Føderal monopoladministrasjon for brennevin

Federal monopoladministrasjon for brennevin - BfB -
Statlig nivå	Føderasjon
posisjon	Høyere føderal myndighet
Tilsynsmyndighet	Det føderale finansdepartementet
grunnleggelse	15. mars 1951
Vedtak	31. desember 2018
Hovedkvarter	Offenbach am Main , Hessen
Autoritetsledelse	Eberhard Haake, president
Tjenere	194 (per 1. oktober 2009)

Administrasjonsbygning ved Ringbahnstrasse 10-14; bak Tempelhofer Feld

Hovedkvarter i Offenbach

Hovedkvarter i Offenbach

Filial av den føderale monopoladministrasjonen for brennevin i Hamburg

Den føderale monopoladministrasjonen for ånder ( BfB ), med base i Offenbach am Main, var en høyere føderal myndighet innenfor omfanget av det føderale finansdepartementet , som hadde til oppgave å administrere åndermonopolet . Det var etterfølgerorganisasjonen til Reich Monopoly Administration (RMV) grunnlagt i 1922 . Etter utløpet av Spirits Monopol Act 31. desember 2017 ble autoriteten oppløst 31. desember 2018.

Historisk bakgrunn

Reich Monopoladministrasjonen

For å styre ukontrollert produksjon og distribusjon av brennevin på begynnelsen av det 20. århundre på en ryddig måte, den tyske Reich grunnla Reich Monopol Administration (RMV) i 1922, basert i Berlin ; det var underlagt Reichs finansdepartement . Institusjonen måtte håndheve og opprettholde et statsmonopol på produksjon av brennevin i Tyskland, fremfor alt for å avverge helsefare for befolkningen; hun også ilegges den brennevin skatt . De første utkastene til slike regler for alkoholmarked og landbrukspolitikk hadde allerede eksistert i Preussen. Den såkalte mash tun-avgiften ble innført der rundt 1820.

En president ledet RMV; Reich Monopol Office var underlagt ham. Kontoret, som ble støttet av et rådgivende utvalg og en kommersiell komité, var som leder et gjenvinningspunkt . De administrative bygningene til Reich Monopoladministrasjonen for brennevin ble bygget i 1927 og 1928 basert på design av Paul Renner ved Ringbahnstrasse 10-14 i Berlin-Tempelhof .

Administrasjon av alkoholmonopol etter 1945

Fram til 1949 var RMV-hovedkvarteret på et stort område i Berlin-Lichtenberg , mellom Herzbergstrasse og Rittergutstrasse (dagens Josef-Orlopp-Strasse), som VEB Bärensiegel Berlin ble opprettet på.

I 1951 ble den føderale monopoladministrasjonen for brennevin reetablert og overtok oppgavene til RMV: Den initierte nødvendige lover, forordninger og gjennomføringsbestemmelser og overvåket deres strenge overholdelse over hele det tyske føderale territoriet. Hovedkvarteret flyttet fra bysektoren Berlin til Offenbach. I 1953/54 ble en helt ny bygning utført etter planene av arkitekten Adolf Bayer . Bygningen har vært en vernet bygning siden 2010. Den vestibyle med omkring gallerier strekker seg over fire etasjer, og er lukket med et fargerikt kunstglass vindu utformet av Hans Leistikow .

Lovlig basis

Det juridiske grunnlaget for den føderale monopoladministrasjonen for ånder var loven om etablering av den føderale monopoladministrasjonen for ånder (Federal Law Gazette 1951 I s. 491). Det juridiske grunnlaget for selve brennevinmonopolet var i sin tur loven om brennevinmonopolet (BranntwMonG) av 8. april 1922, som etablerte den daværende riksmonopoladministrasjonen for brennevin. Loven ble revidert i 1963 og utvidet igjen i 1991.

Spirits Monopol Act ble deretter jevnlig tilpasset de gjeldende kravene, sist endret ved art 238 i forordningen 31. august 2015. Den opphørte å være i kraft ved utgangen av 31. desember 2017 i samsvar med sin seksjon 166 ( 1) setning 2. I seks deler, delt inn i mange andre seksjoner, inneholder den presise bestemmelser om administrasjonen av monopolet; Produksjon og rensing av konjakk; Klassifisering av destillerier; Brennende rettigheter; Overvåker produksjon, bruk, levering, prising og innkreving av avgifter for brennevin i Tyskland. - BrandwMonG er en dobbel lov. Den regulerte den nasjonale forskriften på markedet for alkohol i landbruket, samt beskatning av destillert etylalkohol og brennevin (brennevin). Den ånder skatt er pålagt av de viktigste toll . I 2008 var de sterke skatteinntektene i Tyskland rundt 2,1 milliarder euro.

Myndigheten bør administrere brennevinmonopolet, som etter innholdet er en nasjonal delmarkedsorganisasjon for etanol med landbruks- og sosio-politiske mål, og danner et økonomisk monopol i henhold til art. 105 , art. 106 og art. 108 i Grunnlov .

I 1976 bestemte EU-domstolen at importmonopolet som hadde hersket frem til da på billigere landbruksalkohol fra andre EU-land, brøt med EF-traktaten . Siden produksjonskostnadene for landbruksalkohol produsert i landbruksdestillerier i Tyskland er høyere enn produksjonskostnadene i alkoholfabrikker i industriell skala i andre EU-land, har åndermonopolet siden måtte støttes med tilskudd fra føderalt budsjett (2009 : rundt 80 millioner euro ).

struktur

Ledelsen ble utøvd av presidenten. Det var det føderale monopolkontoret og gjenvinningssenteret for landbruksalkohol. Det føderale monopolkontoret var ansvarlig for de suverene oppgavene og de grunnleggende forholdene innenfor rammen av åndermonopolloven, inkludert de individuelle oppgavene som følger av dette. Gjenvinningsbyrået tok seg av den kommersielle virksomheten, utarbeidet en balanse med resultatregnskap og utarbeidet en årsrapport.

oppgaver

Oppgavene til BFB besto i å ta over landbruket alkohol produsert i monopol fra de små og mellomstore landbruksbrennerier , så vel som rengjøring, for gjenvinning av denne alkohol . Spesielt er det nesten 700 landbruks potet og korn destillerier, åtte samfunnet frukt destillerier og rundt 21 000 aktive slutt destillerier som har historisk eller siden 1922 destilleri rettigheter eller destillere kvoter. For rengjøring, prosessering og resirkulering av alkoholen har BfB tre egne rengjøringsoperasjoner i Wittenberg, München og Nürnberg, samt fire andre lagringsoperasjoner i Hamburg, Holzminden, Neu-Isenburg og Düsseldorf. Den nøytrale alkohol markedsført av BFB , også kjent som prima drivstoff eller drivstoff monopol, i overensstemmelse med farmasøytiske og mat lov forskrifter og selges til forskjellige produsenter av sluttprodukter som fremstilles på basis av nøytral alkohol. Disse er i detalj for produsenter av visse brennevin , for eksempel. B. likører , vodka eller gin , smaker, medisiner og kosmetikk. Kvaliteten på nøytral alkohol kontrolleres i laboratoriene til BfB.

I motsetning til det historiske navnet er BfB ikke lenger et statlig monopol fordi den må selge sin landbruksalkohol på det tyske markedet i konkurranse med alkohol fra gratis tyske destillerier, fra andre EU-medlemsstater eller tredjestater.

Som et resultat av den nasjonale reformen av brennevinmonopolet gjennom budsjettstruktureringsloven fra 1999, ble de kommersielle destilleriene utskilt fra brennevinmonopolet, slik at gratis alkoholproduksjon og -utnyttelse utenfor brennevinmonopolet har vært tillatt siden den gang. Siden 2004 har destillerier utenfor brennevinmonopolet produsert betydelige mengder landbruksalkohol. Disse inkluderer noen store destillerier for produksjon av drivstoffetanol (bioetanol), som i Tyskland har måttet blandes med bensin siden 2007 i henhold til biodrivstoffkvoteloven . I 2007 var den totale alkoholproduksjonen i Tyskland rundt syv millioner hektoliter . Derimot er produksjonen i brennevinmonopolet og dermed under kontroll av BfB bare rundt 600 000 hektoliter per år.

utvikling

Tankbil av BfB

Som et resultat av kjennelsene fra EU-domstolen i 1976, kunne ikke alkoholen som BfB overtok til faste priser fra landbruksdestillerier, lenger selges på det tyske markedet til en kostnadsdekkende hastighet eller med fortjeneste, så billig alkoholkjøp fra andre EU-land måtte nå tillates. Produksjonskostnadene for landbruksalkohol i andre EU-land og i tredjestater ligger godt under produksjonskostnadene for landbruksalkohol produsert under konjakkmonopolet, fordi der produseres landbruksalkohol i alkoholfabrikker i industriell skala på grunnlag av det billige råvare sukkerroer eller sukkerrørsmelasse. For å støtte de innenlandske jordbruksdestilleriene som produserer landbruksalkohol basert på de dyrere råvarene korn, poteter og frukt, mottar den føderale monopoladministrasjonen et tilskudd fra føderalbudsjettet for å holde sin nøytrale alkohol i konkurranse med EU-leverandører og siden 2004 , i konkurranse med alkohol og alkohol fra tredjeland om å kunne selge fra gratis tyske destillerier. På grunn av EUs alkoholmarkedsforordning nr. 670/2003, som trådte i kraft 1. januar 2004, måtte importmonopolet til den føderale monopoladministrasjonen med hensyn til alkohol fra tredjeland løftes helt. Som et resultat av den nasjonale reformen av brennevinmonopolet gjennom budsjettreorganiseringsloven fra 1999 og den tvungne outsourcingen av kommersielle brennerier fra brennevinmonopolet innen 30. september 2006, har det siden da vært gratis brennerier i Tyskland som produserer landbruksalkohol utenfor brennevinet monopol.

System med alkoholproduksjon i Forbundsrepublikken Tyskland 1983:

• 206 000 mindre alkoholprodusenter (stoffeiere) fikk produsere maksimalt 50 liter konjakk per år
• 32 000 avgangsbrennerier fikk produsere maksimalt 300 liter konjakk per år
• 1200 cap destillerier fikk produsere forskjellige mengder konjakk og garantert prisbeløp ble fastsatt i den årlige destilleriloven.

Alle 239 000 alkoholprodusenter solgte deretter til garanterte priser til den føderale monopoladministrasjonen, som igjen solgte alkoholen til bransjen (brennevinprodusenter, kosmetikk, kjemisk industri osv.) Til markedspriser.
Denaturert alkohol ( denaturert alkohol ; etanol denaturert) ble også solgt gjennom den føderale monopoladministrasjonen til 1980-tallet, men siden 1980-tallet fikk alkoholfabrikkene i utgangspunktet lov til å selge alkoholen direkte under lisens. Denaturert alkohol ble opprinnelig bare solgt i apotek og apotek; alkohol har også vært tilgjengelig i supermarkeder siden 1990-tallet.

Kjøpsgarantiene til BfB forårsaket et alkoholoverskudd på 78 millioner liter i 1983, og det var statlige bidrag på rundt 250 millioner DM.

Avskaffelse av brennevinmonopolet

Siden implementeringen av det europeiske indre markedet har det tyske spritmonopolet vært kontroversielt (såkalte produktrelaterte subsidier). Etter at EU gjentatte ganger var blitt enige om utvidelser, endte monopolet for destillasjonsanlegg for nedleggelse av landbruket endelig 30. september 2013. Monopolet for destillerier for frukt og destinasjoner for samfunnsfrukt utløp 31. desember 2017. Destillasjonsrettighetene til landbruksdestilleriene har blitt redusert gradvis siden 1. oktober 2010. Brennerne mottar imidlertid en kompensasjonsbetaling. Når det gjelder sluttvederlagsbrennerier, begynte overgangsperioden 1. oktober 2013. Her er imidlertid områdelaterte tilskudd allerede diskutert som en arveplan. På slutten av 31. desember 2017 sluttet ånderloven å være i kraft, og åndermonopolet ble dermed fullstendig avskaffet. Dette betyr at de gjenværende oppgavene til den føderale monopoladministrasjonen, som allerede hadde blitt redusert gradvis siden 2013, ikke lenger gjelder. Den føderale monopoladministrasjonen ble derfor endelig oppløst ved lov på slutten av 31. desember 2018, og de gjenværende ansatte byttet til den føderale tolladministrasjonen. Av de 650 ansatte på 1970-tallet var 20 igjen i 2018.

Se også

• Denaturering
• Ulovlig destilleri

Individuelle bevis

1. ↑ ^{a b} Artikkel 1 i loven fra 10. mars 2017 ( Federal Law Gazette I s.420 )
2. ↑ http://www.spirituosen-verband.de/genuss/geschichte/ .
3. ↑ Oppføring i Berlin State Monument List i monumentdatabasen til State Monument Authority Berlin
4. ↑ https://www.staedte-klamotten.com/1502-0-Reichsmonopolverwaltung-fuer-Branntwein.html
5. ↑ http://www.berliner-zeitung.de/die-berliner-baerensiegel-gmbh-profitiert-vom-durst-in-den-gus-laendern-ost-exporte-haben-frohsinn-17215786 .
6. ↑ FAZ fra 8. september 2010, side 47: Ingen hyllearkitektur .
7. ↑ ^{a b} Law on the Spirits Monopol ( Memento of 24. september 2016 i Internet Archive )
8. ↑ RGBl. Jeg s. 405.
9. ↑ Federal Law Gazette I, s. 1474.
10. ↑ Små destillerier: "With schnapsigen greetings" , Süddeutsche Zeitung , 30. november 2018.
11. ↑ Toll online - Spesialistemner - Avskaffelse av åndermonopolet. Hentet 12. oktober 2017 . 
12. Utkast til lov fra den føderale regjeringen for en lov om å oppløse den føderale monopoladministrasjonen for brennevin og om å endre andre lover (Spirits Monopoly Administration Dissolution Act - BfBAG).
13. ↑ ^{a b} Friederike Haupt: Service er snaps, og snaps er service , i: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung nr. 1, 7. januar 2018, s. 3, åpnet 11. januar 2018.

weblenker

• Tysk spritmonopol slutter. På tollnettstedet
• Tidlig dokumenter og avisartikler om den føderale monopol administrasjonen for brennevin i det 20. århundre pressepakke av den ZBW - Leibniz Information Center for Economics .

50.094722222222 8.7648055555556Koordinater: 50 ° 5 ′ 41 ″  N , 8 ° 45 ′ 53,3 ″  Ø