Koalisjonsavtale

Denne artikkelen eller avsnittet beskriver situasjonen i Tyskland . Hjelp oss med å beskrive situasjonen i andre land.

En koalisjonsavtale (også en koalisjonsavtale ) inngås mellom to eller flere partier for å regulere samarbeidet på mellomlang til lang sikt mellom en felles koalisjonsregjering i løpet av den kommende lovperioden .

Han gir vanligvis en oversikt over regjeringsprogrammet og de viktigste prosjektene til den fremtidige regjeringen som kommer fra koalisjonen . De involverte partene er kontraktmessig enige om personlige og materielle forhold under hvilke de er forberedt på å danne en koalisjon i fellesskap.

Koalisjonsavtaler er imidlertid ikke juridisk bindende kontrakter i snevre forstand, men til slutt bare politiske intensjonserklæringer eller et memorandum av forståelse . I denne forbindelse er de ikke juridisk håndhevbare, tvert imot er de til og med kontroversielle når det gjelder demokratisk teori og grunnlov.

Koalisjonsavtaler i Tyskland

fremgangsmåte

Koalisjonsavtaler forhandles vanligvis i begynnelsen av lovgivningsperioden av de øverste politikerne for de involverte partiene (inkludert spesielt partiets og parlamentariske gruppeformenn) med deltagelse av høytstående embetsmenn fra departementene og til slutt signert. I noen tilfeller opprettes det også arbeidsgrupper for visse fagområder der relevante spesialistpolitikere forhandler på forhånd; bare kontroversielle spørsmål blir deretter gitt videre til partilederne for avklaring.

Før faktiske koalisjonsforhandlinger kan finne sted, blir det ofte først "sonderet"; Det betyr, basert på de viktigste faktiske og personalmessige spørsmålene, utforsket om et samarbeid til og med er et alternativ. Det er bemerkelsesverdig at folk som senere ikke sitter ved kabinettbordet også deltar i koalisjonsforhandlingene. Den (kontroversielle) koalisjonskomiteen er et lignende organ i regjeringsperioden der det også blir avklart omstridte spørsmål knyttet til koalisjonsavtalen .

Historien om koalisjonsavtalene på føderalt nivå

Følgende viktige informasjon mangler i denne artikkelen eller delen:
Historien om ytterligere koalisjonsavtaler mangler
Hjelp Wikipedia ved å undersøke og lime den inn .

I lang tid var det ikke vanlig at partene signerte en koalisjonsavtale. Dette var oppgaven med regjeringserklæringen , der rikskansleren eller senere forbundskansleren skisserte den planlagte politikken til sin regjering i store trekk. Det var også individuelle avtaler mellom partene.

Siden partiene ikke trengte å støtte en felles regjering i det tyske imperiet , ble en eneste koalisjonsavtale bare inngått i Weimar-republikken .

Den første koalisjonsavtalen i Forbundsrepublikken Tyskland kom 20. oktober 1961, da partnerne CDU / CSU og FDP inngikk skriftlige avtaler. I motsetning til den opprinnelige intensjonen ble den publisert i aviser og forårsaket stor offentlig uro. Fremfor alt ble koalisjonskomiteen nevnt i koalisjonspapiret kritisert som et slags nytt statsorgan utenfor grunnloven . I 1962, etter krisen rundt Spiegel- saken , ble avtalen mellom regjeringspartiene fornyet. Som et resultat ble det unngått å snakke om koalisjonsavtaler og koalisjonskomiteer, men det var tydelig at " Kressbronner Kreis " representerte en for Kiesinger / Brandt-regjeringen (oppkalt etter Kurt Georg Kiesingers feriested i 1967).

20. oktober 1998 ble SPD og De grønne enige om en koalisjonsavtale med tittelen: "Avgang og fornyelse - Tysklands vei inn i det 21. århundre", som deretter ble gitt ut i 2002. I 2005 signerte CDU, CSU og SPD en koalisjonsavtale med tittelen “Together for Germany. Med mot og medmenneskelighet. ” Den påfølgende koalisjonsavtalen mellom CDU / CSU og FDP for den 17. lovgivningsperioden hadde tittelen“ Vekst. Utdanning. Samhold. ". Koalisjonsavtalen fra den 18. lovgivningsperioden , som ble inngått mellom CDU / CSU og SPD i den såkalte GroKo , har tittelen " Shaping Germany's Future ".

Kritikk av koalisjonsavtaler, komiteer og koalisjoner generelt

Kritikken mot koalisjonsavtaler, komiteer og koalisjoner generelt kommer opp igjen og igjen. Hans-Dietrich Genscher sa for eksempel at "koalisjonsprinsippet" har undergravd kanslerens politiske kompetanse og kabinettprinsippet siden 1949. Statsviteren Wichard Woyke betraktet koalisjonskomiteen som en slags underregjering uten parlamentarisk ansvar.

Begrepet " traktat " i koalisjonsavtalen er misvisende og kan ha bidratt til kritikk. Det er ikke en sivilrettslig kontrakt, og det er heller ikke en objektiv lov, fordi det mangler uttalelser, offentlige kunngjøringer og anerkjennelse av juridisk doktrine og domstoler. I så henseende er "koalisjonsavtalen" ikke annet enn en intensjonserklæring : partnerne vil prøve å få medlemmene av deres parlamentariske grupper til å støtte regjeringen. Men , kan partene ikke har stemmene til parlamentsmedlemmene - på grunn av den frie mandat ; og dermed kan ikke partnerne garantere at deres innsats vil være fruktbar. Derfor, i en koalisjon avtale, ingen krav kan gjøres, men de ulike tolkninger av avtalen må politisk fusjonert inn i et kompromiss som overvinner forskjellene .

Se også

litteratur

  • Ingo von Münch : Koalisjonsregjeringers juridiske og politiske problemer. Berlin et al., 1993.

weblenker

Wiktionary: koalisjonsavtale  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. ↑ Oppvåkning og fornyelse - Tysklands vei inn i det 21. århundre. (PDF; 255 KB) Koalisjonsavtale mellom det sosialdemokratiske partiet i Tyskland og Bündnis 90 / Die GRÜNEN. I: Friedrich Ebert Foundation . 20. oktober 1998, åpnet 3. juni 2020 . FORNYELSE - RETFÆRDIGHET - BÆREKRAFT. For et økonomisk sterkt, sosialt og økologisk Tyskland. For et levende demokrati. (PDF; 311 KB) I: Friedrich Ebert Foundation. 16. oktober 2002, åpnet 3. juni 2020 .
  2. ^ "Shaping Germany's future" - koalisjonsavtalen i sin helhet. Hentet 23. desember 2013 .
  3. ↑ FAZ, 21. april 2001, s.2.
  4. ↑ Andresen / Woyke: Handwortbuch despolitische Systems , Bonn 1995, s. 253.