Preussisk grunnlov (1848/1850)

Karikatur om Friedrich Wilhelm IV. Om innføringen av grunnloven; kongen blir hjulpet av sin bror, prinsen av Preussen, senere Wilhelm I (tyske imperium) . I: Satyrische Zeitbilder 28, 1848.

Den grunnloven for den prøyssiske staten i 1848 ble inspisert i løpet av konstitusjonalisme 5. desember 1848 som svar på Mars revolusjon i Berlin fra prøyssiske kong Friedrich Wilhelm IV. For hele prøyssiske staten pålagt . Selv om ikke, som planlagt, ble avtalt mellom kongen og nasjonalforsamlingen , vedtok grunnloven mange liberale posisjoner, en stor katalog med grunnleggende rettigheter og innføring av jury domstoler kombinert med mandatet for å sikre monarkens rettssikkerhet og kontroll .

Verken aksept av grunnloven eller de påfølgende reformene skal skjule det faktum at Preussen fortsatt var langt fra en demokratisk statsorden . Kongen hadde et absolutt veto mot lover. Den maktfordeling ble begrenset av rettspraksis kan omgås ved monarken og militære måtte bli kalt en stat i staten. Den retten til å stemme i tre klasser sterkt begrenset politisk deltakelse av de midtre og nedre klasser.

Disse kritikkpunktene mot grunnloven må imidlertid også sees på bakgrunn av den politiske og sosiale situasjonen etter revolusjonen i 1848 . Så det er forståelig at for mange borgere var en "semi-liberal" konstitusjon å foretrekke fremfor en ytterligere unntakstilstand.

Historisk ramme

Artikkel 13 i tyske føderale lov av den tyske forbund av 1815 fastsatt at hvert medlemsland av den føderale regjeringen må ha sin egen grunnlov ( " En stat grunnlov vil være på plass i alle delstatene "). Dette gjaldt også Preussen . Utarbeidelsen av et konstitusjonelt charter for den preussiske staten ble forsinket på grunn av den negative holdningen til de preussiske kongene Friedrich Wilhelm III. (Konstitusjonelle løfter fra 1810 og 1815 hadde ikke blitt oppfylt) og Friedrich Wilhelm IV. , Som påkalte sin guddommelige nåde .

Forfatningen, derimot, må sees på som en reaksjon på de revolusjonerende hendelsene i Tyskland generelt og i Berlin spesielt. Frem til midten av mars 1848, i motsetning til andre tyske stater og spesielt i motsetning til Frankrike , var Preussen "bare delvis [...] dekket av den revolusjonære bevegelsen". Frem til denne tiden førte kongen en politikk med små innrømmelser til den liberale tidsånden for å forhindre en revolusjon. I denne sammenhengen kan for eksempel løftet om periodisk innkalling av statsparlamentet 6. mars 1848 klassifiseres, selv om dette løftet kom "når det allerede var for sent" og effekten ikke lenger var som forventet.

Etter Metternichs fall etterlyste Berlindemokratene en stor demonstrasjon i Berlin 18. mars. Under presset fra hendelsene ga Friedrich Wilhelm IV pressefrihet , utstedte et patent for å "akselerere innkallingen av det forente statlige parlamentet" og krevde vidtgående liberale reformer. Likevel kom demonstrasjonen ut av kontroll, soldater grep inn, skudd ble avfyrt, og en barrikadekamp startet. Kongen ble tvunget til å kunngjøre 19. mars at etter at sperringene var fjernet, skulle "alle gater og torg ryddes av troppene umiddelbart".

En kunngjøring av kongen i Allgemeine Preussische Zeitung den 22. mars lovet vidtgående innrømmelser til tidsgeisten. The National Assembly, indirekte valgt etter samme valglov som den prøyssiske representanter for Frankfurt National Assembly , ble bestilt av Friedrich Wilhelm IV til å sende inn en grunnlov for avtalen. Det ønskede samarbeidet mellom den preussiske nasjonalforsamlingen og det kongelige preussiske departementet mislyktes på grunn av de forskjellige ideene til kongen eller departementet og medlemmene av nasjonalforsamlingen. 26. juli presenterte de et utkast til grunnlov, den såkalte " Charte Waldeck ", som blant annet krevde avskaffelse av den kongelige vetoretten , ville ha betydd overgangen til Preussen til et konstitusjonelt monarki og som han, som "kongen erklærte overfor statsministeren [...] 'ville aldri akseptere under noen betingelse'".

På samme tid siden marsrevolusjonen ble de reaksjonære kreftene rundt kongen sterkere, noe som allerede var tydelig fra utnevnelsen av den konservative grev Friedrich Wilhelm Graf von Brandenburg som etterfølger for statsminister Ernst von Pfuel mot nasjonalforsamlingens vilje. 9. november ble nasjonalforsamlingen utsatt "for din egen sikkerhet" og flyttet til Brandenburg.

Mindre enn en måned senere, 5. desember, etter intensiv revisjon av forrige grunnlovsutkast av hans regjering, spesielt av Otto Theodor von Manteuffel , utstedte kongen en grunnlov som til befolkningens overraskelse vedtok mange liberale posisjoner og som fulgte tett lente Charte Waldeck seg. Den nasjonalforsamlingen ble oppløst. Denne grunnloven ble delvis endret av ham tidlig i 1850.

Bestemmelser i grunnlovsteksten

Fundamentale rettigheter

De grunnleggende rettighetene til den preussiske grunnloven fra 1848 er, som allerede tydelig fra overskriften ("Fra rettighetene til preussen"), utelukkende sivile rettigheter . En lov bestemmer vilkårene for å skaffe og miste statsborgerskap . Artikkel 9 utelukker også tap av sivile rettigheter gjennom dom etter en straffbar handling ( sivil død ).

I artikkel 4 er preussiske borgere sikret likestilling for loven og et forbud mot profesjonelle privilegier.

Grunnloven garanterer personlig frihet , men dette er begrenset av "loven for beskyttelse av personlig frihet" med hensyn til arrestasjoner, siden loven det gjelder åpner for muligheten for beskyttende varetekt for å opprettholde "offentlig moral, sikkerhet og ro". Den arresterte mannen måtte bringes inn for en dommer så snart som mulig.

Den ukrenkelighet av hjemmet er garantert. De preussiske innbyggerne er garantert leiligheten som en privat sfære, som bare kan begrenses av loven, for eksempel i tilfeller av et hus søk . Forstyrrelser med den grunnleggende retten til brevhemmelighet , som også er behandlet i artikkel 6, er - sammenlignbar med dagens føderale tyske artikkel 10 - kun tillatt etter ordre fra en dommer i tilfelle husransaking eller arrestasjoner. Imidlertid er det en motsetning til dette i Grunnlovens artikkel 33: Her er kriminelle etterforskninger angitt som et eksepsjonelt tilfelle av konfidensialitet av brev, og det er også "nødvendige [..] begrensninger" i krigssaker.

Grunnloven garanterer retten til ytringsfrihet og pressefrihet med noen begrensninger i artikkel 24 til 26. Enhver prøyssisk borger har lov til å "uttrykke seg fritt gjennom ord, skriving, trykk og grafisk representasjon [...]", enhver sensur eller hemming av retten til ytringsfrihet er forbudt. Menings- og pressebrudd er straffbare på grunnlag av en "spesiell midlertidig lov". Utgivere, skrivere og distributører av tekst, hvis innhold bryter loven, er garantert straffrihet hvis det ikke er noen ytterligere medvirkning.

Forsamlingsfrihet , dvs. retten til fredelig samling i lukkede rom uten registrering, er garantert i artikkel 27. Restriksjoner på utesamlinger er underlagt lov. Før det trer i kraft, må friluftsmøter registreres minst en dag i forveien. De kan avvises med henvisning til en trussel mot "offentlig sikkerhet og orden". Dette betyr at organisasjonen, for eksempel en utendørs demonstrasjon, er avhengig av tolking av myndighetene, men den avviste personen kan iverksette tiltak mot denne avgjørelsen ved hjelp av en begjæring, fordi " alle prøyssere har rett til å begjære ." hvilket kammer det kan rettes til er helt fraværende i den konstitusjonelle teksten.

I henhold til artikkel 7 i grunnloven har enhver prøysser ubetinget rett til en "juridisk dommer", bare vanlige domstoler kan ilegge sanksjoner i samsvar med en lov.

I artikkel 8 garanteres de preussiske innbyggerne eiendomsbeskyttelse. Eiendommens ukrenkelighet er bare begrenset av berøvelse eller begrensning av hensyn til allmennheten. Obligatorisk kompensasjon betales til skadelidte. Eiendomsbeskyttelsen i den preussiske grunnloven av 1848 ligner dermed gjeldende regelverk.

Det frie valget og utøvelsen av religionen , samt retten til å forene seg i religiøse eller andre samfunn, er garantert. Artikkel 11 til 16 omhandler også sameksistens mellom religion og stat. Den preussiske staten garanterer alle sivile rettigheter uavhengig av individets religion, men samtidig må ikke utøvelsen av religion hindre sivile plikter. Alle religiøse samfunn (med spesiell vekt på den “protestantiske og romersk-katolske kirken” i den konstitusjonelle teksten) utøver sine rettigheter (for eksempel å fylle kirkeposter) autonomt; de samme reglene gjelder for publisering av deres ordrer som for normale publikasjoner. Et obligatorisk sivilt ekteskap eksisterer som en forutsetning for et religiøst ekteskap, men det religiøse ekteskapet er ubetydelig for ekteskapets juridiske gyldighet.

Den preussiske staten garanterer uavhengighet for vitenskap og undervisning. Hver preussisk ungdom har en grunnleggende rett til generell, gratis utdanning ved offentlige barneskoler; det er obligatorisk skolegang . Etablering av private undervisningsinstitusjoner er garantert, forutsetningen for å jobbe som lærer i offentlige eller private skoler er bevis på "moralske, vitenskapelige og tekniske kvalifikasjoner" fra relevante statlige myndigheter. Religionsundervisning på barneskoler er underlagt de religiøse samfunnene. Lærerne på offentlige skoler er offentlige ansatte, de får utbetalt en tilstrekkelig lønn av staten. Kommunene har ansvar for forvaltningen av offentlige skoler og valg av lærere, samt den økonomiske forpliktelsen til vedlikehold av skolene.

Personlig frihet, hjemmets ukrenkelighet, korrespondanse, konfidensialitet, rett til en juridisk dommer, ytringsfrihet, pressefrihet, straff for presselovbrudd, forsamlingsfrihet og rett til forening i selskaper er tillatt på grunnlag for artikkel 110 i den preussiske grunnloven av 1848 i tilfelle en "krig eller opprør [...] skal midlertidig og distriktsmessig suspenderes".

Lovgivning og kammer

Den lovgivende forsamling påhviler kongen og begge kamre. Gjennom delingen av lovgivningen implementeres prinsippet om maktseparasjon i svært begrenset grad, siden kongen alene har utøvende makt og rett til å bestemme rettsvesenet samtidig .

Sammenkoblingen av makter mellom lovgiveren og den utøvende myndigheten er begrenset, da ministrene, selv om de er ansvarlige overfor parlamentet, ikke er avhengige av utnevnelse eller avskjedigelse. Kongen kan "i presserende tilfeller, under ansvar av hele statsdepartementet [som er avhengig av kongen ved avskjedigelse], utstede ordinanser med lovens styrke", som "kamrene kan utsette i 60 dager på sitt neste møte [ av kongen ved å oppløse kammeret kan] legges fram til godkjenning ”.

Lovgivningsinitiativet hviler på kongen og de to kamrene likt. Det samme lovgivningsforslaget kan bare foreslås en gang per økt. I begynnelsen av et lovforslag fra et kammer er det innkalling fra kongen, som alltid må finne sted i begge kamre samtidig. Kamrene blir "åpnet, utsatt (i 30 dager og bare en gang per økt) og lukket" av kongen alene, og kongen kan når som helst oppløse begge eller ett kammer for å få dem gjenvalgt etter maksimalt 40 dager og etter maksimalt 60 dager for å samles igjen. Kamrene må innkalles i november hvert år. Etter å ha blitt innkalt, bestemmer de sine egne regninger på initiativ av presidenten eller minst 10 medlemmer i et hemmelig møte eller stemmer på regninger fra kongen eller det andre kammeret i henhold til prinsippet om absolutt flertall. For å kunne stemme, må et flertall av medlemmene i et kammer være til stede. For å kunne vedta en lov, må alle tre partene være enige, så de har helt like rettigheter i lovgivningsprosessen. Dermed har både kamre og kongen rett til å nedlegge veto mot nye lover. Selve grunnloven kan endres “gjennom den ordinære lovgivningsprosessen”. En uforanderlig konstitusjonell kjerne eksisterer ikke.

Forretningsprosesser og prosedyreregler samt valg av (visepresident), deres sekretær og avgjørelser angående medlemmene blir tatt av kamrene selvstendig. De har også lov til å rette skrifter til kongen og danne etterforskningskommisjoner.

For å være gyldig må en lov som er vedtatt ha blitt “publisert i den form som loven foreskriver”. Forkynnelsen av loven er kongens plikt. Teoretisk sett kan kongen utsette sin bindende styrke ved å utsette kunngjøringen av en lov.

De 180 medlemmene av det første kammeret, preussiske borgere i minst fem år og over 40 år, er indirekte valgt av velgerne i 6 år , med provins-, distrikts- og distriktsrepresentanter som valgmenn . Alle prøyssiske statsborgere som er minst tretti år gamle og betaler en "årlig klasseskattesats på minst åtte thalere, eller kan fremlegge bevis på eiendom på minst 5000 thalers eller en ren årlig inntekt på fem hundre thalers" har stemmerett. til valget av det første kammeret. Dette betyr at det første kammeret er et parlament valgt indirekte gjennom folketall .

Det andre kammeret, som består av 350 medlemmer, som må være minst 30 år gamle og har vært preussiske statsborgere i minst ett år, velges av velgerne. Alle “uavhengige” preussiske borgere som ikke mottar dårlig lettelse, har stemmerett. En “valgutførelseslov” bestemmer ytterligere detaljer om valget. Lovperioden til det andre kammeret varer i tre år. Parlamentsmedlemmene opptrer som “representanter for hele folket”.

Medlemmene i begge kamrene har et gratis mandat, så de stemmer "i henhold til deres frie overbevisning". Samtidig er de forpliktet til å "sverge lojalitet og lydighet mot kongen og grunnloven".

Parlamentarikere har krav på erstatning og begrenset politisk immunitet . Parlamentsmedlemmernes immunitet gjelder bare under sesjonen, og i tilfelle MP ikke blir fanget innen en dag etter lovbruddet. På anmodning fra det aktuelle kammeret må imidlertid straffesaken mot medlemmet midlertidig suspenderes og arrestasjonen avsluttes så lenge kammerets sesjon varer. Medlemmer av det andre kammeret mottar reiseutgifter og kosthold, de av det første ikke.

Ledelse og administrasjon

Det høyeste utøvende organet er kongen, som sverger en ed på grunnloven når han kommer til makten. Blant annet karakteriserer denne konstitusjonelle ed Preussen som et konstitusjonelt monarki etter 1848, men innledningen følger samtidig det absolutistiske kravet til makt: "Vi Friedrich Wilhelm, ved Guds nåde ". Kongen nyter immunitet ("Personen til kongen er ukrenkelig"). Kongen har rett til å "erklære krig, å inngå fred og å inngå avtaler med utenlandske regjeringer" uten å involvere et kammer, likevel er han pålagt å inngå handel eller andre kontrakter som belaster eller forplikter staten eller innbyggerne så vel som for herskeri Godkjenningen av kamrene er nødvendig for et fremmed land. Utenrikspolitikk ligger derfor stort sett utenfor parlamentarisk kontroll. Videre har kongen alene rett til å mynte mynter. Regjeringen fortsetter til kongens eldste sønn. Med mindre "det er gjort bestemmelser for begge deler ved en spesiell lov", bestemmer begge kamrene kongens styre og vergemål i tilfelle kongen er mindreårig (under 18 år) eller ikke er i stand til å regjere .

Underordnet kongen er hans ministre, hvis utnevnelse, oppsigelse og antall han er fri til å bestemme. Ministrene er ansvarlige overfor kamrene og er forpliktet til å gi informasjon om innkommende klager de mottar. I tillegg kan et kammer når som helst be om deres tilstedeværelse. Men ministrene må også bli hørt av kamrene hvis de selv ber om det. En immunitet for ministrene (i tilfelle de ikke er medlemmer av et kammer) er ikke spesifikt regulert i den konstitusjonelle teksten, men de kan "ved avgjørelse fra et kammer siktes for forbrytelse av konstitusjonell krenkelse, bestikkelse og forræderi", om som Høyesterett må avgjøre.

Statens økonomistyring og budsjett er underlagt omfattende parlamentarisk kontroll. Budsjettet fastsettes ett år i forveien ved lov. Alle stillinger i embetsverket er besatt av kongen. Siden skatter og avgifter bare kan innkreves ved innlemmelse i statsbudsjettet eller ved lov, er deres innkreving kun konstitusjonell med samtykke fra kongen og begge kamrene. Aksepten av statsobligasjoner og statsgarantier krever også godkjenning fra de tre lovgivende organene. "Preferanser" i beskatning er ikke tillatt i henhold til grunnloven. Øvre regnskapskammer kontrollerer budsjettet for året før og sender det til kamrene, som fritar regjeringen og må godkjenne det med tilbakevirkende kraft i tilfelle budsjettet overskrides. Samtykke fra begge kamre er derfor nødvendig for alle viktige statsbudsjettbeslutninger.

De regionale myndighetene i Preussen er provinser, distrikter, distrikter og kommuner. Dette legger grunnlaget for nærhetsprinsippet i den preussiske staten, som det også kan sees av det faktum at "forsamlingene bestående av folkevalgte representanter" "bestemmer de indre og spesielle forholdene i provinsene, distriktene, distriktene og kommunene", dvs. deres egne Kunne avgjøre ting uavhengig. Grensene for den vertikale maktseparasjonen, dvs. når "resolusjonene fra kommunale, distrikts-, distrikts- og provinsrepresentanter er underlagt godkjenning fra en høyere representasjon eller statens regjering" er bestemt av en lov. De lokale myndighetene må også rapportere til statsregjeringen for budsjettet. Kommunen er også ansvarlig for administrasjonen av det lokale politiet i byer med mindre enn 30 000 innbyggere.

I likhet med lederne for de regionale myndighetene, med unntak av kommunene (hvis hoder er "valgt av sognebarnene"), blir alle stillinger i embetsverket generelt besatt av kongen. Tjenestemennene "må sverge lojalitet og lydighet mot kongen og grunnloven". Det bør tas hensyn til tjenestemannens status, de bør gis "tilstrekkelig beskyttelse mot vilkårlig fratakelse av inntekt og inntekt". Tjenestemennene som var ansatt før grunnloven ble utarbeidet, bør også tas i betraktning. Alle tjenestemenn skal tiltale for "lovbrudd begått ved å overskride deres offisielle autoritet". Det kreves ingen "forhåndsgodkjenning fra myndighetene" for dette, så tjenestemenn blir behandlet som likeverdige med hver borger i tilfeller av rettslig forfølgelse.

Domstolene

"Rettsmakt utøves i kongens navn [...]."

Kongen har rett til å utnevne alle dommere for livet. Han har imidlertid ikke rett til å si opp. Så snart de har sittet, er dommerne uavhengige i sine avgjørelser. Du kan bli fullstendig eller midlertidig fjernet, overført eller pensjonert av en dommers dom på grunnlag av juridisk angitte grunner. Forutsetningene (for eksempel om opplæring) for å jobbe som dommer er bestemt av en lov. En av dem, med unntak av lovregulerte unntak, er at dommeren ikke har noe annet lønnet statskontor.

Kongen har rett til å utgi benådning og straffedemping uten å involvere domstolene. Imidlertid krever benådning eller straffereduksjon av de tiltalte ministrene godkjenning fra det anklagende kammeret.

Organiseringen og regelverket for de enkelte domstoles jurisdiksjon og kompetanse er ikke regulert i selve grunnloven, men med henvisning til relevante lover. De to høyeste domstolene er samlet i ett; Høyesterett har ikke rett til å gjennomgå normer.

I prinsippet, hvis ikke annet er bestemt av en offentlig dom på grunn av faren for statens sikkerhet og orden, er strafferettslige og sivilrettslige forhandlinger offentlige. Dommernes dom er derfor underlagt kontrollen av opinionen og den "fjerde makten", media. Jury domstoler brukes i tilfeller av alvorlige straffbare handlinger, politiske lovbrudd og pressforseelser.

Militær og årvåken

De væpnede styrkene forblir under kongen, som leder " hærens øverste kommando ". Det er ingen parlamentarisk kontroll med hæren. I "krig og i tjenesten" er den underlagt den "militære kriminelle jurisdiksjonen", og når den ikke er i tjeneste, er den underlagt de "generelle straffelovene" bare hvis dette beholdes. I militæret har de generelle lovene bare begrenset gyldighet, og grunnleggende rettigheter er også begrenset. De "militære disiplinærbestemmelsene" har lov til å bryte personlig frihet, ukrenkeligheten av hjemmet, konfidensialiteten i korrespondanse, forsamlingsfrihet og fri forening i samfunn. Artikkel 108 i den håndhevede grunnloven forhindret militæret fra å bli sverget på grunnloven. Utplasseringen av hæren i det indre for å "undertrykke indre uro og å implementere lovene" er regulert i en lov, en utplassering må bestilles av myndighetene. Uten å måtte "konsultere [de] militære kommandoene og ordningene" følges kommandoer om stående hær eller Landwehr, en ulydighetsrett til ulovlige kommandoer, så det er det ikke.

Den preussiske hæren består av "den stående hæren, Landwehr, vakten" og hæren av vernepliktige .

Eiendomsbestemmelser

Fiefs og innebærer to juridiske former for organisering av fast eiendom er i den preussiske grunnloven etter at den ble spesielt på Fideikommisse "med fremveksten av liberalismekritikk [...] våken," forbudt og eksisterende fiefs og innebærer oppløst. Dette betyr at "retten til fritt disponere eiendom" er underlagt "ingen andre begrensninger enn de som er i generell lovgivning". Samtidig representerer “tronene” og “den kongelige husholdning og fyrster medfører” et unntak fra forbudet mot disse juridiske forholdene. De skal “reguleres av spesielle lover”. Mange av rettighetene til de tidligere utleierne er nå forbudt ved lov, slik som "domstolenes suverenitet" og "herregården" samt " underkastelse av arv " og "skatte- og handelsloven".

Overgangsbestemmelser

Noen bestemmelser i den preussiske grunnloven fra 1848 gjelder hovedsakelig selve konstitusjonen, eller regulerer statsorganisasjonen på overgangsbasis. Så alle lover, ordinanser, skatter og avgifter samt myndigheter som er forenlige med grunnloven forblir på plass. En revisjon av grunnloven finner sted "umiddelbart etter at kamrene møtes for første gang" gjennom de ordinære lovgivningskanalene. En annen artikkel gjelder en mulig grunnlov for hele Tyskland. I tilfelle dette skulle kreve endringer i den preussiske grunnloven, "vil kongen beordre dem og [...] varsle kamrene [...]". Kamrene bør "ta en avgjørelse om de foreløpige endringene [bestilt av kongen] er i samsvar med den tyske grunnloven". Således ligger initiativet til en grunnlovsendring til fordel for en tysk grunnlovighet kun hos kongen og ikke, som med noen annen grunnlovsendring, hos alle tre lovgivende organer.

Tre-klassers stemmerett

Andelen av stemmegivningen ved valget i henhold til den preussiske treklasses stemmeretten i 1849

I grunnloven 5. desember var det snakk om en "valggjennomføringslov", som "bestemmer mer detaljer om gjennomføringen av valget til begge kamrene". Dette skjedde ikke i tilfelle av det andre kammeret. I stedet for en lov ved kompromiss mellom kongen og begge kamrene, trådte i kraft «Forordningen om utførelse av valg av varamedlemmer til andre avdeling 30. mai 1849», bestemt av kongen alene. Han henviste til artikkel 105 i grunnloven, som tillater nødforordninger med lovens styrke uten involvering fra parlamentet. Begrunnelsen for innføring av en valglov forskjøvet i henhold til skatteklasser var basert på skillet mellom "borgernes krefter", som er "delvis fysiske eller materielle, delvis åndelige". Avhengig av borgermakten er det da en høyere vekt på stemmene. En annen grunn er basert på det faktum at "i de fattigere medlemmene av statssamfunnet den større summen av det fysiske, så jo rikere er den høyere mengden åndelige krefter, og dermed vekten som tilsynelatende er knyttet til den materielle eiendommen, i skjøten av høyere intelligens fordeler. ”Grunnloven fra 1848 nevner allerede betraktninger“ om en annen valgmodus, nemlig delingen i visse klasser […], er å foretrekke ”.

Følgende setning avviker fra bestemmelsene i konstitusjonen om valget til andre kammer, og bestemmer valgloven, som etablerte trerettingsretten til å stemme: “Primærvelgerne er delt inn i tre divisjoner i henhold til de direkte statlige skattene som skal betalt av dem (klasseskatt, eiendomsskatt, handelsskatt), nemlig på en slik måte at en tredjedel av den totale summen av skattebeløpet til alle primærvalgere faller på hver divisjon. ”Vekten av stemmene mellom første og tredje skattekonsoll tilsvarer en faktor på 20, så stemmene til en velger i den første skattekonsollen tilsvarer stemmene til 20 velgere den tredje skattekonsollen, noe som førte til en massiv forvrengning av velgerens faktiske vilje.

Sammenligning med marskravene

For å stille spørsmålet om og i hvilken grad den preussiske pålagte grunnloven, som hevdet av mange historikere, var "moderne", fra "begrenset syn på Preussen et stort fremskritt", eller "på ingen måte klart reaksjonær karakter" har å være Imidlertid bør de ikke bare knyttes til de nåværende gyldige oppfatningene av rettsstaten, slik det skjedde i de foregående kapitlene, men det er også viktig å avgjøre i hvilken grad de tilfredsstilte de progressive ideene i sin tid. Å definere de forskjellige forståelsene og definisjonene av marskravene på en generelt gyldig måte må imidlertid beskrives som nesten umulig på grunn av heterogeniteten til de revolusjonære grupperingene alene. Likevel er det grunnleggende krav som nesten alle liberale og demokratisk tenkende revolusjonære har ført i sine krav. De er oppsummert i "Mannheims krav": Stikkordene var folks bevæpning, jurybaner, et tysk parlament og pressefrihet, nedfelt i en grunnlov. Disse kravene, muligens supplert med forsamlingsfrihet, kan betraktes som kjernekravene til marsrevolusjonen.

Fremfor alt betyr selve eksistensen av en konstitusjon, om enn med absolutistiske påstander om å herske, et stort steg fra Preussen til konstitusjonalisme ; kongenes makt var nå begrenset av grunnloven. Selve grunnloven inneholdt veldig progressive artikler om grunnleggende rettigheter, som pressefrihet og forsamlingsfrihet, som imidlertid kan overstyres sammen med noen andre grunnleggende rettigheter i en nødsituasjon. Grunnloven oppfyller kravet om jury. Du avgjør i tilfeller av alvorlige forbrytelser og politiske eller presseovertredelser. Grunnloven inkluderer ikke ønsket om å bevæpne folket. I mellomtiden oppstod årvåkenes grupper og generell verneplikt, likevel ikke uavhengig, men underlagt militære ordrer og ordrer. Gjennom deres eksistens motvirkes den stående hærens overflod til en viss grad. Endelig gjenstår kravet om et nasjonalt parlament for hele Tyskland. Dette møttes i mai; Da resultatet av innsatsen ble presentert, en nasjonalstat under ledelse av Friedrich Wilhelm IV, nektet den preussiske kongen. Endringer i den preussiske grunnloven til fordel for en tysk grunnlov er også underlagt hans initiativ.

Grunnloven viser etterlevelse av de liberale kravene på mange punkter. De demokratiske manglene ved grunnloven ligger mindre i endringene til fordel for marsrevolusjonen, bortsett fra retten til å overstyre de mest grunnleggende rettighetene i tilfelle krig eller opprør, men snarere gjelder separasjon og kontroll av makter, retten til å utstede nødsituasjoner ordinanser, og undergraving av rettsvesenets konge, oppløsning av kamrene og deres valgmodus.

Konklusjon

På bakgrunn av kongens gjenvunne makt i 1849/50 virker grunnloven som et mellomspill av konstitusjonalisme i det absolutistiske Preussen. Få - symbolske - elementer i grunnloven ble offer for kontrarevolusjonen; de fleste deler av grunnloven forble etter revisjonen i 1850. Konklusjonen som kan trekkes fra grunnloven av 1848 gjelder også de følgende årene. Den preussiske grunnloven i 1848, til tross for en oktroy i stedet for den lovede avtalen med en konstituerende nasjonalforsamling, var i stand til å tilfredsstille de moderate liberale i staten. Fremfor alt skyldtes dette de progressive elementene i grunnloven som ble utarbeidet i forrige tekst, inkludert den store katalogen med grunnleggende rettigheter, innføring av jury domstoler og i prinsippet innføring av en grunnlov som sikrer rettssikkerhet og kontroll av monarken. Verken aksept av grunnloven eller reformene skal skjule at det fortsatt er klare begrensninger for en demokratisk statsorden. Kammerets lovgivende myndighet og de fleste grunnleggende rettigheter kan bli suspendert i tilfelle krig eller opprør, og et absolutt veto av kongen beholdes. Det er bare en veldig begrenset makteseparasjon, det er folketellingsvalg, monarken kan omgå jurisdiksjon og militæret må beskrives som en stat i en stat. Disse kritikkpunktene mot grunnloven må også sees på bakgrunn av den politiske og sosiale situasjonen etter marsrevolusjonen, og det er derfor forståelig at en "semi-liberal" grunnlov for mange innbyggere var å foretrekke fremfor en ytterligere unntakstilstand. gjennom revolusjon.

Den nye (reviderte) grunnloven for Preussen trådte i kraft 31. januar 1850 og varte til 1918. Den sluttet å være i kraft med Novemberrevolusjonen i 1918 og ble først erstattet i 1920 av den nye (demokratiske) grunnloven til Free State of Preussen .

Se også

weblenker

Individuelle bevis

  1. Werner Frotscher , Bodo Pieroth : Verfassungsgeschichte. 5. utgave München 2005, marginalnummer 223ff.
  2. Dieter Hein : Revolusjonen i 1848/1849. Beck, München 1998, ISBN 3-406-43219-0 , s. 15.
  3. ^ H. von Treitschke: Tysk historie i det nittende århundre. Hendel, Leipzig 1927, s.635.
  4. ^ I. Mieck: Preussen fra 1807-1850. Reformer, gjenopprettelse og revolusjon. I: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Bind II. 1800-tallet og hovedtemaer i Preussen. de Gruyter, Berlin 1992, ISBN 3-11-008322-1 , s. 233.
  5. ^ I. Mieck: Preussen fra 1807-1850. Reformer, restaurering og revolusjon. I: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Volum II. 1800-tallet og hovedtemaer i Preussen. Berlin 1992, s. 236.
  6. Mai 1848: Første preussiske nasjonalforsamling møtes. til: preussen-chronik.de, åpnet 19. oktober 2010
  7. ^ I. Mieck: Preussen fra 1807-1850. Reformer, gjenopprettelse og revolusjon. I: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Volum II. 1800-tallet og hovedtemaer i Preussen. Berlin 1992, s. 268.
  8. ^ M. Kotulla: Den konstitusjonelle konstitusjonen i Preussen (1848-1918). en kildesamling med en historisk innføring. Springer, Heidelberg 2003, ISBN 3-540-14021-2 , s. 13.
  9. ^ I. Mieck: Preussen fra 1807-1850. Reformer, gjenopprettelse og revolusjon. I: O. Büsch (Hrsg.): Handbuch der Prussischen Geschichte. Volum II. 1800-tallet og hovedtemaer i Preussen. Berlin 1992, s. 270.
  10. a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx av bz ca cb cc cd ce cf cg ch ci cj ck cl cm cn co cp cq konstitusjonelle dokument for Den preussiske staten 5. desember 1848.
  11. Beskyttende varetekt. på: preussen-chronik.de
  12. Bavarian State Center for Political Education (red.): Grunnloven for den frie staten Bayern. Grunnlov for Forbundsrepublikken Tyskland. Oversikt over EU med en spesiell del av det bayerske parlamentet. München, s. 115.
  13. Bavarian State Center for Political Education (red.): Grunnloven for den frie staten Bayern. Grunnlov for Forbundsrepublikken Tyskland. Oversikt over EU med en spesiell del av det bayerske parlamentet. München, s. 120.
  14. ^ M. Kotulla: Den konstitusjonelle konstitusjon i Preussen (1848-1918). en kildesamling med en historisk innføring. Heidelberg 2003, s. 200.
  15. Se W. Seelmann, O. Kassel: Fideikommiß. I: BROCKHAUS leksikon. Volum 7, Mannheim 1988, ISBN 3-7653-1107-3 , s. 268.
  16. ^ R. Berg, R. Selbmann: Grunnkurs i tysk historie. Volum 1, Frankfurt am Main 1986, s. 89.
  17. Forskrift om gjennomføring av valget til medlemmene av andre avdeling 30. mai 1849.  ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiverInfo: Linken ble automatisk merket som mangelfull. Sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. på: uni-mannheim.de@1@ 2Mal: Toter Link / puhl.uni-mannheim.de  
  18. G. Wollstein: Fra Paulskirche til grunnloven i 1871.
  19. ^ H. Görtemaker: Tyskland på 1800-tallet. Linjer for utvikling. Bonn 1989, ISBN 3-89331-043-6 , s. 135.
  20. H. Lutz: Tyskerne og deres nasjon. Mellom Habsburg og Preussen. Tyskland 1815-1866. Siedler, Berlin 1985, ISBN 3-88680-056-3 , s. 294.
  21. Dieter Hein: Revolusjonen i 1848/1849. München 1998, s. 13.
  22. ^ Rudolf Berg, Rolf Selbmann: Grunnkurs i tysk historie. Volum 1, Frankfurt am Main 1986, s. 66 ( online ).
  23. ^ Brockhaus Picture Conversations Lexicon. Volum 4. Leipzig 1841, s. 622-623.