Representativ handling

Klassesøksmål er en form for folkelig handling , i klubber eller organisasjoner blir den juridiske statusen tildelt, ikke for å gjøre brudd på sine egne rettigheter, men offentlighetens rettigheter.

utvikling

Representantaksjonen oppsto fra rettsopplæring i USA, da Høyesterett i 1978 stoppet byggingen av en dam på en naturvernforenings klage fordi den ville ha ført til utryddelse av en fiskeart. Før det hadde juridiske lærde Christopher D. Stone spurt i en bok i 1973: "Should Trees have Standing?", Hvorpå flere naturvernforeninger anla søksmål og domstolene først besluttet annerledes. Den sosial-liberale koalisjonen i Bonn planla da en rett til gruppesøksmål for naturvernforeninger i Forbundsrepublikken Tyskland, men prosjektet endte med Berlinmurens fall i 1981.

I 1988 reiste en koalisjon av alle de store tyske naturvernforeningene en søksmål mot den føderale transportministeren Jürgen Warnke , fordi det tyske hydrografiske instituttet under hans myndighet hadde tillatt kjemiske og avhendingsselskaper å disponere titandioksid , fortynnet syre og avfall som inneholder PCB på åpent hav i den tyske bukten . Dette var bestanden av sel i det tyske og nederlandske farvannet kollapset og ble redusert med rundt 80%. Advokatene til foreningene påpekte at ifølge tidligere tysk lov har verken de eller selene rett til å saksøke, og at det ikke er noen innbyggere som har rett til å saksøke i deponeringsområdet på åpent hav. De ba retten om å gi dem juridisk status uansett for å gjøre en rettsavgjørelse mulig. Handlingen ble som forventet avvist .

Tyskland

I tysk lovgivning er det nå forskjellige måter å føre kollektive søksmål på de forskjellige lovområdene.

Representative handlinger i forvaltningsrett

Representative handlinger er av særlig betydning i miljøloven . I prinsippet er tysk administrativ prosessrett basert på systemet med individuell rettsvern. I henhold til § 42 (2) VwGO er det bare de som hevder at deres egne rettigheter ( subjektiv offentlig rett ) er blitt krenket av den administrative handelen som har rett til å ta søksmål . En miljøvernforening kan ikke iverksette tiltak mot større prosjekter som påvirker miljøet. Hvis miljøforeninger for eksempel ville iverksette tiltak mot bygging av en motorvei, kunne de bare saksøke hvis de selv hadde eiendommer i området for byggeprosjektet som ble berørt av den. Dette førte til at noen miljøforeninger hadde anskaffet såkalte blokkerte eiendommer der med kort varsel for å få juridisk status. Imidlertid, hvis landet ikke tjener formålet med foreningen på annen måte, kan en søksmål i planprosessen klassifiseres som ulovlig.

Vernelov

Retten til foreningshandlinger i naturvernloven har blitt bindende regulert i Federal Nature Conservation Act (BNatSchG) siden 2002 . Seksjon 8 i BNatSchG regulerer deltagelse av foreninger, spesielt i seksjon 64 i BNatSchG “Legal Remedies” for foreninger. Forbundsstatene kan utvide gruppesøksretten til prosedyrer og fakta som er deres eget ansvar.

Søksmål mot føderale myndigheter er bare mulig kl

I tillegg tilsvarer naturvernforeningenes rettigheter til å anlegge søksmål i utgangspunktet de rettighetene til enkeltpersoner. For eksempel kan de saksøke avslag på anmodningen om tilgang til informasjon fordi tilgang til miljøinformasjon er en av deres rettigheter, eller mot et byggeprosjekt hvis det påvirker deres rettigheter.

Den europeiske domstolen (ECJ) avgjort 12. mai 2011 i de Trianel forhandlingene som en forskrift som begrenser retten til miljøorganisasjoner i kapittel 2 i miljørettsmidler loven bryter EU-retten. Forbundsrepublikken Tyskland må nå utvide retten til miljøforeninger til å saksøke. Inntil en lovendring trer i kraft, kan anerkjente miljøforeninger påberope seg EU-lov direkte for å rettferdiggjøre deres handlingsrett.

Miljøanklageloven

Med lov om miljømidler , som trådte i kraft i slutten av 2006 , ble miljøforeningenes posisjon styrket avgjørende. Du har nå også muligheten til å iverksette rettslige skritt mot visse beslutninger om miljøgodkjenning for industrianlegg (spesielt i henhold til Federal Immission Control Act ) og infrastrukturtiltak. De anerkjente foreningene har således handlingsrett for visse miljøavgjørelser og tillatelser og kan motsette seg ulovligheten av tillatelsen for forvaltningsdomstolene. Spesielt kan det også kritiseres at en nødvendig miljøkonsekvensvurdering ikke er gjennomført .

Når det gjelder effektene, vises det til Trianel-avgjørelsen fra EF-domstolen.

Handikapplikhetsloven

Den loven om likestilling av funksjonshemmede inneholder i § 15 BGG en kollektiv rett til handling, ifølge som en anerkjent funksjonshemming beskyttelse foreningen kan reise søksmål i samsvar med den administrative rettskjennelse eller den sosiale retten lov til å bestemme et brudd på visse funksjonshemming verneforskrifter.

Dyrevelferd

Anerkjente dyrevelferdsforeninger har rett til å reise assosiasjon i Bremen, Niedersachsen, Hamburg, Rheinland-Pfalz, Schleswig-Holstein, Baden-Württemberg og Saarland (fra september 2019). Introduksjonen diskuteres i andre land. I Bayern ble den kollektive handlingsretten for dyrevernforeninger avvist i desember 2014 og igjen i mars 2016. I Nordrhein-Westfalen har det ikke vært noen kollektiv handlingsrett siden utgangen av 2018 fordi den tilsvarende loven ikke er utvidet.

borgerrett

I tysk sivilrett er det også muligheter for foreninger å ta rettslige skritt innenfor rammen av deres foreningsformål.

Spesielt er fokuset her på muligheten for forbrukervern foreninger tar rettslige skritt under midlertidig forføyning Søksmål loven for pålegg eller tilbakekall å håndheve forbrukerbeskyttelse forskrifter . Siden individuelle klager vanligvis bare kan være utilstrekkelige for å håndheve forbrukerbeskyttelse mot urettferdige generelle vilkår , ble det opprettet en uavhengig kollektiv handlingslov med lov om påbud, som ellers bare er tillatt i tyske saksbehandlinger som unntak.

Også i andre lover, som § 8 (3) nr. 2 i loven mot urettferdig konkurranse , gis foreninger muligheten til å anke tiltak for å eliminere eller utelate en urettferdig handling for å fremme kommersielle eller uavhengige profesjonelle interesser. Et lignende instrument er modellerklæring for å hevde forbrukernes interesser . EU-direktivet om kollektive tiltak, som ble foreslått som en del av EU New Deal for Consumers og ble vedtatt i trepartsmøtet 22. juni 2020 på EU-nivå, vil i fremtiden innføre ytterligere muligheter for kollektive handlinger gjennom implementering i nasjonal lovgivning. Den omfattende saksretten har opplevd delt mottak.

Østerrike

Representantaksjonene inkluderer representasjonsaksjonen i § 14 i den føderale loven mot urettferdig konkurranse 1984, den representative handlingen mot urettferdige klausuler i generelle vilkår og betingelser og former for kontrakter (§ 28 Consumer Protection Act - KSchG) og den representative handlingen i tilfelle av brudd på implementeringen av visse europeiske retningslinjer for beskyttelse av forbrukernes interesser (§ 28a KSchG).

Den representative handlingen i forbrukerbeskyttelsesloven gjør det mulig for visse organisasjoner (oppført i § 29 (1) KSchG) som Federal Chamber of Labor , det østerrikske handelskammeret eller Association for Consumer Information å avstå fra å bryte god moral eller offentlig atferd som er skadelig for forbrukerbeskyttelsen Få interesse.

Også her har vi å gjøre med en rettsstilling som avviker fra det ellers vanlige prinsippet i østerriksk privatrett om at bare den berørte kan håndheve sine rettigheter ved å anlegge søksmål.

Sveits

I henhold til art. 89 ZPO kan foreninger og andre organisasjoner av nasjonal eller regional betydning, som i henhold til deres vedtekter er autorisert til å ivareta interessene til visse grupper av mennesker, saksøke i eget navn for personskaden til medlemmene i disse gruppene. av folk. Den representative handlingen kan være rettet mot fjerning, utelatelse og fastsettelse av et brudd. Spesielle lovbestemmelser inneholder f.eks. B. loven mot urettferdig konkurranse (UWG), art. 56 i varemerkebeskyttelsesloven eller art. 9 i handikapplikhetsloven (BeHiG).

En rettsavgjørelse i kollektiv handling har ikke noen rettskraft mot de representanter, men har en "faktisk skadelig virkning."

Organisasjoner som er dedikert til naturvern, vern av kulturminner, bevaring av monument eller relaterte mål kan sende inn en ikke-materiell foreningsklage i samsvar med art. 12 par. b NHG til.

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ a b Nordsjøen - Hvor absurd. Der Spiegel, 12. september 1988 .;
  2. ^ Ingen handlingsrett for sel. taz, 30. september 1988 .;
  3. ↑ Dom av 27. oktober 2000. Ref.4 A 10.99, BVerwGE 112, 135. BVerwG ;
  4. ↑ a b ECJ, dom av 12. mai 2011. Az. C-115/09, -Trianel-.
  5. ↑ Miljørett / kollektiv handling: Nyheter. (Ikke lenger tilgjengelig online.) UBA, 29. juni 2011, arkivert fra originalen 17. juli 2011 : “EU-domstolen avgjorde 12. mai 2011 i“ Trianel Proceedings ”at en forskrift som begrenser retten til lovlig handling av miljøforeninger i § 2 Miljø - ankelloven bryter med EU-lovgivningen. Forbundsrepublikken Tyskland må nå utvide retten til miljøforeninger til å saksøke. Inntil en lovendring trer i kraft, kan anerkjente miljøforeninger direkte påberope seg EU-lovgivning for å rettferdiggjøre deres handlingsrett. ” ;Evaluering av EU- domstolens kjennelse fra 12. mai 2011 om miljøforeningers rett til å ta søksmål. (PDF) UBA , 29. juni 2011 .
    ;
  6. ↑ Lov om rett til kollektive handlinger for dyrevelferdsforeninger. Journal of Laws nr. 46 av 5. oktober 2007 s. 455. I: Umwelt-online.de. 25. september 2007 .;
  7. ↑ Alfons Deter: Niedersachsen delstatsparlament løser kollektiv handling for dyrerettighetsaktivister. I: topp agrar online. 10. april 2017 .;
  8. ↑ Hamburgs lov om kollektiv handling for dyrevelferdsforeninger (Hamburg Animal Welfare Association Law - HmbTierSchVKG). HmbGVBl. 2013, s. 247. 21. mai 2013 . ;
  9. ↑ Statlig lov om deltakerrettigheter og retten til å klassifisere anerkjente dyrevelferdsforeninger (TierSchLMVG). GVBl. 2014, 44. april 2014 . ;
  10. ^ Lov om retten til kollektiv handling for dyrevelferd. GVOBl. Schl.-H. Nr. 2 fra 02.26.2015 s. 44 Gl.-nr.: B 7833-3. 22. januar 2015 . ;
  11. ↑ Lov om deltakerrettigheter og retten til å klassifisere anerkjente dyrevelferdsorganisasjoner (TierSchMVG). Tryksaker 15/6858. Statsparlamentet i Baden-Wuerttemberg, 6. mai 2015 . ;
  12. ↑ Lov nr. 1810 om kollektive handlingers rett for anerkjente dyrevelferdsforeninger (Tierschutzverbandsklagegesetz - TSVKG). 26. juni 2013 . ;
  13. ↑ Videre tvist om forenings handlingsrett. Deutschlandfunk, 1. mars 2016, åpnet 2. mars 2016 .
  14. ↑ https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/consumers/review-eu-consumer-law-new-deal-consumers_en
  15. ↑ https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/1428-Targeted-revision-of-EU-consumer-law-directives/feedback?p_id=223469
  16. ↑ Føderal lov mot urettferdig konkurranse 1984 - UWG RIS , åpnet 28. september 2020.
  17. ↑ Astrid Stadler, Andreas Mom: Tu felix Austria? - Ny utvikling innen kollektiv rettsvern i sivile rettssaker i Østerrike RIW 2006, 199.
  18. Ja Tanja Domej: Civil Procedure Law (Master): Topic: Collective Legal Protection University of Zurich, 2014, s. 8 ff.
  19. ↑ Goran Seferovic: Ideell tilknytningsklage i godkjenningsprosessen for plantevernmidler? - Et bidrag til konseptet med den føderale oppgaven i henhold til art. 2 NHG 2017.