Vannvernområde

Skilt "Beskyttelsesområde for grunnvann" i Sveits

Vann verneområder ( WSG ) er områder hvor spesielle krav og begrensninger gjelder å beskytte legemer av vann ( grunnvann , overflatevann, kystnære farvann ) fra skadelige påvirkninger. I vannbeskyttelsesområder gjelder faste forbud og begrensninger for å beskytte vannet mot forurensning.

Avgrensning

Vannbeskyttelsesområder skal skilles fra naturvernområder og andre verneområder i henhold til Federal Natural Conservation Act . Områder kan være vann og naturreservater samtidig. For eksempel faller en del av Eldena naturreservat også i vernesone III i Groß Schönwalde drikkevannsvernområde .

Vannbeskyttelsesområder i Tyskland

Juridisk grunnlag (Tyskland)

Område for drikkevann

Fastsettelsen eller betegnelse og de spesielle kravene i vannverneområder er regulert i kapittel 3 Spesielle vannforvaltningsforskriften § 1 Offentlig vannforsyning, verneområder, Medicinal Spring Beskyttelse av den vann Ledelse Act (WHG). Forskriften om vannvernområdene finnes i paragrafene § 51 Bestemmelse av vannvernområder og § 52 Spesielle krav i vannvernområder . Etableringen av beskyttede områder utføres ved ordinans fra den ansvarlige statlige regjeringen. De statlige myndighetene kan overføre denne fullmakten til andre statlige myndigheter ved forskrift ( § 51 avsnitt 1 WHG), f.eks. B. på nedre vannmyndigheter, som ligger i distriktene.

I DDR ble vannbeskyttelsesområder etablert på grunnlag av § 29 i DDR Water Water of 2. juli 1982 i forbindelse med den tredje implementeringsforordningen 2. juli 1982. Drikkevannsbeskyttelsesområdene etablert i henhold til DDR-loven, som alle vannbeskyttelsesområder som ble etablert før 1. mars 2010, er definerte vannbeskyttelsesområder i samsvar med § 106 (1) WHG som definert i § 51 (1) WHG.

Vannbeskyttelsesområder i henhold til føderale stater

Etablering av vannvernområder

Vannbeskyttelsesområder kan etableres så langt allmenne interesser krever å beskytte vann av hensyn til den nåværende eller fremtidige offentlige vannforsyningen fra uønskede effekter, for å berike grunnvannet eller den skadelige avrenningen av regnvann, samt bortvaskingen og innløpet av jordbestanddeler, gjødsel eller For å forhindre plantebehandlingsprodukter i vann. Mottakeren - z. B. leverandøren av vannforsyningen - spesifiseres ( § 51 Abs. 1 WHG).

Vannbeskyttelsesområder er hovedsakelig etablert for å sikre offentlig vannforsyning. Den offentlige vannforsyningen kalles offentlig vannforsyning, som er en oppgave for de statlige tjenestene av allmenn interesse ( § 50 Abs. 1 WHG).

Grunnvannsressursene må være i behov av beskyttelse, verneverdige og i stand til å bli beskyttet. Det foreligger et beskyttelsesbehov hvis det er sannsynlig at grunnvannsressursens egnethet vil bli svekket i dets egnethet som drikkevann uten beskyttelseskrav. Dette gjelder spesielt når grunnvannet ligger i nærheten av tettbygde områder, industri, gruvedrift, transportanlegg eller områder med jordbruksbruk. Forekomsten er verdig å beskytte dersom grunnvannet er egnet som drikkevann (upåklagelig kvalitet), tilgjengeligheten av grunnvannet er tilstrekkelig og drikkevannet i stor grad behandles naturlig. Beskyttbarheten refererer til den langsiktige garantien for beskyttelsesverdigheten gjennom de etablerte forbudene, men uten uforholdsmessige begrensninger på tredjeparters rettigheter. Det er derfor nødvendig å avveie om mulige beskyttelsesbestemmelser er egnet for å oppnå beskyttelsesmålet eller om beskyttelsesmålet også kan sikres på andre måter med rimelig innsats.

Beskyttelsessoner

Vannsikringssone I - nedslagsfelt

"Östra Mälaren Vattenskyddsområde", vannbeskyttelsesområde for østlige Mälaren , Sverige

Forskjellige vannbeskyttelsessoner kan settes for beskyttelse. Drikkevannsbeskyttelsesområder bør deles inn i soner med forskjellige beskyttelsesbestemmelser i samsvar med de allment anerkjente teknologireglene ( avsnitt 51, avsnitt 2 i WHG). De generelt anerkjente teknologireglene er i hovedsak de tekniske reglene (verneområder for grunnvann), arbeidsark W 101 og W 102 (verneområder for demninger) utviklet av DVGW sammen med LAWA .

I henhold til § 52 WHG kan det stilles spesielle krav i vannbeskyttelsesområder hvis verneformålet krever dette. Forordningene inneholder derfor individuelle bestemmelser for det respektive beskyttede området. Vanlige bestemmelser er:

Vannsikringssone I - nedslagsfelt

Beskyttelsessone I beskytter det faktiske nedbørsystemet (brønnen) i nærheten og har vanligvis en radius på minst 10 m, under visse forhold også på minst 20 m. I tilfelle demninger, bør vernesone 1 omfatte reservoaret, fordammer, bankområdene og kronen på sperrestrukturen. All annen bruk og inntreden for uautoriserte personer er forbudt.

Vannsikringssone II - smalere verneområde

Fra kanten av den smalere beskyttelsessonen bør strømningstiden til brønnene være minst 50 dager for å beskytte drikkevann mot bakteriell forurensning. I tilfelle meget gunstige undergrunnsforhold (f.eks. Begrenset vanntabell), bør grensen være minst 100 meter fra vanninntaket. Når det gjelder demninger, inneholder beskyttelsessone 2 vanligvis biflodder over bakken, kildene og området rundt (ofte 100 m bredt).

Det er forbudt å bryte topplaget, og det er derfor bruksbegrensninger gjelder blant annet:

• Utvikling
• Arealbruk med brudd på de øvre jordlagene
• Landbruk, spesielt med hensyn til gjødsling
• Veiarbeid
• turisme
• Håndtering av vannfarlige stoffer

Vannsikringssone III - et annet beskyttet område

Det dekker hele opptaksområdet av det beskyttede vanninntaket . Forbud eller begrensninger for bruk gjelder her, for eksempel:

• Avsetning av steinsprut, avfall, vannfarlige stoffer
• Bruk av flytende gjødsel , kloakkslam , plantevernmidler og plantevernmidler,
• Fabrikkoppdrett , kloakkrenseanlegg , sand og grusgroper
• Håndtering av vannfarlige stoffer

En ytterligere inndeling av vernesonene II og III for demninger eller vernesone III for grunnvannsbrønner i sonene A og B er mulig.

Medisinske fjærbeskyttelsesområder

For å beskytte statens anerkjente medisinske kilder, kan statens regjeringer etablere medisinske vårbeskyttelsesområder ved forskrift. Regelverket som er nevnt for drikkevannsvernområder gjelder ( § 53 WHG).

Bestefar

Eksisterende bruksområder innenfor et vannvernområde er vanligvis gjenstand for bestefar, men dette utelukker ikke ytterligere krav og begrensninger. Dette gjelder z. B. forbudet mot bygging og utvidelse av veier og bygninger i Sone II, som ikke betyr at eksisterende veier og bygninger i denne sonen må rives. Imidlertid kan slike eksisterende bruksområder redusere effektiviteten til vannbeskyttelsesområdet. Derfor gir § 52 (4) WHG kompensasjon i tilfelle en nødvendig urimelig eierbegrensning. I henhold til § 52 (5) WHG må kompensasjon utbetales hvis bruk av jordbruk eller skogbruk er begrenset.

Juridisk beskyttelse

I nesten alle føderale stater kan direkte tiltak iverksettes mot den lovbestemte forordningen som et vannbeskyttelsesområde blir etablert ( kontroll av standarder ). Ellers må man først avvente en basert på den administrative forordningen (for eksempel en fin varsel eller om nektelse av tillatelse), og deretter kan man treffe midler for opphevelse eller forpliktelse . I denne sammenheng kan etableringen av vannvernområdet da også sjekkes forresten.

Siden § 51 WHG ikke beskytter tredjeparter, kan ikke betegnelsen av et område som et vannvernområde håndheves. Alt annet vil bare gjelde hvis en føderal stat benytter seg av makten til å avvike ( artikkel 72, avsnitt 3, nr. 5, grunnlov) i konkurrerende lovgivning og gir tredjepartsbeskyttelse for vannbeskyttelsesområdene gjennom statlig lov. Mangelen på tredjepartsbeskyttelse betyr også at en mottaker av et vannbeskyttelsesområde (f.eks. Et vannforsyningsselskap) ikke kan iverksette tiltak mot utstedelse av unntak fra de regler og forbud som gjelder i vannbeskyttelsesområdet som gis til en tredjepart .

Trafikkskilt som indikerer et vannvernområde og serverer vannbeskyttelse

Tyskland

• 

  Skilt 3 54 "vannbeskyttelsesområde" på StVO

• 

  Skilt 2 69 "Forbud for kjøretøy med last farlig for vann" av StVO

• 

  Skilt 354 i vannbeskyttelsesområdet Hofoldinger Forst nær München

Den retningen skiltet  tre 54 "Vann verneområdet" av trafikkreglene (StVO) av Forbundsrepublikken Tyskland skal plasseres ved grensen til de nedbørfelt av drikkevann og mineralkilder på veier der biler med masse farlige vann kjører ofte. Lengden på traseen som fører gjennom vannbeskyttelsesområdet må som regel angis på et tilleggsskilt ( § 40 § 4 StVO). Symbolet skal bare ordnes i samråd med myndigheten som er ansvarlig for å holde vannet rent. Følgelig, til tross for fraværet av 354-skiltet, kan et vannbeskyttelsesområde (inkludert drikkevannsbeskyttelsesområde) eller mineralfjærbeskyttelsesområde etableres.

Reguleringsskiltet  2 69 “Forbud mot kjøretøyer med vannforurensende last” sier: “[hvis] han kjører et kjøretøy, kan han ikke bruke veien med mer enn 20 l vannforurensende last". "Skiltet skal bare ordnes i samråd med myndigheten som er ansvarlig for å holde vannet rent." For å feste og fjerne trafikkskilt i form av skilt 269, krever veitrafikkmyndigheten godkjenning fra den høyeste statlige myndigheten eller det organet som er utpekt. av det. I denne sammenheng vises det også til retningslinjer gitt av Federal Samferdselsdepartementet og digital infrastruktur i samråd med de høyeste statlige myndigheter for arrangement av skilt to 61 forbud mot biler med farlig gods gjenstand for merking , som ble publisert i Verkehrsblatt .

Vannforurensende avgift i henhold til bestemmelsene i skiltene 269 og 354 og forvaltningsreglene som implementerer den består av stoffer eller inneholder stoffer som tilsvarer følgende definisjon: "Vannforurensende stoffer er faste , flytende og gassformede materialer, spesielt syrer , baser , alkalimetaller , silisiumlegeringer med omtrent 30 prosent silisium, metallorganiske forbindelser , halogenider , syrehalogenider , metallkarbonyler og pickling alter , mineral og tjæreoljer og deres produkter, flytende og vannoppløselige hydrokarboner , alkoholer , aldehyder , ketoner , estere , halogen -, nitrogen - og svovel -inneholdende organiske forbindelser , Gifter som er i stand til permanent skadelig måte å endre de fysiske , kjemiske eller biologiske egenskaper til vann ".

Andre land

• 

  Belgia
  signerer C24c

• 

  Frankrike
  signerer B18b

• 

  Østerrike
  skilt 7e

• 

  Polen
  signerer B-14

• 

  Sveits
  sign 4.10

• 

  Sveits
  sign 2.11

• 

  Spania
  signerer R-110

• 

  Spania
  signerer R-415

Retningslinjer for veibygging i vannvernområder

I Forbundsrepublikken Tyskland skal retningslinjene for konstruksjonstekniske tiltak på veier i vannbeskyttelsesområder , utgave 2016 (RiStWag 2016), brukes på nybygg, renovering og utvidelse av veier i vannbeskyttelsesområder .

litteratur

• Ludwig Flöttmann: Retningslinjer for mineralfjærbeskyttelsesområder . Verlag-Gütersloh 1966 (utgitt på vegne av den regionale arbeidsgruppen for vann). 
• DVGW e. V. (Red.): Teknisk regel regneark W 101, retningslinjer for verneområder for drikkevann; Del 1: Beskyttede områder for grunnvann . Wirtschafts- und Verlagsgesellschaft Gas und Wasser mbH, 2006, ISSN  0176-3504 . 
• DVGW e. V. (Red.): Teknisk regelark W 102, retningslinjer for verneområder for drikkevann; Del II: Beskyttede områder for demninger . Wirtschafts- und Verlagsgesellschaft Gas und Wasser mbH, 2002, ISSN  0176-3504 . 

weblenker

• Den forklarte katalogen for trafikkskilt: Skilt 269 Ingen trafikk med kjøretøy med farlig for vann
• Vannsikringssoner: hvem må ta hensyn til hva?
• Kartportalmiljø MV. Representasjon av vannvernområdene i Mecklenburg-Vorpommern inkludert regulering.
• Animasjon "Vann trenger beskyttede områder" - tilbud til elever og lærere fra det bayerske statskontoret for miljø

Individuelle bevis

1. ↑ DVGW regelsett: Arbeidsark W 101 2006-06 Retningslinjer for verneområder for drikkevann; Del I: Beskyttede områder for grunnvann
2. ↑ Vedlegg 3 (til § 42 avsnitt 2 StVO) Retningsskilt ( BGBl. I 2013, 411-424 ). Online på: www.gesetze-im-internet.de . Forbundsrepublikken Tyskland , åpnet og mottok 4. oktober 2017.
3. ↑ Tall I-IV til tegn 354 (Rn. 1 til 4) i forbindelse med nummeret jeg å tegnet 269 (Rn. 1) av de generelle forskrifter for trafikkreglene (VWV-StVO) (sist endret ved Banz AT 29 mai , 2017 B8 ) i forbindelse med skilt 354 i vedlegg 3 (til seksjon 42 avsnitt 2 StVO) retningsskilt ( Federal Law Gazette I 2013, 411-424 ) og skilt 269 i vedlegg 2 (til § 41 avsnitt 1 StVO) standardtegn ( Federal Law Gazette I 2013, 394 -410 ) (Begge online på: www.gesetze-im-internet.de . Forbundsrepublikken Tyskland, åpnet og mottatt 4. oktober 2017.).
4. ↑ Vedlegg 2 (til § 41 Paragraf 1 StVO) reguleringsskilt ( Federal Law Gazette I 2013, 394-410 ). Online på: www.gesetze-im-internet.de . Forbundsrepublikken Tyskland , åpnet og mottok 4. oktober 2017.
5. ↑ ^{a b} Nummer I til IV for å signere 269 (Rn. 1 til 10) i General Administrative Regulations for Road Traffic Regulations (VwV-StVO) (sist endret av BAnz AT 29. mai 2017 B8 ) i forbindelse med skilt 269 i vedlegg 2 (til 41 avsnitt 1 StVO) Reguleringsskilt ( Federal Law Gazette I 2013, 394-410 ).
6. ↑ Nummer III 1a i avsnitt 45 avsnitt 1 til 1e; Rn. 4 i General Administrative Regulations for Road Traffic Regulations (VwV-StVO) (sist endret av BAnz AT 29.05.2017 B8 ) i forbindelse med § 45 § 1 paragraf 2 nr. 4 i StVO .
7. ↑ Nummer IV til skilt 269 (Rn. 10) i forbindelse med nummer II til skilt 261 (Rn. 2) i General Administrative Regulations for Road Traffic Regulations (VwV-StVO) (sist endret av BAnz AT 29. mai 2017 B8 ) i forbindelse med skilt 269 og skilt 261 i vedlegg 2 (til § 41 avsnitt 1 StVO) Reguleringsskilt ( Federal Law Gazette I 2013, 394-410 ).
8. ↑ Indikasjoner på hvilke stoffer som kan klassifiseres som farlige for vann i henhold til denne administrative forskriften, finnes også i europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1272/2008 av 16. desember 2008 om klassifisering, merking og emballasje av stoffer og blandinger, for å endre og oppheve direktiv 67/548 / EØF og 1999/45 / EF og for å endre forordning (EF) nr. 1907/2006 , med fulltekst på nettet i: EUR- Lex , EU , tilgjengelig og mottatt 30. september 2017. Stoffer eller blandinger som oppfyller kriteriene for klassifisering i vedlegg I, del 4, avsnitt 4.1, i forordning (EF) nr. 1272/2008, er farlige for vannmiljøet (som er tilfelle med andre fareklasser ) Merkelementer i form av en farevarsel , for stoffer og blandinger av visse kategorier av fareklassen i tillegg i form av et GHS- piktogram og et For å bruke signalordet .
9. ↑ Retningslinjer for strukturelle tiltak på veier i vannbeskyttelsesområder - RiStWag (= FGSV . Nr. 514). Utgave 2016. FGSV Verlag, Köln, ISBN 978-3-86446-159-0 ( ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver: innholdsfortegnelse ), ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver: rettelse (status: 27. januar 2017) )), ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver: innholdssammendrag av utgiveren ).@1@ 2Mal: Toter Link / www.fgsv-verlag.de @1@ 2Mal: Toter Link / www.fgsv-verlag.de @1@ 2Mal: Toter Link / www.fgsv-verlag.de
10. ↑ Generelt sirkulær veibygging nr 15/2016 av den føderale Samferdselsdepartementet og digital infrastruktur av 19 juli 2016 (PDF-fil, 42 KiB).