Catering lov

Begrepet restaurantlov er avledet av det faktum at driften av en restaurant i de fleste føderale stater krever en spesiell tillatelse eller spesielle overvåkingsregler er utstedt gjennom lover og forordninger . Dette betyr at det regelmessig er ytterligere spesielle bestemmelser innenfor rammen av den overordnede handelsloven ( lex specialis ).

I tillegg kan dette begrepet brukes til å oppsummere alle forskrifter fra andre rettsområder som operatøren av en restaurant må overholde utover de generelle handelsbestemmelsene for sin spesifikke handel. Den catering Loven gjelder vanligvis likt for overnattingsbedrifter , særlig så langt som de driver sine egne offentlige spisesteder, men det kan være spesielle lovbestemmelser knyttet til overnatting selv. Summen av disse forskriftene kan samles under begrepet gastronomilov, som imidlertid ikke er vanlig.

Overgang til statlig lovgivning

I løpet av den føderale reformen i 2006 fikk forbundsstatene i Tyskland lovgivningskompetansen for serveringsrett. Federal Catering Act of 5. mai 1970 forblir gyldig, med mindre et land bruker sin kompetanse ved å vedta sin egen cateringlov. Så langt har forbundsstatene Baden-Württemberg , Brandenburg , Bremen , Hessen , Niedersachsen , Sachsen , Sachsen-Anhalt , Thüringen og Saarland vedtatt sine egne restaurantlover som statsrett . De andre statene har beholdt Federal Catering Act og regulerer, som før, gjennomføringen gjennom sine egne cateringforordninger.

Innholdsmessig endres overgangen fra føderal til statlig lovgivning lite med tanke på den grunnleggende strukturen. Det er særlig forskjeller i de forskjellige reglene om beskyttelse av ikke-røykere , som vanligvis er regulert i andre statlige lover utenfor GaststättenG med tilhørende røykeforbud , og ofte i det faktum at det kun kreves en melding / registrering med tilsynsmyndighetens myndighet og plikt til å kontrollere handelen av grunner til forbud. .

Serveringsloven

Grunnleggende data
Tittel: Serveringsloven
Forkortelse: GastG
Type: Føderal lov
Omfang: Den Føderale Republikken Tyskland
Juridisk sak: Kommersiell forvaltningsrett
Referanser : 7130-1
Originalversjon fra: 28. april 1930
( RGBl. I s. 145, 146)
Ikrafttredelse den: 1. juli 1930
Ny kunngjøring fra: 20. november 1998
( BGBl. I s. 3418 )
Siste revisjon fra: 5. mai 1970
( BGBl. I s. 465 )
Ikrafttredelse av den
nye versjonen på:
10. mai 1971
Siste endring av: Art. 14 G av 10. mars 2017
( Federal Law Gazette I s. 420, 422 )
Ikrafttredelsesdato for
siste endring:
1. januar 2018
(art. 17 G av 10. mars 2017)
GESTA : D062
Weblink: Lovtekst
Vær oppmerksominformasjonen i den gjeldende juridiske versjonen.
Cateringloven av 28. april 1930

Cateringlovene regulerer spesielt kravene for å gi, avslå, tilbakekalle eller trekke tilbake en cateringtillatelse (konsesjon) eller tillatelse og omfanget av tillatelsen, muligens på betingelser eller vilkår. Prosedyren er regulert i de statlige serveringsforordninger eller lover med nødvendig bevis.

Restauranttillatelse (konsesjon)

I tyske føderale stater som ikke har vedtatt noen statlig lovbestemmelse, gjelder følgende: I henhold til seksjon 2 avsnitt 2 GastG (bortsett fra å registrere en virksomhet og andre krav, for eksempel i henhold til bygningsloven ), kreves det ikke tillatelse for alle som (bare) har alkoholfrie drikkevarer, gratis prøver, Tilberedte måltider eller, i forbindelse med et innkvarteringsanlegg, blir drinker og tilberedte måltider gitt til husets gjester. Tillatelsen gis til den næringsdrivende personlig; Hvis du vil være representert i den, må du søke om fullmaktstillatelse. Når du overtar en eksisterende virksomhet, utstedes vanligvis en foreløpig tillatelse (f.eks. § 11 GastG), og følgende prosedyre inkluderer ikke nødvendigvis en gjennomgang av bygningsloven.

Vilkår for en tillatelse er vanligvis presentasjon av et sertifikat for god oppførsel , et godkjenningsbevis fra skattekontoret og bevis på catering og matreguleringsekspertise eller riktig opplæring / instruksjon, som som handelskamrene utfører.

Pålitelighet til operatøren

I tillegg til de generelle pålitelighetskravene i handelsloven, har GastG spesielle krav: Upålitelig i henhold til § 4 GastG er for eksempel de som "er viet til å drikke" eller har frykt for "å fremme alkoholmisbruk, stjålet gods eller forbudt pengespill" . I tilfelle bevist eller forventet upålitelighet, skal restauranttillatelsen nektes eller deretter trekkes tilbake.

Denne ekstra personlige egenskapen under restaurantloven kan bety en konstant trussel mot gjestgiverens forretningsbase. Begrepet upålitelighet er faktisk ikke utvetydig lovlig, men fremfor alt mer presist bestemt av rettspraksis. Mens restanser med skatter, tilbakeholdelse og underslag av trygdeavgifter eller dom for ikke ubetydelige straffbare forhold klart fører til antagelse om upålitelighet, kan en slik formodning konstrueres i gjestfrihetsindustrien selv etter en opphopning av administrative lovbrudd (støyforurensning, ikke-røykerbeskyttelse) eller uoppmerksomhet etter alkoholmisbruk av enkelte gjester.

Spesielle bestemmelser

Uansett om et serveringssted er underlagt tillatelse, gjelder et stort antall andre forskrifter for det. Som med alle kommersielle virksomheter kan europeisk lov , føderal, statlig og lokal lovgivning utløse juridiske konsekvenser, for eksempel en lov om avfallshåndtering . I denne forbindelse omfatter begrepet restaurantlov et bredt og for noen utleiere, kanskje forvirrende felt som er i stadig endring og vanskelig å sette inn i definitive kategorier. Hvis du er i tvil, anbefales det å kontakte den lokale handelsmyndigheten , handelskontoret og IHK .

Matlov

I matloven er en rekke bestemmelser nedfelt som hovedsakelig tjener til å beskytte forbrukerne mot bedrag og mattrygghet (hygiene).
Dette gjelder spesielt i form og innhold av de menyene som tilbudet er offentliggjort og de matvarer som omsettes er merket. For å avverge fare er håndtering av mat, produksjon, bearbeiding og levering regulert. Utleier, som matvarevirksomhet, må tåle kontroll i henhold til § 42 LFGB og å hjelpe inspektørene og gi informasjon. Denne kontrollen er ansvaret til mat kontrollmyndigheter som politimyndigheter, i noen delstater er det disse helsemyndighetene .

Med Food Hygiene Ordinance , som var gyldig til 2007, ble matvarevirksomhetsdrivere tildelt et omfattende ansvar innenfor rammen av begrepet fareanalyse og kritiske kontrollpunkter (HACCP), som også regulert over hele Europa ved forordning (EF) nr. 178/2002 . Hele området med driftshygiene, mattrafikk, lagring og prosessering samt avfallshåndtering må overvåkes permanent innenfor rammen av passende interne kontroller og fremfor alt dokumenteres på en forståelig måte. Spesielt må sporing av all mat som brukes til den respektive leverandøren til enhver tid garanteres. I mellomtiden er mathygiene i stor grad regulert av direkte gjeldende EU-lovgivning, mens LMHV bare inneholder generelle krav til hygiene og opplæring samt spesielle føderale tyske regler, for eksempel for små mengder som håndtering av kjøtt fra jegere eller fiskere.

Overholdelse og dokumentasjon av disse hygienestandardene, implementeringen av personellinstrukser og riktig implementering av generelle kommersielle forskrifter blir uanmeldt kontrollert av handelsmyndigheten eller den lokale matinspeksjonsmyndigheten. Alle forretningsdokumenter som kreves for sporbarhet, som følgesedler og dokumentasjonen for egenkontrollen, må til enhver tid holdes klare for inspeksjon. Hyppigheten av disse kontrollene i Tyskland avhenger av vurderingen av risikosituasjonen, i gjennomsnitt finner de sted en gang i året. Av hensyn til utvidet forbrukerbeskyttelse er det et økende krav om at slike kontrollresultater skal publiseres.

Beskyttelse av mindreårige

The Youth Protection Act regulerer salg av alkohol og tobakk til unge mennesker. Den inneholder også aldersrelaterte og permanente oppholdsforbud for forskjellige aldersgrupper, hvis overholdelse og overvåking operasjonslederen er ansvarlig for. Tilstedeværelsen av offentlig tilgjengelige spilleautomater kan føre til ytterligere kontrollforpliktelser. Videre er det en forpliktelse til å vise en gjeldende versjon av JuSchG i restauranten, hvorved det offentlig tilgjengelige fritekstskjemaet er tilstrekkelig ( § 3 JuSchG).

The Youth Arbeiderpartiet Protection Act inneholder generelle verneforskrifter for sysselsetting av unge mennesker, så vel som trening lov.

Bygningslov

Virksomhetens strukturelle tilstand er underlagt spesielle regler i serveringssektoren, mens de generelle kravene til kommersiell virksomhet fortsatt gjelder. Ofte er det egne restaurantreguleringer. Regelverket som helhet kan variere lokalt, men gjelder alltid omfanget og utstyret til toalettanlegg som skal tilveiebringes, immisjonskontrolltiltak (hovedsakelig støy, ventilasjon og avtrekkshetter), brannsikringssystemer og deres vedlikehold, rømningsveier og vedlikehold, tilrettelegging av parkeringsplasser og installasjon av reklamesystemer. I tillegg kan det være spesiell bruk av offentlige områder for uteservering.

De grunnleggende kravene blir vanligvis sjekket når en ny restaurant bygges, og etter godkjenning har de en viss grad av beskyttelse , spesielt i forbindelse med gjeldende utviklingsplan . Vedlikehold av den nødvendige driftsberedskapen til de foreskrevne systemene er imidlertid operatørens ansvar og kontrolleres regelmessig.

personale

The Infection Protection Act regulerer i § 42 , § 43 IfSG ansettelsesforbud for ansatte på kjøkkenet, men også for alle andre som kommer i kontakt med "mat (...)" så langt de lider av visse smittsomme sykdommer. I tvilstilfelle berører disse reglene alle ansatte som har kundekontakt. Denne gruppen mennesker må kunne bevise at de har blitt instruert av helseavdelingen eller en autorisert lege før de blir ansatt . Arbeidsgiveren må fornye dette årlig og dokumentere det skriftlig. De helsesertifikater vanlige før innføringen av IfSG 2001 fortsatt gjelde uten restriksjoner ( § 77 IfSG).

Bestemmelsene i innvandringsloven , særlig i arbeidsretten, overvåkes spesielt strengt i serveringsbransjen. Imidlertid er det mange spesielle forskrifter om arbeidstillatelser for sesongspesialister og spesialkokker.

Copyright / GEMA

Når det gjelder gjengivelse av musikk-, TV- eller videopresentasjoner, må bestemmelsene i lov om opphavsrett og mellomstatlig kringkastingsavtale overholdes. Spesielt GEMA og posttjenesten stopper her en spesiell oppmerksomhet mot gastronomien. Lyd- og bildegjengivelse i sammenheng med spesielle begivenheter kan også belastes hvis det foregår i lukkede samfunn. I alle fall er ikke bare arrangøren, men også operatøren selv ansvarlig overfor innsamlingsselskapene og å bevise.

Helse og sikkerhet og bedriftsråd

De generelle regler om yrkesmessig sikkerhet og samarbeidsutvalget skal følges, men det finnes ulike unntak på grunn av de spesielle arbeidstid. De omfattende, generelle varsel- og informasjonsforpliktelsene overfor arbeidsstyrken fører til klager igjen og igjen på grunn av den høye tettheten av kontroller.

Det er foreløpig uklart om helsebeskyttelse for ansatte kan eller vil føre til landsdekkende røykeforbud på restauranter på grunn av den eneste lovgivende kompetansen som eksisterer her .

Regelverk / blokkeringsperiode

Den generelle blokkeringstiden som pleide å beskytte nattesøvnen, er nå løftet i de fleste føderale stater til fordel for en gjenværende rengjøringstid mellom 05:00 og 06:00 om morgenen. I motsetning til den forrige prosedyren, der operatøren måtte søke om unntaksregler, kan denne friheten begrenses permanent av de lokale myndighetene på grunn av støybeskyttelse.

Fram til mars 2009 måtte operatøren av en restaurant kunngjøre for- og etternavnet til eieren eller leietakeren ved hjelp av et tydelig lesbart skilt på inngangsdøren, § 15a GewO gammel versjon

Sveits

I Sveits har tysk restaurant lov motparten i gjestfrihet lover de kantoner , som er ansvarlig for catering .

Individuelle bevis

  1. Lower Saxony Licensing Act (NGastG) , åpnet 19. april 2012
  2. Lov om restauranter i Sachsisches Freistaat (Sächsisches Gaststättengesetz - SächsGastG) av 3. juli 2011
  3. ^ Restaurantloven i delstaten Sachsen-Anhalt (GastG LSA) av 7. august 2014, GVBl. LSA p 386. ( Memento av den opprinnelige datert 26 august 2014 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. (PDF; 601 kB) @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / padoka.landtag.sachsen-anhalt.de
  4. §12 GastG
  5. IHK-brosjyre om informasjonskrav for det overførbare eksemplet på Magdeburg  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiverInfo: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. pdf@1@ 2Mal: Toter Link / www.magdeburg.ihk24.de  
  6. juridisk diskusjon om begrepet upålitelighet i kommersiell lov ( Memento av den opprinnelige fra 21 oktober 2011 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble automatisk satt inn og ennå ikke kontrollert. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.juraforum.de
  7. § 44 LFGB
  8. a b Oversikt over individuelle serveringsregler som pdf
  9. Til prosessen og organisering av matkontroller  ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiverInfo: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.@1@ 2Mal: Toter Link / www.bvl.bund.de  
  10. For diskusjonen om publisering av kontrollresultater og prinsipper for matovervåking foodwatch pro [1] og contra [2]
  11. Eksempel: Bavarian GastStBauVO

weblenker