Miljøflyktning

Kriger også over de begrensede globale ressursene , maktkampene, hungersnød eller konsekvensene av menneskeskapt global oppvarming rammet spesielt de som vanligvis har bidratt spesielt lite til den
(Bilde: somaliske flyktninger,
se også klimarettferdighet )

Som miljøflyktninger pleide å beskrive mennesker som på grunn av miljøendringer eller naturkatastrofer ble tvunget til å forlate hjemmene sine og på flyet for å fortsette. Hvis menneskeskapt global oppvarming blir sett på som årsaken til miljøendringer, snakker man også om klimaflyktninger . Begge gruppene faller imidlertid ikke nødvendigvis inn under det juridisk definerte begrepet flyktning .

Nøyaktige tall om omfanget av miljøflyging eksisterer ikke fordi den hittil ikke er klart definert, juridisk avklart eller statistisk enhetlig registrert. Estimater av migrasjon på grunn av miljøproblemer ( miljømessige migrasjon ) eller beslektede problemer anta en størrelsesorden på mellom omtrent 50 og 150 millioner berørte personer.

begrep

Juridisk situasjon

Miljøflyktninger blir ikke eksplisitt anerkjent som flyktninger i henhold til artikkel 1 i Genève flyktningkonvensjon (avtale om flyktningers juridiske status) fra 1951, og derfor som konvensjonsflyktninger . I ånden til Verdenserklæringen om menneskerettigheter fra 1948, angir denne internasjonale traktaten eksplisitt følgende årsaker: nemlig "forfølgelse på grunn av rase, religion, nasjonalitet, medlemskap i en bestemt sosial gruppe eller på grunn av ens politiske overbevisning". Imidlertid registreres ikke materielle personlige nødsituasjoner som sult eller alvorlige økonomiske problemer og alle ytre forhold som krig eller miljøforringelse og naturkatastrofer. Imidlertid kan miljø- eller klimarelatert flyging (indirekte) dekkes av konvensjonen, for eksempel hvis staten ikke tilstrekkelig beskytter en bestemt gruppe mot konsekvensene av klimaendringer eller miljøkatastrofer av årsakene som er gitt for konvensjonen.

FNs høykommissær for flyktninger ( UNHCR ) har hittil basert sin definisjon av flyktninger på beskrivelsen i Genève-konvensjonen. Bare i nyere publikasjoner har UNHCR viet seg til fenomenet og anerkjenner naturkatastrofer som årsaken til flyktningbevegelser.

Fram til begynnelsen av 2000-tallet var det bare Sverige , Finland og USA som hadde muligheten til å få midlertidige asylrettigheter på grunn av naturkatastrofer.

De to sentrale direktiver i EU, noe som går utover FNs flyktningkonvensjon, den kvalifisering direktivet (også Recognition direktiv 2004/2011, subsidiær beskyttelse ) og Mass Tilsig direktiv (2001, midlertidig beskyttelse gjør) ennå ikke gi noen eksplisitt mulighet av å anerkjenne miljøflyktninger som sådan.

I oktober 2015 vedtok 109 stater beskyttelsesagendaen for Nansen (“Agenda for beskyttelse av grensekryssende fordrevne personer i sammenheng med katastrofer og klimaendringer”). Denne agendaen inneholder tiltak innen reduksjon av katastroferisiko, tilpasning til klimaendringer og humanitær hjelp. Basert på dette ble "Platform on Displacement Displacement", basert i Genève, lansert i mai 2016.

Innledningen til Paris-klimaavtalen , vedtatt av 196 land i 2015, peker også på at land presserende må oppfylle sine forpliktelser overfor migranter og andre spesielt utsatte grupper som et resultat av klimaendringene.

På grunnlag av New York-erklæringen fra 2016 startet FNs medlemsland en prosess i 2017 som forventes å være ferdig innen utgangen av 2018 med "Compact for Safe, Orderly and Regular Migration". Dette tilsvarer også FNs bærekraftsmål 10.7 som ble vedtatt i 2015 ("Fasilitere ordnet, sikker, regelmessig og ansvarlig migrasjon og mobilitet for mennesker, blant annet gjennom anvendelse av en godt planlagt og godt styrt migrasjonspolitikk") i forbindelse med Mål 13 (“Øyeblikkelig tiltak for å bekjempe klimaendringer og deres effekter”). FNs menneskerettighetskomite bestemte i 2020 at klimakrisen kan være en grunn til asyl, og et land kan ikke utvise mennesker som søker asyl fordi klimakrisen bringer livet i fare i deres hjemland.

Differensiering fra andre flytyper

Begrepet går tilbake til forskeren Essam El Hinnawi , som introduserte det i 1985 som en del av en rapport fra FNs miljøprogram (UNEP). Siden den har den blitt brukt på en rekke måter, men har bare rudimentært fått aksept. Spesielt gjør de mange forskjellige vitenskapelige definisjonene av miljøflukt begrepet uklart. Hvis for eksempel jordens produktivitet faller på grunn av jorderosjon, reduseres innhøstingen, noe som fører til tap i avling og i disponibel inntekt for landbefolkningen. På et eller annet tidspunkt vil folk forlate et slikt forringet område, og det er uklart om de skal klassifiseres som miljø- eller økonomiske flyktninger, da begge i prinsippet er mulig. Klassifiseringen av flyktninger blir like vanskelig på grunn av begrepet klima flyktning, som senere ble innført i forbindelse med den globale oppvarmingen . Hvis regionale spenninger og til og med væpnede konflikter oppstår på grunn av mangel, er overgangen til krigsflyktninger flytende.

årsaker

Verdenskartet viser områder der lokale miljøendringer på grunn av klimaendringer kan føre til klimautvandring.
Rosa: orkaner / tropiske sykloner - gule: ørkendannelse / tørke - blå: endringer på grunn av stigende havnivå (øyer, deltaer)

Tallrike forskjellige miljøforandringer er kalt som årsaker til fremveksten av miljøflyktninger, inkludert ørkendannelse , jorderosjon , forsaltning av jorden og vannmangel . På grunn av klimaendringer som følge av global oppvarming , kan det hende at mange klimaflyktninger i fremtiden må emigrere til mer moderate klimasoner .

I følge Frank Biermann kan årsakene til miljøevakuering deles inn i fire hovedgrupper:

• Deponering - områder gjort uøkonomiske eller til og med ubeboelige på grunn av forurensning som overdreven bruk av plantevernmidler
• Nedbrytning - lokal miljøforringelse som gjør den tidligere livsstilen umulig, f.eks. B. på grunn av vannmangel
• Katastrofer - naturkatastrofer , inkludert de som er forårsaket av mennesker
• Destabilisering - sosiale nettverk stresset av miljøforringelse og til slutt å falle fra hverandre, en utvikling som til og med kan føre til kriger

I følge FN kan klimaendringer føre til trekkbevegelser av fire grunner. Disse inkluderer tap av nasjonalt territorium på grunn av stigende havnivå , konsekvensene av denne økningen i form av kystserosjon eller forsaltning av kystområder, utvidende ørkener , og til slutt mangel på ressurser som vann eller jord på grunn av klimaendringer.

Prognoser

Wikipedia: WikiProject Events / Past / 2010

På grunn av ufullstendig statistikk, manglende juridisk definisjon og tilhørende vanskeligheter med å registrere, er det ingen eksakte tall på omfanget av miljøforskyvning. Det er spesielt vanskelig å forutsi fordi de nevnte årsakene kan føre til migrasjonsbevegelser, men ikke nødvendigvis. Hvis det for eksempel er behov for å migrere på grunn av miljøendringer, og det også er et ønske om å migrere, men de nødvendige ressursene for migrasjon ikke er tilgjengelige, har de berørte ingen mulighet til å migrere og er uunngåelig urørte. Ifølge en studie fra Internal Displacement Monitoring Center (IDMC) ble 36 millioner mennesker over hele verden fordrevet på grunn av naturkatastrofer i 2008, 17 millioner i 2009 og over 42 millioner i 2010. Etter en tidlig november 2017 oppkjøring til FN Ifølge en rapport publisert av Oxfam hjelpeorganisasjon på COP 23 klimakonferanse i Bonn , var nesten 24 millioner mennesker over hele verden, hovedsakelig fra fattigere land, på flukt på grunn av ekstreme værforhold i 2016. Innbyggere i fattigere nasjoner har derfor fem ganger høyere risiko for å bli fordrevet som et resultat enn innbyggere i rikere land. Mellom 2008 og 2016 skal et gjennomsnitt på rundt 14 millioner mennesker fra fattigere land ha søkt beskyttelse mot stormer, stormer og flom hvert år.

Frédérik Kok fra det norske kontoret til IDMC: "De store utviklingsprosjektene - å bygge demninger, industrisentre eller plantasjer - gjør mellom 5 millioner og 15 millioner mennesker hjemløse hvert år."

En kunngjøring fra Unu fra 2005 kåret den jemenitiske hovedstaden Sanaa som et eksempel på trusselen om klimamigrasjon, der grunnvannet "kunne brukes opp innen 2010". Byens befolkning økte med 585 000 mellom 2004 og 2010 til nesten 2,3 millioner. Så langt har det ikke vært noen klimafly på grunn av vannmangel.

Den FN-universitetet (UNU) publisert en studie i 2005 som sier at antall miljøflyktninger ville stige til opp til 50 millioner innen 2010. Norman Myers fra Oxford University lagde en slik prognose . Den FN distanserte seg fra prognosen i 2011. De forutsagte miljøkatastrofene hadde ennå ikke materialisert seg. I følge offisiell statistikk økte til og med befolkningen i de påståtte fareregionene i løpet av denne perioden. Ifølge offisielle tall vokste befolkningen også i de andre landene som er klassifisert som spesielt truet på Unep-verdenskartet, som Bangladesh, Cookøyene og Vest-Sahara. Flytting til fastlandet er allerede planlagt for Sørsjøøyene som Tuvalu . Ikke desto mindre holder befolkningen seg, muligens fordi mange øyer blir større på grunn av sediment som skylles opp til tross for økende havnivå.

I den profesjonelle verden blir Norman Myers metoder og prognoser kritisert. Stephen Castles fra International Migration Institute ved Oxford University fant at folk sjelden krysset landegrensene som svar på miljøkatastrofer, krig eller fattigdom. De fleste av dem flyktet innenfor landets grenser og vendte tilbake til hjemlandet så snart som mulig.

I slutten av juli 2007 spådde Den internasjonale organisasjonen for migrasjon (IOM) at antallet klimaflyktninger i 2050 ville være rundt 200 millioner.

I en studie fra 2020 anslår forskere at uten klimabeskyttelsestiltak - eller uholdbart høye utvandringsfrekvenser - i ulike scenarier av befolkningsvekst, vil rundt en tredjedel av verdens mennesker, eller mellom 1 og 3 milliarder mennesker, ha en gjennomsnittlig årlig temperatur innen de neste 50 årene på> 29 ° C. Disse er for tiden bare funnet på 0,8% av jordoverflaten - spesielt i Sahara . De hardest rammede områdene er blant de fattigste i verden og har foreløpig liten tilpasningskapasitet .

Eksempler

Den synkende landsbyen Shishmaref på Sarichef Island i Nord- Alaska

Den øya Sarichef Island utenfor den Seward-halvøya på Chukchi-havet i nord av amerikanske delstaten Alaska er å miste mer og mer plass på grunn av den stadig økende sommer isfrie Beringstredet og de resulterende uhindret arktiske høst- og vinterstormer. Landsbyen Shishmaref på toppen av den, med nesten 600 innbyggere av overveiende urbefolkning fra Alaska ( Inupiat - Eskimoer ), har allerede mistet individuelle hus. Siden 2002 har beboerne besluttet å bosette seg flere ganger, senest i 2016, og regnes som de første miljøflyktningene i Nord-Amerika . Kostnaden er anslått til rundt 300 millioner dollar, men det er ennå ikke utviklet noen konkrete planer. Den nødvendige gjenbosettingen er også forbundet med frykt for tap av eget urfolkspråk ( Inupiaq ) og kultur.

Selv den største nordlige byen på Grønland, Thule eller " Qaanaaq ", med sin beliggenhet bare fire meter over havet, lider allerede av virkningene av klimaendringer med smelting av polarisen (-> dokumentarfilm ThuleTuvalu ).

De nomader i Mongolia , som hovedsakelig er befolket og dyrket av dem er truet i sin eksistens på grunn av opphopning av de regionale ekstreme værforhold " Dsud ".

South Sea øyer eller øystater som de Carteret eller Fiji øyene, Kiribati , Tuvalu eller Maldivene er i noen tilfeller allerede i akutt fare for å synke ; på Marshalløyene i Stillehavet z. B. På grunn av inntrenging av saltvann og forsaltning av brønner på grunn av inntreden av sjøvann, blir drikkevann stadig mindre.

Diskusjon om den syriske konflikten

Ifølge en studie av Colin Kelley fra University of California et al. Den 2015 bølgen av flyktninger fra den Syria konflikten kan allerede bli sett på som et fenomen av klima flytur. Det var en ekstrem tørke på flere år i Syria fra 2007 til 2010 . Forfatterne ser på klimaendringer og en mislykket landbrukspolitikk, som gjorde Syria spesielt utsatt i tørketider, som årsaker til den enorme nedgangen i landbruket og økningen i matvareprisene.

Mange forskere kritiserer studien; Thomas Bernauer , konfliktforsker ved ETH Zürich , mener "hele arbeidet er problematisk, det gjør en bjørnetjeneste for klimaforskning":

• Ifølge FNs klimarapport er det foreløpig ikke mulig å simulere klimaet i Syria pålitelig, ettersom landet ligger på grensen til tre klimaregioner og værmønstrene i denne regionen fremdeles knapt forstås. Simuleringene av klimamodellene er vidt forskjellige, spesielt når det gjelder nedbør. Ifølge klimaforsker Tim Brücher fra Max Planck Institute for Meteorology og statistikeren William Briggs fra Cornell University , kan påvirkningen av drivhuseffekten ikke vurderes pålitelig på grunn av de svært forskjellige resultatene av forskjellige modeller.
• På den annen side ble ikke innflytelsen fra arealbruk og dermed endringen i jorda i sin funksjon som vannreservoar tatt i betraktning av studien. Ifølge Tim Brücher er dette imidlertid en mer åpenbar årsak til tørken. I følge Francesca De Châtel, Syria-ekspert ved Radboud University Nijmegen , kan tørken i Syria fra 2007 til 2010 i hovedsak forklares med "50 års mislykket ledelse". Overdreven utvinning av grunnvann, overforbruk av jorda ved beitedyr og jordbruksutnyttelse er hovedårsakene. "Klimaendringens rolle er ikke bare irrelevant, dens vekt er til og med skadelig". Fordi klimaargumentet tillater politikere å lete etter den skyldige parten for hungersnødene utenfor landet, selv om de faktisk er ansvarlige for dårlig forvaltning selv.
• Fra diskusjoner med lokalbefolkningen trekker fredsforsker Christiane Fröhlich ( Universitetet i Hamburg ) konklusjonen om at bare en liten andel av de som flyktet fra tørken senere ble opprørere. Snarere ble borgerkrigen provosert av ganske velstående innbyggere. En oversiktsstudie av eksperter ledet av Ole Magnus Theisen fra Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU) kommer også til konklusjonen: "Vi har ikke funnet noen bevis for en sammenheng mellom tørke og konflikt", de viktigste årsakene til borgerkriger. er politiske.

Se også

• Antropocen
• Fluktbevegelse , årsaker til flukt
• Miljørettferdighet , miljømigrasjon , miljørasisme

litteratur

• Frank Biermann: Miljøflyktninger. Årsaker og mulige løsninger . Federal Agency for Civic Education, Bonn 2001 ( Weblink , bpb.de).
• Molly Conisbee, Andres Simms: Environmental Refugees - The Case for Recognition . New Economics Foundation Pocket Book, London 2003 ( PDF , neweconomics.org).
• Cord Jakobeit, Chris Methmann: Climate Refugees. Studer på vegne av Greenpeace Tyskland, Universitetet i Hamburg, 2007 ( PDF, 1,4 MB , greenpeace.de).
• Fabrice Renaud, Janos J. Bogardi, Olivia Dun, Koko Warner : Control, Adapt or Flee. Hvordan møte miljømigrasjon? UNU EHS, InterSecTions 5/07, 2007 ( PDF , ehs.unu.edu).
• Rafael Reuveny: Miljøendring , migrasjon og konflikt: teoretisk analyse og empiriske undersøkelser . Paper presentert på International Workshop “Human Security and Climate Change” i Asker, Norge, 21.-23. Juni 2005 ( PDF , cicero.uio.no).
• Bogumil Terminski: Miljøinducert forskyvning. Teoretiske rammer og aktuelle utfordringer. Université de Liège, 2012 ( PDF, 916 kB ,).
• Wei-Yin Chen, Maximilian Lackner et al.: Handbook of Climate Change Mitigation. Springer, New York 2012. ISBN 978-1-4419-7990-2 [Print]; ISBN 978-1-4419-7991-9 [eBok]

weblenker

• badische-zeitung.de , 22. desember 2017, BZ-intervju Wulf Rüskamp med Rüdiger Glaser : Hvordan klimaendringer og migrasjon er gjensidig avhengige
• Berlin Institute for Population and Development , 2007, Manfred Wöhlcke, berlin-institut.org: Umweltmigration
• deutschlandfunk.de , Miljø og forbrukere , 22. november 2017, Thomas Wagner: Klimaendringer som årsak til flyging
• Hvert EU-prosjekt , each-for.eu: Miljøendring og tvungen migrasjonsscenarier (engelsk)

Individuelle bevis