Forordning (EF) nr. 178/2002

Forordning (EF) nr. 178/2002
Tittel:	Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 178/2002 av 28. januar 2002 om fastsettelse av de generelle prinsippene og kravene i matloven, om å opprette Den europeiske myndighet for mattrygghet og om prosedyrer for mattrygghet
Betegnelse: (ikke offisiell)	Grunnleggende matregulering
Omfang:	EØS
Juridisk sak:	Mat lov , miljørett
Basis:	EGV , særlig art. 37 , 95 , 133 og 152 Abs. 4 bokstav b ,
Prosedyreoversikt:	EU-kommisjonen Europaparlamentet IPEX Wiki
Skal brukes fra:	21. februar 2002
Henvisning:	EUT L 31 av 1.2.2002, s. 1-24
Full tekst	Konsoliderte versjonen (ikke offisiell) grunnleggende versjon
Forordningen har trådt i kraft og gjelder.
Vær oppmerksom på informasjonen om den gjeldende versjonen av EU-rettsakter !

Den forordning (EF) nr. 178/2002 av Europaparlamentet og Rådet om fastsettelse av allmenne prinsipper og krav i næringsmiddelregelverket, om opprettelse av European Food Safety Authority mattrygghet og om fastsettelse av framgangsmåter i forbindelse med næringsmiddeltrygghet er en europeisk regulering som gjelder for alle medlemslandene EU er direkte bindende.

Opprettelsen ble betydelig påvirket av de internasjonale Codex Alimentarius- standardene.

Den grunnleggende, generelle matloven er formulert i forskriften. Dette betydde store endringer for nasjonal lovgivning, som lovene på næringsmiddelregelverket (i Tyskland fra LMBG til LFGB ) måtte tilpasses. Denne forskriften regulerte også etableringen og funksjonene til European Food Safety Authority . Dette EU myndighet fungerer med nasjonale myndigheter for å sikre mat sikkerhet.

struktur

Forordning (EF) nr. 178/2002 (med CELEX-nummer 32002R0178) er delt inn i 5 kapitler.

Kapittel I.

Formålet, omfanget og definisjonene ( juridiske definisjoner ) for forskriften er beskrevet i 3 artikler .

Forordningen er ment å skape grunnlag for et høyt beskyttelsesnivå og samtidig sikre et fungerende indre marked (se EF-traktatens artikkel 28–30 ). Forordningen gjelder alle ledd i produksjon, prosessering og distribusjon av mat og fôr.

Mat er " ethvert stoff eller produkt som er ment eller som med rimelighet kan forventes å inntas av mennesker " (artikkel 2). Ulike produktklasser er ekskludert nedenfor, f.eks. F.eks .: fôr, legemidler, kosmetikk, tobakk, rester og forurensninger. Siden tilsetningsstoffer for mat ikke er ekskludert her, anses de også å være mat.

Artikkel 1

Mål og omfang

(1) Denne forordning legger grunnlaget for et høyt nivå av beskyttelse av menneskers helse og forbrukernes interesser i mat, med særlig henvisning til mangfoldet av tilgjengelige matvarer, inkludert tradisjonelle produkter, samtidig som det indre marked skal fungere tilfredsstillende. Den definerer enhetlige prinsipper og ansvar, forutsetningene for å skape et sunt vitenskapelig grunnlag og effektive organisasjonsstrukturer og prosedyrer for å underbygge beslutningstaking i mat- og fôrsikkerhetsspørsmål.

2. I forbindelse med nr. 1 fastsetter denne forordning de generelle prinsippene for mat og fôr generelt, og mat og fôrsikkerhet spesielt, på fellesskaps- og nasjonalt nivå. Denne forskriften oppretter European Food Safety Authority. Den fastsetter også prosedyrer for spørsmål som har direkte eller indirekte innvirkning på mat og fôrsikkerhet.

(3) Denne forskriften gjelder alle ledd i produksjon, prosessering og distribusjon av mat og fôr. Det gjelder ikke primærproduksjon for privat husholdningsbruk eller for innenlandsk foredling, håndtering eller lagring av mat til privat hjemmeforbruk.

Artikkel 2

Definisjon av mat

I denne forordning forstås ved " mat " alle stoffer eller produkter som er ment eller som med rimelighet kan forventes å konsumeres av mennesker i behandlet, delvis bearbeidet eller ubehandlet tilstand. "Mat" inkluderer også drikkevarer, tyggegummi og alle stoffer (inkludert vann ) som med vilje tilsettes maten under produksjon, prosessering eller prosessering. I forhold til drikkevann nevner artikkel 6 spesielt kontroll av kjemiske og mikrobiologiske forurensninger som en oppgave for EU-statene . Siden kontrollen av kvaliteten på drikkevann allerede er underlagt direktiv 80/778 / EØF (5), samt gjeldende EU-direktiv 98/83 / EF (6) (EU: 31998L0083) basert på det Kvalitet av vann beregnet på konsum behandles, henviser forordning 178/2002 til samsvar med disse direktivene (artikkel 6).

"Mat" inkluderer ikke:

1. Fôr ,
2. levende dyr, med mindre de er forberedt på å bli markedsført for konsum,
3. Planter før høsting,
4. Legemidler som definert i Rådets direktiv 65/65 / EØF (1) og direktiv 92/73 / EØF (2),
5. kosmetiske produkter i henhold til rådsdirektiv 76/768 / EØF (3),
6. Tobakk og tobakk i henhold til rådsdirektiv 89/622 / EØF (4),
7. Narkotika og psykotrope stoffer i betydningen av FNs enkeltkonvensjon om narkotiske stoffer, 1961, og FNs konvensjon om psykotrope stoffer, 1971,
8. Rester og forurensninger.

Artikkel 3

Annet ( definisjoner ):

I forbindelse med forordning 178/2002 betegner uttrykkene

1. " Matlov " betyr de lovbestemte og regulatoriske bestemmelsene for mat generelt og mattrygghet spesielt, det være seg på fellesskaps- eller nasjonalt nivå, som dekker alle ledd i produksjon, foredling og distribusjon av mat samt fôr produsert av matproduserende dyr eller mates til dem;
2. Matvirksomhet enhver bedrift, enten det er for fortjeneste eller ikke, og om det er offentlig eller privat, som utfører en aktivitet knyttet til produksjon, foredling og distribusjon av mat;
3. "Driftsansvarlig for næringsmiddelvirksomhet" betyr de fysiske eller juridiske personene som er ansvarlige for å sikre at kravene i matloven er oppfylt i matvarebransjen under deres kontroll
4. " Fôr " betyr stoffer eller produkter, inkludert tilsetningsstoffer, bearbeidet, delvis bearbeidet eller ubehandlet, og som er ment for oral dyrefôring;
5. "Fôrvirksomhet" betyr enhver virksomhet, offentlig eller privat, med gevinst eller ikke, som er involvert i produksjon, produksjon, foredling, lagring, transport eller distribusjon av fôr, inkludert produsenter som produserer fôr. Produserer, behandler eller lagrer fôr i sine egne lokaler ;
6. "Fôrvirksomhetsoperatør" betyr de fysiske eller juridiske personene som er ansvarlige for å sikre at kravene i matlovgivningen blir oppfylt i fôrvirksomheten under deres kontroll;
7. " Detaljhandel " betyr håndtering og / eller behandling eller bearbeiding av mat og oppbevaring av dem på salgsstedet eller levering til sluttkonsumenten; dette inkluderer lastebukter, cateringvirksomhet, firmakantiner, storkjøkken, restauranter og lignende matforsyningsanlegg, butikker, distribusjonssentre i supermarkeder og grossistutsalg;
8. " Å markedsføre " betyr å holde mat eller fôr klar for salg, inkludert tilbud til salgs eller annen form for overføring, uavhengig av om det er gratis eller ikke, samt selve, distribusjon eller andre former for overføring;
9. "Risiko" en funksjon av sannsynligheten for en negativ helseeffekt og alvorlighetsgraden av den effekten som et resultat av realiseringen av en fare;
10. " Risikoanalyse " en prosess som består av de tre sammenkoblede individuelle trinnene i risikovurdering, risikostyring og risikokommunikasjon;
11. " Risikovurdering " en vitenskapelig underbygget prosess med de fire trinnene i fareidentifikasjon, farebeskrivelse, eksponeringsvurdering og risikobeskrivelse;
12. " Risikostyring " betyr prosessen med å avveie strategiske alternativer i samråd med de involverte partene, som er forskjellig fra risikovurdering, idet det tas hensyn til risikovurderingen og andre faktorer som er verdt å vurdere, og om nødvendig valg av passende forebyggings- og kontrollalternativer ;
13. " Risikokommunikasjon " i sammenheng med risikoanalyse er den interaktive utvekslingen av informasjon og meninger om farer og risikoer, risikorelaterte faktorer og risikooppfatning mellom risikovurderere, risikostyrere, forbrukere, næringsmiddel- og fôrbedrifter, forskere og andre interesserte parter. inkludert forklaring av resultatene av risikovurderingen og grunnlaget for beslutninger om risikostyring;
14. "Fare" betyr et biologisk, kjemisk eller fysisk middel i en mat eller et fôr, eller en tilstand av en mat eller et fôr som kan være helseskadelig;
15. " Sporbarhet " betyr evnen til å spore en matvare eller et fôr, et matproduserende dyr eller et stoff som er ment eller som kan forventes å bli innlemmet i en matvare eller et fôr gjennom alle ledd av produksjon, prosessering og distribusjon;
16. "Produksjons-, prosesserings- og distribusjonsstadier" betyr alle trinn, inkludert import av - og inkludert - den primære produksjonen av et næringsmiddel til og med lagring, transport, salg eller levering til sluttforbrukeren og, der det er relevant, import, produksjon, produksjon, lagring, transport, distribusjon, salg og levering av dyrefôr;
17. " Primærproduksjon " betyr produksjon, oppdrett eller dyrking av primærprodukter inkludert høsting, melking og husdyrproduksjon før slakting. Det inkluderer også jakt, fiske og høsting av ville råvarer.
18. " Sluttforbruker " betyr den siste forbrukeren av en matvare som ikke bruker maten i sammenheng med aktiviteten til en næringsmiddelvirksomhet.

Kapittel II

Generell matlov er formulert her i artikkel 4 til 21 .

Artikkel 14 (matvaresikkerhet), 15 (fôrsikkerhet), 17 nr. 1 (selvkontroll) og 18 til 20 (sporbarhet og tilbakekallingsplikt) bestemmer de grunnleggende kravene til ledelse (GAB 4), som er i samsvar med reglene for kryssoverensstemmelse er en forutsetning for å oppnå EU-landbruksstøtte er.

Kapittel III

I dette kapitlet (artikkel 22 til 49) er regelverket for etablering av European Food Safety Authority (EBL eller EFSA) formulert.

Kapittel IV

I artikkel 50 til 52 er det etablert et hurtigvarslingssystem for raskt å kunne utveksle kunnskap om farer som mat eller fôr kan medføre, og for bedre å kunne motvirke slike risikoer. Artiklene 53 til 57 regulerer organiseringen av beredskapstiltak og planleggingen av krisehåndtering.

Kapittel V

Her, i artikkel 58, utvides EU-kommisjonen til å omfatte en stående komité for næringskjeden og dyrehelsen og får teknisk støtte. Denne komiteen erstatter den stående veterinærkomiteen , den faste matkomiteen , den faste komiteen for dyreernæring og den faste komiteen for plantehelse . Artikkel 59 og 60 beskriver utvalgets funksjoner og en mulig forliksprosedyre. Avsluttende bestemmelser følger i artikkel 61 til 65.

Ytterligere Wikipedia-artikler

• Du kan søke etter EU-lov i kategoriene under artikkelen (også søke oppover og i de nasjonale kategoriene).
• Den drikkevann skikk i Tyskland implementerer EUs forordning 178/2002 for vann som mat i konkurrerende nasjonal lovgivning .
• I portalen: Law / List of Legal Topics, kan du finne artikler om andre juridiske temaer i tillegg til Food Hygiene Ordinance.
• Listen over forkortelser / lover og lov er med på å finne forkortelser .

weblenker

• Forordning (EF) nr. 178/2002
• Retningslinjer for anvendelse av artikkel 11, 12, 14, 17, 18, 19 og 20 i forordning (EF) nr. 178/2002 om generell matlov, konklusjoner fra Den faste komité for næringskjeden og dyrehelse (PDF; 163 kB)

Individuelle bevis

1. ↑ europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 178/2002 av 28. januar 2002 om fastsettelse av de generelle prinsippene og kravene i næringslovgivningen, opprettelse av Den europeiske myndighet for mattrygghet og fastsettelse av prosedyrer for mattrygghet
2. ↑ Codex Alimentarius Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft, uten år, s. 8/9.
3. ↑ Rådsdirektiv 98/83 / EF av 3. november 1998 om kvaliteten på drikkevann (31998L0083), EU-tidende nr. L 330 av 5. desember 1998, s. 32-54, tilgjengelig fra EUR-Lex 3 . Januar 2013.
4. ↑ Tillegg II til art. 93 i forordning (EU) nr. 1306/2013
5. ↑ Europakommisjonen (helse og forbrukere): Den nye strukturen til de faste komiteene. Besøkt 2. februar 2013.