Sangiin

Sangiin House of Councils
logo	Styrerom for House of Councils
Grunnleggende data
Sete:	Kokkai gijidō , Nagatachō , Chiyoda , Tokyo
Parlamentsmedlemmer:	245
Gjeldende lovperiode
Siste valg:	21. juli 2019
Stol:	President Akiko Santō , ikke-tilknyttet ( LDP ) visepresident Toshio Ogawa , løs tilknyttet ( KDP )
Fraksjoner
Fordeling av seter:	Politiske grupper 15. mai 2021, 204. NV Regjeringsfraksjoner (140) LDP / Folkets stemme ( LDP + ikke-parti) 112 Kōmeitō 28 Opposisjonsfraksjoner (97) KDP / SDP ( KDP + SDP ) 45 Ishin 16 DVP / Shinryokufūkai ( DVP + ikke-parti) 15 KPY 13 Wind of Okinawa ( sosialister Okinawa + ikke-parti) 2 Hekisuikai (ikke-parti) 2 Minna no Tō ( NHK-tō + ikke-parti) 2 Reiwa Shinsengumi 2 Uavhengige (7) Ikke tilknyttet (ikke-parti + LDP + KDP) 7
Nettsted
www.sangiin.go.jp

Den Sangiin ( japansk 参議院, bokstavelig: "House of Councils"; noen ganger referert til som Senatet i vestlige publikasjoner ) er overhuset i den Kokkai , den japanske parlamentet. For tiden har den 245 medlemmer, og fra 2022-valget 248 medlemmer, hvorav halvparten gjenvelges hvert tredje år. Sangiin er svakere enn Shūgiin (Representantenes hus), underhuset, som bestemmer statsministeren i tilfelle en konflikt og kan overstyre overhuset i lovgivning med to tredjedels flertall.

historie

Etter Meiji-grunnloven i 1889 ble Japan konstitusjonalisert etter preussiske og britiske modeller, og Riksdagen ble satt opp som et parkammer med to kammer . House of Lords var Kizokuin (貴族 wurde , herskapshus), som, som i Storbritannia , kunne omfatte medlemmer av adelen ( Kazoku ) og, som i kongeriket Preussen, andre utnevnte medlemmer, inkludert noen medlemmer valgt av toppskattebetalere i hver prefektur og medlemmer valgt av akademiske institusjoner. I 1947-grunnloven ble Kizokuin avskaffet og erstattet av den valgte Sangiin.

Sammensetning og valg

Halvparten av Sangiin velges hvert tredje år; parlamentarikernes valgperiode er seks år. Etter reformer i 2018 vil antallet medlemmer av Sangiin øke fra 242 til 248 ved valget i 2022. Som med Shūgiin i dag - der, derimot, flertallstemming utelukkende i enkeltmandats valgkretser og proporsjonal representasjon i elleve regionale valgkretser ("blokker"), brukes et grøftesystem med to stemmer ved ordinære / vanlige Sangiin-valg, dvs. to uavhengige valg stemmer og prosedyrer for tildeling av sete for at 124 parlamentsmedlemmer skal velges ved et valg:

• 74 parlamentsmedlemmer velges direkte i 45 valgkretser; 43 valgkretser er kongruente med prefekturer , to valgkretser som har blitt forent siden 2016 består hver av to naboprefekturer: Tottori-Shimane og Kōchi-Tokushima. I hver valgkrets velges inntil seks medlemmer ved ikke-overførbar individuell stemmegivning - i de enkelte valgkretsene er dette identisk med et enkelt flertallsstemme.
• De resterende 50 parlamentsmedlemmene velges på nasjonalt nivå ved proporsjonal representasjon ved hjelp av D'Hondt-prosedyren . Siden valget i 2001 har velgerne vært i stand til å påvirke hvilke kandidater som blir valgt ved å spesifisere en enkelt kandidat fra en partiliste , som ligner på preferansestemmen i Østerrike, men uten beslutningsdyktighet: rekkefølgen på kandidatene til listen, inkludert potensielle etterfølgere , fulgte så langt helt antall fortrinnsstemmer. Fra valget i 2019 kan imidlertid partier, hvis de vil, sette beskyttede kandidater øverst på listen.

I motsetning til Shūgiin kan ikke en kandidat konkurrere i begge segmenter samtidig. Frem til 1980 var det i stedet for proporsjonal representasjon en hel landsomfattende valgkrets der kandidater og ikke partilister også ble valgt.

En kandidat i en prefektur valgkrets må sette inn 3.000.000 yen (rundt 27.000 euro i 2016) ved påmelding , som vil bli refundert avhengig av hans andel av stemmene og antall seter i valgkretsen (kandidatens stemmer> gyldige stemmer × 1 / 8 ÷ antall seter, dvs. i en enkeltseter valgkrets fra 12,5% av stemmene, i en to-mandat valgkrets 7,25% osv.). Ved proporsjonal representasjon må det deponeres 6.000.000 yen per listekandidat, full refusjon gjøres dersom minst halvparten av partiets listekandidater er valgt, hvis mindre refusjonssummen er: 6.000.000 ¥ × antall kandidater valgt proporsjonal representasjon valgkrets × 2. Til sammenligning, for kandidater til British House of Commons , som nå er valgt utelukkende i valgmandskretser, er beløpet som skal deponeres nå bare £ 500, og en refusjon utføres fra 5% av stemmene.

Det juridiske beslutningsdyktigheten (法定 得票 hōtei tokuhyō ) for et gyldig valg i flertallskretser er 1 ÷ 6 ÷ valgkretsstørrelse , dvs. avrundet 16,7% i en valgmandskrets , 8,4% i en valgmandskrets, etc. Hvis en kandidat har blitt valgt etter hans eller hennes plassering Hvis imidlertid det juridiske beslutningsdyktige ikke er oppfylt, må valget av denne kandidaten gjentas som et "gjentatt valg" (再 選 挙 sai-lokyo ), så vel som i tilfelle valg som er ugyldige av andre grunner (for eksempel brudd på valgloven) . Det er ikke noe juridisk beslutningsdyktighet i valgkretsen for proporsjonal representasjon; den effektive hindringen forårsaket av proporsjonalt representasjonssystem og valgkretsstørrelsen på 50, som har vært i kraft siden 2019, er vanligvis nær 2%, avhengig av deltakende partier og stemmefordeling.

Japanske statsborgere over 30 år som ikke er dømt for valglovbrudd, korrupsjon eller alvorlige forbrytelser er kvalifiserte . Innbyggere over 18 år har vært stemmeberettiget siden 2016 ( i Japan er du imidlertid fortsatt bare myndig når du er 20 år, selv om en reduksjon allerede var diskutert i samfunnet på den tiden og nå er lovlig bestemt med virkning fra regnskapsåret 2022).

Ledige stillinger i valgkretsene fylles av vedvalg (補 欠 選 挙 hoketsu-sichyo ) i april eller oktober, innen tre måneder etter vanlig valg eller i proporsjonal valgkrets av vikarer. Hvis vanlige Sangiin-valg sammenfaller med et ekstravalg for en ledig stilling i den ikke-kvalifiserte halvdelen av kammeret, vil de bli avholdt som et felles valg. B. tre medlemmer velges, hvor de to kandidatene med høyest prosentandel av stemmene velges for seks år, den tredje bare for tre år. På samme måte ble det første valget i hver valgkrets avholdt i 1947 som et felles valg til begge kammerhalvdelene.

Antallet parlamentsmedlemmer fra valgkretsene er som følger:

Valgkrets	Antall mandater		Parlamentsmedlemmer
	Valg 2016	Valg 2019 ff.	for øyeblikket (2019-2022)	fra 2022 (med forbehold om endringer)
Tokyo Tokyo	Sjette	Sjette	12. plass
Kanagawa Kanagawa Aichi Osaka Aichi  Osaka	4 hver	4 hver	8 hver
Saitama Saitama	3	4. plass	7.	8. plass
Hokkaido Hokkaidō Chiba Hyōgo Fukuoka Chiba  Hyogo  Fukuoka	3 hver	3 hver	6 hver
Ibaraki Ibaraki Shizuoka Kyoto Hiroshima Shizuoka  Kyoto  Hiroshima	2 hver	2 hver	4 hver
Tottori Tottori - Shimane (delt) Tokushima - Kōchi (delt) Shimane  Tokushima Kochi	1 hver	1 hver	2 hver
hver av de 30 gjenværende prefekturene	1 hver	1 hver	2 hver
Proporsjonal valgkrets (landsdekkende)	48	50	98	100
Total	121	124	245	248

Kompetanse

I lovgivning er Sangiin underlagt Shūgiin, som kan håndheve en lov med to tredjedels flertall i tilfelle en konflikt . Under valget av statsminister, i internasjonale traktater og i budsjettet, er Shūgiins avgjørelse avgjørende; hvis det ikke er avstemning om en internasjonal traktat som er vedtatt i Shūgiin eller om budsjettet i Sangiin innen 30 dager, anses den å være akseptert. Godkjenning fra begge selskaper er bare nødvendig for visse personell nominasjoner. Innledningen av folkeavstemninger om grunnlovsendringer må avgjøres i begge kamre med to tredjedels flertall.

Sangiin kan vedta en " klageoppløsning " (問責 決議, monseki ketsugi ) mot statsministeren eller individuelle statsråder , som imidlertid ikke resulterer i en bindende avskjed. Dette har skjedd ti ganger så langt, i 1998 mot sjefen for forsvarsmyndigheten Fukushirō Nukaga , i 2008 mot statsminister Yasuo Fukuda , i 2009 mot statsminister Tarō Asō og i 2010 mot statsrådene Yoshito Sengoku og Sumio Mabuchi , i 2011 mot forsvarsminister Yasuo Ichikawa og lederen av National Public Security Commission Kenji Yamaoka , mot transportminister Takeshi Maeda og forsvarsminister Naoki Tanaka i 2012 og mot statsminister Shinzō Abe i 2013 . Alle ti ble vedtatt i et "vridd parlament" , det vil si med opposisjonsflertall i Sangiin.

Institusjonsreform

Siden Sangiin er underlagt Shūgiin i alle avgjørende spørsmål, har det vært en debatt om reform eller avskaffelse av Sangiin siden etableringen. Den større ulikheten i valget sammenlignet med Shūgiin - i ekstreme tilfeller i 1992 hadde velgerne i Tottori 6,5 ganger stemmevekten til dem i Kanagawa - ble funnet grunnlovsstridig av Høyesterett og korrigerte nylig flere ganger gjennom valgkretsreformer på relativt korte intervaller.

Etter det første klare tapet av regjeringsflertallet ( Nejire Kokkai ) ved Sangiin-valget i 1989 , hadde Sangiins politiske vekt i utgangspunktet økt, ettersom regjeringspartiene vanligvis ikke hadde to tredjedels flertall i Shūgiin og vanligvis prøvde å etablere enighet mellom de to kamrene. For første gang siden 1951 brukte en regjering antiterroriloven i 2008 ved å bruke to tredjedels flertall i Shūgiin for å stemme frem et opposisjonsflertall i Sangiin. Når en regjering har to tredjedels flertall i Shūgiin og installerer den, kommer den institusjonelle ubalansen i spill: Da kan Sangiin utsette et lovforslag, men ikke forhindre det.

Siste valg og nåværende sammensetning

Det siste, 25. Sangiin-valget 21. juli 2019 førte til følgende resultat:

1. ↑ Status: valgresultat, uten noen endringer siden den gang

Bureau

1. august 2019 (åpningsdagen for 199. Kokkai) ble Akiko Santō (LDP, proporsjonal representasjon) valgt til president og Toshio Ogawa (KDP, Tokyo) som visepresident for Sangiin.

I følge fraksjonen

Stortingsgruppene (fra og med 24. mai 2021, 204. nasjonalforsamling) har følgende styrker:

Sitteplasser

Sitteplassen til parlamentariske grupper, som blir bestemt av kammerpresidenten i begynnelsen av en sesjon, tilsvarer ikke politiske venstre-høyre-oppdrag, slik det er tilfelle i noen andre parlamenter, f.eks. B. den tyske forbundsdagen, saken (sammenlign: Politisk spektrum # Innflytelse på sitteplassene i parlamentene ). I stedet er den sterkeste fraksjonen plassert i midten, de mindre fraksjonene til høyre og venstre for den. For eksempel, i partisystemet på 55, satt kommunistene og sosialistene lenge til høyre, de regjerende liberaldemokratene i midten og sentrum-venstre-opposisjonen til demokratiske sosialister og Kōmeitō til venstre. På den første sesjonen i Sangiin i 1947 ble varamedlemmene opprinnelig plassert i henhold til ansiennitet.

Se også

• Liste over presidenter for Sangiin

weblenker

• Offisielt nettsted (japansk)
• Offisiell nettside (engelsk)

Individuelle bevis

1. ↑ ^{a b} 会 派別 所属 議員 数 一 覧, åpnet 25. mai 2021.
2. ↑ Sōmushō , 24. oktober 2018:参議院 議員 選 挙 制度 の 改正 に い て, åpnet 25. januar 2019.
3. ↑ Upper House-distriktene er satt for opprysting etter at lovene om valgreformer har passert Diet. I: The Japan Times . 28. juli 2015, åpnet 1. august 2015 . 
4. ↑ Sangiin: Historiske endringer i valgsystemet (japansk)
5. ↑ Interparlamentarisk union , PARLINE-database: Japon, Sangiin (Chambre des Conseillers) (fransk), åpnet 22. februar 2021.
6. ↑ Fukui prefekturadministrasjon , valgovervåkningskommisjon :選 挙 の し く yo bekyo no shikumi (japansk), s. 19:供 託 kyōtaku , åpnet 22. februar 2021.
7. ↑ Sōmushō : (法定 得 票数 以上 の 得票 者な く当選 人 が が め ら れ なか っ た 場合 に お け る 再 選 挙 に つ い い い hotei-tokuhyōsū IJO no tokuhyōsha gaakak nak baai ni okeru sai-Senkyo ni tsuite ) (f.eks. "[Informasjon] om gjenvalg i saker der en vinner ikke kunne bestemmes fordi det ikke var noen valgt med flere stemmer enn det juridiske beslutningsdyktige antallet"), åpnet 22. februar, 2021.
8. ↑ 給 油 新法 が 衆院 本 会議 で 成立 57 年 ぶ り に 再 議決. I: Reuters . 11. januar 2008. Hentet 17. juli 2012 (japansk). 
9. ↑ 臨時 国会 召集 参 院 議長 に 山東 氏. I: nikkei.com . 1. august 2019, Hentet 2. august 2019 (japansk). 
10. ^ House of Councilors: Styrken til de politiske gruppene i House of Councilors , åpnet 18. september 2020.
11. ↑ Sangiin: sitteplasser 1. - 25. Valgperiode (alltid i begynnelsen), åpnet 31. januar 2020.
12. ↑ Sangiin: Spørsmål og svar