Myndighetene

Den regjeringen er en av de høyeste institusjoner i en stat . Den styrer, styrer og fører tilsyn med politikken internt og eksternt. En regjering består vanligvis av et regjeringssjef og flere statsråder , hver med sine egne departementer . I et presidentsystem som USA er statsoverhode også regjeringssjef.

Begrepet regjering er ofte et synonym for det utøvende (utøvende kraft) av en tilstand eller en tilstand lignende enhet. Regjeringen er også referert til som gubernative .

utvikling

etymologi

Ordet regjering ble dannet fra den mellomhøye tyske regelen , brukt siden 1200-tallet , som oppsto fra den latinske regeren via den gamle franske regeren . I smalere forstand betydde dette noe som "direkte" eller "direkte" og i bredere forstand "føre", "føre". Beslektede ord av samme opprinnelse som brukes i dag er Regent , Regiment , Regime , Regie , Rektor og det grammatiske begrepet Rektion .

Den regjeringen tilsvarende angelsaksiske ordet regjeringen og franske gouvernement har sine røtter i begrepet gubernator , som har sin opprinnelse i gresk κυβερνήτης har, som betyr noe sånt som "styrmann".

Funksjonell endring

På tidspunktet for absolutisme

Det sentrale og ledende organet for statsmakten dukket opp i Europa med utviklingen av det sivile samfunn. De første tilnærmingene til dette, inkludert den sentraliserte kontrollen av staten og dens befolkning ved hjelp av hæren, politiet, byråkratiet, rettsvesenet osv., Var allerede å finne i det absolutte monarkiet . Selv om de absolutistiske monarkene styrket sin posisjon ved å sentralisere myndighetsfunksjonene, gjorde de seg selv økonomisk avhengige av håndverksgildene og det nye borgerskapet .

I moderne tid

På de fleste europeiske språk omfattet begrepet regjering den fulle utøvelsen av statlig myndighet frem til andre halvdel av 1800-tallet . Det var myndighetens jobb å lede ikke bare staten, men samfunnet som helhet. Med fremveksten av de liberale konstitusjonelle statene rådet ideen om sosial selvkontroll. Fra da av ble regjeringens oppgave mer og mer begrenset til utenrikspolitikk og statlig organisatorisk virksomhet innen rettshåndhevelse . I motsetning til den rent lovbaserte administrasjonen var regjeringen primært aktiv i administrasjonen .

Andre bruksområder for begrepet

I Forbundsstatene i Tyskland kalles på nivået av administrative distrikter av sentral myndighet for statlig administrasjon dannet regionalt råd eller fylkeskommunen . I Bayern kalles denne autoriteten ganske enkelt regjeringen , for eksempel regjeringen i Øvre Bayern .

I tider med stor krise (krig / katastrofer) er en beredskapsregjering en svært begrenset regjering i et land (se regjeringsbunker ).

Dannelse av en regjering

En regjering kan oppstå på forskjellige måter, avhengig av regelformen :

Den berettigelse av et medlem av regjeringen kan avhenge av visse vilkår. Slike kriterier kan være: alder (demokrati), kjønn (demokrati), eierskap (plutokrati), avstamning (aristokrati, monarki).

I det teoretisk tenkelige anarkiet ville det ikke være noe regjering og intet hierarki , men selvorganisering og selvadministrasjon .

I Tyskland blir den føderale regjeringen til i en to-trinns prosess. For det første er forbundskansler for Forbundspresidenten i forhold til Forbundsdagen foreslått valgt. Dermed er det vanligvis - men ikke nødvendigvis - basert på den foretrukne kandidaten til den sterkeste koalisjonen . Hvis en forbundskansler velges, bestemmer han de gjenværende medlemmene av regjeringen ( forbundsministrene ), som må utnevnes av forbundspresidenten ( art. 63 og art. 64 GG ).

I Østerrike, i samsvar med art. 70 B-VG, blir forbundskansler og på hans forslag de gjenværende medlemmene av forbundsregeringen utnevnt av forbundspresidenten . Hvis det nasjonale rådet uttrykker mistillit mot regjeringen eller individuelle medlemmer av medlemmene, må forbundspresidenten straks fjerne dem fra sitt kontor. I tillegg kan statsoverhode avskjedige enkelte føderale ministre etter forslag fra forbundskansleren eller hele regjeringen etter eget skjønn.

I Sveits velges regjeringen på føderalt nivå av de to forenede kamrene i parlamentet , i kantonene av folket: se Sveits politiske system # Forbundsnivå og Sveits politiske system # Kantonal nivå

I Nederland hadde kongen eller dronningen til 2012 oppgaven å utnevne en bestemt politiker til å danne en regjering etter et valg uten absolutt flertall for et parti. Etter en lang debatt besluttet det nederlandske parlamentet i 2012 å ta denne rollen fra ham / henne.

I Italia, etter et parlamentsvalg, instruerer den italienske presidenten en politiker om å danne en regjering (se også Italias politiske system ).

I Hellas er fremgangsmåten som følger: Partiet som fikk flest stemmer ved et parlamentsvalg, får de tre første dagene til å danne en regjering. Hvis det mislykkes, får det nest sterkeste partiet tre dager osv. Denne prosedyren vakte mye internasjonal oppmerksomhet etter det greske parlamentsvalget 6. mai 2012 . Lederne for de tre største partiene sviktet etter hverandre. Så holdt president Karolos Papoulias endelige samtaler med lederne for alle partier i samsvar med grunnloven for å overtale dem til å danne en regjering. Siden dette ikke lyktes, innkalte han til nye valg (disse fant sted 17. juni 2012 ).

Storbritannia: se det politiske systemet i Storbritannia (på grunn av flertalsavstemningssystemet i Storbritannia er det vanligvis klare flertall. I 2010 ble en koalisjonsregjering dannet for første gang på lenge, se Cameron I-kabinettet ).

Skjemaer og driftsmåter

Regjeringer kan klassifiseres etter forskjellige kriterier. Man skiller dem ut

etter statsbygningen:

i henhold til maktfordelingen over lovgivningsorganene :

i et parlamentarisk styresystem i samsvar med parlamentarikernes deltakelse i regjeringen:

  • Den eneste regjeringen er den eneste regjeringen til et parti.
  • Som flertallsregjering har regjeringspartiet absolutt flertall i parlamentet.
  • Som minoritetsregjering har den ikke dette, men støttes av et flertall av parlamentsmedlemmene.
  • Den konsentrasjon regjeringen inneholder representanter fra alle stortingspartiene.
  • Den rødgrønne regjeringen er i samarbeid med to, eller flere, men ikke alle, partier som dermed oppnå et absolutt flertall.

Med unntak av forsamlingsregjeringen, selv i det parlamentariske systemet, er ikke regjeringen en utøvende komité for parlamentet, men et uavhengig organ som tar sine egne beslutninger.

Organisasjonen i regjeringen kan

I presidentregjeringen har regjeringssjefen overveldende makt over avdelingslederne. De bestemmer ikke saklige spørsmål på eget ansvar. De er bare assistenter i rang som statssekretær . Den amerikanske regjeringen er et eksempel på dette systemet . I kollegialt eller kabinettet har hver minister sin egen portefølje, men er underlagt kabinettets felles avgjørelser. Regjeringssjefen er også bundet av avgjørelsene, for eksempel i den tyske føderale regjeringen .

Oppgavene til en regjering bestemmes vanligvis av en grunnlov .

Se også

litteratur

  • Ulrich von Alemann : Forbundsrepublikkens politiske system. I: ders.: Fundamentals of Political Science. Opladen 1952, s. 89-98.
  • P. Badura: Regjeringen. I: R. Herzog et al. (Red.): Evangelisches Staatslexikon. Volum II. Stuttgart 1973, s. 1093-1147.
  • A. Barry, T. Osborne, N. Rose (red.): Foucault og politisk fornuft. Liberalisme. Nyliberalisme og rasjonaliteter i regjeringen. London 1996.
  • A. Benz: Governance - styring i komplekse kontrollsystemer. En introduksjon. Wiesbaden 2004.
  • J. Bodin: Seks bøker om staten. 1576. (München 1981 ff.)
  • C. Böhret, G. Wewer (red.): Styring i det 21. århundre. Mellom globalisering og regionalisering. Opladen 1993.
  • H. Boldt: maktseparasjon. I: D. Nohlen, R.-O. Schultze (red.): Politiske teorier. (= Politikkens leksikon. Bind 1). München 1995, s. 152-156.
  • D. Braun: Kontrollteorier. I: D. Nohlen, R.-O. Schultze (red.): Politiske teorier. (= Politikkens leksikon. Bind 1). München 1995, s. 611-618.
  • A. Brunnengräber, C. Stock: Global Governance. Et århundres prosjekt. I: Prokla. 29, 1999, s. 445-468.
  • M. Dean: Governmentality. Makt og styre i det moderne samfunn. London 1999.
  • A. Draude: Hvem styrer hvordan? For en ekvivalens-funksjonalistisk observasjon av styresett i områder med begrenset stat. (= DFG Collaborative Research Center SFB-Governance Working Paper Series. No. 2). Berlin 2007.
  • Heinz Duchhardt: "Westphalian System". På problemet med en tankefigur. I: Historische Zeitschrift , 269, 1999, s. 305-315.
  • T. Ellwein: Introduksjon til regjering og administrasjon. Stuttgart 1966.
  • Michel Foucault : History of Governmentality. Volume I-II (Volume I: Security, Territory, Population. Lecture at the Collège de France 1977–78 ; Volume II: The Birth of Biopolitics. Lecture at the Collège de France 1978–79). Frankfurt am Main 2006.
  • E. Grande: Den nye arkitekturen til staten. Utvikling og transformasjon av nasjonalstatens handlekapasitet - undersøkt ved hjelp av eksemplet på politikk for forskning og teknologi. I: R. Czada, MG Schmidt (red.): Forhandle demokrati, megling av interesser, styrbarhet. Opladen 1993, s. 51-71.
  • Michael Haus: Transformation of Government and Challenges of Institutional Politics. Baden-Baden 2010.
  • Wilhelm Hennis et al. (Red.): Regjeringsevne. (= Studier om deres problematisering. Volum 1–2). Stuttgart 1977 og 1979.
  • W. Hennis: Oppgaver til en moderne regjeringslære. I: Politisk kvartalsvis . 6, 1965, s. 422-437.
  • JJ Hesse, T. Ellwein: Forbundsrepublikken Tysklands regjeringssystem. Volum 1 (tekst) - Volum 2 (materialer), Berlin 2004.
  • E. Huebner: Det politiske systemet i USA. En introduksjon. München 2014.
  • K.-H. Polecat: skikk, moral, moral. I: O. Brunner, W. Conze, R. Koselleck (red.): Grunnleggende historiske begreper. Volum 5, Stuttgart 1984, s. 863-921.
  • B. Kerchner: Genealogy and Performance. Refleksjoner om en kritisk analyse av styresett. I: G. Schulze, S. Berghahn , FO Wolf (Red.): Politisering og avpolitisering som performativ praksis. Pp. 58-81.
  • B. Kohler-Koch: Introduksjon. Effektivitet og demokrati. I dette. (Red.): Styring i ubegrensede rom. (= PVS spesialvolum 29/1998). Opladen 1998, s. 11-25.
  • J. Kooiman (red.): Modern Governance. Nye samspill mellom myndigheter og samfunn. London et al. 1993.
  • J. Kooiman: Govering as Governance. London 2003.
  • K.-R. Korte, Fröhlich, M.: Politikk og regjering i Tyskland. Paderborn et al. 20062.
  • K.-R. Korte: Hva kjennetegner moderne styresett? Regjeringens handlinger fra statsleder og regjering i sammenligning. I: Fra politikk og samtidshistorie . B 5/2001.
  • S. Krasmann: Samfunnets forbrytelse. På nåtidens regjeringsevne. Constance 2003.
  • SD Krasner: Westphalia and All That. I: J. Goldstein, RO Keohane (red.): Ideer og utenrikspolitikk: Tro, institusjoner og politisk sjanse. Ithaca / London 1993, s. 235-264.
  • SD Krasner: Kompromissende Westfalen. I: Internasjonal sikkerhet. 20, 1995/96, s. 115-151.
  • T. Lemke: Styresett, regjering og desentralisering av økonomien. I: R. Reichert (red.): Governmentality Studies. Analyser av liberaldemokratiske samfunn etter Michel Foucault. Münster 2004, s. 63-73.
  • K. Loewenstein: Konstitusjonell teori. Tuebingen 1957.
  • O. Mayer: tysk forvaltningsrett. Tübingen 1924.
  • Renate Mayntz : Problemer med politisk kontroll og sosial kontroll - kommentarer til et sosialt paradigme. I: T. Ellwein et al. (Red.): Årbok for statsvitenskap. Volum 1, 1987, s. 89-110.
  • R. Mayntz: Politisk kontroll: Rise, Fall and Transformation of a Theory. I: K. v. Beyme, C. Offe (Red.): Politiske teorier i transformasjonstiden. (= PVS-SH 26/1995). Opladen 1996, s. 144-168.
  • R. Mayntz: Regulatory Politics in Crisis? I: J. Matthes (red.): Sosial endring i Vest-Europa. Forhandlinger fra den 19. tyske sosiologiske kongressen 1979 i Berlin. Frankfurt am Main 1979, s. 55-81.
  • Ch.-L. de Montesquieu : On the Spirit of Laws. Volum 1, 1748. (Tübingen 1951)
  • Axel Murswieck : styring / styrbarhet / ikke-styrbarhet. I: Dieter Nohlen , Rainer-Olaf Schultze (red.): Politiske teorier. (= Politikkens leksikon. Bind 1). München 1995, s. 533-539.
  • Claus Offe : Kriser i krisehåndtering. I: M. Jänicke, (red.): Dominion and Crisis. Opladen 1973, s. 197-223.
  • C. Offe: ukontrollert . Om renessansen av konservative kristeorier. I: Jürgen Habermas (red.): Nøkkelord om den ”åndelige situasjonen”. Frankfurt am Main 1979, s. 294-318.
  • V. v. Prittwitz: Regjering. I: ders.: Policy analysis. Opladen 1994, s. 176-179.
  • Styre. I: Duden. Opprinnelsesordboken. Etymologi av det tyske språket. Mannheim / Leipzig 1972, s. 581.
  • Beate Kohler-Koch (red.): Styring i ubegrensede rom. (= PVS spesialvolum 29/1998). Opladen 1998.
  • R. Reichert (red.): Governmentality Studies. Analyser av liberaldemokratiske samfunn etter Michel Foucault. Munster 2004.
  • JN Rosenau, E.-O. Czempiel (red.): Styring uten regjering. Cambridge 1992.
  • W. Rudzio: Forbundsrepublikken Tysklands politiske system. Opladen 2005.
  • FW Scharpf: Statens evne til å handle på slutten av det tjuende århundre. I: B. Kohler-Koch (red.): Stat og demokrati i Europa. Darmstadt 1992, s. 93-115.
  • V. Sellin: Regjering, regime, myndigheter. I: O. Brunner, W. Conze, Reinhart Koselleck (red.): Grunnleggende historiske begreper. Volum 5, Stuttgart 1984, s. 361-421.
  • Rudolf Smend : Politisk vold i forfatningsstaten og problemet med regjeringsformen. I: der.: Konstitusjonelle avhandlinger. Berlin 1924.
  • Theo Stammen : Staatslehre. I: Dieter Nohlen , R.-O. Schultze (red.): Politiske teorier. (= Politikkens leksikon. Bind 1). München 1995, s. 597-602.
  • B. Teschke: Myten fra 1648. Klasse, geopolitikk og fremstilling av moderne internasjonale relasjoner. London / New York 2003.
  • Klaus Dieter Wolf : Internasjonale organisasjoner og styring over landegrensene. I: Herfried Münkler (red.): Statsvitenskap. Et grunnleggende kurs. Reinbek 2003, s. 412-446.
  • A. Ziai: Mellom global styring og postutvikling . Utviklingspolitikk fra et diskursanalytisk perspektiv. Munster 2006.
  • M. Zürn: Sosial denasjonalisering og styring i OECD-verdenen. I: B. Kohler-Koch (Hrsg.): Regieren in Entbegrenzten spaces. (= PVS-SH 29/1998). Opladen / Wiesbaden 1998, s. 91-120.
  • Regjeringen . Artikkel i Johann Heinrich Zedler ( Wikisource )

weblenker

Wiktionary: Government  - forklaringer av betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

Individuelle bevis

  1. Elmar Seebold: Kluge. Etymologisk ordbok for det tyske språket . 24. utgave. 2002, ISBN 3-11-017473-1 .
  2. Det engelske ordet government har imidlertid et mye bredere spekter av betydninger og kan spesielt også referere til hele statlige institusjoner. Se Merriam-Webster Dictionary, art.: "Regjeringen"
  3. ^ Wilhelm Mößle: Regjering. I: Supplerende lovleksikon. Gruppe 5 Stats- og konstitusjonsrett. Status: 1996, ISBN 3-472-10700-6 .
  4. Tweede Kamer ontneemt staatshoofd rol bij formatie. Elsevier, 19. mars 2012.
  5. ^ Mislykket regjeringsdannelse: Gresk tragedie, tredje akt. I: Spiegel online . 11. mai 2012.