrene D'Hondt , Sainte-Laguë eller Hare / Niemeyer . Bare preferansestemmesystemet som brukes i Irland , Nord-Irland og Malta er eksplisitt nevnt i listen nedenfor .

Medlemsland Seter valgdag Stemmealder (aktiv / passiv) Valgkretser Terskelbestemmelse Diverse
BelgiaBelgia Belgia 21 18/21 3 - Foretrukne stemmer , obligatorisk stemmegivning
BulgariaBulgaria Bulgaria 17. 18/21 1 ~ 5,88% Foretrukne stemmer
DanmarkDanmark Danmark 13 18/18 1 - Foretrukne stemmer
TysklandTyskland Tyskland 96 18/18 16 2 - -
EstlandEstland Estland Sjette 18/21 1 - -
FinlandFinland Finland 13 18/18 1 - Foretrukne stemmer
FrankrikeFrankrike Frankrike 74 1 18/18 1 5% -
HellasHellas Hellas 21 18/25 1 3% Obligatorisk valgfag
IrlandIrland Irland 11 Fr. 18/21 4. plass - Overførbar individuell stemmegivning
ItaliaItalia Italia 73 18/25 5 2 4% Foretrukne stemmer
KroatiaKroatia Kroatia 11 18/18 1 5% Foretrukne stemmer
LatviaLatvia Latvia 8. plass Lør 18/21 1 5% Foretrukne stemmer (også negative)
LitauenLitauen Litauen 11 18/21 1 5% Foretrukne stemmer
LuxembourgLuxembourg Luxembourg Sjette 18/18 1 - Preferansestemmer , variegation , obligatorisk avstemning
MaltaMalta Malta Sjette Lør 16/18 1 - Overførbar individuell stemmegivning
NederlandNederland Nederland 26 gjøre 18/18 1 ~ 3,85% Foretrukne stemmer
ØsterrikeØsterrike Østerrike 18. 16/18 1 4% Foretrukne stemmer
PolenPolen Polen 51 18/21 13 2 5% -
PortugalPortugal Portugal 21 18/18 1 - -
RomaniaRomania Romania 32 18/23 1 5% -
SverigeSverige Sverige 20. 18/18 1 4% Foretrukne stemmer
SlovakiaSlovakia Slovakia 13 18/21 1 5% Foretrukne stemmer
SloveniaSlovenia Slovenia 8. plass 18/18 1 4% Foretrukne stemmer
SpaniaSpania Spania 54 18/18 1 - -
Tsjekkisk RepublikkTsjekkisk Republikk Tsjekkisk Republikk 21 Fre / lør 18/21 1 5% Foretrukne stemmer
UngarnUngarn Ungarn 21 18/18 1 5% -
StorbritanniaStorbritannia Storbritannia 73 gjøre 18/21 12. - Nord-Irland bare : Individuell omsettelige Stemmegivning
Republikken KyprosRepublikken Kypros Kypros Sjette 18/21 1 - Foretrukne stemmer
1 Lørdag i utenlandske territorier
2 nasjonal balanse

Kilde:

Valgsystemet i Tyskland

Tyske rettsgrunnlag for europeiske valg - og dermed de juridiske grunnlagene for valgprosessen i Tyskland - er den europeiske valgloven (EuWG) og den europeiske valgforordningen (EuWO). De 96 tyske parlamentsmedlemmene velges i en generell, direkte, gratis, lik og hemmelig avstemning . Tildelingen av seter er basert på en landsdekkende beregning basert på proporsjonal representasjon, hvor terskelverdien5 prosent ble brukt frem til Europavalget i 2009. I følge en avgjørelse fra den føderale konstitusjonelle domstolen i 2011, er terskelklausulen på 5% grunnlovsstridig i Tyskland. I juni 2013 vedtok Forbundsdagen en reform av den europeiske valgloven, som fremover sørget for en 3% terskelklausul. Denne siste terskelklausulen ble også omgjort av den føderale forfatningsdomstolen 26. februar 2014. Ved europavalget i 2014 var det ikke lenger en terskelklausul. For å komme inn i parlamentet med et parlamentsmedlem, må et parti oppnå rundt 0,5 prosent av stemmene. Valget foregår på grunnlag av listeforslag i henhold til prinsippene i proporsjonalt representasjonssystem .

I motsetning til stortingsvalget har velgeren bare en stemme som han kan velge et parti eller annen politisk forening med . De valglister kan sendes som statslister for enkelte delstatene eller som en felles liste for alle stater.

Fordelingen av seter har vært basert på Sainte-Laguë-prosedyren siden europavalget i 2009 , tidligere ble Hare-Niemeyer-prosedyren brukt. Valglistene er stengt; d. Med andre ord vil setene som er tildelt nominasjonene fylles i den nøyaktige rekkefølgen som er angitt på listen; i motsetning til for eksempel ved lokalvalg i de fleste føderale stater , kan ikke velgeren bestemme rekkefølgen selv.

For hver kandidat er det også en erstatningskandidat som tar over mandatet hvis den valgte parlamentarikeren forlater parlamentet. Rekkefølgen på listen overholdes bare hvis ingen erstatningskandidater er oppnevnt. Denne forskriften er ment å bidra til å sikre den regionale balansen mellom tyske MEP-er.

Stemmeretten til tyske velgere er knyttet til stemmeretten i den tyske forbundsdagen ; Alle tyskere i henhold til artikkel 116 nr. 1 i grunnloven som har stemmerett i Forbundsdagen på valgdagen, har stemmerett . Innbyggere i en annen EU-stat har også stemmerett hvis de er eldre enn 18 år og har vært bosatt i Tyskland i mer enn tre måneder. Akkurat som tyskere som bor i andre EU-land, må de bestemme om de vil benytte seg av sin stemmerett i staten hvor de bor eller er bosatt.

I tillegg Statistikkloven Valg (WStatG) og Stortinget loven europeiske (EuAbgG) er tyske juridiske baser for europeiske valg.

Valgsystemet i Østerrike

Valget til Europa i Østerrike foregår som proporsjonal representasjon , med hele landet som en enkelt valgkrets. Velgerne velger en liste, men de kan også velge en bestemt kandidat fra denne listen, som gjør at han kan forbedre sin posisjon på listen ( foretrukket stemme ). Fordelingen av seter er basert på D'Hondt-prosedyren , med en blokkeringsklausul for alle lister som har mottatt mindre enn 4% av det totale antallet stemmer. Retten til å bli valgt oppnås i en alder av 18 og den aktive retten ved 16.

Valgsystemet i de andre medlemsstatene

I Belgia er de 21 setene tildelt i tre valgkretser (flamsk valgkrets 12 seter, vallonsk valgkrets 8 seter, tysktalende valgkrets 1 sete). Det er ingen terskelklausul. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Bulgaria er de 18 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen beregnes ut fra kvotienten av gyldige stemmer delt på antall seter som skal tildeles, dvs. H. for valgresultatet i 2009 var det en blokkeringsklausul på 2 576 434/17 = 151 555 stemmer. Hare / Niemeyer-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Danmark tildeles de 13 mandatene i en nasjonal valgkrets uten en terskelklausul. Partene kan inngå listeforbindelser . D'Hondt-prosedyren brukes i den øvre tildelingen (til listeforbindelsene) så vel som i underfordelingen (til de enkelte partiene i en liste) .

I Estland er de 6 parlamentsmedlemmene fordelt i en nasjonal valgkrets uten en terskelklausul. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Finland er de 13 mandatene tildelt i en nasjonal valgkrets. Det er ingen terskelklausul. Partene kan gå sammen for å danne listeforbindelser . Den D'Hondt prosedyren brukes i øvre tildeling, mens setene i under tildeling går til kandidater med de mest gunstige stemmer.

I Frankrike foretas valg via landsdekkende lister med 5% terskel. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter . Fra 2004 til 2014 ble valget gjort gjennom proporsjonal representasjon med åtte valgkretser: Nord-Ouest, Ouest, Est, Sud-Ouest, Sud-Est, Massif-Central / Centre, Ile-de-France og Outre-Mer. Terskelklausulen var 5% av gyldige stemmer for hver valgkrets.

I Hellas er de 22 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Terskelen er 3% av gyldige stemmer. Tildelingsmetoden er basert på aksjekvoten beregnet med inkludering av listene som ikke deltar i tildelingen og en todelt tildeling av de resterende plassene .

I Republikken Irland foregår valget i henhold til prosedyren for den overførbare individuelle stemmegivningen (preferansestemmesystem) med fire valgkretser (Dublin 3 seter, Øst 3 seter, Nordvest 3 seter, Sør 3 seter). Det er ingen terskelklausul.

I Italia er de 73 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er 4% av gyldige stemmer. Partene registrerer distriktslister i fem distrikter (North Occidentale, North Orientale, Centrale, Meridionale, Insulare). Plassfordelingen skjer i to trinn. Ved tildeling av seter til de forskjellige partiene blir de respektive distriktslistene sett på som en føderal liste, og de 73 seter er delt mellom dem ved hjelp av Hare / Niemeyer-metoden . I underfordelingen til de enkelte distriktslistene er setene som et parti har vunnet delt mellom de fem distriktslistene ved hjelp av Hare / Niemeyer-metoden. Til slutt, innenfor distriktslistene, går mandatene til kandidatene med de mest foretrukne stemmene . En spesiell regel gjelder partier av nasjonale minoriteter: Disse kan inngå listeforbindelser med partier som konkurrerer i alle fem distriktene, og dermed øke sjansene for å få plass. Hvis toppkandidaten til et alliert minoritetsparti mottar minst 50 000 fortrinnsstemmer, har han rett til et sete. Ved valget til Europa i Italia i 2009 vant Herbert Dorfmann fra Sør-Tyrolske folkeparti et sete med 84 361 stemmer.

I Latvia er de 9 plassene tildelt i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen utgjør 5% av de avgitte stemmene, men på grunn av det lave antallet mandater er det faktisk nødvendig med et bedre valgresultat for å oppnå et mandat. Sainte-Laguë-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Litauen tildeles de 12 setene i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er 5% av de avgitte stemmene. Hare / Niemeyer-prosedyren med avrundet Hare-kvote brukes til å fordele seter .

I Luxembourg er de 6 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Det er ingen terskelklausul. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

Malta er de 6 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Det er ingen terskelklausul. Systemet med overførbar individuell stemmegivning (preferansestemmesystem) brukes til å fordele seter .

I Nederland er de 26 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Det er ingen terskelklausul. Partene kan gå sammen for å danne listeforbindelser . D'Hondt-prosedyren brukes i den øvre tildelingen (til listeforbindelsene) , mens setene i underfordelingen (til de enkelte partiene) er tildelt etter Hare / Niemeyer-prosedyren .

I Polen tildeles de 50 setene i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er 5% av gyldige stemmer. Partiene registrerer nasjonale lister i 13 distrikter (Katowice, Warszawa 1, Warszawa 2, Wrocław, Kraków, Poznań, Gdańsk, Łódź, Gorzów Wielkopolski, Bydgoszcz, Olsztyn, Lublin, Rzeszów). Plassfordelingen skjer i to trinn. I den øvre tildelingen (til de forskjellige partiene) blir de respektive distriktslistene sett på som en føderal liste og de 50 setene er delt mellom dem ved hjelp av D'Hondt-prosedyren . I underfordelingen til de enkelte distriktslistene er setene som et parti har vunnet delt mellom de 13 distriktslistene ved hjelp av Hare / Niemeyer-metoden .

I Portugal tildeles de 22 setene i en nasjonal valgkrets. Det er ingen terskelklausul. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Romania er de 33 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Det er to terskelklausuler: For politiske partier er det 5% av gyldige stemmer, for uavhengige kandidater beregnes det ved å dele gyldige stemmer med antall seter som skal tildeles. For valgresultatet i 2009 var det en blokkeringsklausul på 4.840.033 / 33 = 146.668 stemmer (ca. 2,9% av stemmene). D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Sverige tildeles de 20 setene i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er 4% av gyldige stemmer. Den modifiserte Sainte-Laguë-prosedyren brukes til å fordele seter . En valgkandidat kan eventuelt krysses av. Hvis en kandidat mottar en slik direkte stemme fra minst 5% av velgerne til det respektive partiet, vil han bli vurdert først. Hvis dette gjelder flere, avgjør det høyere antallet direkte stemmer.

I Slovakia er de 13 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er 5% av gyldige stemmer. Kvoteprosedyren med hengekvote og tildeling av gjenværende seter i henhold til de største gjenværende seter brukes til tildeling av seter .

I Slovenia er de 8 plassene tildelt i en nasjonal valgkrets. Terskelen er 4%. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Spania er de 54 setene tildelt i en nasjonal valgkrets uten en terskelklausul. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter . Regionale og andre mindre partier presenterer vanligvis felles lister for å øke sjansene for å få mandat. I noen tilfeller inngås avtaler på forhånd om at et vunnet sete vil rotere mellom partene på en liste i løpet av lovperioden .

I Tsjekkia er de 22 setene tildelt i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er 5% av gyldige stemmer. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

I Ungarn tildeles de 22 setene i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er 5% av gyldige stemmer. D'Hondt-prosedyren brukes til å fordele seter .

Kypros tildeles de 6 setene i en nasjonal valgkrets. Terskelklausulen er formelt 1,8% av gyldige stemmer; På grunn av det lave antallet seter er det faktisk nødvendig med et betydelig bedre valgresultat for å til og med vinne et sete. Hare / Niemeyer-prosedyren med en avrundet harekvote brukes til å fordele seter .

I Storbritannia , valget i Storbritannia fant sted siden 1999 som en proporsjonal representasjon i D'Hondt prosedyren i elleve valgkretser, som tilsvarer de ni engelske regioner ( Øst-England , East Midlands , Greater London , North East England , Nord Vest-England , Sørøst-England , Sørvest-England (inkludert Gibraltar ), West Midlands og Yorkshire og Humber ) og Skottland og Wales . Frem til 1994 foregikk valget som flertall i 78 (1994: 84) valgkretser. I Nord-Irland ble prosedyren for overførbar individuell stemmegivning (preferansestemmesystem) alltid brukt.

Mulighet for dobbelt stemmegivning

Zeit -sjefredaktør Giovanni di Lorenzo innrømmet i ARD-diskusjonsprogrammet Günther Jauch dagen for EU-valget i 2014 at han hadde stemt to ganger: en gang i en barneskole i Hamburg og en gang i det italienske konsulatet. Dette var mulig fordi han i tillegg til tysk statsborgerskap også har italiensk statsborgerskap, dvs. to EU-stater (såkalte dobbeltborgere). Mer enn en million dobbeltborgere bor i Tyskland. Denne dobbeltstemmingen erstraffbari Tyskland i henhold tilstraffelovens § 107a (1) , men en kontroll er faktisk ikke mulig på grunn av manglende datasammenligning mellom EUs medlemsland. I slutten av september 2014 møtteden føderale innenriksministeren Thomas de Maizière (CDU)derforden føderale returoffiseren og de statlige tilbakevendende offiserene i Wiesbaden for å diskutere tiltak som kunne iverksettes av nasjonalstaten, med sikte på å forhindre fremtidige valg fra blir støpt to ganger.

Historien og betydningen av europeiske valg

Da De europeiske fellesskapene ble grunnlagt , hadde Europaparlamentet (på den tiden fremdeles kjent som den parlamentariske forsamlingen ) knapt noen fullmakter. I henhold til artikkel 138, paragraf 1 i EØF-traktaten, ble MEPene "utnevnt av parlamentene blant sine medlemmer i henhold til en prosedyre som er bestemt av hvert medlemsland", så de var også nasjonale parlamentarikere. Imidlertid ga artikkel 138 (3) i EØF-traktaten allerede muligheten for et stort europeisk valg; han sa at forsamlingen skulle forberede "utkast til direktevalg etter en enhetlig prosedyre i alle medlemsstater", som deretter skulle vedtas enstemmig av Ministerrådet og ratifiseres av medlemsstatene. Dette prosjektet, som aldri ble fullstendig implementert, tilsvarte i hovedsak allerede dagens 223 TEUF .

Det var først i 1976 - etter den første utvidelsen av fellesskapene og midt i euro-sklerose- krisen - at Det europeiske råd samlet stats- og regjeringssjefer i medlemslandene for å bli enige om Direktwahlakt. Dette forutsa innføring av europeiske valg, om enn i utgangspunktet i henhold til nasjonale regler. Selv om direkte valglov ikke ga Europaparlamentet noen ekstra fullmakter, ble det første europeiske valget i 1979 sett på som et viktig symbolsk tegn. Parlamentets nyvinnede demokratiske legitimitet førte til økt selvtillit hos parlamentarikerne, noe som for eksempel ble reflektert i parlamentets utkast til en europeisk grunnlov , som ble vedtatt i 1984 på initiativ av Altiero Spinelli . Å styrke parlamentets makter ble nå sett på som den beste måten å redusere det europeiske demokratiske underskuddet.

Den virkelige maktesløsheten til parlamentet førte imidlertid raskt til at valgene til Europa ble sett på som "andre nivå" valg i de forskjellige medlemslandene. I stedet for europeiske spørsmål fokuserte valgkampanjen hovedsakelig på nasjonale spørsmål, og allerede i Europa-valget i 1984 brukte mange velgere valgene til Europa for å straffe sine respektive nasjonale myndigheter. Den europeisk valgdeltakelsen falt fra valg til valg til de europeiske valget i 2009 , og var lavere enn valgene til det nasjonale parlamentet i nesten alle land. I noen medlemsstater hadde populistiske eller ekstremistiske grupper som vant seter i Europaparlamentet også nytte av denne lave valgdeltakelsen.

EU-traktatreformene siden 1990-tallet (særlig Maastricht-traktaten i 1992), gjennom hvilke parlamentet fikk betydelig større makter enn de andre EU-institusjonene, gjorde ingenting for å endre trenden med fallende valgdeltakelse og dominansen av nasjonale spørsmål i valgkampen. . De europeiske politiske partiene prøvde å motvirke denne utviklingen ved å formulere felles europeiske valgprogrammer . Det europeiske grønne partiet gikk foran i europavalget i 2004 ; i europavalget i 2009 fulgte nesten alle andre europeiske partier etter. Imidlertid fikk selv disse valgprogrammene liten offentlig oppmerksomhet.

Toppkandidatene til de europeiske partifamiliene i TV-duellen til EU-valget i 2019 i den konverterte plenarsalen i Strasbourg

De viktigste strukturelle årsakene til dette er sett til å være mangel på tvers av landegrensene lister og toppkandidater som vil gjøre det mulig valg som skal personlig over hele Europa . Bakgrunnen for dette er EU-parlamentets relativt lave innflytelse på dannelsen av den europeiske utøvende : mens regjeringssjefer på nasjonalt nivå stort sett er valgt av parlamentet, blir presidenten for EU-kommisjonen nominert av Det europeiske råd , dvs. lederne av staten og regjeringen i medlemslandene, og av Europaparlamentet kun bekreftet. Imidlertid økte også parlamentets innflytelse her: Det europeiske råd må i mellomtiden "ta hensyn" til resultatene fra forrige valg til Europa når de foreslår presidentkandidaten i henhold til artikkel 17 nr. 7 i EU-traktaten ; Kommisjonens president tilhører derfor vanligvis det europeiske partiet som har den sterkeste politiske gruppen i parlamentet . I oppkjøringen til europavalget i 2009 var det derfor en kampanje av blant annet Den europeiske bevegelsen og Unionen av europeiske føderalister for å insistere på at de europeiske partiene skulle sette forskjellige kandidater opp til debatt under valgkampen.

En grunnleggende endring i valgsystemet, der alle eller noen av parlamentsmedlemmene ikke lenger ville bli valgt fra nasjonale men fra europeiske lister, ble gjentatte ganger diskutert. Et tilsvarende forslag ble introdusert i 2008 av Andrew Duff , EU-parlamentets ordfører for valgreform, og vedtatt 19. april 2011 av Komiteen for konstitusjonelle saker . Den foreskriver innføring av transnasjonale europeiske valglister som hvert europeiske parti eller parlamentariske gruppe i Europaparlamentet kan foreslå 25 kandidater for. Europaparlamentet ville nå ha 751 medlemmer valgt fra de nasjonale listene og ytterligere 25 medlemmer valgt fra de transnasjonale listene. En slik reform vil imidlertid kreve en endring av EU-traktaten og må derfor ratifiseres av alle EU-landene.

Jean-Claude Junckers kampanjebuss i 2014

Med valget til Europa i 2014 kom endringene fra Lisboa-traktaten om rollen og relevansen til Europaparlamentet inn: makten til det direkte valgte organet i EU ble styrket. Som et resultat får også valgene til Europa betydning som en politisk begivenhet for å legitimere Europaparlamentet. Som et resultat blir et sentralt argument i valg av avhandling ugyldiggjort. Dette tilskriver den lave valgdeltakelsen ved valget til Europa at velgerne legger liten vekt på Europaparlamentet og følgelig deres stemme. Til tross for den nye forskriften økte neppe deltakelsesgraden i valget i 2014.

Utvikling av valgdeltakelse

Mens det paneuropeiske valgdeltakelsen falt kontinuerlig frem til europavalget i 2009 , svingte det i noen tilfeller betydelig mellom de enkelte medlemslandene. Det er høyt i Belgia og Luxembourg , der det er obligatorisk å stemme , men også i Italia og Malta , for eksempel . En spesielt lav valgdeltakelse er det vanligvis i Storbritannia så vel som i flere av EU-utvidelsen i 2004, nylig tiltrådt Sentral- og Øst-Europa .

Følgende tabell viser utviklingen av valgdeltakelse ved valg i Europa i de enkelte land, i hvert tilfelle i prosent av de stemmeberettigede.

Valgår Total DE FR VÆRE DEN LU NL DK DVS Storbritannia GR DEN PT SE FI CZ EE CY LV LT HU MT PL SI SK BG RO MR
1979 63,0 65.7 - 60,7 91.4 84.9 88.9 57,8 47.8 63.6 32.2 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
1984 61.0 56.8 - 56.7 92.2 83.4 88.8 50.6 52.4 47.6 32.6 77.2 68.9
(1987)
72.4
(1987)
- - - - - - - - - - - - - - -
1989 58.5 62.3 - 48,7 90,7 81.5 87.4 47.2 46.2 68.3 36.2 79.9 54.6 51.2 - - - - - - - - - - - - - - -
1994 56.8 60,0 67,7
(1996)
52.7 90,7 74.8 88.5 35.6 52.9 44.0 36.4 71.2 59.1 35.5 41,6
(1995)
60.3
(1996)
- - - - - - - - - - - - -
1999 49.8 45.2 49.4 46.8 91,0 70.8 87.3 30.0 50,5 50.2 24.0 75.3 63,0 40,0 38.8 31.4 - - - - - - - - - - - - -
2004 45.6 43,0 42.4 43.1 90,8 73.1 91.4 39.1 47.9 59,7 38.9 62.8 45.9 38.7 37.2 41.1 27.9 26.9 71.2 41.2 48.2 38.5 82.4 20.4 28.3 16.7 29.2
(2007)
29,5
(2007)
-
2009 43,0 43.3 46,0 40,7 90.4 65.1 90,8 36.8 59,5 57.6 34.7 52.6 46,0 36.8 45.5 40.3 28.2 43.9 59.4 53,7 21.0 36.3 78.8 24.5 28.3 19.6 39,0 27.7 20.8
(2013)
2014 42.6 48.1 45.4 42.4 89,6 57.2 85.6 37.3 56.3 52.4 35.6 60,0 43.8 33.7 51.1 39.1 18.2 36.5 44.0 30.2 47.3 29.0 74.8 23.8 24.6 13.1 35.8 32.4 25.2
2019 51.0 61.5 59.3 51.0 89,0 56.1 84.1 41,8 66,0 49.3 37,0 57.9 64.3 31.0 53.3 40,7 28.7 37.6 45,0 33.6 52.9 43.4 72.6 43,0 28.3 22.7 30.8 49,0 29.7

Tidligere europeiske valg

Følgende grafer viser resultatene av valgene til Europaparlamentet siden 1979.

1979 1984 1989 1994
        
Totalt 410 seter


         
Totalt 434 seter


           
Totalt 518 seter


          
Totalt 567 seter


1999 2004 2009 2014
         
Totalt 626 seter


        
Totalt 732 seter


        
Totalt 736 seter


        
Totalt 751 seter


2019
        
Totalt 751 seter


Tabellen nedenfor viser fordelingen av medlemmene i Europaparlamentet blant de politiske gruppene (absolutte tall og prosenter) siden 1979, i begynnelsen og på slutten av lovperioden.

lovgivende
perioden
Kommunister /
Venstre
Sosialister /
sosialdemokrater
Grønn Regional. liberal Kristelig demokrater /
konservative
konservative National
Cons. / Eurosceptic
Høyre-ekstremister Ikke tilknyttet Totalt antall
1979 -1984 COM SOZ CDI L. EPP ED EDA NI Total
44 (10,7%) 113 (27,6%) 11 (2,7%) 40 (9,8%) 107 (26,1%) 64 (15,6%) 22 (5,4%) 09 (2,2%) 410
48 (11,1%) 124 (28,6%) 12 (2,8%) 38 (8,8%) 117 (27,0%) 63 (14,5%) 22 (5,1%) 10 (2,3%) 434
1984 -1989 COM SOZ RBW L. EPP ED RDE HAN NI 1 Total
41 (9,4%) 130 (30,0%) 20 (4,6%) 31 (7,1%) 110 (25,3%) 50 (11,5%) 29 (6,7%) 16 (3,7%) 07 (1,6%) 434
48 (9,3%) 166 (32,0%) 20 (3,9%) LDR
45 (8,7%)
113 (21,8%) 66 (12,7%) 30 (5,8%) 16 (3,1%) 14 (2,7%) 518
1989 -1994 GUE CG SOZ V BUE LDR EPP ED RDE DR NI Total
28 (5,4%) 14 (2,7%) 180 (34,7%) 30 (5,8%) 13 (2,5%) 49 (9,5%) 121 (23,4%) 34 (6,6%) 20 (3,9%) 17 (3,3%) 12 (2,3%) 518
13 (2,5%) SPE
198 (38,2%)
27 (5,2%) 14 (2,7%) 45 (8,7%) 162 (31,3%) 20 (3,9%) 12 (2,3%) 27 (5,2%) 518
1994 -1999 GUE SPE G ERA ELDR EPP / ED RDE FE EN NI Total
28 (4,9%) 198 (34,9%) 23 (4,1%) 19 (3,4%) 44 (7,8%) 156 (27,5%) 26 (4,6%) 27 (4,8%) 19 (3,4%) 27 (4,8%) 567
GUE / NGL
34 (5,4%)
214 (34,2%) 27 (4,3%) 21 (3,4%) 42 (6,7%) 201 (32,1%) UFE
34 (5,4%)
I-EN
15 (2,4%)
38 (6,1%) 626
1999 -2004 GUE / NGL SPE Grønne / EFA ELDR EPP / ED UEN EDD TDI NI Total
42 (6,7%) 180 (28,8%) 48 (7,7%) 50 (8,0%) 233 (37,2%) 30 (4,8%) 16 (2,6%) 18 (2,9%) 09 (1,4%) 626
55 (7,0%) 232 (29,4%) 47 (6,0%) 67 (8,5%) 295 (37,4%) 30 (3,8%) 18 (2,3%) 44 (5,6%) 788
2004 -2009 GUE / NGL SPE Grønne / EFA ALDE EPP / ED UEN IND / DEM DETS 2 NI Total
41 (5,6%) 200 (27,3%) 42 (5,8%) 088 (12,0%) 268 (36,7%) 27 (3,7%) 37 (5,1%) 29 (4,0%) 732
41 (5,2%) 217 (27,6%) 43 (5,5%) 100 (12,7%) 288 (36,7%) 44 (5,6%) 22 (2,8%) 30 (3,8%) 785
2009 -2014 GUE / NGL S&D Grønne / EFA ALDE EPP ECR EVS NI Total
35 (4,8%) 184 (25,0%) 55 (7,5%) 84 (11,4%) 265 (36,0%) 55 (7,5%) 32 (4,4%) 27 (3,7%) 736
35 (4,6%) 195 (25,5%) 58 (7,3%) 83 (10,8%) 274 (35,8%) 57 (7,4%) 31 (4,0%) 33 (4,3%) 766
2014 -2 019 GUE / NGL S&D Grønne / EFA ALDE EPP ECR EFDD 3 ENF NI Total
52 (6,9%) 191 (25,4%) 50 (6,7%) 67 (8,9%) 221 (29,4%) 70 ( 09,3%) 48 (6,4%) 52 (6,9%) 751
52 (6,9%) 187 (24,9%) 52 (6,9%) 69 (9,2%) 216 (28,8%) 77 (10,3%) 42 (5,6%) 36 (4,8%) 20 (2,7%) 751
siden 2019 GUE / NGL S&D Grønne / EFA RE EPP ECR ID NI Total
41 (5,5%) 154 (20,5%) 75 (10,0%) 108 (14,4%) 182 (24,2%) 62 (8,3%) 73 0(9,7%) 56 (7,5%) 751
Venstre
39 (5,5%)
146 (20,6%) 73 (10,4%) 97 (13,8%) 178 (24,8%) 62 (8,9%) 74 (10,5%) 36 (5,5%) 705
1I tillegg var det fra 17. september 1987 til 17. november 1987 fraksjonen for teknisk koordinering og forsvar for de uavhengige gruppene og medlemmer med 12 medlemmer.
2 Identiteten, tradisjonen, suverenitetsgruppen eksisterte mellom januar 2007 og november 2007 og besto av 20 til 23 medlemmer.
3 Gruppen for frihet og direkte demokrati Europa ble oppløst 16. oktober 2014 og reetablert 20. oktober.

Tidligere europeiske valg i Tyskland

CDU CSU SPD FDP Grønn Venstre P AfD Annen Seter Deltakelse
1979 39,1% 32 + 2 B 10,1% 8. plass 40,8% 34 + 1 B. 6,0% 4. plass 3,2% - - - 0,8% - 78 + 3 B 65,7%
1984 37,5% 32 + 2 B 8,5% 7. 37,4% 32 + 1 B. 4,8% - 8,2% 7. - - 3,7% - 78 + 3 B 56,8%
1989 29,5% 24 + 1 B. 8,2% 7. 37,1% 30 + 1 B. 5,6% 4. plass 8,4% 7 + 1 B - - 10,8% 6 R 78 + 3 B 62,3%
1994 32,0% 39 6,8% 8. plass 32,2% 40 4,1% - 10,1% 12. 4,7% - - 10,2% - 99 60,0%
1999 39,3% 43 9,4% 10 30,7% 33 3,0% - 6,4% 7. 5,8% Sjette - 5,4% - 99 45,2%
2004 36,5% 40 8,0% 9 21,5% 23 6,1% 7. 11,9% 13 6,1% 7. - 9,8% - 99 43,0%
2009 30,7% 34 7,2% 8. plass 20,8% 23 11,0% 12. 12,1% 14. 7,5% 8. plass - 10,7% - 99 43,3%
2014 30,0% 29 5,4% 5 27,3% 27 3,4% 3 10,7% 11 7,4% 7. 7,1% 7. 8,7% 7 A 96 48,0%
2019 22,6% 23 6,3% Sjette 15,8% 16 5,4% 5 20,5% 21 5,5% 5 11,0% 11 12,9% 9 D 96 61,4%
P.1994 til 2004 PDS
B.Ytterligere tre medlemmer ble utnevnt av Representantenes hus i Vest-Berlin
R.1989 Seks parlamentsmedlemmer fra REP- partiet
EN.Avhengig av et sete for FDP , pirat , dyrevelferdsparti , OD , familie , ODP , FESTET
D.2019 to seter hver for gratis velgere og Die PARTTEI , ett sete hver for pirater , dyrevelferdsparti , familie , ÖDP og Volt

Tidligere europeiske valg i Østerrike

ÖVP SPÖ MARTIN FPÖ Grønn NEOS N Annen Seter Deltakelse
1996 B. 29,7% 7. 29,2% Sjette - 27,5% Sjette 6,8% 1 4,3% 1 2,1% - 21 67,2%
1999 30,7% 7. 31,7% 7. - 23,4% 5 9,3% 2 2,7% - 1,5% - 21 49,4%
2004 32,7% Sjette 33,3% 7. 14,0% 2 6,3% 1 12,9% 2 - 0,8% - 18. 42,4%
2009 30,0% Sjette 23,7% 4 + 1 L. 17,7% 3 12,7% 2 9,9% 2 0,7% - 5,3% 0 + 1 z 17 + 2 L. 46,0%
2014 27,0% 5 24,1% 5 - 19,7% 4. plass 14,5% 3 8,1% 1 6,6% - 18. 45,4%
2019 34,6% 7. 23,9% 5 - 17,2% 3 14,1% 2 + 1 X 8,4% 1 1,8% - 18 + 1 X 59,8%
B. Ettervalg til Europaparlamentet etter å ha blitt med i 1996
L.To seter til etter at Lisboa-traktaten trådte i kraft
ZEtt sete etter ikrafttredelsen av Lisboa-traktaten for BZÖ
X Ett sete etter at Storbritannia forlot EU

Tidligere europeiske valg i andre land

litteratur

  • Andreas M. Wüst, Markus Thousand Pounds: 30 Years of European Elections . I: APuZ 23–24 / 2009, s. 3–9.
  • Jürgen Wilke, Christian Schäfer, Melanie Leidecker 2011: Med små skritt ut av skyggen: hoved- og undervalgskampanjer i dagsaviser ved bruk av forbundstags- og europeiske valg 1979–2009. I: Jens Tenscher (red.): Super Valgår 2009. Sammenlignende analyser i anledning valget til det tyske forbundsdagen og Europaparlamentet. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2011, s. 155–179.

weblenker

Commons : Europavalg  - samling av bilder, videoer og lydfiler
Wiktionary: Europavalg  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser
 Wikinews: Europavalg  - i nyhetene

Tyskland

Østerrike

Individuelle bevis

  1. https://www.bundeswahlleiter.de/europawahlen/2019.html
  2. http://www.kleinezeitung.at/k/politik/aussenpolitik/4864912/Europawahlen_Europaparlament-will-EUweites-Wahlrecht-bereits-2019
  3. http://www.euractiv.de/sections/eu-innenpolitik/eu-parlament-uneins-ueber-reform-des-eu-wahlrechts-319461
  4. EurActiv.de: EUs valgreform utsatt: "forlegenhet for parlamentet" ( Memento fra 12. januar 2012 i Internet Archive )
  5. EUs valglov: Rådet vedtar nye regler
  6. a b Parlamentets avgjørelse: Malta reduserer valgalderen til 16 år . ( Online [åpnet 19. oktober 2018]).
  7. Der Standard , 04.06.2009: EU forbyr rask offentliggjøring av valgresultater.
  8. Der Standard , 5. juni 2009: Nederland publiserte EU-valgresultat for tidlig.
  9. EU-valg i Storbritannia: EU-borgere forhindret stemmerett. Hentet 25. mai 2019 .
  10. O'Lisa O'Carroll Brexit-korrespondent: EU-borgere nektet å stemme ved europeiske valg for å saksøke den britiske regjeringen . I: The Guardian . 25. mai 2019, ISSN  0261-3077 ( online [åpnet 25. mai 2019]).
  11. Direkte valglov - vedtak og lov om innføring av generelle direktevalg for medlemmer av Europaparlamentet av 20. september 1976 ( Federal Law Gazette 1977 II s. 733 ), sist endret ved en resolusjon fra rådet 25. juni 2002 og 23. september , 2002 ( Federal Law Gazette. 2003 II s. 810 ; Federal Law Gazette 2004 II s. 520 ). I: bundeswahlleiter.de . The Federal mottaker, tilgang og mottatt på 8 mai 2017 (PDF-dokument, 82,80 KiB).
  12. Rådsbeslutning (EU, Euratom) 2018/994 av 13. juli 2018 om endring av rettsakten som er vedlagt rådets beslutning 76/787 / EKSF, EØF, Euratom av 20. september 1976 om innføring av direkte universalvalg for medlemmer av Europaparlamentet , åpnet 11. juni 2019
  13. a b valgsystemer i utlandet. Europeisk valglov. Valgsystemer i EU-landene. Oversikt over nasjonal valglov for europavalget 2019. I: Wahlrecht.de. Wilko Zicht, 27. januar 2019, åpnet 3. februar 2019 .
  14. http://www.vie-publique.fr/actualite/faq-citoyens/faq-europeennes-2014/#art11036
  15. Se artikkel 1 i lovnummer 2018-509 av 25. juni 2018 relative à l'élection des représentants au Parlement européen ( https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2018/6/25/INTX1733825L/ jo / texte ); Artikkel 4 i lov nummer 77-729 av 7. juli 1977 relative à l'élection des représentants au Parlement européen ( https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000006068600 ) endres til:
    La République former une omskrift unik.
  16. European Election Regulations (EuWO) , åpnet og mottatt 21. mai 2017.
  17. Se rapport på Spiegel Online
  18. Pressemelding fra Federal forfatningsdomstolen
  19. Rapport om tagesschau.de
  20. Helmut Stoltenberg: Tre prosent hindring ved europeiske valg. I: Stortinget . Federal Agency for Civic Education , 2013, åpnet 11. juni 2019 .
  21. BVerfG, 2 BvE 2/13 av 26. februar 2014
  22. Tagesschau.de Karlsruhe velter tre prosent hindringen
  23. Lov om juridiske forhold til medlemmer av Europaparlamentet fra Forbundsrepublikken Tyskland (European Parliament Act - EuAbgG) , tilgjengelig og mottatt 21. mai 2017.
  24. Artikkel 3 nr. 1. I: Avgjørelse 2018/937 fra Europarådet 28. juni 2018 om sammensetningen av Europaparlamentet , åpnet 28. februar 2019
  25. a b Koninklijk besluit tot vaststelling van the number zetels that toegekend gëtt to the Nederlandse kiescollege en het Franse kiescollege for de Verkiezing van het European Parlement [Royal decret bestemmer antall seter som den nederlandske valgkollegiet og den franske valgkollege har av Europaparlamentet], artikkel 1 - Dekret med NUMAC-nr. 2013000472 av 6. juli 2013 (på nederlandsk). Tilgang 14. februar 2019.
  26. Artikkel 10, § 5 i loven om valg av Europaparlamentet med NUMAC-nr. 1989000145 av 23. mars 1989 (på tysk). Tilgang 15. februar 2019.
  27. EU-stemmerett: “Bare én stemme for doble statsborgere” sueddeutsche.de, 30. september 2014
  28. Se kampanjens hjemmeside .
  29. MEP: “Omfattende” valgreform fram til 2014 “presserende behov” (DE). I: Euractiv . EURACTIV Tyskland, 13. oktober 2008, åpnet 21. juni 2019 .
  30. ^ Utkast til rapport. (PDF; 300 kB) om et forslag om endring av loven av 20. september 1976 om innføring av direkte universelle valg for medlemmer av Europaparlamentet (2009/2134 (INI)). I: Komiteen for konstitusjonelle saker. 11. mai 2010, åpnet 21. juni 2019 .
  31. EUobserver , 19. april 2011: Oppfordring til europeerne om å velge 25 MEP-er fra listen over EU .
  32. Reform av valgloven: Stortinget skal bli mer europeisk ( Memento fra 26. april 2011 i Internet Archive )
  33. Federal Agency for Civic Education: Interesse og holdninger til befolkningen. EU-dossier for 2014
  34. Tidligere valg. I: Stortinget. Hentet 9. juli 2019 .
  35. Tidligere valg. I: Stortinget. Hentet 9. juli 2019 .