To-statsteori

Tostatsteori er et utenrikspolitisk begrep om folkeretten og spesielt de diplomatiske forholdene mellom to stater .

Tyskland

Mens Forbundsrepublikken Tyskland antok at det var den eneste representanten for tyske interesser ( krav på enerepresentasjon ) , utviklet den tyske demokratiske republikken (DDR), i stor grad påvirket av Nikita Khrushchev , en tostatsteori.

I henhold til tostatsteorien, som har blitt forfektet av Sovjetunionen siden rundt 1955 , dukket to suverene tyske stater opp på det tyske rikets territorium etter andre verdenskrig . Som bekreftelse på denne teorien påpekte Khrusjtsjov at utenriksministrene i begge land hadde deltatt på toppmøtet i Genève i 1955 . Deltakelse i denne internasjonale konferansen betydde faktisk en betydelig oppgradering for DDR.

Litt senere etter konferansen 26. juli 1955 kunngjorde Khrusjtsjov endelig sin teori offentlig i Øst-Berlin . En forutsetning for tysk gjenforening ville i utgangspunktet være en tilnærming mellom de to tyske statene og utover det bare saken om den tyske befolkningen . Videre måtte de "sosialistiske prestasjonene" til DDR bevares. En tidlig gjenforening gjennom frie valg var derfor ikke lenger mulig etter vestmaktenes mening .

Allerede 25. mars 1954 ble DDR gitt suverenitet (i det minste formelt) ved en erklæring fra den sovjetiske regjeringen. Selv om Forbundsrepublikken Tyskland av grunnleggende ideologiske grunner og på grunn av sine bånd til Vesten, fremfor alt til USA som den ledende og beskyttende makten , formelt fulgte kravet om enerepresentasjon, ble DDR faktisk akseptert som den andre tyske staten senest på 1960-tallet. Denne faktiske anerkjennelsen ble senere konsolidert da DDR ble formelt anerkjent diplomatisk av flere og flere stater under kampen for innflytelsessfærer i den kalde krigen .

Tostatsteorien representerte et vendepunkt i sovjetpolitikken er: Så langt hadde Sovjetunionen prøvd, særlig med et ganske vagt gjenforeningstilbud av Stalin Note , en vestlig integrasjon for å forhindre. Da Paris-traktatene trådte i kraft , ble Forbundsrepublikken integrert i Vesten. På grunn av dette endret Sovjetunionen Tysklands politikk og antok delingen av Tyskland . Denne overbevisningen formet måten Sovjetunionen forhandlet på toppmøtet i Genève i juli 1955.

konsekvenser

På begynnelsen av 1970-tallet, under forbundskansler Willy Brandt, begynte en tilnærming og normalisering i forholdet mellom de to tyske statene, som ble videreført med varierende grad av intensitet av alle påfølgende føderale regjeringer (→  Ny Ostpolitik ). Et uttrykk for dette var opptaket av begge de tyske statene til FN 18. september 1973 . Dette bekreftet DDR som et folkerettslig tema , siden enhver annen politikk ville ha savnet virkeligheten - fra Forbundsrepublikken synspunkt forblir den imidlertid bare en del av Tyskland og ble ikke anerkjent i henhold til folkeretten , men bare under konstitusjonell lov. . DDR hadde sete og stemme i de viktigste internasjonale organisasjonene og FN- organisasjonene, og var til og med et ikke-permanent medlem av FNs sikkerhetsråd . Enhver uavhengig politisk handling fra Forbundsrepublikken i betydningen av kravet om enerepresentasjon, som ville ha gått utover den rent formelle ikke-anerkjennelsen og den vanlige byråkratiske " trakassering " i denne sammenheng , kunne ha utløst internasjonale konflikter mellom supermaktene Sovjetunionen og USA, inkludert deres allierte tilknyttet dem, om mulig forhindret av de vestlige allierte.

Bare med den demonstrative distansere Sovjetunionen etter Mikhail Gorbatsjov av Stalinist- dominert SED -Führung etter Erich Honecker , den østtyske regjeringen kom under økende press i slutten av 1980 og påfølgende reduksjon i den økonomiske, militære og politisk støtte. Mangelen på råvareleveranser og høy utenlandsk gjeld førte til en forverring av forsyningsflaskehalsene og økende uro blant befolkningen. Når i 1989 titusenvis flyktet til Vesten via West tyske ambassader i “ bror tilstander ” i DDR og til slutt over ungarsk-østerrikske grensen ( Ungarn hadde åpnet grensene til GDR borgere som ønsker å forlate), den trykk til reform den borgerrettsbevegelsen vokste innenfra ved utgangen av 1989. Forbundskansler Helmut Kohl , som kort tid tidligere mottok Honecker med all diplomatisk utmerkelse ( Erich Honeckers besøk til Forbundsrepublikken Tyskland i 1987 ) og dermed ga ham sin største triumf, den offisielle anerkjennelsen som regjeringssjef eller stat for en suveren stat, bekreftet hans posisjon ifølge hvilken han aldri forlot Tysklands statsskap. Etter tysk forening ble Kohl den første all-tyske kansler etter andre verdenskrig i 1990 .

Tostatsteorien var en saga blott. Det var mindre et uttrykk for viljen til et suverent folk eller en del av befolkningen enn resultatet av krigen som ble tapt av Tyskland og den resulterende innflytelsen fra de to supermaktene .

Kina

Det er også tostatsteorien (også kjent som to-Kina-teorien ) med hensyn til forholdet mellom Folkerepublikken Kina og Republikken Kina (Taiwan ). Det ble først laget i 1999 av den avtroppende presidenten Lee Teng-hui i et intervju med Deutsche Welle, og i 2000, da Kuomintang- regjeringen i Taiwan ble stemt ut av kontoret, ble det offisielt antatt at to stater også var offisielt involvert.

I motsetning til en-Kina-politikken , som fortsetter å være representert av Kinas kommunistiske parti , utviklet tostatsteorien seg i Republikken Kina på Taiwan, som foreskriver at Folkerepublikken (fastlands-Kina) og Republikken Kina (nasjonale Kina) har normale bilaterale forhold til å omfatte suverene stater. Forholdet mellom Forbundsrepublikken Tyskland og DDR, to suverene stater som sammen dannet ett Tyskland, tjente som modell for denne teorien. Kina svarte på denne ideen ved å kunngjøre at den hadde teknologien til å bygge nøytronbomber (1999) og i 2005 ved å vedta antiseksjonsloven som legitimerte en militær streik mot Taiwan hvis den skulle bryte seg bort fra ett-Kina-Unngå prinsippet.

Den rettslige statusen til Taiwan er imidlertid fortsatt kontroversiell.

India og Pakistan

Det indiske subkontinentet (inkludert det som nå er India , Pakistan og Bangladesh ) var under britisk styre i århundrer, offisielt kjent som Britisk India fra 1858 til 1947 .

I 1885 ble den indiske nasjonalkongressen grunnlagt, som foreslo Indias uavhengighet. På grunn av hinduens økende innflytelse i INC ble den rivaliserende muslimske ligaen grunnlagt i 1906 . Den indiske nasjonalkongressen og Muslim League utarbeidet i fellesskap en erklæring i 1916 som ba om indisk uavhengighet ( Lucknow-pakt ). Dette ble besvart av den britiske regjeringen i august 1917 med en politisk intensjonserklæring om å tillate India en gradvis overgang til selvstyre.

Under ledelse av Mahatma Gandhi var det ikke-voldelig motstand mot britisk styre i mellomkrigstiden. Gandhi prøvde å oppnå politisk enhet mellom hinduer og muslimer.

I forhandlinger vant Jawaharlal Nehru og Gandhi endelig landets uavhengighet etter 1945. Britisk India fikk uavhengighet i august 1947.

Teorien (hovedsakelig representert av Muslim League), ifølge hvilken hinduer og muslimer danner to forskjellige nasjoner , ble kalt " to-nasjonsteorien " .

Etter denne teorien ble ikke Britisk India gitt uavhengighet som land; snarere ble den delt (se også Mountbatten-planen ) i en overveiende muslimsk stat (Pakistan inkludert dagens uavhengige Bangladesh) og en overveiende hinduistisk stat (dagens India).

Fotnoter

  1. Rainer A. Roth, Walter Seifert (red.), Det andre tyske demokratiet , Böhlau, Köln / Wien 1990, s. 101.
  2. DDR var i den forstand av folkeretten - uavhengig av sin anerkjennelse etter folkeretten ved Forbundsrepublikken Tyskland (jf BVerfGE 36, 1 [22]) - en stat og som sådan gjenstand for internasjonal lov. Derfor, i forhold til DDR, kan de generelle folkerettslige reglene i henhold til art. 25 GG brukes (jf. BVerfGE 36, 1 [23 f.]; 92, 277 [320]). Disse skal først og fremst forstås som allmenngyldig internasjonal sedvanerett , supplert med anerkjente generelle juridiske prinsipper (jf. BVerfGE 15, 25 [32 f., 34 f.]; 16, 27 [33]; 23, 288 [317]) . Fremveksten av universell internasjonal folkerett krever ikke at alle stater uten unntak uttrykkelig har gitt samtykke til en internasjonal lov eller ved implisitt handling. Det må imidlertid baseres på en generell, etablert praksis fra flere stater, som er basert på den juridiske overbevisningen om at denne oppførselen er lovlig (jf. BVerfGE 92, 277 [320]).
  3. ^ Deutsche Welle: Ett Kina, to stater
  4. Kina truer nøytronbomben , Die Welt, 16. juli 1999.

litteratur

  • Berber: Völkerrechts lærebok , bind I / 1, 2. utg., 1975, s. 275.
  • Ipsen: Völkerrecht , 3. utgave, 1990, s. 344/345.