Medisinsk-psykologisk undersøkelse

Den medisinsk-psykologiske undersøkelsen (forkortet: MPU ) vurderer søkerens egnethet til å kjøre i Tyskland . Populært assosiert med den nedsettende betegnelsen idiot test , er den juridiske betegnelsen vurdering av egnethet til å kjøre (tilsvarende: vurderingsorgan for egnethet til å kjøre ).

MPU har eksistert i Tyskland siden 1954 . Den gir en prognose for søkerens trafikkdyktighet og fungerer som et hjelpemiddel for førerkortmyndighetene til å forberede beslutningen om tilbakekalling og fornyelse av førerkortet . De lovlige tiltakene i sammenheng med førerkortsystemet er et viktig element for å forbedre trafikksikkerheten (redusere antall ulykkesofre - omkomne og skadde), som Tyskland også er meget vellykket med i en europeisk sammenligning. I andre europeiske land, i stedet for profesjonelt begrunnede enkeltsaker, er det betydelige straffer for alvorlige trafikkforbrytelser eller hyppige brudd. Bøtens størrelse har imidlertid ingen påviselig sammenheng med den fremtidige risikoen for en ulykke. Det som imidlertid er viktig er en åpen diskusjon om årsakene og stabile endringer i holdning og atferd.

Begrepet fitness å kjøre

Begrepet fitness å kjøre inkluderer fysisk kondisjon, mental kondisjon (f.eks. Evne til å reagere ) og personlighetstrekk som personlig pålitelighet. Fitness til å kjøre er en ubestemt juridisk betegnelse . Når det gjelder rettssystemet, er det en reell handling å kontrollere egnethet til å kjøre bil (se også enkel suveræn administrasjon ).

Alternativt blir begrepet mobilitetskompetanse diskutert, som understreker aspektet ved atferdsutvikling. Trafikksykologer definerer mobilitetskompetanse som helheten i vedvarende fysiske, mentale og atferdsmessige eller holdningsrelaterte krav til en sjåfør for sikker og samarbeidende kjøring av motorvogner.

MPUs oppgave

En MPU-rapport gir en prognose for klientens trafikkytelse, dvs. en sannsynlighetserklæring basert på fakta og erfaring om utviklingen av atferd i fremtiden. Fakta er dokumentert i trenings å drive register og i førerkort-fil. Prognosen er alltid gunstig (= "positiv" rapport) hvis førerkortmyndighetenes tvil kan fjernes av trafikkliniske og trafikksykologiske funn, dvs. det er verifiserbare indikasjoner på stabile endringer i atferd og holdninger.

Før vedtak om å utstede et nytt førerkort, kontrollerer vedkommende myndighet om rapporten er forståelig. De formelle og innholdsrelaterte standardene må være oppfylt (konsistens, logisk rekkefølge, vitenskapelig verifiserbarhet, overholdelse av lovkrav samt vurderingsretningslinjer og vurderingskriterier for kjøreegenskap) Hvis det er berettiget tvil om objektiviteten, eller hvis disse standardene ikke blir overholdt, kan en ekspertuttalelse avvises av førerkortmyndigheten. Dette skjer nesten aldri i praksis.

Kvaliteten på MPU-rapportene og arbeidsmåtene til MPU-organene blir også sjekket av vurderingsorganet for førerkort fra Federal Highway Research Institute (BASt) (se avsnitt om kvalitetssikring av BASt ).

En MPU-rapport kan også rekvireres fra personer som ikke har førerkort hvis de har blitt lagt merke til på sykkel i trafikken med en promillekonsentrasjon på 1,6 promille eller mer. Ellers truer det med et forbud mot å kjøre bil (sykler og moped) som ikke krever førerkort. Denne praksisen blir for tiden sett på som lovlig, etter at domstolene allerede tidligere hadde vurdert den som ikke tillatt.

Alvorlige tilbud om hjelp

Siden juli 2013 har BASt selv tilbudt informasjon om MPU og muligheter for seriøs forberedelse / rådgivning på nettstedet og gir spesifikke anbefalinger for valg av egnede konsulenter. Dette ble utløst av innsats fra det føderale transportdepartementet under transportminister Ramsauer for å skape mer åpenhet i forbindelse med MPU.

Informasjonshendelser foran MPU tilbys hovedsakelig av institusjoner som gir råd på forhånd eller MPU selv (vurderingsorganer for kjøreegenskaper, BfF, også MPU-organ ). Den generelle prosessen blir forklart og suksesskriteriene er navngitt, samt spørsmål om konfidensialitet og konfidensialitet overfor tredjeparter (som ansatte i førerkortmyndigheten, pårørende eller trafikkadvokater ). Det er også instruksjoner om hvordan man skal oppføre seg og generelle råd, for eksempel råd om at en (negativ) rapport ikke må sendes til førerkortkontoret (klienten har ansvaret for prosedyren, MPU-kontoret er underlagt strenge konfidensialitet).

De kompetente MPU-kontorene nektes individuell rådgivning om kjøreegenskap og spesifikke anbefalinger for individuelle tiltak på grunn av lovbestemmelser (nøytralitet). På grunn av deres jobbprofil og mangel på faglig kompetanse, har førerkortkontorer heller ikke lov til å gi råd om kjøreegenskaper.

Ulike konsulenter og trenere, som stort sett prøver å rekruttere kunder via Internett, finner veien inn i dette smutthullet som lovgiveren har laget. MPU-forberedelse og MPU-råd kan utføres av alle i Tyskland som mener de er kompetente. Derfor, i tillegg til de tidligere berørte og kjørelærerne , ser mange andre faggrupper seg også autorisert til å tilby MPU-forberedelseskurs som er underlagt et gebyr. Det er verken ensartede faglige standarder eller lovlig regulerte kvalitetskontroller eller krav til kvalifisering og videreutdanning av MPU-forberedere. Dette er nøyaktig hva lovgivere har krevd i årevis for å sikre forbrukerbeskyttelse og for å forbedre omdømmet til arbeidsfeltet .

Trafikpsykologiske råd om kjøreegenskaper

Trafikpsykologiske råd om kjøreegenskaper før MPU utføres av spesialiserte trafikksykologer eller trafikksykologiske konsulenter. Målet med konsultasjonen er å bruke tiden for førerkortforbudet på en fornuftig måte for å forberede seg på MPU og for å gjenopprette førerens kondisjon på lang sikt. Det sikter derfor utover tidspunktet når det nye førerkortet utstedes. Anerkjente trafikksykologiske konsulenter og spesialistpsykologer for trafikkpsykologi er underlagt strenge opplæringsplikter. "En seriøs og kompetent rådgiver eller trafikterapeut er en kvalifisert psykolog, har fullført opplæring i trafikkpsykologi og fortsetter å trene regelmessig".

Kriterier for alvorlige former for rådgivning

• Gratis innledende samtaler for å bli kjent
• Gjennomsiktig og forståelig kvalifikasjonsbevis (vanligvis et psykologdiplom)
• Kostnads- og ytelsesgjennomsiktighet, spesielt med pakketilbud
• Ingen reklame med suksessgrader ("suksessen" er ikke bestått av MPU, men den langsiktige bevaringen av førerkortet)
• Ingen garantier (pengene-tilbake-garanti: hvis MPU er negativ, vil prisen bli refundert). Slike garantier finansieres vanligvis av høyt oppblåste priser. Forretningsadferd er uklar, nødsituasjoner utnyttes
• Konsekvent personlig separasjon av råd og vurdering
• Ingen behandling via kontantfordeler (med sjeldne berettigede unntak)
• Seriøse reklameopptredener. Konsekvent unngåelse av det nedsettende uttrykket "idiot test"
• Ingen råd i private rom eller hoteller
• Kontroller (kvalitetssikring) av nøytrale organer
• Ingen samtidig megling av lån for å finansiere MPU og de forberedende tiltakene
• Realistiske priser

For en konsultasjonstime med akademisk utdannede trafikksykologer, avhengig av kvalifiseringen og plasseringen av kjøreegenskapskonsultasjonen, skal det stilles mellom 80 og 150 euro. Tilbud fra kvalifiserte psykologer har en tendens til å være i det øvre området, tilbud fra kjøreskoler eller ikke-akademiske psykologiske rådgivere har en tendens til å være i det nedre området. Timeprisen til psykologer er for det meste basert på timeprisen for privat fakturerte psykoterapier. MPU-konsultasjoner i storbyområder er vanligvis dyrere enn i landlige områder.

Forkortelse av blokkeringsperioden

Det gjøres nye anstrengelser for å forkorte embargotiden i visse tilfeller (vanligvis med en til to måneder). Dette er imidlertid bare mulig under visse forhold, for eksempel når du kjører under påvirkning av alkohol for første gang med en alkoholkonsentrasjon i blodet under to promille. Avgjørelsen tas av den kompetente dommeren. Som regel er en tidlig intervensjon (f.eks. Trafikksykologisk terapi ) i embargotiden en forutsetning.

Trafikksykologiske råd i henhold til § 71 FeV

" Trafikpsykologisk rådgivning i henhold til § 71 FeV " reguleres av forskriften ned til detaljene i anerkjennelsen og gjennomføringen. Som et "tiltak med juridiske konsekvenser" tjener det utelukkende til å informere innehavere av prøvetidskjøring som er blitt lagt merke til på grunn av administrative lovbrudd og / eller trafikkforseelser om årsakene til trafikkavvikene og å peke på måter til mer hensiktsmessig oppførsel veitrafikk. Det er altså en del av statens administrative virksomhet.

Forbrukerbeskyttelse

Virksomheten gjøres med frykt for MPU. Ulike tvilsomme tilbud er ment å utnytte situasjonen til de berørte (nøkkelord: EU-førerkort , telefonavbrudd med 0900-numre).

Den Professional Association of tyske Psykologer e. V. (BDP) detaljert informasjon om forbrukerbeskyttelse. Fagforeningen refererer til objektiv og nyttig rådgivningslitteratur om MPU og fører et register over alle offisielt anerkjente MPU-kontorer og trafikksykologiske rådgivere i Tyskland.

MPU-fora

Det er hjelp til selvhjelp i uavhengige internettfora , som ofte drives og modereres av de berørte. De presenterer sine personlige problemer og erfaringer offentlig og utveksler informasjon og tips, for eksempel gjennom spesielt kundevennlige og teknisk kompetente eksamenssentre. Det blir ofte hevdet at det til slutt ikke betyr noe hvor du går, kriteriene er uansett de samme. Imidlertid er det også klare forskjeller i kundeservice og ansattes engasjement.

I noen fora er trafikksykologer involvert og gir spesifikke råd (se merknadene om forbrukerbeskyttelse). Personlige råd fra de berørte som allerede har hatt en MPU, kan også hjelpe til med å ta beslutninger om hvordan du skal gå frem. Imidlertid er det ingen kvalitetskriterier.

Kvalitetssikring av vurderingsorganet for førerkort

De 16 offisielt anerkjente leverandørene av vurderingsorganer for kjøreegenskaper i Tyskland er underlagt regelmessige vurderinger av "Assessment Agency for Driving Licenses" ved Federal Highway Research Institute (BASt) - tidligere betegnelse: Akkrediteringsorgan for førerkort (Federal Law Gazette of 23. april 2014). Federal Agency sjekker om standardene som er nedfelt i retningslinjen om kravene til tilbydere av vurderingsorganer og deres vurdering av Federal Highway Research Institute (VkBl. Pp. 110-120 av 27. januar 2014) blir overholdt.

Retningslinjen omfatter ca. 85 reguleringspunkter som gjelder (a) vurderingsprosedyren til BASt med regelmessige vurderinger og den regelmessige vurderingsgjennomgangen, og (b) kvalitetsledelsen til organene til vurderingsorganene for kjøreegenskaper, deres personell, romlige og materiell utstyr og implementering av MPU-vurderingene. Gjennomføringen av den medisinsk-psykologiske undersøkelsen og utarbeidelsen av rapportene er detaljert regulert i retningslinjen og er i stor grad standardisert (rapportens struktur, arkivering, konfidensialitet, vurderingskriterier, etc.). Rapporter fra offisielt anerkjente vurderingsorganer godtas generelt av førerkortmyndigheter i hele Tyskland. I enkeltsaker er det opp til den ansvarlige førerkortmyndigheten å avgjøre om en innsendt medisinsk-psykologisk eller medisinsk rapport kan brukes til den pågående avgjørelsen.

Retningslinjene gjelder bare vurderingsorganene for kjøreegenskaper (MPU-organer). Det er ingen sammenlignbare forskrifter og samsvarstester for de medisinske rapportene som i økende grad kreves i forhold til førerkort.

Vurderinger fra BASt kan gjøres uanmeldt. Resultatene er dokumentert i form av ekspertrapporter og sendt til sponsorene og statlige myndigheter som er ansvarlige for offisiell anerkjennelse. Spesielle regler gjelder for nye leverandører av vurderingsorganer for kjøreegenskaper.

Vurderingen fra BASt skaper bare forutsetningen for å gi eller opprettholde den offisielle anerkjennelsen av sponsororganisasjonene fra de kompetente organene i føderale stater ( § 66 FeV). Det gir deg ikke rett til å begynne arbeidet som en vurderingsinstans for å kjøre. Offisiell anerkjennelse av transportørene utføres av de kompetente tilsynsmyndighetene i føderale stater på grunnlag av BASt-vurderingen. Det kan knyttes til forhold. Vurderinger "for spesielle anledninger" er også mulig uanmeldt etter anmodning fra ansvarlige statlige myndigheter. I alvorlige tilfeller kan den offisielle anerkjennelsen for en føderal stat trekkes tilbake uten å konsultere BASt.

Av de opprinnelig mer enn 20 leverandørene av vurderingsorganer for kjøreegenskaper, har noen siden falt fra - enten det er på grunn av manglende nødvendig kvalifikasjonsbevis eller av andre grunner. Følgende organisasjoner er for øyeblikket offisielt anerkjent av statlige myndigheter og autorisert til å drive vurderingsorganer i de respektive føderale statene.

Offisielt anerkjente leverandører av vurderingsorganer for å kjøre i Tyskland (Per april 2015)	Dato for første akkreditering Første vurdering (fra 2014)
TÜV SÜD Life Service GmbH	21. desember 1999
Samfunn for arbeid, trafikk og miljøsikkerhet mbH / AVUS	08/01/2001
DEKRA e. V. Dresden	17.12.2001
TÜV Thuringia e. V.	17.12.2001
ABV GmbH (frem til 1. juni 2010 TÜV Rheinland Verkehrs- und Betriebspsychologie GmbH)	17.12.2001
pima-mpu GmbH	05/16/2002
TÜV teknisk tilsyn Hessen GmbH	05/16/2002
BAD Health Care and Safety Technology GmbH	27.08.2002
IAS Institute for Occupational and Social Hygiene Foundation	29.11.2002
TÜV NORD Mobility GmbH & Co. KG	06/25/2003
IBBK Institute for Consulting - Assessment - Motor Vehicle Approval GmbH	30/09/2003
Heidelberg universitetssykehus - Institutt for rettsmedisin og trafikkmedisin	09/16/2004
ProSecur GmbH	06/14/2006
Absolut Diagnostics GmbH	Mai 2014
MPUMax GmbH	April 2015
ASS-MPU Society for Safety in Road Traffic UG (begrenset ansvar)	2016

MPU reform arbeidsgruppe

En arbeidsgruppe ledet av BASt jobber for tiden med forslag til MPU-reform. Dette skal blant annet tjene målet om å ytterligere forbedre åpenheten, forståeligheten og objektiviteten til MPU og øke aksepten blant befolkningen. Denne høytstående arbeidsgruppen ble opprettet av den tidligere føderale transportminister Peter Ramsauer. Den tar opp forslag fra arbeidsgruppe V på Traffic Court Day 2014 og undersøker dem for deres praktiske gjennomførbarhet.

Uttalelser og krav fra arbeidsgruppe V - egnethet til kjøring og MPU:

1. MPU er et velprøvd instrument som gir et varig bidrag til trafikksikkerheten. Tiltakene utviklet av MPU Reform-prosjektgruppen - e. B. levering av informasjonsportalen på BASt-hjemmesiden og informasjonsarkene - velkommen.
2. Det er nødvendig å gi de berørte omfattende informasjon på et tidlig tidspunkt. Etterforskningsmyndighetene må allerede informere MPU om kravene, prosessene og juridiske konsekvensene av MPU.
3. Kvalifiseringen til personer som jobber som forberedelse til MPU krever en lovbestemt forskrift. Dette gjør det lettere for de berørte å finne anerkjente leverandører.
4. Lydopptak av det medisinske og psykologiske undersøkelsesintervjuet kan øke gjennomsiktigheten i vurderingen av egnethet til å kjøre. Hvorvidt de skal være lovpålagt, avhenger av avklaring av vitenskapelige og juridiske spørsmål. Prosjektgruppen "MPU Reform" skal være opptatt av dette.
5. For å standardisere administrativ praksis, skal det utarbeides et nasjonalt anvendelig spørreskjema av hovedårsakene til etterforskningen.
6. Seniorvurderingsorganer er nødvendige fordi komplekse eller omstridte saker kan avklares der at standardprosedyren til vurderingsorganene for egnethet til å kjøre ikke kan gjøre rettferdighet til. Det skal settes kvalitetsstandarder for stillingene.
7. MPUs profesjonelle standarder skal overføres til området medisinske og spesialistvurderinger. Det kreves en grundig opplæring i trafikkmedisin og en gjennomgang av kvaliteten på ekspertrapporten.
   
8. Selv bestillingen om å utarbeide en egnethet til å kjøre rapport skal gjennomgå direkte administrativ rettslig vurdering.
9. Kvalitet har sin pris. Implementeringen av en MPU må godtgjøres på riktig måte. Det juridiske grunnlaget for dette må kontrolleres.

Offentlig respons

Bildestudie 2014

I følge en representativ undersøkelse utført på vegne av VdTÜV i 2013 med 501 respondenter, anser 79% av befolkningen MPU som grunnleggende fornuftig. På 83% var det godkjenning over gjennomsnittet i aldersgruppen 18 til 29-åringer. VdTÜV tolket selv resultatene av undersøkelsen slik at MPU har et godt image blant befolkningen.

Representasjon i media

MPU har blitt kjent i det tabloidpressen så vel som i dagligdags språk som idiot test . Det var påkrevd i trafikkloven på 1950- og 1960-tallet, spesielt når en søker om førerkort sviktet testen for tredje gang (såkalt testfeil). Denne administrative forskriften ble imidlertid avskaffet omtrent samtidig som teorien om "ulykkespersonligheten" (såkalte "konfliktulykker" og "påvirker ulykker" med en uttalt disposisjon for ulykker), som en direkte forbindelse med den faktiske ulykken. forekomst kunne ikke bevises statistisk. Siden antall ulykker økte kraftig med økende motorisering i Tyskland (absolutt høydepunkt i 1973: rundt 20 000 ofre i veitrafikk), flyttet fokuset til etterforskningen til de viktigste risikofaktorene i veitrafikken: alkohol , ulovlige rusmidler og andre trafikkavvik. slik som for høy hastighet.

Representasjon i musikk og litteratur

En populær forberedelse av temaet fant sted i 2008 i en rap av hipsteren Jim Ransen spesielt for målgruppen av cannabisbrukere. Innholdet er sterkt forkortet og karikert, men informativt for målgruppen (“Du, du - du må gå til MPU”).

I sin bok In the Sign of the Virgin presenterte Kim Fisher personlige erfaringer med MPU, som ble forårsaket av henne på grunn av permanent ulovlig parkering (236 ganger).

Implementering av MPU

tilskyndelse

I 2014 ble det bare krevd en MPU for rundt 0,2% av alle sjåfører (rundt 55 millioner førerkortholdere i Tyskland), vanligvis etter at førerkortet er trukket tilbake og blokkeringsperioden er utløpt. Nesten halvparten av disse var gjentatte undersøkelser etter å ha bestått MPU.

statistikk

Med foreløpig 88.035 vurderinger (2017) synker antallet MPU-ordninger jevnt og trutt. Nedgangen var hovedsakelig knyttet til alkoholproblemer, som nå er under 50%, men som fortsatt utgjør den største andelen.

MPU bestiller fra 0,3 promille

I en kjennelse fra 2014 så Baden-Württembergs forvaltningsrett MPU-ordrer som nødvendige, selv etter at alkoholrelatert førerkortuttak ble funnet å være mindre enn 1,6 ‰. VGH viste til rettspraksis fra den føderale forvaltningsdomstolen. Den bayerske forvaltningsretten fulgte også denne rettspraksis fra november 2015. Det bør derfor allerede kreves en MPU-pålegg i tilfelle relativt manglende evne til å kjøre, dvs. fra 0,3 ‰ (VGH München, kjennende 11 BV 14.2738).

I april 2017 avviste den føderale forvaltningsretten to tilsvarende kjennelser fra BayVGH. En MPU-ordre etter en beruset kjøretur under 1,6 ‰ er bare berettiget hvis ytterligere fakta rettferdiggjør antagelsen om alkoholmisbruk.

Kontroll tetthet og antall ikke rapporterte saker

Som regel er det et stort antall uoppdagede lovbrudd bak oppdagede forbrytelser og administrative lovbrudd. Informasjonen om antall urapporterte tilfeller av alkoholrelaterte sjåfører varierer mellom 1: 1000 og 1:60. Sannsynligheten for å bli oppdaget mens du kjører under påvirkning av alkohol eller andre trafikkforbrytelser og administrative lovbrudd er svært lav på grunn av den lave tettheten av politiets kontroller (se trafikkontroll ) i Tyskland. Hver tur under påvirkning av alkohol uten en ulykke og uten trafikkontroll øker sannsynligheten for neste tur; Fyllekjøring er en seriell lovbrudd.

Undersøkelser

De viktigste årsakene til etterforskning er (i rekkefølge etter frekvens):

Anledning / spørsmål	beskrivelse
alkohol (Alkohol MPU)	En sjåfør har sett alkohol gjentatte ganger i trafikken, eller en gang med et alkoholnivå på 1,6 ‰ eller mer (denne verdien gjelder også å kjøre sykkel under påvirkning av alkohol ). Trafikkproblemer under påvirkning av alkohol utgjør 58 prosent av alle vurderingssaker (kilde: BASt, 2007).
ulovlige stoffer (Legemiddel MPU)	En sjåfør er blitt lagt merke til under påvirkning av ulovlige stoffer i trafikken, eller førerkortmyndighetene har mottatt indikasjoner på at en sjåfør har brutt narkotikaloven (gjennom narkotikaforbrytelser eller narkotikamisbruk) utenfor trafikken .
Trafikkretts uregelmessigheter (Poeng MPU)	Mer enn 7 poeng i registeret over egnethet til å kjøre i Flensburg eller spesielt alvorlige trafikkbrudd.
Kriminelle uregelmessigheter	Sjåføren har dukket opp flere ganger under straffeloven eller har blitt lagt merke til med straffbare forhold som antyder et spesielt høyt nivå av aggressivitet eller lav impulskontroll.

Andre årsaker til MPU-undersøkelser inkluderer for eksempel tidlig utstedelse av førerkort for unge mennesker over 16 år eller fysiske / psykiske lidelser / funksjonshemninger.

Etter å ha søkt om et nytt førerkort, sender den ansvarlige førerkortmyndigheten de nødvendige dokumentene og dokumentene til et fritt valgbart MPU-kontor , som igjen sender den ferdige rapporten til klienten (dvs. førerkort-søkeren). Etter å ha levert en positiv rapport til førerkortkontoret, blir førerkortet som allerede er søkt om, vanligvis overlevert umiddelbart.

Prosessen med MPU

MPU tar vanligvis tre til fire timer å fullføre; rekkefølgen på undersøkelsesdelene (testdiagnostikk, medisinsk undersøkelse, psykologisk intervju) kan variere.

Den nåværende tilstanden kommuniseres vanligvis på undersøkelsesdagen med forbehold, da ikke alle funnene vanligvis er tilgjengelige. Rapporten sendes til klienten, som kan gi den videre til førerkortmyndigheten. Førerkortfilen sendes samtidig tilbake til førerkortet. Tidsrammen til rapporten sendes bør ikke overstige 14 dager etter eksamen.

MPU består av følgende undersøkelsesdeler:

undersøkelse	beskrivelse
Trafikkmedisin	I den medisinske delen kontrolleres sykdommer som er relevante for trafikkloven samt alkoholmisbruk eller misbruk av ulovlige stoffer eller avhengighet. For å gjøre dette, fører legen en samtale om medisinsk historie, en fysisk undersøkelse og om nødvendig medisinske laboratorieprosedyrer ( f.eks. Blodprøvetaking , urinmedisinskreening ). Ofte handler det om å fremlegge bevis for et uttalt fullstendig avkall på alkohol eller andre stoffer ved hjelp av trafikkmedisin. For dette formål brukes medikamentundersøkelser (hår- eller urinanalyser), som spor etter tidligere forbruk noen ganger kan oppdages også etter måneder, og alkoholundersøkelser ( leververdier , ofte også EtG og CDT ) brukes.
Trafikkpsykologi	Den psykologiske samtalen handler om innsikt i tidligere oppførsel, de personlige årsakene til det, konsekvenser for dagens oppførsel og intensjoner og oppførsel for fremtiden, som på en pålitelig måte forhindrer et nytt trafikkproblem. Atferden som er planlagt for fremtiden må som regel leves på en stabil måte i minst seks måneder. Samtalen må spilles inn for rapporten (dette gjøres ofte på datamaskinen). Undersøkelsesorganer bør tilby kunden muligheten til å lese postene for å unngå misforståelser. Noen steder tilbyr også båndopptak.
Ytelsesdiagnostikk	I en standardisert reaksjonstest på datamaskinen testes den psykofunksjonelle ytelsen (evne til å reagere , konsentrasjon og oppmerksomhet ). Antall og type utførte tester (persepsjon og reaksjonsytelse, motstandskraft, oppmerksomhet) varierer i henhold til det respektive forskningsspørsmålet. Hvis testresultatene ikke oppfyller kravene, kan det anbefales en gjennomgang av evnen til å kompensere i praktisk kjøreatferd (observasjon av kjøreatferd).

Noen MPU-kontorer tilbyr også gratis informasjonskvelder for å informere de berørte førstehånds og for å redusere spenning og frykt i forkant av en MPU. Registrering er vanligvis ikke nødvendig, deltakelse er anonym.

MPU koster

Kostnadene ved medisinsk-psykologisk undersøkelse er regulert i vedlegget til § 1 i gebyrplanen for tiltak i veitrafikken. De er basert på gjennomsnittsinnsatsen til de forskjellige spørsmålene. Siden 1. august 2018 er kostnadene for en MPU oppført der ikke lenger gjeldende i samsvar med gjeldende lovbestemmelser. Se avsnitt 5 i § 65 overgangsbestemmelser i StVG. I februar 2008 ble avgiftene økt for første gang siden innføringen av førerkortforordningen i 1999. De utgjør 338 euro netto for alkohol- og narkotikatester. Ved kombinerte spørsmål øker eksamensavgiften med halvparten av den høyeste delavgiften i hvert tilfelle. Legemiddelundersøkelser er de dyreste fordi narkotikascreening faktureres med et tilleggsgebyr på 128 euro. I tillegg er det kostnader for duplikater og utsendelse av rapporter. I mange tilfeller er de totale avgiftene for MPU over 500 euro.

De forberedende tilbudene i oppkjøringen til en MPU er dyrere. Av trafikksykologer er basert på generelt rundt 60 til 100 euro per økt.

Vurderingsorganer i Tyskland

En gyldig oversikt over alle offisielt anerkjente MPU-organer i Tyskland kan fås fra Federal Highway Research Institute som kompetent akkrediteringsmyndighet. Rapportene fra disse organene godtas av alle førerkortmyndigheter i Tyskland. De er i direkte konkurranse med hverandre, som, gitt de regulerte prisene, først og fremst skjer gjennom kundeanbefalinger og kundeorientert behandling. Det er mellom fire og seks leverandører i store byer som Hamburg , Köln , München , Stuttgart og Frankfurt am Main , og mer enn ti i Berlin . 15 organisasjoner er for tiden akkreditert, med ulike leverandører som jobber sammen i bedriftsforeninger.

Nyttige tips for en kundeorientert, profesjonell og human behandling av de berørte søkerne finner du i erfaringsrapportene fra de relevante MPU-fora.

Juridisk grunnlag for MPU

Vegtrafikkloven (StVG) § 2 regulerer utstedelse av førerkort, § 3 StVGregulereruttaket. En søker om førerkort må - i tillegg til andre krav som aldersgrense osv. - være egnet til å kjøre motorkjøretøy. Egnede er de som oppfyller de nødvendige fysiske og mentale kravene og ikke har brutt trafikkreglementet eller straffelovene betydelig eller gjentatte ganger (veitrafikkloven § 2, avsnitt 4). Hvis fakta (trafikkavvik, fysiske eller mentale mangler) gir bekymring for egnethet, kan førerkortmyndigheten pålegge at det skal gis en vurdering fra et vurderingsorgan for kjøreegnet (veitrafikkloven § 2 (8)).

Hvis noen er uegnet til å kjøre bil, må førerkortet trekkes tilbake. Med inndraget utløper førerkortet. Når det gjelder utenlandsk førerkort, kan retten til å gjøre bruk av førerkortet i Tyskland tilbakekalles (§ 3 (1) i StVG).

Forbundsdepartementet for transport, bygning og bolig er bemyndiget av seksjon 6 i veitrafikkloven til å utstede lovbestemte forskrifter, med samtykke fra Forbundsrådet, som regulerer kravene til egnethet for å kjøre motorvogner, vurderingen av egnethet gjennom ekspertrapporter og fastsettelse og inspeksjon fra førerkortmyndigheten. Disse kravene er beskrevet i detalj i førerkortforordningen (FeV) i seksjon 11 (egnethet), avsnitt 13 (avklaring av tvil om egnethet ved alkoholproblemer) og seksjon 14 (avklaring av egnethets tvil med hensyn til narkotika og narkotika) . På grunnlag av forskriften ber førerkortmyndigheten om en MPU og definerer det respektive spørsmålet for etterforskningen. Valg av vurderingsorgan (se ovenfor) foretas av søkeren.

MPU-reform

Kay Nehm, president for Verkehrsgerichtstag, sa i Goslar i 2014 at etterforskningen “ikke hadde et godt rykte blant befolkningen”, men var grunnleggende viktig for trafikksikkerheten. Regelverket må forbedres flere steder. Blant annet er de berørte foreløpig ikke i stand til å iverksette rettslige skritt mot MPUs ordre - en tvilsom omstendighet i mange advokats øyne. Den offentlige kritikken er først og fremst rettet mot regelverket - manglende ensartethet i MPU-spørsmål, inkonsekvente årsaker i føderale stater - og spesielt mot mangel på gjennomsiktighet og kvalitetskontroll som forberedelse til MPU (kvalifisering og godkjenning av konsulenter). Som et resultat av lovlig separasjon av diagnostikk og rådgivning / terapi i 2009, har et ukontrollert marked åpnet seg her.

Transportdepartementet har akseptert kritikken og planlegger forbedringer av rammebetingelsene under overskriften MPU-reform. I følge departementet er det vanskelig for de berørte å filtrere ut seriøs og kompetent informasjon fra overflod av tilbud om MPUs eksistens. Mange av de berørte blir ikke informert i god tid om forholdene for en positiv rapport.

Mangelen på administrativ verifisering av MPU-ordningen er også under kontroll. Når det gjelder implementeringen av MPU i seg selv, ses det knapt noe behov for forbedring, spesielt siden det allerede har blitt utsatt for strenge kvalitetskontroller. Diskusjoner handler bare om obligatoriske opptak av den psykologiske samtalen, hvor de betydelige merkostnadene ved loggingen så vel som de uløste spørsmålene om databeskyttelse og sikker oppbevaring av samtaleprotokollene står i veien. Hver MPU-testperson kan bestille et opptak av samtalen for egen regning.

Kritikk av MPU-forberedelsen

Resident trafikk terapeuter se objektivitet i vurderingen i fare fordi sponsing organisasjoner har etablert datterselskaper som tilbyr flere produkter før eller etter en vurdering: rådgivning, kurs, og ofte uttrykkelig MPU forberedelse. Det setter nøytraliteten i vurderingen i fare. Økonomiske interesser kan komme frem i lys av tekniske aspekter - til skade for trafikksikkerheten og de berørte.

Mangel på kvalitetskontroll

Dette motvirkes av at tiltakene for å forberede seg på en MPU er underlagt lovene i det frie markedet, dvs. ikke er underlagt regulerte kvalitetskontroller og ingen tilgangskrav - i motsetning til de strengt regulerte og omfattende kontrollerte tjenestene til de akkrediterte likene av vurderingsorganer for kjøring egnethet og leverandører av kurs § 70 FEV ( "kurs med juridiske konsekvenser"). På denne bakgrunn anbefales det i økende grad å innhente en profesjonell second opinion før MPU gjennomføres. Kvalitetssikringssystemer for treningsseminaret er imidlertid fastsatt i loven ( seksjon 4a, paragraf 8, paragraf 6 i StVG, § 34, paragraf 4 i FahrlG). Kravene for anerkjennelse og godkjenning er nedfelt i § 43a FeV.

Endringer fra 1. juli 2009

1. juli 2009 trådte en streng skille mellom MPU-diagnostikk og rådgivning / terapi i kraft. Den organisatoriske, personlige og romlige separasjonen gjennomføres nå gradvis. Siden da er ikke konsultasjoner ved offisielt anerkjente MPU-kontorer lenger tillatt, og det samme er anbefalinger for eller videresending til visse “forberedere”.

Dette bør styrke nøytraliteten til vurderingsorganene for kjøreegenskaper og objektiviteten til vurderingen. "Dette representerer en viktig byggestein for offentlig aksept av den medisinsk-psykologiske vurderingen og gir også et bidrag til trafikksikkerheten". En konsekvent håndheving fra tilsynsmyndighetene er avgjørende for å lykkes med lovlig separasjon av råd og diagnostikk.

Diverse

Bestått og effektivitet

I 2006 førte 62,6% av alle undersøkelser til utstedelse av førerkort. Andelen positive rapporter var 49,5%, ytterligere 16,2% av MPU-deltakerne mottok førerkortet etter ytterligere § 70-omskolingskurs (offisielt navn: kurs for å gjenopprette kjøreevnen for sjåfører med mistenksomhet). Fordeler og ulemper med "for mange kommer gjennom" og "for mange mislykkes" er et spørsmål om personlige verdier og trygdebehov. I følge gjeldende tall fra Federal Statistical Office kan rundt 10% av dødsulykkene tilskrives alkoholpåvirkning (fra 2011).

Den langsiktige trenden viser en betydelig økning i positive anmeldelser (1997: 40,8%, 2008: 51,2%, 2013 57%). Kvotene skiller seg imidlertid betydelig mellom de enkelte undersøkelsene: for såkalte alkoholforbrytere er 46,0% positive, for narkotikaforbrytere 55,9% positive. Forbedrede laboratoriedeteksjonsmetoder (i tilfelle alkohol, spesielt etylglukuronid ) og behandlingstilbud i forkant av MPU kan føre til en ytterligere økning i de positive hastighetene på mellomlang sikt.

En forkortelse av blokkeringsperioden betyr ikke automatisk økt risiko for tilbakefall. En studie fra 2001 viste at rehabiliteringstiltak innenfor embargoen førte til redusert risiko for tilbakefall. Det er fortsatt uklart om disse resultatene kan overføres til det nåværende brede spekteret av forskjellige tilnærminger i oppkjøringen til MPU - fra intensiv individuell terapi til "dramaskoler".

Effektiviteten (juridisk validering) av MPU har forbedret seg siden begynnelsen av 1980-tallet. En landsdekkende etterforskning på vegne av Federal Highway Research Institute ble utført i anledning den første innføringen av rehabiliteringskurs for sjåfører som har vært mistenkelige for alkohol (fra 1980). Mens på det tidspunktet 18,8% av MPU-kandidater som hadde blitt positivt vurdert igjen var iøynefallende i løpet av tre år (kursdeltakere: 13,4%), var andelen av igjen iøynefallende sjåfører fra perioden 1987 til 1990 bare 11,2 (eller Kursdeltakere: 13,8 %). 21,2% av personene som bare mottok førerkortet igjen under en annen undersøkelse - uten midlertidige trafikksykologiske tiltak - var igjen iøynefallende etter denne undersøkelsen i løpet av undersøkelsesperioden på tre år. Uttalelser om at en av tre alkoholdrivere får tilbakefall igjen etter en positiv MPU støttes også av faglitteraturen hvis observasjonsperioden utvides fra tre til ti år.

På bakgrunn av disse evalueringsstudiene anser fortalerne for MPU effektiviteten av dette lovlige tiltaket som tilstrekkelig bevist. Ifølge Stephan (1984) er effekten av sanksjoner som førerkortuttak og straff alene (dvs. uten MPU) betydelig mindre. I følge Stephan er sannsynligheten for tilbakefall (basissats) for "førstegangsforbrytere under 2,0 promille" rundt 35%. Det kombinerte systemet med førerkortuttak og MPU gir derfor et merkbart bidrag til reduksjon av omkomne og skadde i veitrafikken.

I det nordtyske prosjektet fra 2001 (se ovenfor) var verdiene for de med en positiv vurdering 6,5% og for kursdeltakere 8,3%. Hvis førerkortet bare ble utstedt igjen etter terapeutiske tiltak og en videre undersøkelse, var risikoen for repetisjon 4,4%. Disse tallene er sammenlignbare med resultatene av annen intensiv trafikkbehandling (se - evalueringsstudie ikke publisert).

Gjennomgang av lovligheten av ordren

Enkelte trafikkadvokater har hevdet at beslutningen fra en førerkortmyndighet om å beordre en MPU må være gjenstand for lovlig gjennomgang. Gjennomgang av avgjørelsen er også nødvendig fra et konstitusjonelt synspunkt, siden MPU innebærer en betydelig inngrep i personlige rettigheter . Andre stillinger stiller generelt spørsmålstegn ved den uavhengige bestridelsen av en MPU-ordre.

Førerkortmyndighetens beslutningsprosess er imidlertid veldig snever. Lovgiver vurderer en MPU som en forberedende handling i sammenheng med et administrativt vedtak. Så langt ser han ingen grunn til å gjøre denne administrative avgjørelsen verifiserbar gjennom den rettslige prosessen. Klager kan påklages av førerkortmyndighetenes avgjørelser.

MPU bypass

Måten å omgå MPU ved å skaffe seg førerkort i andre europeiske land har mange søkere tidligere praktisert (se førerkortturisme ). Som et resultat av en ny forskrift med virkning fra 19. januar 2009, har denne praksisen imidlertid endret seg betydelig, noe som har resultert i mer rettssikkerhet og likestilling. Antall annonser for EU-førerkort har i mellomtiden redusert betydelig.

I lys av den fortsatt kontroversielle juridiske situasjonen, mulig senere forbud mot bruk og mange falske tilbud med "garantier for suksess", er forhåndsinformasjon nyttig, for eksempel hos advokater, spesielt de som spesialiserer seg i trafikkrett .

Så langt ble en sjåfør som ble funnet med EU-førerkort i Tyskland forbudt å kjøre hvis vedkommende fortsatt var underlagt førerkortkrav i Tyskland. 26. april 2012 bestemte EU-domstolen at EU-førerkort skal anerkjennes i Tyskland, selv om personen fremdeles har et MPU-krav eller andre krav i Tyskland, og blokkeringsperioden er utløpt og deres normale bosted i den utstedende medlemsstaten EU har.

Kunnskapstester for yrkessjåfører

Søkere og innehavere av klassene D, D1, DE, D1E eller førerkort for transport av passasjerer (f.eks. Drosjesjåfører) må gjennomgå en medisinsk og psykologisk undersøkelse hvert 5. år fra fylte 50 år.

Den trafikksykologiske delen inkluderer undersøkelse av spesielle krav som orienteringsevner, konsentrasjonsevner, oppmerksomhet, motstandsdyktighet og respons. Denne forskriften har vært i kraft siden 1. januar 1999. Dette for å sikre at profesjonelle sjåfører oppfyller de spesielle kravene til denne aktiviteten.

Undersøkelsene tilbys av arbeids- og bedriftsleger, så vel som i offisielt anerkjente vurderingsorganer for kjøreegenskaper.

weblenker

Individuelle bevis

1. ↑ Forventet utvikling av antall ulykker og årlig kjørelengde i Tyskland - 2013-resultater -. (PDF) Hentet 24. april 2015 . 
2. ^ OVG Koblenz v. 08/17/2012: Om tillatelsen til et administrativt forbud mot sykler
3. ^ OVG Koblenz v. 25.09.2009: Om avviklingen av et sykkelforbud etter et enkelt alkoholmisbruk
4. ↑ BASt 2017: Informasjon om MPU Hentet 14. november 2018
5. ↑ ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver: pressemelding 31. juli 2013, nr.: 21/201: ny BASt-informasjonsportal på MPU )@1@ 2Mal: Toter Link / www.bast.de
6. ^ BASt: Kvalitetssikring av MPU og råd. Hentet 14. november 2018 . 
7. ↑ ( Siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver: sitat fra Ramsauer :) “MPU bør bli mer gjennomsiktig for de berørte. Vi ønsker å øke aksept av dette tiltaket og dermed trafikksikkerhet. I den nye Internett-portalen kan de berørte raskt og enkelt finne informasjon om den ansvarlige kontaktpersonen. Med et klikk på organisasjonen der MPU ble utført, vises kontaktinformasjonen. Klager lander direkte på skrivebordet til de ansvarlige. ”Ifølge BMVBS er målet med MPU-revisjonen:“ Mer individuell rettferdighet, juridisk likhet, kvalitet og åpenhet. Den tekniske revisjonen utføres av BASt som en uavhengig vitenskapelig institusjon, dvs. løsrevet fra økonomiske interesser. Fordi spesielt MPU-markedet er preget av et bredt spekter av økonomiske interesser som man bør se bort fra i en vitenskapelig basert revisjon. "@1@ 2Mal: Toter Link / www.peter-ramsauer.de
8. ↑ ^{a b c} Liste over leverandører av vurderingsorganer som er egnet til å kjøre hos akkrediteringsmyndigheten (BASt) . ( bast.de [PDF; 12 kB ; åpnet 15. juli 2020]). 
9. ↑ Søkefunksjon for spesialpsykologer for trafikkpsykologi
10. ↑ Søkefunksjon for offisielt anerkjente trafikksykologiske rådgivere
11. ↑ Federal Highway Research Institute: http://www.bast.de/mpu (åpnet 17. mars 2016)
12. ↑ Såkalte pengene-tilbake-garantier
13. ↑ ^{a b} BDP: Tips og hjelp til forbrukerbeskyttelse
14. ↑ Federal Law Gazette . (PDF) I: www.bgbl.de. Hentet 10. januar 2016 . 
15. ↑ Retningslinjer for kravene til tilbydere av vurderingsorganer for å kjøre. (PDF) 28. desember 2014, åpnet 10. januar 2016 . 
16. ^ VdTÜV: Studer på bildet av MPU. Berlin 2014 .
17. ↑ Du, du - du må gå til MPU . Rap-sang av hipster Jim Ransen om temaet MPU
18. ↑ Inspirasjonskilde idiot test ( Memento fra 26. oktober 2008 i Internet Archive )
19. ↑ BASt-rapport 2018: Vurdering av egnethet til å kjøre 2017. (PDF (184 kB)) Hentet 24. juli 2019 . 
20. ↑ Administrativ domstol i Baden-Wuerttemberg, avgjørelse av 15. januar 2014 til 10 S 1748/13 -, Juris.
21. ↑ MPU ordrer for første gang lovbrytere under 1,6 promille ( minnesmerke av den opprinnelige fra 12 oktober 2014 i Internet Archive ) Omtale: Den arkivet koblingen ble satt inn automatisk, og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. . @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.verkehrsrecht-infoaktuell.de
22. ↑ Pressemelding av føderale forvaltningsrett 06.04.2017 .
23. ↑ Ingen MPU for turer under 1,6 promille , Legal Tribune Online fra 6. april 2017.
24. ↑ Wolfram Heinrich: Kjører du full? Fenomenet "evig alkoholdriver" (PDF-fil; 115 kB)
25. ↑ Avgiftsplan for tiltak i veitrafikk (GebOSt). Hentet 24. april 2015 . 
26. ↑ MPU-fora: Praktiske eksempler
27. ↑ Karsten Kammholz: MPU: Trafikforbrytere får en ny idiotest . I: welt.de . 17. februar 2015, åpnet 7. oktober 2018 . 
28. ↑ http://www.abendzeitung-muenchen.de/inhalt.was-taugt-die-mpu-kritik-am-idiotentest.607d0f9f-ee2e-49db-8eee-2d891cea3bdd.html
29. ↑ www.bnv.de
30. ↑ Endring av vedlegg 14 FeV gjennom artikkel 1 V. v. 18. juli 2008 ( Federal Law Gazette I s. 1338 )
31. ↑ Årsak til endring av førerkort forordningen vedlegg 14 FeV, PDF  ( side ikke lenger tilgjengelig , søk på web arkiver )  Omtale: Linken ble automatisk merket som defekt. Sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link / www.fahrerlaubnisrecht.de  
32. ↑ Vurdering av egnethet til å kjøre 2006. (PDF) Hentet 24. april 2015 . 
33. ↑ https://www.destatis.de/DE/Publikationen/Themati/TransportVerkehr/Verkehrsunfaelle/UnfaelleAlkohol5462404137004.pdf?__blob=publicationFiler Ulykker under påvirkning av alkohol eller andre berusende stoffer i trafikken
34. ↑ Adolf Rebler: "Den medisinsk-psykologiske undersøkelsen og dens posisjon i førerkortloven." I: NZV 2016, s. 61–69.
35. ↑ ^{a b} Wolfgang Jacobshagen (2001): Effektiviteten til BUSS-modellen - råd, undersøkelse og trening i løpet av embargo-perioden - for sjåfører som er mistenkelige for alkohol. Blutalkohol 38, s. 233-248
36. ↑ Werner Winkler, Wolfgang Jacobshagen og Wolf-Rüdiger Nickel (1988): Effektivitet av kurs for gjentatte ganger iøynefallende sjåfører. Veitrafikkulykke og sikkerhetsforskning 64
37. ↑ Wolfgang Jacobshagen og Hans-Dieter Utzelmann (1996): Medisinsk-psykologisk kjøreevnevurdering for sjåfører med alkoholmisbruk og sjåfører med høy poengsum. Empiriske resultater om effektivitet og dens diagnostiske elementer. TÜV Rheinland forlag, Köln
38. ↑ forelesning Edzard glitch, sitert i Medical Journal ( Memento 30. september 2007 på Internet Archive )
39. ↑ Wolfgang Jacobshagen (1996): ALKOEVA og ingen slutt? Blodalkohol 33, s. 257-266
40. ↑ Egon Stephan (1984): Sannsynligheten for tilbakefall blant sjåfører med alkoholmisbruk i Forbundsrepublikken Tyskland. Trafikksikkerhetsjournal 30, 28-34
41. ^ Rüdiger Born (2006): 2. BNV Kongress Kassel , 21. - 22. September 2006. Trafikkterapi som beste praksis - hverdag og utsikter
42. ↑ Klaus Weber (2006): Ingen uavhengig konkurranse om en MPU-ordre. Hentet 24. april 2015 .  , i: NZV 2006 utgave 8, 399–407.
43. ↑ Youtube: Rapport om EU-domstolens dom av 26. april 2012 utenlandsk førerkort gyldig? (ARD Tagesschau). Hentet 24. april 2015 .