London-konferansen (1864)

Den London-konferansen var et forsøk fra de undertegnende stater til den London-protokollen av 1852 til utgangen av tysk-danske krigs ved diplomatiske midler. De svært vanskelige og kontroversielle forhandlingene begynte offisielt i London 25. april og endte uten resultat 25. juni 1864. Med slutten på våpenhvilen som ble forhandlet under konferansen 26. juni 1864 og gjenopptakelsen av kampene, kom et fullstendig nederlag noen få uker senere Danmark mot de allierte østerrikske og preussiske hærer .

historie

forhistorie

Hertugdømmene Slesvig , Holstein og Lauenburg ble styrt av den danske kongen i personlig union frem til den tysk-danske krigen ( dansk stat som helhet ). I følge konstitusjonell lov var Schleswig et kongerike av Danmark, mens Holstein og Lauenburg var medlemsland i det tyske konføderasjonen (og før 1806 var romersk-tyske imperiums rike). Fra et språklig og kulturelt synspunkt ble Schleswig påvirket av tysk, dansk og frisisk, med det tyske språket som spredte seg i løpet av en språkendring, spesielt i de sørlige delene av landet. Samtidig, fra senest 1848, ble Schleswig fokuspunktet for en nasjonalitetskonflikt ved at både tyske og danske nasjonalliberaler hevdet krav til Schleswig, noe som hadde ført til 1. Schleswig-krigen 1848–1951 . Tvistene ble opprinnelig avsluttet i henhold til internasjonal lov med London-protokollen fra 1852 . I den ble hele den danske statens eksistens bekreftet, men samtidig ble det uttalt at Schleswig konstitusjonelt ikke var bundet nærmere Danmark enn Holstein. Etter at hele statsgrunnloven i 1855 ble avvist av både det tyske forbund og Holstein Estates Assembly , utstedte den nasjonalt liberale danske regjeringen den såkalte november-grunnloven i 1863 , som sørget for felles institusjoner for Schleswig og Danmark og dermed fra det tyske perspektivet, et brudd på London-protokollen fra 1852 avbildet. Dette ble til slutt anledningen for okkupasjonen av føderale stater Holstein og Lauenburg av tyske føderale tropper i desember 1863, så vel som for den tysk-danske krigen (innledet under protest fra det tyske forbund), som endte med kryssingen av ærfuglen av Preussen og østerrikske tropper i februar begynte i 1864.

Allerede før utbruddet av den tysk-danske krigen hadde Storbritannia tilbudt partene i konfliktmeglingen. Den britiske regjeringen under statsminister Palmerston ønsket at det skulle åpnes en kongress for undertegnerne av Londonprotokollen, som ble undertegnet i 1852 av representanter fra Storbritannia, Danmark, Frankrike , Østerrike , Preussen , Russland og Sverige . 12. januar 1864, på initiativ av britene, ble Danmark foreslått å søke en mellomledd rolle for de store europeiske maktene. Den britiske regjeringen var selv splittet i hvordan man skulle takle krisen. Palmerston, som tok en pro-dansk holdning, ønsket om nødvendig militæraksjon, men Fredspartiet, som foretrakk Storbritannias nøytrale posisjon, vant rundt Dronning Victoria . Frankrikes utenrikspolitiske engasjement i Schleswig-Holstein-spørsmålet var motvillig, Napoleon III. prøvde å komme nærmere Preussen. Han hadde avvist det britiske forslaget om felles væpnet megling. Russland førte også en påfallende nøytral, mer pro-preussisk politikk, da Preussen hadde støttet Russlands handlinger under det polske opprøret tidlig i 1863, noe som førte til avslutningen av Alvensleben-konvensjonen .

20. februar 1864 gjorde den britiske regjeringen et nytt forsøk på å forhandle. Grunnlaget for forhandlingene bør være forslaget om å anerkjenne hertugdømmenes autonomi og uatskillethet og sette dem under garantien fra de europeiske maktene. Kampene kan fortsette under forhandlingene. Østerrike og Preussen var i prinsippet enige og svarte med identiske notater at Danmark bare ville ha valget mellom våpenhvile med evakueringen av øya Alsen fra Danmarks side og Jylland fra de alliertes side eller våpenhvile på grunnlag av uti possidetis . Russland, Sverige og Frankrike godtok også invitasjonen til konferansen. Frankrike uttalte seg på sin side for å ta hensyn til ikke bare Londonprotokollene, men også viljen til den tyske befolkningen som ble involvert ved hjelp av en folkeundersøkelse . Til tross for gjentatte og truede notater fra det britiske kabinettet, utsatte Danmark beslutningen om å godta konferansen. Det var først 18. mars 1864 at den danske regjeringen kunngjorde at invitasjonen til konferansen ville bli akseptert, men med det uttrykkelige forbeholdet at Londonprotokollene dannet grunnlaget for forhandlingene.

Konferansen

Siden det ikke kunne oppnås enighet på grunnlag av forhandlingene på grunn av de motstridende kravene, inviterte den britiske regjeringen igjen alle deltakende stater til en konferanse 20. mars 1864 og foreslo at konferansen skulle holdes uten et tidligere etablert grunnlag og uten opphør. av fiendtligheter, men med sikte på å åpne for en varig fred. I slutten av mars var godkjennelse av konferansen sikret av alle involverte makter. Alle stater autoriserte sine utsendinger, akkreditert ved den britiske domstolen, til å delta på konferansen som skulle åpnes 12. april 1864.

Det var to ukers forsinkelse fordi det tyske forbund også ble invitert til konferansen med en representant. Det var den eneste gangen den tyske konføderasjonen deltok i en internasjonal kongress. I slutten av mars overleverte den britiske utsendingen , akkreditert i Frankfurt am Main , det føderale presidiet et notat som inneholdt en formell invitasjon til det tyske forbund om å delta i konferansen med en autorisert representant. Invitasjonen ble akseptert på en samling i Forbundsdagen 14. april 1864, med Bayern , Braunschweig og Oldenburg som stemte imot den. Den saksiske statsministeren Friedrich Ferdinand von Beust ble valgt på samme møte som representant for det tyske forbund . For å gjøre det mulig å vises på den første dagen av konferansen, ble 20. april 1864 satt som åpningsdato for London-konferansen. Alle konferansedeltakerne samlet den dagen, men skiltes igjen etter en kort samvær fordi Beust ennå ikke hadde kommet.

Åpningsøkt

Begynnelsen på konferansen ble utsatt til 25. april 1864. Den dagen var deltakerne i London-konferansen fullstendig samlet for første gang. De autoriserte representantene var Albrecht von Bernstorff og Hermann Ludwig von Balan for Preussen , Rudolph von Apponyi og Ludwig von Biegeleben for Østerrike , Friedrich Ferdinand von Beust for det tyske konføderasjonen og Karl von Hofmann som hans ledsager, og utenriksminister George Quaade for Danmark, minister av staten Krieger og Chamberlain Ville, for Storbritannia John Russell og Lord Clarendon , for Frankrike Prince La Tour d'Auvergne, for Russland Philipp von Brunnow og for Sverige grev Wachtmeister. I den første sesjonen ble Russell enstemmig valgt til konferansens president. I løpet av denne økten søkte han om å stoppe fiendtlighetene på land og til sjøs til våpenhvilen ble avsluttet. Danmark gikk bare med på dette under forutsetning av at de opprettholder blokaden av tyske havner for å kompensere for okkupasjonen av Jylland. Siden representantene for de tyske stormaktene ikke hadde fullmakt til å bestemme dette, ble forslaget tatt til folkeavstemning (for rapportering) for å få instruksjoner fra regjeringene. De danske fullmektigene manglet en direkte telegraflinje ; de måtte føre sin korrespondanse via St. Petersburg og Stockholm . Omstendighetene bidro betydelig til forsinkelsen i avslutningen av våpenhvilen.

Andre til ellevte økter

På det andre møtet 4. mai svarte Østerrike og Preussen ikke på den ytterligere blokkeringen av de tyske havnene som kreves av Danmark, mens Danmark insisterte. Statene som ikke var involvert i denne krigen foreslo at Danmark gikk med på en øyeblikkelig oppheving av blokaden og overlot øya Alsen til stormakten. Preussen og Østerrike burde evakuere Jylland for dette.

9. mai, i den tredje sesjonen , ble dette forslaget avvist av Danmark. De danske delegatene ble imidlertid enige om en våpenhvile basert på uti possidetis og opphevelsen av blokaden. Våpenhvilen i en måned fra 12. mai ble dermed avgjort. Ordlyden av våpenhvilen lyder:

“ Det vil være en opphør av fiendtlighetene til sjøs og på land, beregnet fra 12. mai, i en periode på en måned.
Samme dag vil Danmark oppheve blokaden.
Preussen og Østerrike forplikter seg til under opphør av fiendtligheter i de deler av Jylland okkupert av hæren hverken å hindre handel eller trafikk, eller den vanlige administrasjonsforløpet, eller å kreve krigsbidrag, men tvert imot alle leveranser som skal betales til de tyske troppene, som bare vil holde sine nåværende strategiske posisjoner okkupert.
De stridende maktene er enige om at deres militære posisjoner på land og sjø vil opprettholdes, og de vil avstå fra å styrke dem i våpenhvilen. Offisielle varsler om dette vil bli gitt til sjefene for de stridende maktene på land og til sjøs fra deres resp. Regjeringer er laget. "

På den fjerde sesjonen 12. mai ba Russell de preussiske og østerrikske fullmakter om å erklære sine regjeringers intensjoner om å etablere en varig fred. Bernstorff svarte at de to tyske stormaktene ikke lenger følte seg bundet av forpliktelser som eksisterte før krigsutbruddet. Man ønsker imidlertid ikke å utelukke muligheten for at det kan være kombinasjoner som gjør det mulig å inngå en fred mens man beskytter ervervede rettigheter. Uttalelsen møtte motstand fra de britiske delegatene. De krevde en begrunnelse for den ensidige opphevelsen av London-protokollen av Østerrike og Preussen. Representantene for Russland og Sverige fulgte de britiske uttalelsene. Frankrikes ambassadør bemerket at nye forpliktelser også ville være mulig uten fullstendig å oppheve Londonprotokollen fra 1852. Den danske delegasjonen uttalte at den danske regjeringen anså Londonprotokollen fortsatt å være i kraft, hvorpå Beust, representanten for det tyske konføderasjonen, bemerket at det tyske konføderasjonen aldri hadde tiltrådt traktaten, og at den derfor ikke var gyldig for ham.

I den femte sesjonen 17. mai ba Russell de preussiske representantene om å konkretisere mulighetene for en fredsavtale som ble diskutert på den siste sesjonen. Bernstorff svarte at fredsavtalen må gi hertugdømmene en absolutt garanti mot utenlandsk (dvs. også dansk) undertrykkelse og garantere Tysklands sikkerhet i nord. Disse garantiene kan bare oppnås ved fullstendig politisk uavhengighet for hertugdømmene og deres nære bånd gjennom felles institusjoner. Siden denne formuleringen var for generell for de nøytrale maktene, tok det østerrikske fullmektig Apponyi ordet og uttalte at forslaget inneholdt hertugdømmenees fulle autonomi med felles institusjoner og full uavhengighet i deres politisk-administrative forhold, for å unngå forstyrrelser, som de er nå ville finne sted. Suksessen forblir åpen, da Forbundsdagen ikke har løst en løsning på dette spørsmålet og ikke nekter kongen av Danmark hans rettigheter. Østerrike og Preussen var klare, selv om hertugdømmene skulle ha full suverenitet, til å akseptere en personlig union med den danske kronen. Beust protesterte mot dette fordi det tyske forbund etter hans mening ikke ville inngå en avtale der en union, selv i løs form, skulle opprettes mellom hertugdømmene og Danmark. Den danske delegasjonen brøt umiddelbart av ytterligere diskusjoner, siden den anså forslagene fra det tyske fullmektigen som helt avvisbare.

Den personlige unionen hadde mislyktes på grunn av Danmarks motstand.

Forslag om deling av Schleswig

28. mai, i den sjette sesjonen , presiserte representantene for Østerrike og Preussen sitt forslag fra forrige sesjon med kravet om fullstendig separasjon av hertugdømmene Slesvig og Holstein fra Kongeriket Danmark. Begge hertugdømmene skulle forene seg til en spesiell stat under overherredømme til den arvelige prinsen Friedrich VIII av Schleswig-Holstein fra Augustenburg-linjen. Den russiske fullmektigen Brunnow nektet, og påpekte at den arvelige prinsen ikke var den eneste som kunne hevde påstander i tilfelle en separasjon av hertugdømmene fra Danmark. Storhertugen av Oldenburg hadde også rett i det dynastiske spørsmålet, og han hadde plikt til å forbeholde seg disse påstandene.

I sitt forslag hadde Preussen og Østerrike unngått enhver henvisning til den mulige, men i hvert fall tvilsomme arveretten til Augustenburger, men henvist til den offentlige stemningen i hertugdømmene og hele Tyskland.

De danske delegatene uttalte at den danske regjeringen hadde vurdert det forrige forslaget fra det femte møtet som ikke tillatt, og at dette desto mer gjaldt det nåværende. Russell fremmet deretter et motforslag som allerede var diskutert med de andre nøytrale statene og som i prinsippet hadde funnet sin godkjennelse. Holstein og Lauenburg samt den sørlige delen av Schleswig skulle skilles fra Danmark. Grensen i Schleswig skal løpe fra Schlei og linjen til Danewerk . Som en betingelse for Danmarks sikkerhet, erklærte Russell at det tyske konføderasjonen ikke fikk bygge noen festninger eller befestede havner i områdene som ble avgitt av Danmark . Den franske representanten gikk med på forslaget og påpekte at det må tas hensyn til aspekter av forsvaret av Danmark når grensene trekkes, og at territoriale avgrensninger til fordel for det svakere partiet må gjøres i tilfelle en blandet befolkning . Det russiske fullmektig var i prinsippet enig. Sveriges representant la til at hans regjering foretrekker en grense mot ærfuglen, men at han var bemyndiget til å støtte Russells forslag. Betingelsen er at grenseløpet ikke bestemmes nordligere enn på Schlei og Danewerk, og at den nordlige delen av Schleswig er helt forent med Danmark. De danske, østerrikske og preussiske fullmakterne så vel som representanten for det tyske forbund noterte seg dette og ga forslagene videre til deres regjeringer.

I det syvende møtet 2. juni var hovedfokuset på den fremtidige løpet av grensen i Schleswig. Den danske delegasjonen godkjente det britiske forslaget på vegne av deres regjering. Danmark kan imidlertid bare avstå hertugdømmet Lauenburg, som ikke er direkte involvert i den aktuelle tvisten, under spesielle forhold. Danmark hadde mottatt Lauenburg fra Preussen i bytte mot Vest-Pommern i 1815 på Wien-kongressen . Bernstorff erklærte for Preussen at han ikke var autorisert til å foreslå noen annen grense enn Aabenraa - Tondern- linjen . Men han og hans østerrikske kollega er klare til å anbefale sine regjeringer å vedta en grense fra Flensborg Bay nord for Flensburg til Hoyer nord i Tondern. Beust holdt det tyske forbund en innsigelsesret mot spørsmålet om tronfølgelse i hertugdømmene. Den franske utsendingen sa at hans regjering ikke ville avgjøre det dynastiske spørsmålet om tronfølg uten uten samtykke og samarbeid fra de berørte menneskene.

6. juni, under den åttende sesjonen , var det første nummeret behovet for å utvide våpenhvilen. Den skulle utløpe 12. juni 1864. Den danske delegasjonen prøvde å oppfordre konferansedeltakerne til å komme raskt til enighet om spørsmålet om grensetegningen i Schleswig. Før det kunne man ikke godta en utvidelse av våpenhvilen.

I den niende sesjonen 9. juni gikk Danmark, etter lang nøling, med på beslutningen om å forlenge våpenhvilen i to uker, som også de østerrikske og preussiske representantene var enige i, selv om de opprinnelig hadde bedt om forlengelse på flere måneder. Definisjonen av grensen i Schleswig har nå blitt gjenstand for en kontroversiell debatt. De danske fullmektigene nektet opprinnelig å akseptere Schlei-Danewerk-grenselinjen foreslått av Russell og søkte om en rute sør for denne linjen fra Eckernförde til Friedrichstadt . Den preussiske representanten Bernstorff holdt seg opprinnelig til ruten Aabenraa-Tondern som allerede var blitt foreslått, og senere, som et kompromiss, fra et punkt nord for Flensburg til Hoyer. Øya Alsen ville ha blitt hos Danmark. Det østerrikske fullmektig Apponoyi gikk med på Preussen siste forslag etter å ha konsultert sin regjering. Danmark viste imidlertid ingen vilje til å inngå kompromisser, og derfor var det bare en grense mellom Aabenraa og Tondern som var mulig for Østerrike. Under dette møtet var det ikke mulig å bringe de forskjellige sidene til begge sider til enighet.

På den tiende sesjonen 18. juni kom Russell med et meklingsforslag til begge sider. Russell minnet kongressdeltakerne av Paris-kongressen i 1856 om å avslutte Krimkrigen , der det ble anbefalt å søke megling av en nøytral vennlig makt før han brukte makt. Han foreslo for de stridende partene at for å bestemme en grenselinje som måtte ligge innenfor den linjen begge parter hevdet, skulle voldgiftsdommen av en vennlig makt på forhånd anerkjennes som bindende. Representantene for de stridende statene følte seg ikke bemyndiget til å bestemme dette uten instruksjoner fra regjeringene sine og ga forslaget videre.

I det påfølgende ellevte møtet den 22. juni erklærte de fullmektigene i Østerrike og Preussen at deres regjeringer var ganske klare til å akseptere megling av en nøytral makt som ikke deltok i konferansen, men at de kunne akseptere voldgiften til denne makten som ikke bindende for seg selv. Danmarks representant uttalte seg sterkt mot dette forslaget; den danske regjeringen anså grenselinjen foreslått av Russell på den sjette sesjonen 28. mai som en ytterste konsesjon. Danmarks delegasjon holdt seg til denne avgjørelsen til tross for all innflytelse fra representantene for Frankrike, Storbritannia og Russland. Den franske representanten, La Tour d'Auvergne, kom med et endelig forslag. Striden om grensen i områder med en blandet befolkning bør avgjøres av henne selv gjennom en avstemning. Troppene måtte på forhånd forlate disse områdene.

Dette franske forslaget, laget i samråd med Preussen, vakte forargelse blant britiske og østerrikske representanter: Storbritannia forventet et resultat som var svært ugunstig for Danmark, Østerrike fryktet presedens for forskjellige deler av befolkningen i sin egen stat. Den danske delegasjonen avviste også dette forslaget umiddelbart og ettertrykkelig.

Avslutningsøkt

Konferansedeltakerne så ingen flere muligheter for å avslutte denne krigen fredelig. 25. juni 1864, en dag før slutten på den utvidede våpenhvilen, møttes alle fullmektigene en siste gang, men bare for å avslutte protokollene sine og for å uttale nytteligheten av innsatsen. Den østerrikske representanten Apponyi uttalte i sine avsluttende bemerkninger at det var Danmark som brøt Londonprotokollene fra 1852 og førte til krigen. Den preussiske representanten Bernstorff la til at Preussen flere ganger hadde vist sin vilje til å avslutte krigen fredelig på denne konferansen. Ved slutten av våpenhvilen 26. juni 1864 gjenopptok kampene umiddelbart.

etterspill

Rett etter slutten av forhandlingene innrømmet Russell, konferansens president, indirekte medvirkning til mislykket i forhandlingene med Østerrike og Preussen under en tale i House of Lords . Han angrep skarpt og polemisk holdningen til begge statene i forhandlingene, noe som forårsaket stor forferdelse i Wien. Omtrent samtidig holdt den britiske statsministeren Palmerston en tale i Underhuset om Storbritannias rolle under konferansen, som var mer moderat og mer objektiv. Lord Clarendon, en av de britiske forhandlerne på konferansen, bestemte seg for den danske delegasjonen:

“ Danskene var sta. De er de tøffeste menneskene jeg har håndtert og burde gjøre noe for. De oppfører seg som små prokuratorer som plutselig har blitt statsråder og har vært handelsmenn. De er redde for hverandre og for Københavns pøbel. Deres manglende evne til å ordne sine egne ting er forferdelig og lover ikke godt for en varig avtale. "

Da det kunne forutses en mislykkelse i forhandlingene i London, ble Østerrike og Preussen enige om den videre forløpet av krigen i Danmark på et møte i den bøhmiske byen Karlsbad . 24. juni 1864, en dag før slutten av London-konferansen, ble avtalen kjent som Karlovy Vary-avtalen undertegnet av den preussiske statsministeren Otto von Bismarck og hans østerrikske kollega Bernhard von Rechberg . Med den syvpunkts Karlovy Vary-avtalen ble det blant annet avtalt å okkupere øya Als og hele Jylland som ytterligere operasjonelle mål. Til støtte for angrepet på Alsen skulle det utføres et hånlig angrep mot øya Fyn for å binde de danske styrkene der. En okkupasjon av Fyn ble avstått fra. Jylland skulle forbli okkupert som et løfte om senere forhandlinger og overtatt i sin egen administrasjon. Eliminasjonen av Elbe-hertugdømmene fra hele den danske staten er nå definert som krigens hovedmål. Tilbudene som ble gitt på London-konferansen om å dele hertugdømmet Slesvig, skulle ikke lenger være bindende i fremtidige forhandlinger.

Ved slutten av det første våpenhvilen 26. juni begynte de preussiske troppene å okkupere øya Alsen 28. og 29. juni 1864, og 10. juli krysset de allierte østerrikske og preussiske hæren Limfjorden i Nordjylland. Etter en annen anmodning fra den danske regjeringen trådte et nytt våpenhvile i kraft 18. juli 1864. Allerede 1. august ble den foreløpige fred i Wien undertegnet, og den 30. oktober 1864 ble definitivt Wien-fred i stor grad bekreftet. Danmark avsto hertugdømmene Schleswig, Holstein og Lauenburg helt til Østerrike og Preussen.

litteratur

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ Robert Bohn : Historie av Schleswig-Holstein . CH Beck, München 2006, ISBN 978-3-406-50891-2 , s. 52 .
  2. ^ Karl N. Bock: mellomnedertysk og dagens lavtysk i det tidligere danske hertugdømmet Schleswig. Studier om belysning av språkendring i fiske og Mittelschleswig . I: Det Kgl. Danske Videnskabernes Selskab (red.): Historisk-Filologiske Meddelelser . København 1948.
  3. ↑ Manfred Hinrichsen: Utviklingen av språkforhold i Schleswig-regionen . Wachholtz, Neumünster 1984, ISBN 3-529-04356-7 .
  4. ^ A b Jürgen Angelow : Fra Wien til Königgrätz. Oldenbourg, München 1996, ISBN 3-486-56143-X , s. 230-236.
  5. ^ A b c d Friedrich von Fischer : Krigen i Schleswig og Jylland i 1864. Forlag for det østerrikske militærmagasinet, Wien 1870, s. 294–298 + 315–334
  6. ↑ Großer Generalstab (red.): Den tysk-danske krigen 1864. Volum 2, Mittler, Berlin 1887, s. 750.
  7. ↑ Ludwig Reiners : Bismarck grunnla imperiet . CH Beck, München 1957, ISBN 3-423-01574-8 , pp. 47/48 (dtv utgave 1980).
  8. ↑ Ludwig Reiners : Bismarck grunnla imperiet . CH Beck, München 1957, ISBN 3-423-01574-8 , pp. 53 (dtv utgave 1980).
  9. ^ Jan Ganschow, Olaf Haselhorst, Maik Uten tid: Den tysk-danske krigen 1864. Forhistorie - kurs - konsekvenser. Ares, Graz 2013, ISBN 978-3-902732-16-3 , s. 141.