Vitenskapelige tjenester i den tyske forbundsdagen

The Scientific Services of the German Bundestag ( WD ) er en institusjon som har som mål å gjøre det mulig for enkeltmedlemmer i Forbundsdagen å skaffe seg upartisk informasjon om visse emner, uavhengig av ekspertisen til de føderale departementene . På denne måten er de ment å bidra til å redusere den utøvende kunnskapsfordelen over lovgiveren . Som en del av avdeling W ( vitenskap og eksterne relasjoner ) utgjør de en underavdeling for Forbundsdagens administrasjon . Journalisten og doktorgradsteologen Guido Heinen har ledet Scientific Services med rundt 65 ansatte siden 2011 .

struktur

De vitenskapelige tjenestene er delt inn i ti avdelinger som tilsvarer parlamentets 25 faste komiteer ; hver avdeling jobber for flere komiteer.

Avdelinger for vitenskapelige tjenester
FB Fagområder
WD 1 Historie, samtidshistorie og politikk
WD 2 Utenrikssaker, folkerett, økonomisk samarbeid og utvikling, forsvar, menneskerettigheter og humanitær hjelp
WD 3 Grunnlov og administrasjon
WD 4 Budsjett og økonomi
WD 5 Økonomi og transport, mat, landbruk og forbrukerbeskyttelse
WD 6 Arbeid og sosialt
WD 7 Sivil-, strafferett og prosessrett, miljøvernlov, bygging og byutvikling
WD 8 Miljø, naturvern, reaktorsikkerhet, utdanning og forskning
WD 9 Helse, familie, eldre, kvinner og ungdom
WD 10 Kultur, media og sport

Fram til 2013 var det også den europeiske avdelingen (WD 11), hvis ansvarsområde ble overført til den europeiske underavdelingen (PE) av avdeling P ( parlamentet og parlamentsmedlemmer ), som hadde 64 ansatte .

Forespørsler

“De vitenskapelige tjenestene til den tyske forbundsdagen støtter medlemmene av den tyske forbundsdagen i deres mandatrelaterte aktiviteter. Ditt arbeid gjenspeiler ikke den tyske forbundsdagens, et av dets organers eller Forbundsdagens administrasjon. "

-

Bestillinger til avdelingene kan gis av medlemmer av det tyske parlamentet samt av komiteer fra det tyske forbundsdagen . Eksisterende materiale kan også gjøres tilgjengelig for den føderale regjeringen , statsregeringene , medlemmer av delstats parlamentene og Europaparlamentet samt eksterne (vitenskapelige og andre) institusjoner på forespørsel.

Forespørsler fra andre parlamenter fra EU , Europarådet og parlamentene i Israel , Canada , Mexico og USA behandles på gjensidig basis i European Center for Parliamentary Science and Documentation, og underordnet .

De vitenskapelige tjenestene mottar opptil 4.300 henvendelser i året. Henvendelsene mottas av en avdeling kalt Hotline W , som kan spørre mange databaser og gi mer enn halvparten av informasjonen direkte. Ellers avklarer Hotline W hvem som er ansvarlig og videresender bestillingen til avdelingen. Hvis forespørsler blir besvart skriftlig, vet avdelingene forskjellige former som utarbeidelser, statusrapporter, dokumentasjon og tekniske artikler, som er forskjellige i form og omfang. I unntakstilfeller vil arbeid også bli outsourcet til eksterne forskere. Utkast til taler holdes bare for medlemmer av Bundestag Presidium.

Som regel driver ikke de vitenskapelige tjenestene egen forskning, men presenterer tilstanden for forskning, lovgivning og rettspraksis på en forståelig og klar måte. Arbeidet til WD er forpliktet til politisk nøytralitet. Arbeidet er vanligvis eksklusivt tilgjengelig for klienten i fire uker. Etter denne tiden har Forbundsdagen publisert arbeidet på nettstedet sitt siden 2016, "hvis det ikke er noen smale grunner for ekskludering".

Parlamentsmedlemmer kan bare bruke de vitenskapelige tjenestene i sammenheng med sitt mandatrelaterte arbeid.

arkiv

De vitenskapelige tjenestene kan falle tilbake på det tredje største parlamentariske biblioteket i verden med rundt 1,4 millioner eksemplarer , biblioteket til det tyske forbundsdagen . I tillegg evaluerer de også arkivene til den tyske forbundsdagen.

Andre ansvarsområder

Mindre kjente oppgaver fra de vitenskapelige tjenestene er utarbeidelsen av tre priser, medieprisen til den tyske forbundsdagen , vitenskapsprisen og den fransk-tyske parlamentariske prisen . Den permanente utstillingen om parlamentarisme i Berlins tyske katedralstier - Irrwege - omveier blir også utviklet av Scientific Services (avdeling WD 1).

De vitenskapelige tjenestene handler også på egenhånd: de setter sammen tosidig informasjon på "nåværende vilkår", som blir gjort tilgjengelig for alle parlamentsmedlemmer. Det er også utkast for allmennheten på nettstedet.

Andre

Juridisk tvist for ekspertuttalelse om utenomjordisk liv

På forespørsel fra parlamentariker Gitta Connemann utarbeidet avdeling 8 for de vitenskapelige tjenestene (WD 8) to studier i 2009 med titlene Jakten på utenomjordisk liv og implementeringen av FNs resolusjon A / 33/426 om observasjon av uidentifiserte gjenstander under fly og utenomjordiske livsformer (WD8-3000-104 / 2009) og EU og dens håndtering av temaet "uidentifiserte flygende gjenstander" (WD11-148 / 09). Utarbeidelsene omhandler mulig eksistens av utenomjordisk liv , uidentifiserte flygende gjenstander og mulige undersøkelser om dem. Siden utdypingene ikke var publisert, prøvde en saksøker å få tilgang til studiene i 2011 på grunn av Freedom of Information Act for Berlin administrative domstol. Saksøkeren inngav også en klage til den føderale kommisjonæren for databeskyttelse og informasjonsfrihet . 2. avdeling i forvaltningsretten i Berlin avgjorde i første omgang 1. desember 2011 (Az.: VG 2 K 91.11): "Retten til tilgang til offisiell informasjon i henhold til Freedom of Information Act (IFG) gjelder også for utarbeidelser fra Scientific Service of the German Bundestag. "Den tyske forbundsdagen anket dommen. I november 2013 innvilget den høyere forvaltningsretten i Berlin-Brandenburg anken i sin helhet. Den bestemte at Freedom of Information Act (IFG) ikke gjelder for dokumenter fra de vitenskapelige tjenestene som er opprettet for parlamentsmedlemmer, forutsatt at disse dokumentene ikke ble opprettet under utførelsen av administrative oppgaver, men skulle tilskrives området av parlamentarisk aktivitet og direkte støtte fra medlemmene av den tyske forbundsdagen i deres mandatrelaterte aktiviteter. I juni 2015 besluttet den føderale forvaltningsdomstolen at utkastet må offentliggjøres: "Den tyske forbundsdagen er en myndighet som er forpliktet til å gi informasjon når det gjelder rapporter og annet forberedende arbeid fra de vitenskapelige tjenestene.

Etter at organisasjonene FragDenStaat.de og Abgeordnetenwatch.de som en del av kampanjen "FragDenBundestag" hadde publisert listen over 3800 føderale rapporter og mer enn 2000 rapporter fra brukere, med henvisning til loven om informasjonsfrihet, har blitt spurt hvem som bestemte eldste i det tyske forbundsdagen 18. februar 2016 for å publisere alle forespurte rapporter og i fremtiden alle nye rapporter på Bundestag-nettstedet.

Guttenberg-plagiatforhold

I februar 2011 ble det kjent at daværende føderale forsvarsminister Karl-Theodor zu Guttenberg hadde brukt innhold fra flere ekspertrapporter fra WD i doktorgradsavhandlingen uten å oppgi kildene. Etter at University of Bayreuth Guttenberg hadde opphevet doktorgraden i februar 2011 i kjølvannet av plagiatskandalen rundt avhandlingen , trakk han seg fra alle politiske kontorer i begynnelsen av mars 2011.

Vitenskapelige tjenester fra de statlige parlamentene

Alle statlige parlamenter i Tyskland bortsett fra Saarland-parlamentet og Hamburg-statsborgerskapet opprettholder sine egne vitenskapelige tjenester. Rapportene dine blir samlet inn av den parlamentariske rådgivnings- og eksperttjenesten til delstatsparlamentet i Nordrhein-Westfalen. Etter klager fra FragDenStaat , offentliggjør nå også statlige parlamenter i Brandenburg, Sachsen-Anhalt og Rheinland-Pfalz sine rapporter. Schleswig-Holstein-parlamentet endret loven om informasjonstilgang slik at det ikke trenger å utstede rapporter fra sin vitenskapelige tjeneste.

litteratur

  • Rupert Schick, Gerhard Hahn: Vitenskapelige tjenester fra den tyske forbundsdagen . 5. utgave, tysk forbundsdag, PR-avdelingen, Berlin 2000, ISBN 3-89372-013-5 .
  • Thomas von Winter: De vitenskapelige tjenestene til den tyske forbundsdagen. I: Svenja Falk et al.: Policy Advice Manual. VS Verlag, Wiesbaden 2006, ISBN 3-531-14250-X , s. 198-214.

weblenker

Individuelle bevis

  1. Politiske råd fra andre rad. 22. februar 2011, åpnet 28. august 2016 .
  2. The Scientific Services Division (WD)
  3. ^ Organisasjonsplan for den tyske forbundsdagen. 13. juni 2018, åpnet 15. juni 2018 .
  4. ^ WD 1: History, Contemporary History and Politics ( Memento fra 4. januar 2013 i Internet Archive )
  5. WD 2: Utenrikssaker, folkerett, økonomisk samarbeid og utvikling, forsvar, menneskerettigheter og humanitær bistand ( Memento fra 4. januar 2013 i Internet Archive )
  6. ^ WD 3: Constitution and Administration ( Memento fra 4. januar 2013 i Internet Archive )
  7. WD 4: Budsjett og økonomi ( Memento fra 4. januar 2013 i Internet Archive )
  8. ^ WD 5: Økonomi og teknologi, mat, landbruk og forbrukerbeskyttelse, turisme ( Memento fra 4. januar 2013 i nettarkivet ); siden beskriver ansvarsområdet fram til 2013.
  9. ^ WD 6: Arbeid og sosiale saker ( Memento fra 26. april 2011 i Internet Archive )
  10. WD 7: Sivil-, strafferett og prosessrett, miljøvernlov, trafikk, bygging og byutvikling ( Memento fra 4. januar 2013 i Internet Archive )
  11. WD 8: Miljø, naturvern, kjernefysisk sikkerhet, utdanning og forskning ( Memento fra 4. januar 2013 i Internet Archive )
  12. WD 9: Helse, familie, eldre, kvinner og ungdom ( Memento fra 4. januar 2013 i Internett-arkivet )
  13. ^ WD 10: Culture, Media and Sport ( Memento of October 23, 2011 in the Internet Archive )
  14. WD 11: Europa ( Memento fra 4. januar 2013 i Internet Archive )
  15. Forbundsdagen styrker sin europeiske kompetanse. 5. desember 2013, åpnet 15. juni 2018 .
  16. Utdrag fra legenden om en utdyping, for eksempel på: WD 3 -3000 -288/20 , fra og med 2020
  17. Forbundsdagen legger rapportene sine på nettet. Zeit Online , 19. februar 2016, åpnet 22. februar 2016 .
  18. ^ Kontroversiell doktoravhandling. Guttenberg kopierte også fra Bundestag-tjenesten. Spiegel Online , 19. februar 2011, åpnet 20. februar 2011 .
  19. Informasjon på biblioteksnettstedet , tilgjengelig 12. januar 2016
  20. Holder Forbundsdagen UFO-filer i lås og nøkkel? , Welt Online , 25. november 2011.
  21. Datoer for 1. desember 2011: Informasjon om UFOer og utenomjordiske personer ( Memento 28. november 2011 i Internet Archive ), berlin.de
  22. Er det rett til informasjon om ufoer? , strafrechtundarbeitsrecht.wordpress.com
  23. ^ Klager for utgivelsen av utarbeidelsen av den vitenskapelige tjenesten for den tyske forbundsdagen om UFOer og utenomjordiske , åpnet 28. november 2011.
  24. Ingen starttillatelse for UFOer i Forbundsdagen? ( Memento fra 31. januar 2012 i internettarkivet ) bfdi.bund.de, åpnet 2. april 2012.
  25. ^ Informasjonsfrihet 3Sat Kulturzeit, 3sat.de, 20. mars 2012.
  26. Forbundsdagen må tillate inspeksjon av "UFO-dokumenter" (nr. 46/2011) ( Memento 4. desember 2011 i Internet Archive ) I: www.berlin.de, åpnet 9. mars 2012.
  27. Dommen fra forvaltningsretten i Berlin, VG 2 K 91.11 ( Memento fra 31. januar 2012 i Internet Archive ) (PDF; 63 kB), åpnet 22. desember 2011
  28. UFO-saksøker vinner i retten n-tv.de
  29. ^ Dommer: Forbundsdagen må avsløre UFO-filer welt.de, åpnet 2. desember 2011.
  30. Informasjonsfrihet. Forbundsdagen saksøker mot åpenhet , tagesspiegel.de, 25. januar 2012, åpnet 1. februar 2012.
  31. Forbundsdagen trenger ikke å avsløre "UFO-dokumenter" og "Guttenberg-dokumenter" - 26/13 ( minner fra 25. november 2013 i Internettarkivet ) berlin.de
  32. UFO-studie av Forbundsdagen forblir hemmelig n-tv.de
  33. Forbundsdagen må gi tilgang til Guttenberg-dokumenter. Zeit Online, 25. juni 2015, åpnet 25. juni 2015 .
  34. Guttenberg og Ufos for alle - Forbundsdagen må godkjenne dokumenter. tagesschau.de, 25. juni 2015, åpnet 25. juni 2015 .
  35. FragDenBundestag vellykket: Forbundsdagen åpner sine arkivskap netzpolitik.org
  36. Rapporten er nå tilgjengelig på Internett på bundestag.de
  37. Utten Guttenberg brukte seks forbundsdagrapporter.
  38. Guttenberg og den "ulovlige administrative handlingen" . Sørgerman avis. 25. februar 2011. Hentet 3. oktober 2011.
  39. ^ Parlamentarisk rådgivende og sakkyndig tjeneste for Nordrhein-Westfalen stats parlament
  40. Arne Semsrott: Endelig avgjørelse: Landtag Rheinland-Pfalz må avgi ekspertuttalelse (oppdatering). I: netzpolitik.org. Hentet 6. april 2019 .