Folkeavstemninger i Hessen 2018

Eksempel på stemmeseddel for de 15 folkeavstemningene i Hessen 2018

28. oktober 2018 fant folkeavstemninger om 15 endringer i den hessiske statsgrunnloven (HV) sted i Hessen . Hvert forslag ble stemt individuelt. I Hessen må alle grunnlovsendringer som er vedtatt av statsparlamentet bekreftes ved en obligatorisk folkeavstemning . Den siste folkeavstemningen i Hessen ble avholdt i 2018 (se statsvalget i Hessen 2018 ). Alle grunnlovsendringer ble vedtatt med stort flertall.

Fremgangsmåte

Art. 123 para. 2 HV regulerer at en grunnlovsendring først krever godkjenning fra det Hessiske statsparlamentet for den tilsvarende loven. Etter at dette skjedde, 28. oktober 2018, måtte folket godkjenne hver av de 15 lovene med et flertall av velgerne for at de skulle tre i kraft.

De enkelte folkeavstemningene

På samme tid som statsvalget fant folkeavstemninger om endringer i grunnloven til delstaten Hessen sted. De individuelle stemmene fant sted på en stemmeseddel, atskilt fra den for statsvalget. Innbyggere hadde muligheten til å stemme en blok eller å bestemme hver lov individuelt. Forfatningsendringene er:

tema innhold Forklaringer lov % Ja % Nei.
Faktisk håndheving av likestilling mellom kvinner og menn Den forrige art. 1 HV "Alle mennesker er like for loven, uavhengig av kjønn, rase, opprinnelse, religiøs eller politisk overbevisning." Blir paragraf 1.
Et nytt avsnitt 2 er lagt til: "Kvinner og menn er like. Staten fremmer den faktiske gjennomføringen av likestilling mellom kvinner og menn og arbeider for å eliminere eksisterende ulemper. " 		Den nye formuleringen tilsvarer den i artikkel 3, paragraf 2 i grunnloven Lov for å supplere art. 1 HV (Styrking og fremme likestilling mellom kvinner og menn), online 88.6 11.4
Barns rettigheter Den forrige art. 4 HV "Ekteskap og familie står som grunnlaget for samfunnslivet under lovens spesielle beskyttelse." Blir avsnitt 1.
Et nytt avsnitt 2 er lagt til: "Hvert barn har rett til beskyttelse så vel som å støtte dets utvikling til en selvhjulpen og sosial personlighet. Barnets beste er et sentralt hensyn i enhver handling som berører barn. Barnets vilje må tas behørig hensyn i alle forhold som berører det, i henhold til hans eller hennes alder og modenhet, i samsvar med gjeldende prosessregler. Foreldrenes konstitusjonelle rettigheter og plikter forblir upåvirket. " 		Loven som supplement til art. 4 HV (styrking av barns rettigheter), online 89.1 10.9
personvern Det settes inn en ny art. 12a HV: “Alle har rett til å bestemme hvordan deres personlige data blir avslørt og brukt. Konfidensialiteten og integriteten til informasjonsteknologiske systemer er garantert. Restriksjoner på disse rettighetene krever lov. " Så langt inneholdt ikke den hessiske grunnloven noen regulering om den grunnleggende retten til informativ selvbestemmelse Lov for å supplere art. 12a HV (rett til informasjons selvbestemmelse og beskyttelse av informasjonsteknologiske systemer), online 90,9 9.1
dødsstraff Forrige art. 21, paragraf 1, paragraf 2 HV “Han kan dømmes til døden for spesielt alvorlige forbrytelser” er endret til “Dødsstraff er avskaffet”. Art. 109, paragraf 1, paragraf 3 HV (“Staten regjeringen forbeholder seg retten til å bekrefte en dødsdom”) oppheves. Den nye teksten tilsvarer art. 102 GG. Siden grunnloven ikke tillater dødsstraff og føderal lov bryter statsloven ( art. 31 ), var den forrige forskriften irrelevant. Lov om endring av art. 21 og 109 HV (opphevelse av dødsstraffforskriften), online 83.2 16.8
Definisjon av begrepet et statsmål En ny artikkel 26a er satt inn: "Statlige mål forplikter staten, kommunene og kommuneforeningene innenfor deres kompetanse og evner til kontinuerlig å observere og tilpasse sine handlinger med dem." Så langt har det ikke vært noen juridisk definisjon av begrepet statsmål i grunnloven Lov for å supplere art. 26a HV (inkludering av et statlig målkonsept), online 84.8 15.2
Bærekraft som et nasjonalt mål En ny art. 26c HV settes inn: "Staten, kommunene og kommuneforeningene tar hensyn til bærekraftsprinsippet i sine handlinger for å beskytte fremtidige generasjoners interesser." Lov for å supplere art. 26c HV (oppgi mål om å ta større hensyn til bærekraft), online 89.1 10.9
Fremme av teknisk, digital og sosial infrastruktur og tilstrekkelig bolig som et nasjonalt mål En ny art. 26d HV er lagt inn: “Staten, kommunene og kommuneforeningene fremmer etablering og vedlikehold av teknisk, digital og sosial infrastruktur og av tilstrekkelig bolig. Staten jobber mot likestilling av levekår i by og land. " Lov for å supplere art. 26d HV (statlig målsetting om å fremme infrastruktur) online 90,0 10.0
Fremme av kultur som et nasjonalt mål En ny art. 26e HV er satt inn: "Kultur nyter beskyttelsen og promoteringen av staten, kommunene og kommuneforeningene." Lov for å supplere art. 26e HV (statlig mål for beskyttelse og markedsføring av kultur), online 87,7 12.3
Fremme av frivillig arbeid som et nasjonalt mål En ny art. 26f settes inn: "Frivillig arbeid til felles beste nyter beskyttelsen og promoteringen av staten, kommunene og kommuneforeningene." Lov for å supplere art. 26f HV (statlig mål å beskytte og fremme frivillig arbeid), online 89,0 11.0
Fremme av sport som et nasjonalt mål En ny art. 26g HV er satt inn: "Sport nyter beskyttelsen og forfremmelsen av staten, kommunene og kommuneforeningene." Art. 62a oppheves. Sportsfinansiering var allerede en del av grunnloven som art. 62a HV. Som en del av opprettelsen av en katalog over statlige mål i art. 26 HV, skal dette statlige målet flyttes hit. Lov for å supplere art. 26g HV (oppgi mål om å beskytte og fremme sport), online 87.8 12.2
Forpliktelse til europeisk integrasjon Artikkel 64 HV, som tidligere har lest “Hessen er et medlem av den tyske republikken”, skal erstattes av: “Hessen er et medlemsland i Forbundsrepublikken Tyskland og som sådan en del av EU. Hessen er forpliktet til et samlet Europa som er forpliktet til demokratiske, konstitusjonelle, sosiale og føderale prinsipper så vel som subsidiaritetsprinsippet , bevarer regioners uavhengighet og sikrer deres deltakelse i europeiske beslutninger. " Lov om endring og supplement Art. 64 HV (forpliktelse til europeisk integrasjon), online 82.4 17.6
Reduksjon av minstealder for retten til å stille til valg ved statsvalg fra 21 til 18 år Art. 75 nr. 2 HV endres som følger: "De stemmeberettigede som har fylt atten år er valgbare." En slik grunnlovsendring ble avvist i en folkeavstemning som ble holdt samtidig med statsvalget i 1995 . Hessen er den eneste staten hvor et statsvalg ikke ervervet i en alder av atten (se valgmodus for statsvalget ). Lov om endring av art. 75 HV (senking av kvalifiseringsalderen), online 70.3 29.7
Elektronisk kunngjøring av lover Følgende setning er lagt til art. 120 HV: “Lov- og ordinærbladet kan oppbevares i elektronisk form i samsvar med en lov.” I tillegg er art. 121 HV formulert slik: “Med mindre annet er bestemt, får lovene virkning. i kraft den fjortende dagen etter dagen de ble kunngjort. " Målet er å skape muligheten for å holde lov- og forskriftstidende for delstaten Hessen rent elektronisk Lov som supplerer art. 120 HV og endring av art. 121 HV (elektronisk kunngjøring av lover), online 81.4 18.6
Senking av beslutningsdyktigheten for folkeavstemninger Art. 124 nr. 1 setning 1 HV har følgende ordlyd: "En folkeavstemning skal oppnås hvis en tyvendedel av velgerne fremsetter anmodningen etter innlevering av et lovforslag." Punkt 3 setning 2 er formulert slik: "Loven er basert på en folkeavstemning vedtatt når flertallet av velgerne, men minst en fjerdedel av de stemmerettige, har godkjent lovforslaget. " Inntil nå var det nødvendig for 20% av de stemmerettige innbyggerne for å støtte en folkeavstemning; fremover skal 5% være tilstrekkelig. Til gjengjeld skal en folkeavstemning bare tre i kraft hvis 25% av de stemmeberettigede er enige. Lov om endring av art. 124 HV (Styrking av folks lovgivning), online 86.3 13.7
Styrke uavhengigheten til Statens revisjonskontor Art. 144 nr. 1 HV er formulert slik: "Revisjonsretten, hvis medlemmer er rettslig uavhengige, undersøker den økonomiske effektiviteten og korrektheten av budsjettet og den økonomiske forvaltningen samt regningene for budsjettet og bestemmer dem." Lov om endring av art. 144 HV (Styrking av Revisionsrettens uavhengighet), online 88.3 11.7

forhistorie

Den hessiske grunnloven er en av de eldste statlige grunnlovene; den trådte i kraft i 1946 tre år før grunnloven. Den inneholder derfor en rekke forskrifter, for eksempel artikkel 41 i sosialisering , dødsstraff eller forbud mot lockouts, som nå er foreldet. I 2005 mislyktes et forsøk på å gjennomføre en omfattende reform av grunnloven. I 2017 gjorde det Hessiske statsparlamentet et nytt forsøk på å oppnå en tverrpolitisk konsensusoppgjør. For dette formålet ble det opprettet en konstitusjonell konvensjon under ledelse av Jürgen Banzer , som opprettet en katalog med 15 endringer, hvorav 7 ble støttet av alle partier i delstatsparlamentet. De øvrige åtte endringene ble avgjort av CDU, SPD, De Grønne og FDP, med venstresiden som avsto eller stemte imot, inkludert å endre hindringene i folkeavstemningen, de forskjellige statlige målene og den elektroniske kunngjøringen av lover.

Andre foreslåtte punkter viste seg å være inkonsekvente og ble ikke inkludert i pakken. Dermed ønsket CDU en henvisning til Gud i SPD en grunnleggende rett til gratis utdanning og FDP som begrenset statsministerens periode til to perioder.

Teller

Tellingen av folkeavstemningen kan finne sted på kvelden til valget eller fra neste dag ved å telle valgstyrene . På grunn av at statsvalget foregikk samtidig, ble opptellingen trolig utført i de fleste hessiske kommuner og valgdistrikter via en tellende valgkomité. I motsetning til innledende planlegging ble ikke trendresultatene kommunisert av kommunene. Det foreløpige resultatet ble derfor publisert 1. november 2018.

Alle de 15 grunnlovsendringene ble vedtatt; godkjenningen var mellom 70,3 prosent (senking av aldersgrensen for retten til å stille til valg i statsparlamentets valg fra 21 til 18 år) og 90,9 prosent (databeskyttelse). Valgdeltakelsen var 67,1 prosent og gyldige stemmer varierte mellom 93,6 (definisjon av statlig mål) og 95,7 prosent (likhet).

litteratur

Individuelle bevis

  1. ↑ State Returning Officer for Hesse (red.), Christine Brieger: Informasjon om folkeavstemningene 28. oktober 2018. (pdf, 276 kB) I: Valg i Hessen. 26. september 2018. Hentet 29. oktober 2018 .
  2. ↑ Christine Brieger: Oversikt over folkeavstemningene som er utført så langt. (pdf, 26 kB) I: Valg i Hessen. 30. juli 2015, åpnet 29. oktober 2018 .
  3. ↑ Statsparlamentet avgjør reform - innbyggerne kan stemme på 15 grunnlovsendringer. I: hessenschau.de . 24. mai 2018. Hentet 29. oktober 2018 . Pitt von Bebenburg: Ikke mer dødsstraff i Hessen. I: Frankfurter Rundschau , 27. november 2017.
  4. ↑ Resultater av de 15 folkeavstemningene i Hessen 28. oktober 2018 - Hessen. I: statistik-hessen.de. Hentet 16. november 2018 .