suverenitet

I rettsvitenskap, det begrepet suverenitet ( fransk souveraineté , fra Middle Latin superanus , `` ovenfor '', `` overlegen '') menes muligheten for en naturlig eller juridisk person å ha eksklusiv juridisk selvbestemmelse . Denne evnen til selvbestemmelse er preget av rettsubjektets autonomi og uavhengighet og er således differensiert fra tilstanden til ekstern kontroll . I statsvitenskap forstås det å bety eiendommen til en institusjon som det eneste utgangspunktet for all statsmakt innenfor en politisk ramme . Begrepet ble laget på 1500-tallet av teorien om absolutisme til den franske statsfilosofen Jean Bodin .

Konsepthistorie

I sitt arbeid Six Books on the State definerer Jean Bodin (1529 / 1530–1596) begrepet suverenitet som den høyeste myndighet i staten for å ta endelige beslutninger . I følge Bodins oppfatning av absolutt styre , bør denne autoriteten alltid kun gis til kongens person , den skal i prinsippet være udelelig og gjøre det mulig for herskeren å kunne gjøre loven bindende selv mot subjektenes vilje .

Bodins krav om en høyeste og til slutt ansvarlig styrende makt var direkte knyttet til de sekteriske borgerkrigen i Frankrike, gjennom hvilke Bodin så statens evne til å løse konflikter fredelig i fare. I følge Bodin var det bare den ubegrensede konsentrasjonen av all lovlig og fysisk statsmakt i kongenes hender som kunne garantere sikkerhet og fred i landet. Bodin kan dermed forstås som en pioner for det statlige monopolet på bruk av makt.

I denne forstand spilte suverenitetsbegrepet en sentral rolle i fremveksten av det europeiske statlige systemet i renessansetiden . Det representerte et konstitusjonelt postulat ved hjelp av hvilke prinser og byer kunne avverge "utenlandske" påstander om å styre av aktører fra politikk, næringsliv eller religion på deres territorium ved å frata dem legitimiteten. Den legitime herskeren er suveren .

Hvem i staten har lov til å utøve suverenitet, hvem er involvert i den? Den konstitusjonelle loven om den tidlige moderne tyske imperiet er preget av dualismen mellom tyske keiseren og keiserlige eiendommer . Følgelig, i en modifisering av Bodins teser, sa forskere til tider om en dobbel eller dobbel suverenitet . Den sekulariseringen av begrepet herredømme ble etterfulgt av sentralisering i absolut. Da adelen, gods og privilegerte byer mistet sin politiske, økonomiske og religiøse makt og kompetanse, fokuserte begrepet på den som hadde det alene, monarken . I fasen av den borgerlige revolusjonen av det territoriale maktkravet var - den tilknyttede, over den territoriale suvereniteten utenfor retten til det kontrollerte området: den territoriale suvereniteten - ideen om nasjonen supplerer. Siden den gang har suverenitet vært nasjonal, nasjonalstaten suveren.

Suverenitet i folkeretten

I folkeretten , er suverenitet forstås som den grunnleggende friheten av en tilstand fra andre (ekstern suverenitet), og som sin selvbestemmelse i spørsmål om sin egen stat struktur (intern suverenitet). Denne ytre suvereniteten til en stat består således i dens direkte internasjonale lov, mens dens interne suverenitet (se også populær suverenitet ) er omvendt bestemt av evnen til statlig selvorganisering; ekstern suverenitet blir analog med statens suverenitet . Et viktig kontroversielt punkt i rettsvitenskap er skillet mellom statens ytre og indre suverenitet i seg selv: Selv om dette anses å være nødvendig av flertallet av juridiske lærde, antar forkjemperne for den monistiske rettslæren prinsippet om enhet av statlig suverenitet.

Det ytre kravet til en stats suverenitet konkurrerer med andre staters suverene vilje, noe som formelt sett er likeverdig i hvert tilfelle. Internasjonal rett, som er basert på prinsippet om likestilling av suverene stater, setter grenser for kravet til suverenitet. Disse grensene eksisterer først og fremst når det gjelder maktpolitikk. I den moderne nasjonalstatens forståelse av suverenitet er stater aktører hvis utøvelse av vilje til omverdenen ikke bare er begrenset av maktpolitiske forhold, men også av folkeretten.

Motstykket til statens suverenitet i betydningen internasjonal rett er den tidligmoderne juridiske figuren av overlegenhet .

Kritikk av begrepet suverenitet

I statens moderne verden har ideen som Jean Bodin opprinnelig var ment som suverenitet av statens fullstendige uavhengighet for å bestemme dens interne og eksterne interesser, nådd sine grenser. Statenes ytre suverenitet i klassisk forstand ble svekket mer og mer av den stadig økende innflytelsen fra det internasjonale systemet for mellomstatlige og overnasjonale organisasjoner, samt av den økte politiske og økonomiske gjensidige avhengigheten mellom statene. Samtidig fikk statene muligheten til å forme internasjonal politikk med stater av lik rang. På den måten har de delegert deler av sin makt til å styre til overnasjonale organisasjoner som EFTA eller EURATOM . I noen tilfeller har de også forpliktet seg til en samfunnsmetode som de bare utvikler sin politikk sammen på bestemte felt. Suvereniteten deres var begrenset, men på ingen måte avskaffet. Denne begrensningen av suverenitet kan også gjøres på frivillig basis: Sveits har alltid muligheten til å utforme sin lov uavhengig av EU (EU). I praksis blir lovgivere imidlertid av økonomiske og handelspolitiske grunner ofte tvunget til å tilpasse lovgivningen til EUs. I denne sammenhengen snakker man om ” autonom gjenoppbygging” i Sveits .

Statssuvereniteten til de globalt nettverkede sentrene på den nordlige halvkule av jorden reduseres også av deres gjensidige økonomiske gjensidig avhengighet. I svakere stater eksisterer den juridisk og formelt, men er faktisk begrenset på grunn av sin avhengighet av regionale makter.

En stats interne suverenitet er også begrenset av individets grunnleggende rettigheter , om enn ikke med global folkerettslig bindende kraft. I den internasjonale diskursen om et ansvar for å beskytte, har det derfor vært gjort forsøk i noen tid på å omdefinere suverenitet: som en forpliktelse for enhver stat å sikre beskyttelse av borgernes grunnleggende rettigheter. Hvis han ikke overholder denne forpliktelsen, overføres ansvaret til det internasjonale samfunnet. Konseptet med ansvaret for å beskytte ble akseptert av 150 FN-medlemsland i det endelige dokumentet fra FNs generalforsamling i 2005 og anses å utvikle folkeretten.

Suverenitet i forfatningsrett

Uttrykket suverenitet , på tysk også "suverenitet", brukes i nasjonal lovgivning og i politisk teori for å betegne det høyeste nivået av kompetanse for å utøve makt i en stat. Statlig suverenitet betyr "å ha statlig myndighet".

I stater der bare én person har denne kompetansen, snakker man om en suveren , mens det i demokratiske statsformer er snakk om populær suverenitet . Dette gjelder først og fremst kvaliteten på folket som en konstituerende makt , ved hjelp av hvilket folket bestemmer regjeringsformen og andre prinsipper for staten. I tillegg må statsmakten legitimeres av folket i valg og folkeavstemninger, basert på prinsippet om folkesuverenitet; all statlig myndighet må komme fra folket (populær suverenitet, for eksempel i Tyskland : artikkel 20, paragraf 2, paragraf 1 GG , i Østerrike : artikkel 1 B-VG ).

Begrepet suverenitet er uklart i konstitusjonell forstand , spesielt når det kommer til definisjonen av staten: I Georg Jellinek er “klassisk” tre-element teori , er suverenitet forstått bare som en egenskap av statlig myndighet som ikke nødvendigvis trenger å være til stede i en tilstand. Spesielt i folkeretten, slik som Montevideo-konvensjonen fra 1933, kan statens autoritetssuverenitet imidlertid bli et obligatorisk definerende kjennetegn ved statskap.

Suverenitet og føderalisme

Siden bare en stat kan være suveren i et bestemt område og over et bestemt folk , tjener begrepet suverenitet også til å skille mellom føderale stater og konføderasjoner : I konføderasjoner hviler fortsatt statssuverenitet hos de enkelte statene. Under etableringen av en føderal stat som helhet, gi imidlertid senere å bli konstituerende stater - som Tyskland og Østerrike, landene / statene , i Sveits, kantonene eller USA , statene (statene) - deres suverenitet delvis til den føderale regjeringen fra.

Imidlertid har ikke staten nødvendigvis en kompetansekompetanse . Ingen av nivåene kan avhende dem uten samtykke fra det andre. I konføderasjoner av stater bestemmer de enkelte statene om de vil overlate kompetanse til den føderale regjeringen.

Likevel er forholdet mellom suverenitet og føderalisme preget av konseptuelle spenninger: Jean Bodin oppfattet suverenitet som den ultimate beslutningskraften til statsmakt utelukkende for en helt sentralt organisert stat og kunne konseptuelt motsette dualismen til beslutningssentre som kjennetegner føderalisme.

Føderalismen som er forankret i grunnloven i Tyskland, sørger for føderalstatene for en høy grad av statsskapskap, hvis kjerne er kulturell suverenitet, og det er grunnen til at etableringen av statsadministrasjonen overlates til hver stat selv. Artikkel 30 er en sentral norm for staten . I tillegg til sine egne statlige kompetanser garanterer grunnloven i artiklene 70 til 74 (74a og 75 er siden utelatt), 83 til 87, 23 og 50 føderalstatene deltakelse i føderal lovgivning og i spørsmål om EU.

Se også

litteratur

  • Christian Hillgruber : Statenes suverenitet. I: Der Staat , 2014, s. 475 ff.
  • Helmut Quaritsch : Suverenitet. 1986.
  • Reinhold Zippelius : Generell tilstandsteori. 16. utgave, § 9.
  • Dieter Grimm : Suverenitet. Opprinnelse og fremtid for et nøkkelkonsept. Berlin University Press, Berlin 2009, ISBN 978-3-940432-60-5 .
  • Friedrich Balke : Tall av suverenitet. Wilhelm Fink Verlag, München 2009, ISBN 978-3-7705-4449-3 . (Studiene spenner over en bue som spenner fra de klassiske tekstene i gammel politisk filosofi til den tidlig moderne suverenitetslæren og Martin Heideggers politiske ontologi.)
  • Thomas Fischer: De svaks suverenitet. Latin-Amerika og Folkeforbundet, 1920–1936 (=  Bidrag til European Overseas History, Vol. 98). Steiner Verlag, Stuttgart 2012, ISBN 978-3-515-10077-9 .
  • Stephan Hobe / Otto Kimminich: Introduksjon til folkeretten. 8. utgave, Tübingen / Basel 2004, s. 36 f.
  • Quirin Weber: Parlamentet - Sted for politisk beslutning? Legitimeringsproblemer med moderne parlamentarisme - illustrert ved hjelp av Forbundsrepublikken Tyskland. Basel 2011, ISBN 978-3-7190-3123-7 .
  • Samuel Salzborn , Rüdiger Voigt (red.): Suverenitet. Teoretiske refleksjoner om idehistorien (=  State Discourses , Vol. 10). Steiner, Stuttgart 2010, ISBN 978-3-515-09735-2 .

weblenker

Wiktionary: Suverenitet  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. Se Burkhard Schöbener (red.), Völkerrecht. Leksikon med sentrale begreper og emner , CF Müller, Heidelberg 2014, s. 393 ; Kay Hailbronner, i: Wolfgang Graf Vitzthum (red.), Völkerrecht , 3. utgave 2004, Rn 122 .
  2. Reinhold Zippelius , Allgemeine Staatslehre , 16. utgave, 2010, § 9 IV.
  3. Klaus Detterbeck, Wolfgang Renzsch , Stefan Schieren (red.), Föderalismus i Deutschland , Oldenbourg, München 2010, s.3 .