18. tyske forbundsdag

Logo for den tyske forbundsdagen

Den 18. tyske forbundsdagen eksisterte fra 22. oktober 2013 til 24. oktober 2017. Den ble valgt av Forbundsdagen i 2013 den 22. september 2013. For første gang ble den nye føderale valgloven anvendt , som er ment å forhindre negativ stemmevikt og implementerer dermed dommen fra den føderale forfatningsdomstolen om valgloven fra 2012. Det konstituerende møtet i det 18. forbundsdagen fant sted 22. oktober 2013, den siste mulige datoen i samsvar med art. 39 paragraf 2 i grunnloven .

Gammel president var Heinz Riesenhuber fra CDU (forbundsminister ret.).

Ved begynnelsen av denne sesjonen ble de valgte søkerne medlemmer av den 18. forbundsdagen ( § 45 BWahlG ); mandatperioden til medlemmene av det 17. Forbundsdagen endte.

På det fjerde møtet 17. desember 2013 valgte den 18. tyske forbundsdagen Angela Merkel med 462 stemmer for, 150 stemmer mot og 9 stemte ikke i første runde for tredje gang for kansler (se også kabinett Merkel III ). Dannelsen av en regjering hadde derfor tatt lengre tid enn noen gang før etter starten på en ny lovperiode.

Medlemmer av Forbundsdagen


Parlamentariske grupper i Forbundsdagens plenum for den 18. valgperioden
(per 15. januar 2017)
     
Totalt 630 seter

I følge det offisielle sluttresultatet hadde den 18. forbundsdagen 631 medlemmer ved begynnelsen av valgperioden. Han hadde dermed av den nye valgloven 9 varamedlemmer mer enn 17 tyske Forbundsdagen i begynnelsen av valgperioden i 2009. Av de 631 medlemmene av Forbundsdagen sto for 311 seter til CDU / CSU , 193 til SPD , 64 på den venstre og 63 på Alliance 90 / De Grønne . For første gang siden grunnleggelsen av Forbundsrepublikken Tyskland i 1949 var FDP ikke lenger representert i den tyske forbundsdagen fordi den ikke klarte å passere hindringenfem prosent . For første gang steg Venstre til like under den tredje sterkeste styrken blant parlamentariske grupper . Det var verken et CDU / CSU eller et rødgrønt absolutt parlamentarisk flertall (“ kanslerflertall ”). I slutten av 4. september 2015 forlot Katherina Reiche Forbundsdagen, som har hatt 630 medlemmer siden den gang, 310 av dem fra CDU / CSU. Med virkning fra 15. januar 2017 erklærte Erika Steinbach sin avgang fra CDU / CSU-parlamentariske gruppe på grunn av sin avvikende mening om spørsmål om flyktningpolitikk og var et frittstående parlamentsmedlem resten av lovperioden.

230 kvinner var representert i det 18. tyske forbundsdagen ved begynnelsen av valgperioden, 26 flere enn i det 17. forbundsdagen. Den andelen kvinner i den høyeste tyske parlamentet har økt med rundt 3,5 prosentpoeng sammenlignet med forrige Forbundsdagen og nådde sitt høyeste nivå hittil i 36,3 prosent. Økningen i andelen av kvinner sammenlignet med forrige valgperiode er den høyeste økningen siden deres andel i 1998 nådde 30 prosent - Mark hoppet over og falt i den påfølgende fasen til og med igjen for første gang siden 1972.

Konstituerende økt

I samsvar med paragraf 1 (1) i den tyske Forbundsdagens forretningsorden , inviterte presidenten for det 17. Forbundsdagen , Norbert Lammert , folket som ble valgt i Forbundsdagen 2013, til det konstituerende møtet, som fant sted 22. oktober 2013 . I samsvar med § 1 (2) ledet seniorpresident Heinz Riesenhuber møtet til president Lammert, som ble bekreftet i embetet, overtok.

Bureau

Norbert Lammert ble bekreftet på sitt kontor som Forbundsdagens president med 591 stemmer . Johannes Singhammer (CSU) med 442, Peter Hintze (CDU) med 449, Ulla Schmidt med 520, Edelgard Bulmahn (begge SPD) med 534 og Petra Pau (Die Linke) med 451 stemmer ble valgt som hans varamedlemmer . I tillegg ble den tidligere partilederen Claudia Roth valgt til den minste parlamentariske gruppen, Bündnis 90 / Die Grünen, med 415 stemmer . I motsetning til den 17. valgperioden hevdet de to største parlamentariske gruppene, CDU / CSU og SPD, hver sin stilling til kontoret til Bundestags visepresident, noe som førte til kritikk fra opposisjonen.

Forbundsdagens visepresident Peter Hintze døde 26. november 2016. Hans etterfølger var Michaela Noll (CDU) i januar 2017 for resten av lovperioden fram til oktober 2017 .

jobb

Hovedutvalg

Som foreslått i midten av november 2013 ble det for første gang nedsatt en såkalt hovedkomité 28. november som midlertidig erstattet de vanlige komiteene . Den besto av 47 parlamentarikere (23 CDU / CSU, 14 SPD, 5 Die Grünen, 5 Die Linke og like mange varamedlemmer). Ledelsen lå med Bundestag Presidium , som imidlertid ikke hadde stemmerett. Etter opprettelsen av de vanlige komiteene ble den oppløst igjen. Bakgrunnen for dette var at CDU / CSU og SPD bare ønsket å opprette de vanlige komiteene etter valget av kansler og regjeringsdannelse, og derfor hadde det ikke vært noe komitearbeid siden forbundsvalget 22. september 2013. . På det andre møtet 18. november var allerede et forslag til resolusjon fra De Grønne (trykksaker 18/65) henvist til hovedkomiteen som foreløpig ikke eksisterte.

Kritikk og bekymringer for planens konstitusjonalitet har blitt uttrykt av De Grønne, Venstre og av lærde som Wolfgang Zeh og Hans Meyer . Forbundsdagens president Lammert, som i sin tale til den konstituerende sesjonen hadde understreket at "[a] uch the ability of parlament and government to action [is] sikret under hele koalisjonsforhandlingene [...]", så Forbundsdagen sin evne å fungere som sikret av hovedkomiteen.

Kropper

Forbundsdagen dannet 23 faste forbundsdagskomiteer , samt flere andre foreningsdagsorganer .

Den parlamentariske kontrollkomiteen møttes 24. oktober 2013, fortsatt i oppstillingen av forrige periode , dvs. inkludert de to tidligere medlemmene av FDP , Gisela Piltz og Hartfrid Wolff .

Minoritetsrettigheter

På grunn av den lille størrelsen på opposisjonen i det 18. valgperioden (bare 20%), ble det uttalt kritikk om at en så stor regjeringskoalisjon ville undergrave minoritetsrettigheter : for eksempel vil opprettelsen av en undersøkelseskomité normalt kreve stemmene til en fjerdedel av medlemmene av Forbundsdagen - Det vil bety at opposisjonen måtte stole på 31 stemmer fra regjeringsfraksjonene og dermed ikke effektivt kunne utføre sin kontrollfunksjon. Av denne grunn utstedte Forbundsdagen en spesiell forskrift ( § 126a GOBT ) som styrker rettighetene til opposisjonen nevnt ovenfor, og for eksempel allerede bemyndiger 120 medlemmer til å opprette en etterforskningskomité.

I tillegg initierte Venstrepartiets parlamentariske gruppe en organtvist for å oppnå, på grunnlag av det konstitusjonelle prinsippet om effektiv opposisjon, at kvorumene for andre minoritetsrettigheter senkes. Men den føderale forfatningsdomstolen avviste de aktuelle programmene ved vedtak av 3. mai 2016.

weblenker

Individuelle bevis

  1. Marcel Leubecher: I dag er den grunnleggende sesjonen til Forbundsdagen I: Hamburger Abendblatt , 22. oktober 2013.
  2. ^ German Bundestag: Plenary Protocol 18/4 , fra 17. desember 2013, åpnet 18. desember 2013
  3. PM for Federal Returning Officer ( minnesmerke 23. oktober 2013 i Internet Archive ), angående det offisielle sluttresultatet
  4. welt.de: Erika Steinbach forlater CDU og beskylder Merkel for å bryte loven
  5. bundestag.de: Biografier av medlemmene av det 18. Bundestag
  6. Six Vizes for Lammert ( Memento fra 21. august 2014 i internettarkivet ) På: tagesschau.de , 22. oktober 2013.
  7. Tysk Forbundsdag - Hintze, Peter. Hentet 23. mars 2019 .
  8. ^ Tysk Forbundsdag - Michaela Noll. Hentet 23. mars 2019 .
  9. Stortinget: Forbundsdagen nedsetter kontroversiell superkomité. Spiegel Online , 28. november 2013, åpnet 28. november 2013 .
  10. Lammert skal lede den foreløpige hovedkomiteen. Die Zeit , 27. november 2013, åpnet 27. november 2013 .
  11. Tryksaker 18/2 (PDF; 1,5 MB)
  12. Trikset med superkomiteen. Süddeutsche Zeitung , 20. november 2013, åpnet 20. november 2013 .
  13. Ubehag i superkomiteen. Süddeutsche Zeitung , 21. november 2013, åpnet 20. november 2013 .
  14. Bundestag.de ( Memento fra 29. november 2013 i Internet Archive )
  15. Tagesschau ( Memento fra 21. august 2014 i Internet Archive )
  16. Forbundsdagen styrker kontrollalternativene for opposisjonen. I: sueddeutsche.de. 3. april 2014, åpnet 14. mars 2018 .
  17. http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/49536550_kw07_de_oppositionsrechte/215732
  18. http://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2014/50128110_kw14_de_minderheitenrechte/216634
  19. Federal Constitutional Court, 2. senat: Federal Constitutional Court - Avgjørelser - Grunnloven inneholder ikke noe krav om å opprette spesifikke opposisjons parlamentariske grupperettigheter. 3. mai 2016. Hentet 26. mai 2017 .