Administrativ handling (Tyskland)

Den administrative handling , forkortet VA , er en form for virkning av den forvaltningen i tysk administrasjons lov . En administrativ handling, ofte referert til som en melding , er en suveren dimensjon ved hjelp av en autoritet på området offentlig rett til å regulere en enkelt sak med ytre påvirkning. Gjennom det implementeres abstrakte, generelle lover i enkeltsaker . Den administrative handlingen brukes i mange juridiske forhold. Administrative handlinger er for eksempel en byggetillatelse , en politiets utkastelse eller en ligning .

Forvaltningsloven er regulert ved lov i § 35 - § 52 av Federal Administrative loven (VwVfG) så vel som i stor grad identisk saksbehandlings lover de delstatene . For spørsmål om de skattemyndigheter det er spesifikt regulert i § 118 - § 133 av den Tax Code (AO) og for området av sosial lov i § 31 - § 51 av den tiende boken i Social-koden (SGB X).

Den administrative loven er også kjent i andre rettssystemer, for eksempel i Frankrike , Østerrike og Sveits, der bare begrepet “disposisjon” brukes.

Opprinnelseshistorie

Utviklingen av den administrative handlingen begynte i tysk lov på 1800-tallet. På den tiden eksisterte grunnleggende dogmatiske strukturer i generell forvaltningsrett bare i visse områder. Strukturen og prosedyren for den administrative handlingen ble først oppfattet i lærebøker for forvaltningsrett . Forfatterne deres var basert på den franske Acte administratif unilatéral . De historiske forløperne til den administrative handlingen inkluderer også reskriptet og privilegiet fra romersk lov .

Den dogmatiske utviklingen av den administrative handlingen ble betydelig avansert av universitetsprofessoren Otto Mayer . I sin lærebok fra 1895 definerte han de grunnleggende egenskapene til den administrative handlingen som fremdeles preger begrepet i dag: I følge dette var det et suverent tiltak for den bindende reguleringen av en enkeltsak. Ifølge Max Weber er den administrative handlingen et instrument for byråkratisk-monokratisk styre.

Med konstruksjonen av den administrative loven skulle særlig rettssikkerheten i forvaltningsretten styrkes. Målet med innføringen av dette allsidige utvalget av handlingsinstrumenter var å systematisk registrere myndigheters multiforme handlinger og å gi dem en enhetlig, bindende juridisk ramme. Myndighetene bør også få muligheten til å ta bindende avgjørelser som juridiske transaksjoner kan stole på.

Den administrative handlingen ble lovlig definert i tysk lov for første gang etter andre verdenskrig i den britiske okkupasjonssonen ved § 25 (1) i ordinansnummer 165. Senere tyske føderale og statlige lover var basert på denne formuleringen.

Den administrative lovens art og funksjoner

Rettsvitenskap knytter tre viktige funksjoner til den administrative handlingen: Den bindende reguleringen av en situasjon, tilveiebringelsen av en tvangsmessig tittel og åpningen av visse former for rettsvern.

Kontrollfunksjon

Ved administrativ handling brukes lover på enkeltsaker og juridiske konsekvenser blir etablert. Utstedelsen av den administrative loven avslutter formelt den administrative prosedyren i samsvar med § 9 VwVfG. Det regulatoriske innholdet i en effektiv administrativ handling binder adressatene, såkalt bindende effekt . Andre suverene må anerkjenne en administrativ handling og følge dens regulatoriske innhold i sin beslutningstaking uten å kontrollere dens lovlighet, såkalt faktisk effekt . Som et resultat har den administrative handlingen en stabiliserende effekt og skaper rettssikkerhet. Enkelte administrative handlinger har også en erklærende virkning. Som et resultat, i tillegg til innholdet i regelverket, blir årsakene til din beslutning og funn bindende. Denne effekten eksisterer bare i lovene som er foreskrevet i loven, for eksempel i asylretten med hensyn til forbud og hindringer for utvisning .

En administrativ handling kan angripes med rettsmidler innen visse tidsfrister . Hvis disse fristene utløper, hvis rettsmidler ikke lykkes, eller hvis de fravikes , blir en administrativ handling formell . Som et resultat kan den bare trekkes tilbake av myndigheten under de spesielle vilkårene i § 48 , § 49 og § 51 VwVfG. Dette gjelder også en ulovlig administrativ handling. På denne måten skiller den administrative handlingen seg vesentlig fra den juridiske normen : Hvis en juridisk norm bryter høyere rangert lov, er den ineffektiv i henhold til gjeldende nullitetsdogme , slik at den ikke får noen juridiske konsekvenser og derfor ikke trenger å være fulgte. I motsetning til dette er en ulovlig administrativ handling i utgangspunktet ubegrenset effektiv. Bare et alvorlig brudd på loven fører til at den blir ugyldig.

Tittelfunksjon

Hvis en effektiv administrativ handling inneholder en kommando eller et forbud, kan dette håndheves uavhengig av utstedende myndighet med tvangsmidler . Den administrative handlingen representerer altså en tvangsfullbyrdelsesordre.Dette betyr en forskjell fra sivilrettslige krav : Dets fullbyrdelse forutsetter at kreditor får en tvangsfullbyrdelsesordre ved retten , for eksempel en dom .

Juridisk beskyttelsesfunksjon

Det er andre muligheter for rettsvern mot administrative handlinger enn mot juridiske normer ( kontroll av normer ). Forvaltningsrettslige forskrifter (VwGO), skatterettslige forskrifter (FGO) og sosialrettsloven ( SGG) gir spesifikke rettsbeskyttelsesmuligheter mot administrative handlinger: I henhold til § 42 og § 43 VwGO kan en administrativ handling utfordres med søksmål for bestridelse , plikt og erklærende dom for forvaltningsretten . Separate forutsetninger for en faktisk beslutning gjelder for de forskjellige typer handlinger , som for eksempel tidsfristbestemmelser ( § 74 VwGO) og plikten til å gjennomføre en forhandling ( § 68 VwGO). Hvilken type handling som er tillatt, avhenger av kvalifiseringen av et tiltak som en administrativ handling og rettsbeskyttelsesmålet. Det samme gjelder anvendelsesområdet for FGO og SGG.

Tidligere var eksistensen av en administrativ handling en forutsetning for at rettsprosessen kunne åpnes for forvaltningsretten, da rettsmidler bare var tilgjengelige mot dette. Med ikrafttredelsen av VwGO i 1960 ble det imidlertid åpnet for juridiske rettergang ved forvaltningsdomstolene mot andre administrative handlinger .

Funksjoner i den administrative loven

Den juridiske definisjonen av forvaltningsakten følger av § 35 setning 1 VwVfG, § 118 setning 1 AO og § 31 setning 1 SGB X: I henhold til dette er det et pålegg, vedtak eller annet suverent tiltak at en myndighet til å regulere en enkeltsak innen offentligrettsområdet og som er rettet mot direkte rettsvirkninger til omverdenen.

Pålegg, pålegg og andre tiltak som er truffet av rettsmyndighetene for å regulere enkeltsaker innenfor sivilrettslige områder, inkludert handelsrett , sivile rettssaker , frivillig jurisdiksjon og strafferettsadministrasjon , er en spesiell sak . Dette inkluderer også ekte filer. I henhold til § 23 EGGVG avgjør de vanlige domstolene lovligheten av slike rettslige administrative handlinger på forespørsel . Forvaltningsloven gjelder ikke dem i samsvar med § 2 (3) nr. 1 VwVfG.

Fra § 35 VwVfG kommer rettsvitenskap seks forutsetninger som må oppfylles kumulativt slik at en handling utgjør en administrativ handling.

autoritet

En administrativ handling er i utgangspunktet preget av at den er utstedt av en myndighet. § 35 setning 1 VwVfG er basert på myndighetens funksjonelle begrep i § 1 avsnitt 4 VwVfG. I følge dette er en myndighet et organ som utfører oppgaver for direkte eller indirekte statsadministrasjon , for eksempel ordfører i en kommune . Konstitusjonelle organer , som den tyske forbundsdagen og forbundspresidenten , representerer myndighetene i den grad de utfører administrative aktiviteter. I forbundspresidentens tilfelle gjelder dette for eksempel når han utnevner en tjenestemann . Hvis han derimot utfører en konstitusjonell oppgave, for eksempel inngåelsen av en internasjonal traktat , har han ingen myndighet. Myndigheter kan også bli betrodd . Dette er privatpersoner som ved lov er betrodd offentlige oppgaver, for eksempel TÜV-inspektører og distrikts skorsteinsfeier .

Suverent tiltak

Elementet av virkningen betegner handling med forklarende innhold, i henhold til rekkefølgen av en politibetjent . Et tiltak er suverent hvis det blir tatt innen offentlig forvaltningsrett og myndigheten ensidig benytter seg av sine fullmakter. Det suverene tiltaket skal således skilles fra regjeringshandlinger , handlinger etter privatrett eller inngåelse av et kontraktsforhold etter offentlig rett ( § 54 VwVfG).

I praksis fra myndighetene forhandles innholdet i visse tilfeller med den senere adressaten før en administrativ handling utstedes. På denne måten kan administrasjonen imøtekomme borgeren når den godkjenner et byggeprosjekt dersom borgeren frafaller en klage på byggetillatelsen. En administrativ handling som kommer som et resultat av en slik avtale omtales som en forhandlet administrativ handling. Dette endrer imidlertid ikke den dogmatiske klassifiseringen som en administrativ handling, det er bare et saklig, beskrivende begrep.

Innen offentligrettsfeltet

Innen offentligrettsfeltet handler en myndighet når den bruker en juridisk norm som kan tildeles offentlig rett. I henhold til den rådende modifiserte fagteorien , gjelder dette hvis den ensidig gir eller forplikter en innehaver av suveren makt. Dette er ikke tilfelle når myndigheten handler på grunnlag av en juridisk norm som gjelder for alle. Dette gjelder særlig juridiske normer etter privatretten.

regulering

Trafikkregulerende håndsignal fra en politibetjent som et eksempel på en administrativ handling

Det som kjennetegner en administrativ handling er at den lager en endelig ordre. I motsetning til den reelle handlingen har tiltaket derfor som mål å direkte få til en juridisk konsekvens som rettigheter eller plikter etableres, endres eller kanselleres med. Vanligvis er regulatoriske effekter basert på regler og forskrifter, for eksempel administrative ordrer eller prosjektgodkjenninger. For eksempel avbryter en byggetillatelse et fundamentalt eksisterende byggeforbud og tillater bygging.

En reell handling fører ikke til lovlig, men faktisk suksess . Det utvikler bare en faktisk effekt, for eksempel en forretningsreise, en advarsel eller en kontant betaling. En reell handling kan imidlertid knyttes til en administrativ handling. Før en kontant betaling utføres, blir det for eksempel jevnlig oppgitt at penger skal utbetales. Det samme gjelder juridisk informasjon , for eksempel på grunnlag av paragraf 19 i Federal Data Protection Act , § 15, paragraf 2, paragraf 2 i Federal Constitutional Protection Act og § 7 i Freedom of Information Act .

Skolerapport som et eksempel på en administrativ handling

Avhengige prosessuelle handlinger har heller ingen reguleringseffekt. Slik er det for eksempel med pålegget under § 80 (2) setning 1 nummer 4 VwGO, som erklærer at en administrativ handling umiddelbart kan håndheves. Når det gjelder individuelle karakterer i en skolerapport , skiller det gjeldende synet seg: I utgangspunktet representerer disse ikke en uavhengig administrativ handling, men en avhengig del av attesten, som representerer en administrativ handling. Situasjonen er imidlertid en annen, hvis den individuelle karakteren har en spesiell betydning for den faglige sjansen til karakteren. I dette tilfellet angriper den den grunnleggende retten til okkupasjonsfrihet ( art. 12 avsnitt 1 GG), og det er derfor det er en uavhengig regulering.

En offisiell intensjonserklæring som ikke utsteder en ordre mangler den regulatoriske effekten. Deres juridiske konsekvens kommer allerede av loven, slik at erklæringen bare utløser dette. Dette er for eksempel tilfellet med motregningserklæringen i henhold til § 388 i den tyske borgerloven , som fører til utløpet av krav i henhold til § 389 BGB. Situasjonen er imidlertid en annen med motregning i henhold til avsnitt 51 i den første boken i trygdekoden , siden dette danner et sosialrettslig forhold.

Individuell sak

En administrativ handling er videre preget av at den er ment å regulere en enkeltsak. Derfor er det knyttet til en bestemt situasjon i livet og er vanligvis rettet mot en bestemt person.

Karakteristikken ved den enkelte saksregulering skiller den administrative handlingen fra den juridiske normen , f.eks. Parlamentarisk lov, lovbestemmelse eller vedtekter , fordi dette er abstrakte-generelle forskrifter som refererer til et ubestemt antall saker.

Trafikkskilt som et eksempel på en generell ordre

En spesiell form for administrativ handling er Generelt dekret, lovlig definert i § 35 setning 2 VwVfG. Denne typen administrativ handling er rettet mot en gruppe mennesker som er bestemt eller kan bestemmes i henhold til generelle egenskaper eller regulerer den offentligrettslige eiendommen til en ting eller dens bruk av allmennheten. For generelle avgjørelser er det noen ganger spesielle prosessuelle og formelle forskrifter, for eksempel med hensyn til høringen i § 28 (2) nummer 4 VwVfG, årsakene i § 39 (2) nummer 5 VwVfG og meldingen i § 41 (3) setning 2 VwVfG.

§ 35 setning 2 VwVfG nevner tre typer generelle kjennelser: En personrelatert eller adressatrelatert generell kjennelse etter § 35 setning 2 variant 1 VwVfG bestemmer gruppen av adressater på grunnlag av generelle kjennetegn, for eksempel oppløsning av et møte , som er rettet mot alle som deltar i møtet.

En faktisk eller reell generell disposisjon i samsvar med § 35 setning 2, variant 2 VwVfG, regulerer den offentligrettslige eiendommen til et objekt, for eksempel innvielse av en gate og tildeling av husnummer .

En bruksregulerende generell avhending i henhold til § 35 setning 2 variant 3 VwVfG regulerer bruken av et objekt av allmennheten. Dette inkluderer for eksempel bruksreglene til en institusjon under offentlig rett , for eksempel et museum . I følge den rådende oppfatningen er også trafikkskilt inkludert.

Ekstern påvirkning

En administrativ handling er til slutt rettet mot en person utenfor administrasjonen.

En offisiell instruksjon til en tjenestemann mangler ytre påvirkning. Instruksjonen om å utføre en offisiell handling eller implementering av en i en myndighet er ikke administrative handlinger. Situasjonen er annerledes hvis det også er inngrep i adressatens personlige juridiske sfære, for eksempel overføring og utstasjonering av en tjenestemann.

Handlinger mellom forvaltningsorganer har ingen ytre innvirkning, de er bare interne for forvaltningen. Eksempler er det nødvendige samtykke før det gis byggetillatelse, som kommunen erklærer til byggetillatelsesmyndigheten, eller et kommunestyrevedtak som ikke har noen direkte ytre virkning før ordføreren har implementert den. Saken er annerledes med hensyn til juridisk tilsyn . I kommuneloven kontrollerer for eksempel en tilsynsmyndighet lovligheten av kommunale handlinger. Der det tar over en kirke, har et reguleringsmessig tiltak, slik som ved avgjørelsen fra kommunestyret, innvendinger , denne synligheten, fordi klagen berører det kommunale selvstyret .

Administrasjonens organisatoriske handlinger kan utvikle eksterne effekter hvis strukturelle administrative endringer gjøres, for eksempel et administrativt organ blir opprettet eller kansellert. Rettspraksis har antatt dette når en skole stenges fordi foreldrenes rett til fritt skolevalg påvirkes ( art. 6 avsnitt 2 GG). I motsetning til dette ble den eksterne effekten av nedleggelse av barnehage nektet .

Typer administrativ handling

I lys av mangfoldet blir administrative handlinger systematisert i rettsvitenskap på grunnlag av forskjellige kriterier.

Differensiering etter innholdet

En kommanderende administrativ handling forplikter adressaten til å utføre, tolerere eller avstå fra visse handlinger ved hjelp av en kommando eller et forbud. Hvis den administrative handlingen ikke følges, kan den utstedende myndigheten håndheve den med tvangsmidler. Slike administrative handlinger blir ofte brukt på sikkerhetsområdet . For eksempel inneholder en avskjedigelse kravet om å flytte fra et sted og forbudet mot å komme inn på nytt i nær fremtid.

Naturalisering som et eksempel på en kreativ administrativ handling

En kreativ administrativ handling etablerer, endrer eller avslutter et rettsforhold. Denne effekten har for eksempel utnevnelse av en tjenestemann, som etablerer et tjenestemannsforhold eller tildeling av tillatelse , for eksempel for å drive en restaurant .

En avgjørende administrativ handling bestemmer eksistensen eller ikke-eksistensen av et rettsforhold. Denne funksjonen har for eksempel byggetillatelse, som bestemmer et prosjekts kompatibilitet med offentlig bygningslov.

En administrativ handling i sak er ikke personrelatert, men saklig eller prosjektrelatert. Derfor påvirker for eksempel en fjerningsordre etter bygningslov også den juridiske etterfølgeren i den bebygde eiendommen.

Den administrative handlingen som avgjør tvisten tjener til å avgjøre et rettsforhold i tvisten. Dette er for eksempel formålet med avgjørelsen fra domstolen for offentlige anskaffelser i vurderingsprosedyren i henhold til lov om bekjempelse av konkurranse § 168 (3), punkt 1 , gjennom hvilken en tvist etter lov om offentlige anskaffelser løses blant konkurrenter.

En spesiell form er den notarizing administrative handling, slik som inngangs i vann bok med en rent declaratory effekt.

Differensiering i henhold til effekten for vedkommende

En administrativ handling kan ha gunstige eller belastende virkninger for dem som er berørt av den. En gunstig administrativ handling etablerer eller bekrefter en rettighet eller en juridisk betydelig fordel i samsvar med § 48 (1) setning 2 VwVfG. Dette gjelder for eksempel dispensasjon der en borger er unntatt fra en forpliktelse eller et forbud i henhold til offentlig rett. Videre har godkjenning av helseforsikring og lisens til å praktisere medisin , som gir adressatene en rett , en positiv effekt . En tyngende administrativ handling, derimot, angriper en persons juridiske rammer. Dette handler om de kommersielle aktivitetene som utøvelse av en handel forbyr mot.

Hvis en administrativ handling inneholder både gunstige og belastende elementer, er det en administrativ handling med dobbeltvirkning (også en blandet administrativ handling). En slik effekt utvikler for eksempel en byggetillatelse, som er knyttet til kravet om å bygge flere parkeringsplasser .

Til slutt kan en administrativ handling være gunstig for en person og belastende for en annen (administrativ handling med tredjepartseffekt). Dette gjelder for eksempel byggetillatelsen, som gjør at byggherren kan gjennomføre et byggeprosjekt som berører naboene.

Differensiering etter juridisk binding

Vedkommende myndighet er forpliktet til å utstede en bundet administrativ handling hvis dens faktiske krav er oppfylt. Dette er tilfelle, for eksempel, med oppholdstillatelse for anerkjente asylsøkere eller flyktninger i henhold til § 25 (1) og (2) i Residence Act (AufenthG): Tillatelsen skal være utstedt dersom retten til asyl eller flyktninge status er etablert. Byggetillatelsen må også gis dersom offentlig rett ikke er i strid med byggeprosjektet.

Motstykket til den bundne administrative handlingen er den skjønnsmessige administrative handlingen, og dens adopsjon skjer etter myndighetens pliktoppfyllende skjønn. En slik administrativ handling er for eksempel et tiltak som er basert på generelle klausuler under politi- og forskriftsretten . I følge dette kan en myndighet treffe tiltak for å avverge en fare.

Differensiering i henhold til tidsmessig regulatorisk innhold

En punktadministrasjonshandling (eller moment management handling) er uttømt i en engangskommando eller forbud eller i en engangsutforming av den juridiske situasjonen, for eksempel tilbaketrekking av en tjenestemanns avtale.

Den såkalte administrative handlingen med permanent virkning har den særegenheten at dens virkning ikke forekommer på et bestemt tidspunkt, men i løpet av en viss tidsperiode. Dette gjelder for eksempel en administrativ handling som innebærer eller resulterer i permanent regelmessig mottak av sosiale ytelser.

En kjedeadministrativ handling inneholder en kjede av midlertidige eller betingede administrative handlinger, som følges av en ny begrenset eller betinget administrativ handling når fristen utløper eller tilstanden oppstår. En kjedeadministrativ handling er for eksempel en gjentatt utvidet kommersiell tillatelse eller oppholdstillatelse.

En foreløpig administrativ handling utstedes i hastetilfeller der fakta om saken fortsatt er uklar. Av denne grunn utsteder myndigheten en bestemmelse med forbehold. Denne midlertidige forskriften forblir på plass til myndigheten tar en endelig beslutning.

En forsiktighetsadministrativ handling inneholder en forskrift som er underlagt forutsetningen om at en annen myndighet bekrefter eksistensen av dens juridiske krav. Slik er det for eksempel hvis integreringskontoret nekter nødvendig samtykke til å avskjedige en sterkt funksjonshemmet , selv om pensjonskontoret ennå ikke endelig har bestemt at denne personen er sterkt funksjonshemmet.

Differensiering etter forekomst

Når det gjelder gjennomføringen skilles det mellom ensidige og administrative handlinger som krever samarbeid. Mens den ensidige administrative handlingen utstedes av myndigheten alene, kreves det at adressaten involveres i tilfelle administrative handlinger som krever samarbeid, så en offisiell , midlertidig soldat , yrkessoldat eller profesjonell dommer som skal utnevnes, må godta ansettelsesbeviset.

Forvaltningsnivået på flere nivå krever samarbeid fra en annen myndighet. Tillatelsen til visse byggeprosjekter avgjøres av byggetillatelsesmyndigheten i avtale med kommunen ( § 36 BauGB).

Til slutt gir § 42a VwVfG muligheten for å utstede en fiktiv (eller fiktiv) administrativ handling i visse rettssaker . Etter at en lovbestemt periode er utløpt, antas det at det er utstedt en administrativ handling. For eksempel bestemmer industrilovens § 6a (1) at en handelslisens anses å være gitt dersom den kompetente konsesjonsmyndigheten ikke har tatt en beslutning om søknaden om konsesjon innen tre måneder.

Differensiering i henhold til formen

Formelle administrative handlinger kan utstedes i hvilken som helst form (skriftlig, elektronisk, muntlig eller på annen måte) ( § 37 (2) setning 1 VwVfG). Formelle administrative filer i skriftlig form ( § 37 avsnitt 3 setning 2 VwVfG) er praktisk talt normen, ettersom myndighetene er forpliktet til å dokumentere sine aktiviteter i form av filer. Posthåndteringen gjøres i økende grad i elektronisk form ( § 3a VwVfG).

Kunngjøring og effektivitet av den administrative handlingen

I henhold til § 41 , nr. 1, setning 1, er VwVfG således effektivt en administrativ som han adressaten kunngjorde er. Med kunngjøringen i henhold til § 70 § 1 setning 1 VwGO og § 74 avsnitt 1 setning 2 VwGO begynner fristene for rettsmidler mot forvaltningsakten; som regel er de en måned. Hvis instruksjoner om rettsmidler mangler, eller hvis de er feilaktig instruert, forlenges fristene i henhold til § 58 (2) VwGO til ett år.

Forutsetninger for varsling

Kunngjøringen forutsetter at den administrative handlingen til personen som nærmer seg den er ment for. Meldingen må gjøres til de som den administrative handlingen er ment for eller som den gjelder. En byggetillatelse må kunngjøres regelmessig til byggherren og hans naboer. Informasjonen må ikke nødvendigvis gjøres personlig til adressaten for innholdet i forskriften (adressat til innholdet); En tredjepart, for eksempel den juridiske representanten for adressaten til innholdet , kan også brukes som mottaker og adressat for avsløringen . Hvis en administrativ handling bare blir avslørt for en del av adressatene, vil den likevel få juridisk eksistens. Ankeperioder begynner imidlertid individuelt for hver adressat, og derfor utløper de ikke for de som det ikke gis noe om. Uavhengig av kunngjøringen er tillatelsen til rettsmidler begrenset av den juridiske institusjonen for fortabelse .

Kunngjøringen krever også at myndigheten innleder tilgang i offisiell kapasitet med vilje til å kunngjøre.

Meldingen er i utgangspunktet uformell, slik at den administrative handlingen kan kommuniseres skriftlig, muntlig eller på annen måte. Hvis myndigheten bestemmer seg for en skriftlig overføring per post , anses den administrative handlingen i henhold til § 41 nr. 2 VwVfG generelt å være kunngjort den tredje dagen etter utsendelsen. Denne tre-dagers skjønnlitteraturen gjelder ikke hvis den administrative handlingen blir forkynt senere. I dette tilfellet er den faktiske tilgangstiden avgjørende.

leveranse

I tilfeller som kreves av loven, må en administrativ handling formelt forkynnes. Overleveringen av dokumentet som inneholder den administrative handlingen er notarisert . I samsvar med § 73 (3), setning 1, VwGO, er det nødvendig med forkynnelse, for eksempel i tilfelle en innsigelsesvarsel . I henhold til § 74 (4) setning 1 VwVfG er det også nødvendig for beslutningen om godkjenning av planen .

Offentlig kunngjøring

I tilfeller loven gir, kan kunngjøringen offentliggjøres. Dette gjøres ved å publisere innholdet på en vanlig måte . I henhold til § 41 (3) setning 2 VwVfG er offentliggjøring mulig, for eksempel i tilfelle av den generelle kjennelsen, fordi individuell avsløring er upraktisk, dvs. forbundet med betydelig innsats. I henhold til § 74 (5), setning 1, VwVfG, er offentlig kunngjøring fremdeles mulig i tilfelle av plangodkjenningsvedtaket hvis dette må serveres til mer enn 50 personer.

Spesielt tilfelle: kunngjøring av trafikkskilt

Måten trafikkskilt kunngjøres på, er kontroversielt.

Tidligere antok rettsvitenskap at et trafikkskilt krevde individuell varsling. I følge det nå gjeldende synlighetsprinsippet blir trafikkskiltet offentliggjort ved å være satt opp på en slik måte at bilistene kan se det med et raskt og uformelt blikk. Dette er avledet av vegtrafikkforskriften § 39 nr. 1 og § 45 nr. 4 . Det krever derfor ingen faktisk oppfatning av den aktuelle trafikanten. Et stoppforbud er derfor effektivt for alle, også for de som parkerte kjøretøyet sitt før forbudsskiltet ble satt opp.

Unntaksvis begynner ikke fristen for å sende inn en klage på et trafikkskilt med kunngjøringen, men på tidspunktet da en trafikant kommer over trafikkskiltet for første gang. Dette er ment for å sikre effektiv juridisk beskyttelse. Hvis fristen allerede var på plass for alle fra det tidspunktet trafikkskiltet ble reist, ville ikke en trafikant som ville bli konfrontert med skiltet for første gang over et år senere, ha mulighet til rettsvern. For inntil datoen for den første bevisstheten om veiskiltet som den manglet etter § 42 , krevde paragraf 2 VwGO juridisk status ; etter det ville handlingsperioden ha gått ut.

Effektiviteten til den administrative handlingen

I henhold til § 43 (2) VwVfG forblir en administrativ handling gjeldende så lenge og i den grad den ikke er trukket tilbake, opphevet, på annen måte kansellert eller ivaretatt ved tidens forløp eller på annen måte. En ugyldig administrativ handling er også ineffektiv i henhold til § 43 (3) VwVfG.

Det skilles mellom den eksterne og interne effektiviteten til den administrative handlingen. Den eksterne effektiviteten oppstår med kunngjøringen . Den interne effektiviteten skjer så snart reguleringen av den administrative loven blir bindende innholdsmessig. Dette er i utgangspunktet tidspunktet den administrative handlingen blir endelig , men gjelder også dersom umiddelbar håndhevelse er delegert i samsvar med § 80 (2) nr. 4 VwGO. Fra dette tidspunktet må vedkommende overholde regelen eller forbudet om den administrative handlingen eller kan benytte seg av de privilegiene som er gitt. Som regel sammenfaller intern og ekstern effektivitet. De faller fra hverandre hvis forskriften er knyttet til en tilstandsform . I dette tilfellet oppstår den eksterne effektiviteten så snart kunngjøringen er gjort, den interne effektiviteten bare med forekomsten av forholdene.

Vil en myndighet eliminere rettsvirkningene av deres administrative behov, trenger den det med en ny administrativ annullering .

Gjennomføring av en administrativ handling betyr eliminering av dens tyngende regulering. Om denne eliminasjonen har skjedd, skal vurderes ut fra det regulatoriske innholdet i den administrative loven. Oppgjøret kan for eksempel skje gjennom tidens gang, hvis en tidsspesifikasjon ( begrensning ) er en del av det essensielle innholdet i den administrative handlingen.

lovlighet

I henhold til artikkel 20 (3) i grunnloven er all statsmakt bundet av lov og orden . For administrasjonen følger prinsippet om administrasjonens lovlighet av dette. I henhold til dette kan det ikke handle uten lovlig autorisasjon ( lovreservasjon ) og ikke i strid med eksisterende lovbestemmelser (lovens forrang ).

Lovlig basis

På grunn av lovens forbehold forutsetter handling fra myndighetene at den er basert på et lovlig grunnlag.

I denne forbindelse gjelder det høye krav innen intervensjonsledelse , som inkluderer politiets arbeid. Siden deres handlinger forstyrrer grunnleggende rettigheter, kreves det en grunnlovs parlamentarisk lov som hjemmel, som regulerer forholdene under og i hvilken grad en myndighet kan gripe inn i et utenlandsk rettssystem.

På andre områder, som for eksempel fordelsadministrasjon , er det omstridt hvordan legitimasjonsgrunnlaget må være, slik som tilskudd . I følge doktrinen om total reservasjon kreves det også her en kraftstandard som regulerer hovedtrekkene i myndighetenes handlinger på grunn av lovreservasjonen. I henhold til det gjeldende synet i rettsvitenskap er dette imidlertid ikke nødvendig, da det ikke er noe sammenlignbart behov for beskyttelse i fravær av en reduksjon av rettighetene. Den nødvendige demokratiske legitimeringen kan også skje på andre måter. Når det gjelder subsidier, er det vanligvis tilstrekkelig med midler i budsjettet . En maktnorm kreves bare i disse områdene, hvis vesentlige betydning forutsetter en regulering ved parlamentarisk lov. Dette gjelder særlig områder som påvirker utøvelsen av grunnleggende rettigheter.

For at en myndighet skal kunne handle ved hjelp av en administrativ handling, må hjemmelen gi hjemmel. Noen standarder gir uttrykkelig uttrykk for en slik myndighet til å handle, for eksempel § 49a (1) setning 2 VwVfG. Imidlertid kan det også komme fra den faktiske sammenhengen til en regulering. Dette gjelder for eksempel krav i tjenestemannsforholdet, for eksempel gjennom refusjon av lønn i samsvar med § 12 (2) i den føderale lønningsloven .

Formell lovlighet

Den formelle lovligheten gjelder først og fremst fullføringen av en administrativ handling. Den forutsetter at vedkommende myndighet overholder reglene om den administrative prosedyren og skjemaet.

Jurisdiksjon

Loven regulerer i hovedsak tre former for jurisdiksjon: faktiske, lokale og øyeblikkelige. Disse kommer fra den aktuelle spesialistloven, som politilov eller offentlig bygningsrett .

Det faktiske ansvaret vurderes på bakgrunn av myndighets spesialistområde. For eksempel har politiet ansvar for å utføre politioppgaver. Det lokale ansvaret vurderes i henhold til det romlige aktivitetsområdet som tildeles en myndighet. I denne forbindelse inneholder § 3 VwVfG en generell standardregulering som griper inn dersom den aktuelle spesialistloven ikke inneholder en tilsvarende forskrift. Instansansvaret regulerer til slutt hvilken instans som får lov til å handle innenfor flernivå autoritetsstruktur.

Det funksjonelle ansvaret avgjør hvem som er ansvarlig for å håndtere en sak innenfor en myndighet. Som regel er det regulert av intern forvaltningsrett, slik som virksomhetsallokeringsplanen . Siden slike forskrifter, rent internt i administrasjonen, ikke har noen ytre virkning, fører ikke brudd på dem til ulovligheten av handlingen. Noe annet gjelder hvis ansvaret er regulert i lov, for eksempel i § 61 (1) setning 2 VwVfG.

Fremgangsmåte

Forvaltningsloven skiller mellom tre typer prosedyrer: den ikke-formelle prosedyren, den formelle prosedyren og plangodkjenningsprosedyren .

I henhold til § 10 VwVfG er den normale saken den ikke-formelle prosedyren som ikke er knyttet til visse former og er enkel, hensiktsmessig og kan utføres raskt. I følge etterforskningsprinsippet standardisert i § 24 VwVfG , må myndigheten etterforske den aktuelle saken ex officio .

I henhold til § 20 , § 21 VwVfG, kan en person ikke delta i saksgangen som har et spesielt nært forhold til en part som er involvert i saksgangen, eller som er bekymret for skjevhet . Hvis utfallet av saksbehandlingen har rettsvirkning på en tredjepart, vil tredjeparten være involvert i saksbehandlingen i samsvar med § 13 (2), setning 2, VwVfG. I henhold til § 29 VwVfG har de involverte partene rett til å inspisere arkivene .

Før vedtakelsen av en belastende administrativ myndighet har interessentene i henhold til § 28 nr. 1 VwVfG å lytte . For å oppnå dette gir det dem muligheten til å kommentere fakta som er relevante for avgjørelsen. Høringen kan bare fravikes under vilkårene i § 28 (2) og (3) VwVfG. Høringsprosedyren er ment å gi de involverte partene en rettferdig høring slik at de kan påvirke administrasjonens prosedyre og dens beslutning og ikke bare bli et objekt for den administrative prosedyren. Høringen tjener også til å gi en omfattende avklaring av fakta.

Hvis det er bestemt etter lov, finner en formell administrativ prosedyre sted. I henhold til § 67 (1) setning 1 VwVfG er det preget av at en muntlig høring forut for vedtakelsen av en administrativ handling . I plangodkjenningsprosedyren gjennomføres en offentlig høring i samsvar med § 73 VwVfG .

form

I prinsippet kan en administrativ handling utstedes uformelt i samsvar med § 37 (2) setning 1 VwVfG. Imidlertid gir mange spesielle lover formelle krav. I henhold til § 10 (2) i Federal Federal Servants Act Act , blir en tjenestemann utnevnt, for eksempel ved å overlevere et sertifikat.

Hvis en administrativ handling utstedes skriftlig eller elektronisk, må den i utgangspunktet inneholde en begrunnelse i samsvar med § 39 (1) VwVfG der myndigheten gir de grunnleggende grunnene som fikk den til å treffe sin beslutning.

Betydelig lovlighet

En administrativ handling er i det vesentlige lovlig hvis den oppfyller kravene i hjemmelen. Det må her skilles mellom fakta om rettsgrunnlaget og de juridiske konsekvensene det tillater.

Fornærmelse

Faktum av en norm setter forutsetningene for utstedelse av en administrativ handling. En politibestilling forutsetter en eksisterende fare for offentlig sikkerhet eller orden, der normadressaten kan hevdes som en person som handler , oppgir eller ikke forstyrrer .

Hvis det rettslige grunnlaget inneholder et ubestemt juridisk begrep , må myndigheten bestemme dens betydning gjennom tolkning , noe som er nødvendig, for eksempel med den kommersielle rettsperioden upålitelighet. Tolkningens lovlighet kan kontrolleres i retten, som er avledet av garantien for effektiv rettsbeskyttelse ( art. 19 avsnitt 4 GG).

Noen ganger er en omfattende undersøkelse ikke mulig av faktiske årsaker, for eksempel når det gjelder testspesifikke vurderinger og forretningsvurderinger. Innenfor vurderingsomfanget tas slike avgjørelser på grunnlag av en engangs faktisk oppførsel i undersøkelsen eller i arbeidshverdagen, som er utilgjengelig for rettslig avgjørelse. Retten gjennomgår bare avgjørelsen med hensyn til om det har skjedd feilvurderinger. Den kan derfor ikke tilbakekalle myndighetenes avgjørelse, men kan bare fordømme en ny avgjørelse under hensyntagen til rettsoppfatningen fra retten. Det er også handlingsrom når det gjelder avgjørelser som tas av komiteer uavhengig av instrukser og når det gjelder tekniske prognoser.

Juridisk konsekvens

Noen juridiske normer forutsetter at hvis alle bestanddelene er til stede, oppstår en viss juridisk konsekvens. I henhold til restaurantloven § 4 nr. 1, nr. 1 , må en restaurantlisens nektes dersom det er grunn til å nekte, som er en bindende beslutning.

Tallrike standarder fastsetter ikke noen spesifikke juridiske konsekvenser, men de gir myndigheten en skjønnsmargin , for eksempel i tilfelle generelle klausuler i henhold til politi- og forskriftslov. Myndigheten kan ta sine egne tiltak for å avverge fare. Myndigheten kan bestemme om, hvordan og mot hvem den skal handle. I henhold til § 40 VwVfG er det juridiske skjønnsgrenser. Som prinsipp kan ikke skjønnsmessige hensyn utelates, og skjønnsmessige grenser kan ikke overskrides. Ved avgjørelsen må myndigheten ikke la seg lede av irrelevante hensyn. Feil bruk av skjønn kan gjøre forvaltningshandlingen vesentlig ulovlig og kan vurderes rettslig i henhold til § 114 setning 1 VwGO. I henhold til § 114 setning 2 VwGO kan skjønnsmessige hensyn legges til ved administrative rettssaker under visse betingelser. Både tolkningen av ubestemte juridiske vilkår og bruken av skjønn er ofte standardisert av administrative forskrifter som interne administrative direktiver.

I enkeltsaker kan skjønnsomfanget reduseres til null, slik at bare ett lovlig alternativ gjenstår. Dette er ofte tilfelle i fareforebyggingsloven når en myndighet må gripe inn for å oppfylle sine beskyttelsesforpliktelser.

Et stort antall hensyn blir vanligvis tatt med i planleggingssaker, og det er derfor skjønnsutøvelsen gir vei til oppveiing. De juridiske kravene er lavere her. Avveining og riktig vurdering av relevante aspekter kan kontrolleres av en domstol.

Svikt konsekvenser

Loven gir forskjellige konsekvenser av feil for administrative handlinger. Visse feil er ubetydelige eller i det minste herdbare. Avgjørelser som er korrekte innholdsmessig, bør beskyttes mot å bli angrepet i retten for ubetydelige feil. Hvis en administrativ handling er ulovlig, fører ikke dette nødvendigvis til dens ugyldighet. Snarere forblir den i kraft til den oppheves, noe som tjener til å sikre rettssikkerhet og effektiviteten av administrative tiltak.

Korrigering av åpenbare unøyaktigheter, § 42 VwVfG

Hvis en administrativ handling viser en åpenbar unøyaktighet, for eksempel en beregning eller trykkfeil, kan myndigheten deretter korrigere dette når som helst i samsvar med § 42 VwVfG . Korreksjonen har bare en avklarende funksjon.

Ugyldigheten til den administrative loven, § 44 VwVfG

I henhold til § 44 VwVfG er en administrativ handling bare ugyldig dersom en av årsakene til ugyldighet spesifisert i lovnormen er til stede.

§ 44 (2) VwVfG angir spesielle grunner for ugyldighet : I følge dette er en administrativ handling som er utstedt skriftlig eller elektronisk, men som ikke avslører utstedende myndighet, ugyldig. Hvis en administrativ handling bare kan utstedes ved å utstede et sertifikat , er den ugyldig hvis dette skjemaet ikke overholdes. Avgjørelser truffet av myndigheter som ikke er lokalt kompetente, er også ugyldige hvis de “vedrører fast eiendom eller en lokal lov eller et juridisk forhold” ( § 4 (1) nummer 1). Hvis innholdet i regelverket ikke kan utføres av faktiske årsaker, eller hvis overholdelse vil føre til en ulovlig handling eller til et moralsk brudd , fører dette også til ugyldighet.

I henhold til § 44 (1) VwVfG er en administrativ handling ugyldig hvis den er gjenstand for en spesielt alvorlig feil, dvs. har alvorlige feil eller er i en slik motsetning til rettssystemet at dens fortsatte eksistens ville være uforsvarlig. Det er nok at dette er tydelig for en gjennomsnittsborger. Rettspraksis vurderte for eksempel at tillatelsen til å gamble som en straffbar handling var ugyldig .

Visse formelle feil fører uttrykkelig ikke til at administrasjonshandlingen er ugyldig i samsvar med § 44 (3) VwVfG. En slik feil eksisterer for eksempel hvis en person ekskludert i henhold til § 20 (1) setning 1 nummer 2 til 6 VwVfG har deltatt i prosedyren.

Siden ugyldigheten av en administrativ handling ofte ikke er klart gjenkjennelig, kan myndigheten fastslå dette bindende i samsvar med § 44 (5) VwVfG. Det er til og med forpliktet til å gjøre dette hvis avgjørelsen blir bedt om av en person som har en legitim interesse i den.

Helbredelse av saksbehandlingsfeil, § 45 VwVfG

I henhold til § 45 VwVfG kan saksbehandlingsfeil kureres ved å gjøre opp for den endelige forekomsten av fakta, dvs. anken , som fjerner den formelle ulovligheten til en administrativ handling. Dette for å beskytte fortsettelsen av materielt riktige avgjørelser. Ifølge den rådende oppfatningen har helbredelsen en tilbakevirkende kraft , slik at den administrative handlingen blir ansett som lovlig fra det den ble kunngjort.

En kur etter § 45 VwVfG kommer i betraktning for eksempel hvis en høring som er nødvendig i henhold til § 28 nr. 1 VwVfG ikke har funnet sted. For å gjøre dette må myndigheten deretter håndtere innleggene til de involverte og stille spørsmål ved beslutningen som allerede er tatt på en resultatorientert måte.

Irrelevanse for formelle feil, § 46 VwVfG

I henhold til § 46 VwVfG er en feil i en administrativ handling irrelevant hvis den åpenbart ikke påvirket den faktiske avgjørelsen. I motsetning til i tilfeller under § 45 VwVfG, påvirker dette ikke ulovligheten i den administrative handlingen. § 46 VwVfG utelukker bare innbyggerens grunnleggende rett til å få opphevet den ulovlige administrative handlingen. Dette tjener prosessøkonomien.

Konsekvensen av § 46 VwVfG kommer i betraktning ved feil angående den lokale jurisdiksjonen, prosedyren og skjemaet. En feil er irrelevant hvis det åpenbart ikke påvirket avgjørelsen. Dette kan være tilfelle med bundne avgjørelser fordi bare en avgjørelse er materielt lovlig. Hvis myndigheten hadde flere muligheter for beslutningstaking (spesielt når det gjelder skjønnsmessige avgjørelser), kan det normalt ikke utelukkes at feilen har hatt innvirkning.

Gjennomfortolkning av en administrativ lov, § 47 VwVfG

I henhold til § 47 VwVfG kan en feil administrativ handling tolkes som en annen administrativ handling. På denne måten kan en ulovlig ekstraordinær oppsigelse tolkes på nytt som en lovlig vanlig. Dette ligner på seksjon 140 BGB , som gjør det mulig å tolke en intensjonserklæring på nytt. Gjennomfortolkningen er ment å unngå implementering av en ny administrativ prosedyre. Nyfortolkningen brukes sjelden i juridisk praksis.

En forutsetning for en ny tolking er identiteten til målretningen og den formelle og materielle lovligheten. I henhold til § 47 avsnitt 2 paragraf 1 VwVfG, må fortolkningen ikke føre til en motsetning til myndighetens gjenkjennelige vilje. De juridiske konsekvensene for vedkommende må ikke bli mindre gunstige. Før omtolkningen, må vedkommende bli hørt i samsvar med § 47 (4) VwVfG.

Opphevelse av en administrativ handling

En opphevet administrativ handling er ineffektiv. Avbestillinger kan skje på forskjellige måter.

En administrativ handling utfordret av rettsmidler kan oppheves både av innsigelsesmyndigheten og av en domstol i samsvar med § 113 (1) setning 1 VwGO hvis den er ulovlig og krenker rettighetene til innsigeren eller saksøkeren.

Myndigheten kan også tilbakekalle en administrativ handling den selv har utstedt. Dette kan påvirke både lovlige og ulovlige administrative handlinger. Dette er av praktisk betydning når en administrativ handling allerede er endelig og ikke lenger kan angripes. Siden tilbakevirkende avskaffelse av en administrativ handling kan være ufordelaktig fra den berørte personens synspunkt, for eksempel fordi det er en gunstig administrativ handling, tar loven forskjellige forholdsregler for å sikre en tilstrekkelig beskyttelse av legitime forventninger . I utgangspunktet er dette basert på de generelle administrasjonsprosedyrelovene til føderale og statlige myndigheter. Noen lover inneholder mer spesifikke forskrifter som er skreddersydd til detaljene i emnet. Slike finner du for eksempel i seksjon 44 til 47 i bok X i sosial lov og § 15 i serveringsloven .

Innløsning, § 48 VwVfG

§ 48 VwVfG omhandler opphevelse av en ulovlig administrativ handling, som kalles tilbaketrekning. Her er det en konflikt mellom interessen for å etablere en lovlig tilstand og beskyttelsen av tilliten til de berørte i opprettholdelsen av den administrative handlingen. For å løse denne konflikten riktig,skiller § 48 VwVfG mellom tilbaketrekning av belastende og fordelaktige administrative handlinger.

Tyngende administrativ handling

Hvis den administrative handlingen byrder adressaten, er tilbaketrekningen etter myndighetens skjønn i samsvar med § 48 (1) setning 1 VwVfG. I prinsippet har den siktede rett til å få myndigheten til å ta en beslutning om uttaket uten noen skjønnsmessig feil. Dette kravet blir kondensert til et krav om innløsning hvis videreføring av den administrative handlingen vil resultere i en uutholdelig situasjon. Dette kommer i tvil, for eksempel hvis det åpenbart er ulovlig, vil en appell til ubestridelighet være utro eller umoralsk, eller administrasjonen har forpliktet seg til en viss beslutningsprosess .

Gunstig administrativ handling

Tilbaketrekking er vanskeligere hvis den administrative handlingen har gunstig effekt. Adressaten har da en spesiell interesse i å sikre at den administrative handlingen vedvarer. Loven begrenser derfor myndighetens rett til med tilbakevirkende kraft å trekke tilbake en slik administrativ handling.

§ 48 (2) VwVfG regulerer opphevelse av en administrativ handling som gir en kontantstøtte eller en delbar naturalytelse, for eksempel et tilskudd. Et slikt kjøretøy kan trekkes tilbake hvis mottakeren ikke har noen overordnet tillit til sin fortsatte eksistens som er verneverdig. En slik tillit eksisterer vanligvis hvis mottakeren har brukt opp tjenesten eller har gjort en eiendels disposisjon som han ikke lenger kan reversere eller bare med urimelige ulemper. § 48 (2) setning 3 VwVfG nevner imidlertid tilfeller der beskyttelse av berettigede forventninger fra første stund er utelukket: å skaffe den administrative handlingen gjennom bedrag, trusler, bestikkelser, uriktig eller ufullstendig informasjon samt forsettlig eller grov uaktsom uvitenhet om ulovligheten til den administrative handlingen.

§ 48 (3) VwVfG regulerer kansellering av administrative handlinger som ikke faller inn under § 48 (2) VwVfG. Slike kan bare avbrytes som en helhet. Derfor skjer beskyttelsen av tillit gjennom innvilgelse av kompensasjon . Det er kontroversielt om og i hvilken grad myndigheten kan vurdere aspekter ved beskyttelsen av berettigede forventninger i sin skjønnsmessige beslutning.

Innløsningsperiode

I henhold til § 48 (4), setning 1, VwVfG, er tilbaketrekking av en administrativ lov kun tillatt innen ett år fra vedkommende myndighet ble kjent med det. I henhold til § 48 (4) setning 2 VwVfG er det imidlertid ingen bindende frist hvis den administrative handlingen ble oppnådd ved bedrag , trusler eller bestikkelser .

I følge rettspraksis er § 48 (4) setning 1 VwVfG en frist for avgjørelse. Derfor begynner fristen bare så snart myndigheten blir klar over alle fakta som er viktige for avgjørelsen om tilbaketrekning. Begrepet faktum inkluderer ikke bare eksterne forhold, men også feil i lovens anvendelse. Myndigheten blir oppmerksom på det faktum når den kompetente myndighetsansatte får vite om fakta eller ville ha fått dem hvis hendelsesforløpet hadde gått riktig.

Innflytelse av loven i EU

Opphevelsen av administrative handlinger er påvirket av unionsretten . Dette er særlig praktisk når du får tilbake støtte til fordel for privatpersoner som bryter med unionsretten. Med tanke på betydningen av statsstøtteregler for det indre markeds funksjon, oppveier interessen for å skape en situasjon i samsvar med unionsretten beskyttelsen av berettigede forventninger. Videre gjelder ikke fristen i § 48 (4) VwVfG, slik at en nasjonal myndighet ikke hindrer effektiv håndheving av unionsretten ved passivitet. Tross alt er myndighetens tilbakekjøpstiltak vanligvis redusert til null.

I følge EU-domstolens praksis, derimot, trenger ikke en administrativ handling som er i strid med unionsretten og med en belastende virkning, trekkes tilbake av hensyn til rettssikkerhet, ikke engang i tilfelle brudd på unionsloven. Myndigheten er imidlertid forpliktet til å gjennomgå avgjørelsen dersom en administrativ handling har blitt endelig gjennom en endelig rettsavgjørelse, ingen prosedyre for forhåndsavgjørelse har blitt gjennomført, selv om en slik prosedyre ville ha vært nødvendig, og adressaten henvender seg til myndigheten etter å ha blitt klar over situasjonen under unionsretten.

Tilbakekall, § 49 VwVfG

§ 49 VwVfG er skreddersydd til tilbakekall av lovlige administrative handlinger. I henhold til den gjeldende oppfatningen gjelder den imidlertid analogt for ulovlige administrative handlinger, siden kravene til den er strengere enn kravene i § 48 VwVfG. Også § 49 VwVfG skiller mellom skadelige og fremmer administrative handlinger. Opphevelsen av en belastende administrativ handling er etter myndighetens skjønn. Ytterligere krav eksisterer for å tilbakekalle en gunstig administrativ handling:

I henhold til § 49 (2) VwVfG kan en gunstig administrativ handling oppheves hvis det er grunn til tilbakekall etter § 49 (2) VwVfG. Dette inkluderer for eksempel godkjenning av tilbakekall ved lov eller forbehold om tilbakekall eller manglende oppfyllelse av et vilkår. I henhold til § 49 (6) VwVfG forplikter visse grunner for tilbakekallelse mottakeren til å betale erstatning.

Hvis den administrative handlingen gir en kontantstøtte eller en delbar naturalytelse, kan den også tilbakekalles med virkning for fortiden i to konstellasjoner i samsvar med § 49 (3) VwVfG: på den ene siden, hvis tjenesten ikke leveres, ikke umiddelbart etter at den er levert, eller ikke lenger for den i den administrative loven brukes til et bestemt formål. På den annen side, hvis den administrative handlingen er knyttet til et vilkår og mottakeren ikke har oppfylt dette eller ikke har oppfylt den innen en fastsatt periode for ham.

§ 49 (2) og (3) VwVfG viser til § 48 (4) VwVfG, slik at tilbakekallingen er underlagt en tidsfrist.

Gjenvinning av en tjeneste, § 49a VwVfG

Hvis en administrativ handling som har gitt sin adressat en tjeneste, blir kansellert, krever vedkommende myndighet tilbakelevering av tjenesten ved hjelp av en administrativ handling i samsvar med § 49a VwVfG. Dette er en bundet avgjørelse. Avsnitt 49a VwVfG erstatter det uskrevne kravet om refusjon for allmenn offentlig rett . Gjenvinning er gjort ved administrativ handling. Refusjonsplikten er basert på § 49a paragraf 2 paragraf 1 VwVfG i henhold til anrikingsloven i den tyske borgerloven .

Opphevelse under ankebehandling, § 50 VwVfG

§ 50 VwVfG representerer den relevante forskriften hvis en myndighet kansellerer en gunstig administrativ handling mens den blir bestridt av en tredjepart. I dette tilfellet gjelder ikke den spesielle beskyttelsen av berettigede forventninger i § 48 og § 49 VwVfG hvis opphevelsen avhjelper rettsmidlet. Dette er basert på at det ikke er grunnlag for beskyttelse av berettigede forventninger på grunn av manglende gyldighet i den administrative handlingen.

§ 50 VwVfG gjelder direkte for opphevelsen i samsvar med § 48 og § 49 VwVfG. Standarden brukes tilsvarende ved opphevelsen i samsvar med mer spesifikke forskrifter, forutsatt at disse ikke inneholder noen uavhengige forskrifter med hensyn tilsaken regulerti § 50 VwVfG.

Det er omstridt om den juridiske konsekvensen av § 50 VwVfG også inntreffer dersom tredjeparts rettsmiddel er avvisbar eller ubegrunnet. Den gjeldende oppfatning er at rettsmidlet må være både tillatt og begrunnet, siden svekkelsen av beskyttelsen av berettigede forventninger ellers ville urimelig ugunstig for mottakeren.

Gjenopptak av prosedyren, § 51 VwVfG

Avsnitt 51 VwVfG gjør det mulig for personen som er berørt av en ubestridelig administrativ handling å se på den administrative prosedyren og la myndigheten beslutte med tilbakevirkende kraft om opphevelse eller endring av administrativ lov.

Forbundsforvaltningsretten er av den oppfatning at en søknad om gjenåpning av saksbehandlingen vil bli håndhevet ved hjelp av en pliktaksjon rettet mot utstedelse av en ny avgjørelse i saken.

Behandlingen av en søknad om revisjon

En søknad om gjenåpning er tillatt dersom vedkommende endelig viser at en av årsakene til gjenåpning oppført i § 51 (1) VwVfG er til stede. Som sådan, de vanlige navnene påfølgende endring i den rettslige situasjonen i favør av vedkommende person, tilstedeværelse av nye bevis i favør av vedkommende og tilstedeværelsen av grunnlag for gjenåpning etter § 580 av den Code of Civil Procedure . Videre må søkeren, uten grov uaktsomhet, ikke ha vært i stand til å hevde årsaken til revisjonen i den tidligere behandlingen. Til slutt må han ha levert søknaden innen tre måneder etter at han ble kjent med årsaken til gjenåpningen.

Hvis en av disse forutsetningene mangler, avviser myndigheten søknaden ved å utstede en erklærende administrativ handling, som blir referert til som en gjentatt kjennelse .

Begrunnelse for en anmodning om revisjon

Søknaden er berettiget dersom det er grunn til gjenåpning. Hvis dette ikke er tilfelle, utsteder myndigheten en ny beslutning der den nekter å ta den opp igjen. Ellers vil den avgjøre om kanselleringen av den endelige administrative handlingen. Det er kontroversielt hvilken standard myndigheten har å bruke her. I følge den rådende oppfatningen var teststandarden resultatene fra den respektive spesialistloven som den administrative handlingen som skulle undersøkes, var basert på. I følge en annen oppfatning bestemmer myndigheten på grunnlag av henvisningen i § 51 (5) i henhold til avsnitt 48 til 50 VwVfG, slik at den avgjør opphevelsen etter eget skjønn.

Hjelpebestemmelse til den administrative loven

Hjelpebestemmelser er tillegg til en administrativ handling som utvider eller begrenser dets regulatoriske innhold. De kan bli aktuelle når en borger søker om tillatelse. Hvis forutsetningene for dette ikke er oppfylt, kan de oppnås ved hjelp av en tilleggsregulering i form av en tilleggsbestemmelse. Mulighetene for en offisiell avgjørelse utvides derved, fordi forholdene i den enkelte sak kan tas i betraktning på en hensiktsmessig måte.

Grunnleggende i tilleggsbestemmelsen er regulert i § 36 VwVfG. Det er fem former for tilleggsbestemmelser: vilkåret, tidsfristen, forbeholdet om tilbakekalling, vilkåret og forbeholdet om vilkår. I tillegg kan mer spesifikke lover sørge for andre former for tilleggsbestemmelser.

Håndhevelse av den administrative loven

Tauing av et ulovlig parkert kjøretøy som erstatning

En administrativ handling kan håndheves av utstedende myndighet. Det kan skilles mellom fullbyrdelse av en handling, toleranse eller unnlatelse og fullbyrdelse av et pengekrav. Retten til administrativ håndhevelse er regulert for føderale myndigheter i Federal Administrative Enforcement Act og i lov om direkte tvang i utøvelse av offentlig myndighet av føderale håndhevelsesoffiserer , for statlige myndigheter i de tilsvarende statslovene.

Håndhevingshandlinger krever at den administrative handlingen har et håndhevbart innhold (kommandoer og forbud) og allerede kan håndheves. Den kan håndheves hvis den er endelig eller i fravær av suspensiv virkning . Tvangsmidler er erstatning for ytelse , tvang og direkte tvang . Som regel skjer håndhevelse i den strukne prosedyren . Som unntak kan det skje umiddelbart uten en tidligere administrativ handling .

Håndhevelsen av et pengekrav bestemt av en ytelsesmelding krever at, i tillegg til håndhevbarhet, er den forespurte fordelen skyldig. En uke må ha gått siden meldingen om avgjørelsen uten full oppfyllelse. Fullbyrdelsesprosedyren er basert på skattekoden .

Juridisk beskyttelse

En administrativ handling kan utfordres med innsigelse og om nødvendig med søksmål. VwGO skiller i hovedsak mellom to rettsbeskyttelsesmål: utfordringen med en administrativ handling og plikten til å utstede en.

Innledende forhandlinger

I den foreløpige saksgangen kontrollerer en myndighet en administrativ handling for lovligheten og hensiktsmessigheten. Denne prosedyren, som går foran søksmål, har tre hovedformål: administrasjonens selvregulering, avlastning av domstolene og åpning av ekstra rettsbeskyttelsesmuligheter for innbyggerne.

Den innledende saksbehandlingen iverksettes i samsvar med § 69 VwGO ved å fremsette en innsigelse mot den administrative handlingen til myndigheten som utstedte den, dvs. til utgangsmyndigheten. I henhold til § 80 (1) VwGO har dette en suspensiv effekt, dvs. det hemmer håndhevbarheten av den administrative handlingen.

Hvis innsigelsen er tillatt og begrunnet, vil utreisemyndigheten rette opp den i samsvar med § 72 VwGO ved å etterkomme anmodningen fra den som gjør innsigelsen. Ellers sender den innsigelsen i samsvar med § 73 (1) setning 2 nummer 1 VwGO til den kompetente høyere myndighet, som avgjør ved hjelp av en innsigelsesvarsel om utgangs- og innsigelsesmyndighetene ikke stemmer overens.

Seksjon 68 (1) setning 2 VwGO gir føderale stater, innenfor rammen av konkurrerende lovgivning, å frafalleinnsigelsesprosedyren på området for statens egen administrasjon og juridiske enheter under offentlig rett som er underlagtstatenstilsyn . Forbundsstatene har benyttet seg av dette alternativet på forskjellige måter. Målet deres er å redusere byråkrati og spare kostnader.

lovlig handling

En annen mulighet for rettsvern er rettslige skritt. Antageligheten av en søknad om heving eller forpliktelse krever, i henhold til § 68 nr. 1 setning 2 VwGO, at en mislykket innsigelsesprosedyre har blitt gjennomført på forhånd.

Ved hjelp av en sak om annullasjon i henhold til § 42 (1) Alternativ 1 VwGO, kan saksøker få retten til å oppheve en ulovlig administrativ handling. Hvis den administrative handlingen blir behandlet under saksbehandlingen, kan saksøker konvertere sin handling til en fortsettelseserklærende handling i samsvar med § 113 (1) setning 4 VwGO for å fastslå at den administrative handlingen var ulovlig og brøt hans rettigheter. Dette er nyttig, for eksempel hvis han ønsker å utarbeide en offisiell ansvarsprosess der han har til hensikt å bruke kunnskapen fra den administrative prosessen. Det aktuelle tidspunktet er myndighetens siste beslutning. Hvis det ble utstedt en innsigelse, representerer utstedelsen det relevante tidspunktet, ellers for den administrative handlingen.

Med plikt tiltak i henhold til § 42 punkt 1 alternativ 2 VwGO, kan saksøkeren pålegge myndighet til å handle om han har krav på det. Hvis det foreligger et slikt krav og saken er klar til å bli bedømt , forplikter retten myndigheten til å utstede en administrativ handling i samsvar med § 113 (5), setning 1 VwGO. Hvis den ikke er klar for avgjørelse, forplikter retten myndigheten til å fatte en ny avgjørelse om vedtakelsen av den administrative loven, uten juridiske feil, i samsvar med § 113 (5) setning 2 VwGO. Den juridiske situasjonen på tidspunktet for den siste muntlige høringen er avgjørende.

Midlertidig rettsvern

I tillegg til å inngi søksmål, kan det i hastesaker vurderes en søknad om midlertidig rettsvern. Det tjener effektiv juridisk beskyttelse fra artikkel 19 nr. 4 GG. På den ene siden kan midlertidig rettsvern forhindre at det opprettes en tilstand gjennom rettslige skritt inntil den rettslige tvisten er løst, noe som ikke kan rettes ved en senere dom, for eksempel ved å utføre en administrativ handling. På den annen side gjør det det mulig å få en rettsavgjørelse i tidskritiske situasjoner.

Når det gjelder administrative handlinger, sørger VwGO for to former for midlertidig rettslig beskyttelse: Søknaden om gjenoppretting av den suspensive effekten av en anke i henhold til § 80 (5) setning 1 VwGO og søknaden om utstedelse av en sikkerhets- eller forskriftsbestilling i henhold til § 123 (1) VwGO.

En søknad i henhold til § 80 avsnitt 5, punkt 1, VwGO kommer i tvil i omstridte situasjoner. Her bestrider saksøkeren hovedsakelig en administrativ handling som en anke ikke har oppsettende virkning på. I henhold til § 80 (2) setning 1 nummer 2 VwGO gjelder dette pålegg og tiltak iverksatt av politimyndigheter som ikke kan utsettes . I midlertidige prosedyrer søker saksøker om pålegg eller gjenoppretting av den suspensive effekten av hans rettsmiddel slik at den administrative handlingen ikke kan utføres under den rettslige tvisten.

I andre tilfeller kan en søknad i samsvar med § 123 (1) VwGO, som tar sikte på midlertidig løsning av en situasjon, bli vurdert. Dette er av særlig praktisk betydning, for eksempel når det gjelder sivilrettslige konkurrerende søksmål . Målet med søknaden er at retten gir fra seg fullmakten til å la kontoret være ledig til hovedspørsmålet er avgjort. På grunn av den tiltenkte bevaringen av status quo er dette en sikkerhetsordre. Forordningen har derimot som mål å midlertidig utvide søkerens juridiske rammeverk, for eksempel gjennom foreløpig opptak til studium.

kostnader

Administrative kostnader (gebyrer og utgifter) kan bli belastet for påtaleunnlatelse, tilbaketrekking eller tilbakekalling av en administrativ handling . Det juridiske grunnlaget er for eksempel seksjon 10 i Federal Fees Act . Prosedyren med sosiale tjenesteleverandører er vanligvis gratis ( seksjon 64 i Social Code Book X). Refusjon av kostnader i tilfelle en vellykket innsigelse er regulert av § 80 VwVfG.

statistikk

Det er ingen offisiell statistikk over administrative handlinger utstedt i Tyskland. Imidlertid registrerer individuelle administratorer sine aktiviteter i sin egen interesse og for å rettferdiggjøre opinionen, spesielt i opposisjonsstatistikk. Disse relaterer antallet omstridte kunngjøringer til det totale antallet avgjørelser og beskriver måten de ble behandlet på, for eksempel ved hjelp av varslings- og innsigelsesvarsler eller ved å trekke den ankende part tilbake. Opposisjonsstatistikk brukes også til offentlig revisjon .

De viktigste forhandlingene avgjøres av administrative domstolene i 2016 i hovedsak berørte beslutninger på asylrett , etterfulgt av beslutninger i offentlig tjeneste ( sivil tjeneste tvister i henhold til § 54 i tjenestemanns Status Act ) og skattesaker . I de sosiale domstolene dominerte avgjørelser om bok II i den sosiale koden . Klager før skatt domstolene hovedsakelig gjaldt vurderingen av inntektsskatt .

litteratur

  • Markus Engert: Den historiske utviklingen av den juridiske institusjonen administrative handling . P. Lang, Frankfurt am Main 2002, ISBN 3-631-39690-2 .
  • Alexandra Saager: Den administrative handlingen som en form for handling for tildeling av kontrakter og konsesjoner . 1. utgave. Nomos, Baden-Baden 2017, ISBN 978-3-8487-4423-7 .
  • Reimund Schmidt-De Caluwe: Den administrative handlingen i undervisningen til Otto Mayer: statsteoretiske grunnlag, dogmatisk design og deres konstitusjonelle impermanens . Mohr Siebeck, Tübingen 1999, ISBN 3-16-147025-7 .

weblenker

Wiktionary: Administrative handling  - forklaringer av betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. ↑ a b c Florian von Alemann, Fabian Scheffczyk: § 35 , marginalnummer 17-18. I: Johann Bader, Michael Ronellenfitsch (red.): Beck'scher online kommentar VwVfG, 38. utgave 2018.
  2. ^ Heinz Mohnhaupt: Fra privilegium til administrativ handling. Observasjoner om dogmens historie i Tyskland siden midten av 1700-tallet , i: Historisk sammenligning innen stat og lov. Samlede essays. Ius Commune spesialutgave 134, Frankfurt am Main: Klostermann 2000.
  3. ↑ Reimund Schmidt-De Caluwe : Den administrative handlingen i Otto Mayers undervisning: statsteoretiske grunnlag, dogmatisk design og deres konstitusjonelle transitoritet. Tübingen: Mohr Siebeck, 1999.urn : nbn: de: hebis: 26-opus-1255 (abstrakt)
  4. ↑ Markus Engert: Den historiske utviklingen av den juridiske institusjonens administrative handling . Frankfurt am Main 2002, ISBN 3-631-39690-2 , s. 47 .
  5. ^ Max Weber: Økonomi og samfunn , Tübingen 1921.
  6. ↑ Matthias Ruffert: § 21, Rn. 1. I: Dirk Ehlers, Hermann Pünder (Hrsg.): Generell forvaltningsrett . 15. utgave. De Gruyter, Berlin 2016, ISBN 978-3-11-036835-2 . Hentet fra De Gruyter Online.
  7. ↑ Florian von Alemann, Fabian Scheffczyk: Section 35 , Rn. 19. I: Johann Bader, Michael Ronellenfitsch (red.): Beck'scher Online Comment VwVfG, 38. utgave 2018.
  8. ↑ a b Helge Sodan, Jan Ziekow: Grunnkurs i offentlig rett , 6. utgave 2014, § 74 marginalnummer 1, ISBN 978-3-406-66169-3 .
  9. ^ A b Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 13 marginalnummer 3.
  10. ↑ Adolf Rebler: For faktaeffekt og bestemmende effekt av (ulovlige) administrative handlinger . I: Deutsches Verwaltungsblatt 2017, s. 1279
  11. ^ Anton Zimmermann: Konsekvensene av ulovligheten i juridiske normer . I: Juridiske regneark 2018, s. 249.
  12. ^ Hartmut Maurer, Christian Waldhoff: Generell forvaltningsrett . 19. utgave. CH Beck, München 2017, ISBN 978-3-406-68177-6 , § 10, marginalnummer 85.
  13. ↑ Stefan Muckel: administrativ håndhevelse i eksamen . I: Juridiske regneark 2012, s. 272.
  14. ↑ Matthias Ruffert: § 21, Rn. 12. I: Dirk Ehlers, Hermann Pünder (red.): Generell forvaltningsrett . 15. utgave. De Gruyter, Berlin 2016, ISBN 978-3-11-036835-2 . Hentet fra De Gruyter Online.
  15. ↑ Matthias Ruffert: § 21, Rn. 3. I: Dirk Ehlers, Hermann Pünder (red.): Generell forvaltningsrett . 15. utgave. De Gruyter, Berlin 2016, ISBN 978-3-11-036835-2 . Hentet fra De Gruyter Online.
  16. ↑ Justizverwaltungsakt rechtslexikon.net, åpnet 11. juni 2018
  17. ^ Hans Bull, Veith Mehde: Generell forvaltningsrett med administrativ teori . 9. utgave. CF Müller, Heidelberg 2015, ISBN 978-3-8114-9349-0 , Rn. 1009.
  18. ^ Hans Bull, Veith Mehde: Generell forvaltningsrett med administrativ teori . 9. utgave. CF Müller, Heidelberg 2015, ISBN 978-3-8114-9349-0 , Rn. 687.
  19. ↑ Paul Stelkens: § 35 , Rn. 50. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (red.): Administrative Procedure Act: Kommentar . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  20. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 6 marginalnummer 5.
  21. ↑ BVerwG, dom av 30. august 2006, 10 B 38/06.
  22. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 12 marginalnummer 6.
  23. ↑ Wolfgang Kahl: Den administrative handlingen - mening og konsept . I: Jura 2001, s. 505 (507).
  24. ↑ Günter Henneke: § 35 , Rn. 20. I: Hans Knack, Günter Henneke (Red.): VwVfG Kommentar . 10. utgave. Heymanns, Köln 2014, ISBN 978-3-452-28170-8 .
  25. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 12 marginalnummer 4–5.
  26. ↑ Volker Schlette: Administrasjonen som kontraktspartner . Mohr Siebeck, Tübingen 2000, ISBN 978-3-16-147224-4 , s. 189-190 .
  27. ↑ Kay Waechter: Den offentligrettslige kontrakten . I: JuristenZeitung 2006, s. 166 (168).
  28. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 12 marginalnummer 7.
  29. ^ Elmar Krüger: Åpningen av den administrative rettsprosessen . I: Legal Training 2013, s. 598.
  30. ^ Matthias Ruffert: § 21, Rn. 41. I: Dirk Ehlers, Hermann Pünder (Hrsg.): Generell forvaltningsrett . 15. utgave. De Gruyter, Berlin 2016, ISBN 978-3-11-036835-2 . Hentet fra De Gruyter Online.
  31. ↑ BVerwGE 77, 268 (271).
  32. ↑ Susan Grotefels: § 16, Rn. 52. I: Werner Hoppe, Christian Bönker, Susan Grotefels (red.): Offentlig bygningsrett: arealplanlov, byplanleggingslov, bygningsreguleringslov . 4. utgave. CH Beck, München 2010, ISBN 978-3-406-59163-1 .
  33. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 12 marginalnummer 12.
  34. ↑ BVerwGE 31, 301 (306).
  35. ↑ Adelheid Puttler: § 80 , Rn. 80. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (Hrsg.): Verwaltungsgerichtsordnung: Großkommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  36. ↑ VGH München, avgjørelse av 25. januar 2010, 7 ZB 08.1476 = Bayerische Verwaltungsblätter 2011, s. 212.
  37. ^ VG Braunschweig, dom av 18. februar 2004, 6 A 106/03 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, Jurisprudence Report 2004, s. 576.
  38. ↑ Carsten Morgenroth: Vurderinger av individuelle eksamensprestasjoner som administrative filer . I: New Journal for Administrative Law 2014, s. 32 (33).
  39. ↑ Helge Sodan: § 42 , Rn. 269. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (Hrsg.): Verwaltungsgerichtsordnung: Großkommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  40. ^ Eva Marie vom Rath: Motregning og motregning: administrativ handling eller offentligrettslig erklæring om intensjon? I: Offentlig forvaltning 2010, s. 180 (181).
  41. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 12 marginalnummer 19.
  42. ^ Hartmut Maurer, Christian Waldhoff: Generell forvaltningsrett . 19. utgave. CH Beck, München 2017, ISBN 978-3-406-68177-6 , § 9, marginalnummer 15.
  43. ^ A b Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 12 marginalnummer 23.
  44. ^ OVG Nordrhein-Westfalen, dom 29. oktober 2007, 15 B 1517/07 = New Journal for Administrative Law Jurisprudence Report 2008, s. 487.
  45. ↑ Christian Waldhoff: Kommentar til HmbOVG, vedtak 30. juni 2014, 1 Bs 121/14 . I: Juridisk opplæring 2015, s. 383.
  46. ↑ BVerwGE 60, 144 (147).
  47. ↑ Helge Sodan: § 42 , Rn. 160. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (Hrsg.): Verwaltungsgerichtsordnung: Großkommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  48. ^ Hartmut Maurer, Christian Waldhoff: Generell forvaltningsrett . 19. utgave. CH Beck, München 2017, ISBN 978-3-406-68177-6 , § 9, marginalnummer 24.
  49. ^ Julian Krüper: Samfunnets avtale i henhold til § 36 BauGB - materielle, prosessuelle og prosessuelle aspekter . I: Journal for Legal Studies 2010, s. 582 (584).
  50. Ans VG Ansbach, dom av 21. juni 2017, AN 4 K 16.02256.
  51. ^ Martin Burgi: Kommunelov . 5. utgave. CH Beck, München 2015, ISBN 978-3-406-67566-9 , § 8, marginalnummer 16.
  52. ↑ BVerwGE 18, 40 .
  53. ↑ OVG Brandenburg, dom av 30. desember 1996, 4 B 175/96 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht, Jurisprudence Report 1997, s. 555.
  54. ^ Matthias Ruffert: § 21, Rn. 51. I: Dirk Ehlers, Hermann Pünder (Hrsg.): Generell forvaltningsrett . 15. utgave. De Gruyter, Berlin 2016, ISBN 978-3-11-036835-2 . Hentet fra De Gruyter Online.
  55. ^ Hartmut Maurer, Christian Waldhoff: Generell forvaltningsrett . 19. utgave. CH Beck, München 2017, ISBN 978-3-406-68177-6 , § 9, marginalnummer 46.
  56. ↑ Matthias Ruffert: § 21, Rn. 52. I: Dirk Ehlers, Hermann Pünder (Hrsg.): Generell forvaltningsrett . 15. utgave. De Gruyter, Berlin 2016, ISBN 978-3-11-036835-2 . Hentet fra De Gruyter Online.
  57. Er BVerwG, dom av 22. januar 1971, IV C 62.66 .
  58. ↑ Paul Stelkens: § 35 , marginale tall 221-222. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (red.): Administrative Procedure Act: Kommentar . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  59. ↑ BVerwGE 37, 103
  60. ↑ a b c Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 12 marginalnummer 41–43.
  61. Er BVerwG, avgjørelse av 11. mars 2010, 7 B 36.09 = Neue Juristische Wochenschrift 2010, s. 1686.
  62. ^ A b Tristan Barczak: Typologi av den administrative handlingen . I: Juristische Schulung 2018, s. 238 (245).
  63. ^ Hans Bull, Veith Mehde: Generell forvaltningsrett med administrativ teori . 9. utgave. CF Müller, Heidelberg 2015, ISBN 978-3-8114-9349-0 , Rn. 584.
  64. ^ Tristan Barczak: Typologi av den administrative handlingen . I: Juridisk opplæring 2018, s. 238 (243).
  65. ↑ BVerwG, vedtak 5. januar 2012 - 8 B 62.11 marginalnr . 13
  66. ↑ Gerrit Manssen: Begrepet "administrativ handling med varig effekt" i SGB X . I: Zeitschrift für Sozialhilfe und Sozialgesetzbuch 1991, s. 225.
  67. ^ Achim Fuhrmanns: Beskyttelse av tillit til tysk og østerriksk offentlig rett . Justus Liebig University, Giessen 2004, s. 72.
  68. ↑ Michael Kloepfer: Kjedeadministrasjonsfiler og forbehold om tilbakekalling. Om påliteligheten av midlertidige administrative handlinger. I: Deutsches Verwaltungsblatt 1972, s. 371.
  69. ↑ BVerwGE 67, 99 .
  70. ↑ Ulrich Schröder: Den foreløpige administrative loven . I: Jura 2010, s. 255.
  71. ^ Tristan Barczak: Typologi av den administrative handlingen . I: Juridisk opplæring 2018, s. 238 (241).
  72. ↑ BVerwGE 81, 84 .
  73. ^ Tristan Barczak: Typologi av den administrative handlingen . I: Juridisk opplæring 2018, s. 238 (239).
  74. ↑ Annette Guckelberger: Den juridiske figuren for godkjenningsfiksjonen . I: Offentlig forvaltning 2010, s. 109.
  75. ↑ BVerfG, dom av 6. juni 1983, 2 BvR 244, 310/83 = Neue Juristische Wochenschrift 1983, s. 2135; BVerwG, dom av 16. mars 1988, 1 B 153/87 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1988, s. 621.
  76. ^ Max Weber : Den byråkratisk-monokratiske fillignende administrasjonen , økonomien og samfunnet. Disposition of Understanding Sociology, 1922, § 5.
  77. ↑ Wolfgang Sannwald: DMS og e-filer. Renessansen til arkivplanen publicus-boorberg.de, 11–2013.
  78. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 13 marginalnummer 7.
  79. ↑ Klaus Füßer: Fristen for innsigelsesperioden når byggetillatelsen kunngjøres til tredjeparter . I: Landes- und Kommunalverwaltung 1996, s. 314.
  80. ↑ OVG Münster, vedtak av 10. oktober 2012, 2 B 1090/12 = byggelov 2013, s.507.
  81. ↑ Guy Beaucamp: Juridiske spørsmål om kunngjøringen i henhold til § 41 VwVfG . I: Juridiske regneark 2016, s. 436.
  82. ↑ Paul Stelkens: § 41 , Rn 119-125.. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (red.): Administrativ prosesslov: Kommentar . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  83. ↑ a b Boas Kümper: Trafikkskiltet som en kilde til klassiske problemer med administrativ og administrativ prosessrett . I: Juristische Schulung 2017, s. 731 (734).
  84. ↑ BVerwGE 27, 181 (184).
  85. ↑ BVerwGE 59, 221 (226).
  86. ↑ a b BVerwGE 138, 21 .
  87. ↑ BVerwGE 154, 365 .
  88. ↑ Boas Kümper: Trafikkskiltet som en kilde til klassiske problemer med administrativ og administrativ prosessrett . I: Juristische Schulung 2017, s. 731 (735).
  89. ^ Dörte Herrmann: Fra livet til en administrativ handling . I: Journal for Legal Studies 2011, s. 25 (26).
  90. ↑ BVerwG, vedtak av 27. juli 2005 - 6 B 37.05
  91. ↑ Steffen Detterbeck: Prioritet og forbehold om loven . I: Jura 2002, s. 235.
  92. ↑ Hans-Uwe Erichsen: Prioritet og forbehold om loven . I: Jura 1995, s. 550.
  93. ↑ Stefan Muckel: Kommentar til BVerfG, vedtak av 11. august 2009, 2 BvR 941/08 . I: Juridiske regneark 2010, s. 74.
  94. ^ Dietrich Jesch: Law and Administration , 1968, s. 34.
  95. Er BVerwG, dom av 18. juli 2002, 3 C 54.01 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 2003, s. 92.
  96. ^ Hans Bull, Veith Mehde: Generell forvaltningsrett med administrativ teori . 9. utgave. CF Müller, Heidelberg 2015, ISBN 978-3-8114-9349-0 , Rn. 165-169.
  97. ↑ BVerwGE 71, 354 (357).
  98. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 14 marginalnummer 10-12.
  99. Burg Martin Burgi: § 8, Rn. 35. I: Dirk Ehlers, Hermann Pünder (red.): Generell forvaltningsrett . 15. utgave. De Gruyter, Berlin 2016, ISBN 978-3-11-036835-2 .
  100. ↑ VG Oldenburg, dom 14. januar 2011, 7 A 1212/09 para. 38 ff.
  101. ↑ Annette Guckelberger: Hørselsfeil i administrative filer . I: Juristische Schulung 2011, s. 577 (577-578).
  102. ↑ BVerfG, beslutning 29. mai 2002, 2 BvR 723/99 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 2002, s. 1368.
  103. ↑ Martin Kment , Sebastian Vorwalter: Omfang og diskresjon . I: Juristische Schulung 2015, s. 193 (197).
  104. ↑ BVerwGE 90, 18 (24).
  105. ↑ Martin Kment, Sebastian Vorwalter: Omfang og diskresjon . I: Juristische Schulung 2015, s. 193 (198).
  106. ↑ Christian Hufen: skjønn og ubestemt juridisk begrep . I: Journal for Legal Studies 2010, s. 603.
  107. ↑ BVerwGE 120, 382 .
  108. ^ Andreas Voßkuhle, Ann-Katrin Kaufhold: Grunnleggende kunnskap - offentlig rett: administrative forskrifter . I: Juridisk opplæring 2016, s.314.
  109. ↑ Martin Kment, Sebastian Vorwalter: Omfang og diskresjon . I: Juristische Schulung 2015, s. 193 (200).
  110. ↑ Martio Martini, Xaver Finkenzeller: Veie feil teori . I: Juristische Schulung 2012, s. 126 (127).
  111. ^ Hartmut Maurer, Christian Waldhoff: Generell forvaltningsrett . 19. utgave. CH Beck, München 2017, ISBN 978-3-406-68177-6 , § 10, marginalnummer 25.
  112. ↑ Michael Sachs: § 42 , marginalnummer 1–2. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (red.): Administrativ prosesslov: Kommentar . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  113. ↑ Michael Fremuth: Formelle feil i den administrative handlingen og deres konsekvenser . I: Juridiske regneark 2012, s. 844.
  114. ↑ BVerwGE 19, 284 .
  115. ↑ OLG Celle, dom av 12. mai 1969, 2 Ss 36/69 = Neue Juristische Wochenschrift 1969, s. 2250.
  116. ↑ Michael Sachs: § 45 , Rn. 21. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (Hrsg.): Administrative Procedure Act: Kommentar . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  117. ↑ Günter Henneke: § 45 , Rn. 15. I: Hans Knack, Günter Henneke (Red.): VwVfG Kommentar . 10. utgave. Heymanns, Köln 2014, ISBN 978-3-452-28170-8 .
  118. ↑ BVerwGE 68, 275 .
  119. ↑ BVerwG, dom av 22. mars 2012, 3 C 16/11 = Neue Juristische Wochenschrift 2012, s. 2825.
  120. ↑ Michael Sachs: § 46 , marginalnummer 1. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (red.): Administrative Procedure Act: Kommentar . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  121. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 15 marginalnummer 20.
  122. ↑ BVerwGE 91, 73 .
  123. ↑ Michael Fremuth: Formelle feil i den administrative handlingen og deres konsekvenser . I: Juristische Arbeitsblätter 2012, s. 844 (845).
  124. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 15 marginalnummer 21.
  125. ^ Sylvia Calmes-Brunet: Rettssikkerhet og beskyttelse av legitime forventninger i forvaltningsrett . I: Juristische Schulung 2014, s. 1077 (1079).
  126. ↑ Mario Martini: Kansellering av administrative handlinger i henhold til §§ 48 ff. VwVfG - beskyttelse av berettigede forventninger i tilfelle tilbaketrekning (§ 48 II, III VwVfG). I: Juridiske regneark 2016, s. 830.
  127. ^ Hans Bull, Veith Mehde: Generell forvaltningsrett med administrativ teori . 9. utgave. CF Müller, Heidelberg 2015, ISBN 978-3-8114-9349-0 , Rn. 789-798.
  128. ↑ VGH Kassel, dom av 14. september 1994, 1 UE 3835/88 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1995, s. 394 (395).
  129. ↑ Daniel Krausnick: grunnleggende saker til §§ 48, 49 VwVfG . I: Juristische Schulung 2010, s. 594 (598).
  130. ↑ BVerwG, dom av 17. januar 2007, 6 C 32.06 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 2007, s. 709 (710).
  131. ↑ Mario Martini: Kansellering av administrative handlinger i henhold til §§ 48 ff. VwVfG - beskyttelse av berettigede forventninger i tilfelle tilbaketrekning (§ 48 II, III VwVfG). I: Juristische Arbeitsblätter 2016, s. 830 (830–831).
  132. ↑ Hans-Uwe Erichsen, Dirk Brügge: Tilbaketrekking av administrative filer i henhold til § 48 VwVfG . I: Jura 1999, s. 155 (162).
  133. ↑ Hubert Meyer: § 48 , Rn. 114. I: Hans Knack, Günter Henneke (Red.): VwVfG Kommentar . 10. utgave. Heymanns, Köln 2014, ISBN 978-3-452-28170-8 .
  134. Mart Mario Martini: Kansellering av administrative handlinger §§ 48 ff. VwVfG - uttaksperiode (§ 48 IV VwVfG) . I: Juristische Arbeitsblätter 2017, s. 838 (839–840).
  135. ^ Gernot Sydow: europeiserte administrative prosedyrer . I: Juristische Schulung 2005, s.97.
  136. ↑ BVerwGE 92, 81 .
  137. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 16 marginalnummer 35.
  138. Iko Heiko Sauer: Constitutional Law III . 4. utgave. CH Beck, München 2016, ISBN 978-3-406-69544-5 , § 8, marginalnummer 45-52.
  139. Iko Heiko Sauer: Constitutional Law III . 4. utgave. CH Beck, München 2016, ISBN 978-3-406-69544-5 , § 8, marginalnummer 53-57.
  140. ↑ BVerwG, dom av 14. desember 1989, 3 C 30/87 = Neue Juristische Wochenschrift 1991, s. 766 (768).
  141. ↑ Daniel Krausnick: grunnleggende saker til §§ 48, 49 VwVfG . I: Juristische Schulung 2010, s. 778 (779).
  142. ↑ Daniel Krausnick: grunnleggende saker til §§ 48, 49 VwVfG . I: Juristische Schulung 2010, s. 778 (780–781).
  143. ↑ Daniel Krausnick: grunnleggende saker til §§ 48, 49 VwVfG . I: Juristische Schulung 2010, s. 778 (781).
  144. ↑ Iris Kemmler: Generell rett til å ofre og rett til refusjon etter offentlig rett . I: Juristische Arbeitsblätter 2005, s. 659 (660).
  145. ↑ Michael Sachs: § 50 , marginalnummer 1–2. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (red.): Administrativ prosesslov: Kommentar . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  146. ↑ Marc Falkenbach: § 50 , Rn. 3. I: Johann Bader, Michael Ronellenfitsch: Beck'scher Online Kommentar VwVfG: Falkenbach, 38. utgave 2018.
  147. ↑ BVerwG, dom av 15. februar 1990, 4 C 39.86 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1990, s. 857.
  148. Er BVerwG, dom av 4. august 1982, 4 C 42.79 = Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht 1983, s. 285.
  149. ↑ Thorsten Sasse: Gjenopptakelsen av prosedyren i henhold til § 51 VwVfG . I: Jura 2009, s. 493.
  150. ↑ Thorsten Sasse: Gjenopptakelsen av prosedyren i henhold til § 51 VwVfG . I: Jura 2009, s. 493 (496).
  151. ↑ a b Thorsten Sasse: Gjenopptakelsen av prosedyren i henhold til § 51 VwVfG . I: Jura 2009, s. 493 (494).
  152. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 17 marginalnummer 2.
  153. ↑ BVerwGE 135, 121 .
  154. ↑ Hubert Meyer: § 51 , Rn. 20. I: Hans Knack, Günter Henneke (Red.): VwVfG Kommentar . 10. utgave. Heymanns, Köln 2014, ISBN 978-3-452-28170-8 .
  155. ^ Hartmut Maurer, Christian Waldhoff: Generell forvaltningsrett . 19. utgave. CH Beck, München 2017, ISBN 978-3-406-68177-6 , § 11, marginalnummer 61.
  156. ↑ Hanns-Uwe Richter: Kansellering av administrative handlinger etter initiativ fra administrasjonen og den berørte personen . I: Juristische Schulung 1990, s. 719 (723).
  157. ↑ Andreas Voßkuhle, Anna-Bettina Kaiser: Grunnleggende kunnskap - offentlig rett: hjelpe bestemmelser . I: Legal Training 2012, s.699.
  158. ^ Jörn Ipsen: Generell forvaltningsrett . 10. utgave. Franz Vahlen, München 2017, ISBN 978-3-8006-5426-0 , Rn. 553.
  159. ↑ Ulrich Stelkens: § 35 , Rn. 107. I: Paul Stelkens, Heinz Bonk, Michael Sachs (red.): Administrative Procedure Act: Comment . 9. utgave. CH Beck, München 2018, ISBN 978-3-406-71095-7 .
  160. ↑ Stefan Muckel: administrativ håndhevelse i eksamen . I: Juristische Arbeitsblätter 2012, s. 272 ​​(273).
  161. ↑ Stefan Muckel: administrativ håndhevelse i eksamen . I: Juristische Arbeitsblätter 2012, s. 272 ​​(273–274).
  162. ^ Wilfried Erbguth, Annette Guckelberger: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett og statsansvarsrett . 10. utgave. Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6097-8 , § 19 marginalnummer 29-31.
  163. ↑ Max-Emanuel Geis: § 68 , Rn. 1. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (red.): Forvaltningsdomstolens forskrift : Stor kommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  164. ↑ Adelheid Puttler: § 80 , Rn. 35. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (Hrsg.): Verwaltungsgerichtsordnung: Großkommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  165. ↑ Max-Emanuel Geis: § 73 , Rn. 1. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (Hrsg.): Verwaltungsgerichtsordnung: Großkommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  166. ↑ BVerfG, vedtak av 9. mai 1973 - 2 BvL 43, 44/71 para. 37 ff.
  167. ↑ jf. For Baden-Württemberg: § 15 Lov for gjennomføring av forvaltningsdomstolens forskrift (AGVwGO) av 14. oktober 2008 (Journal of Laws of 2008, 343, 356) og Berlin: § 4 (2) Law for the Implementation i forvaltningsrettsforskriften (AGVwGO) i versjonen datert 22. februar 1977 (GVBl. 1977, 557)
  168. ↑ jf. For Bayern: art. 15 lov for gjennomføring av forvaltningsrettsforskriften (AGVwGO) i versjonen av kunngjøringen 20. juni 1992 (GVBl. S. 162)
  169. ↑ jf. For Hesse: § 16a Hessian Law for the Implementation of the Administrative Court Regulations (HessAGVwGO) i forbindelse med vedlegg 1 HessAGVwGO i versjonen 27. oktober 1997 (GVBl. I s. 381)
  170. ^ Friedhelm Hufen: Administrativ prosessrett . 10. utgave. CH Beck, München 2016, ISBN 978-3-406-69552-0 , § 5, marginalnummer 4.
  171. Dec Andreas Decker: Den fortsatte deklaratoriske handlingen i situasjonen for pliktaksjonen . I: Juristische Arbeitsblätter 2016, s. 241 (245).
  172. ↑ Heinrich Wolff: § 113 , Rn. 97. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (Hrsg.): Verwaltungsgerichtsordnung: Großkommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  173. ↑ Klaus Gärditz, Johannes Orth: Det aktuelle tidspunktet for vurdering av den faktiske og juridiske situasjonen i den administrative prosessen . I: Jura 2013, s. 1100 (1107).
  174. ↑ a b Andreas Voßkuhle, Thomas Wischmeyer: Grunnleggende kunnskap - offentlig rett: Foreløpig rettsvern i den administrative prosessen . I: Juristische Schulung 2016, s. 1079 (1079–1080).
  175. ^ Walter Frenz: Plikten . I: Juridiske regneark 2011, s.917.
  176. ↑ Adelheid Puttler: § 123 , Rn. 42. I: Helge Sodan, Jan Ziekow (Hrsg.): Verwaltungsgerichtsordnung: Großkommentar . 4. utgave. Nomos, Baden-Baden 2014, ISBN 978-3-8487-0318-0 .
  177. ↑ Gerhard Igl et al.: Godkjenning og nektelse av fordeler fra helseforsikringsselskaper Studie for Federal Government Commissioner for Pasients and Nursing Agents , juni 2017.
  178. ↑ Se statistikk om behandlingen av innvendinger i skattekontorene Månedlig rapport fra Federal Ministry of Finance , 22. oktober 2012.
  179. ↑ jfr. Hvor ofte oppstår feil i pensjonsmeldinger? DRV- nettsted , åpnet 25. mai 2018.
  180. ↑ se innsigelsesstatistikk Barnimer Bürgerpost, 26. april 2006, s. 12.
  181. ↑ se Statens revisjonskontor Brandenburg : Årsrapport 2008 s. 169.
  182. ↑ Federal Statistical Office : Administration of Justice. Forvaltningsdomstoler, serie 10-serien 2.4, 26. oktober 2017, s.32.
  183. ↑ Federal Statistical Office : Administration of Justice. Social Courts Series 10 Series 2.7, 20. september 2017, s. 13.
  184. ↑ Federal Statistical Office : Administration of Justice. Finanzgerichte Fachserie 10 Reihe 2.5, 3. juli 2017, s.11.