Oppholdsloven

Grunnleggende data
Tittel: Lov om opphold, ansettelse og integrering av utlendinger på føderalt territorium
Kort tittel: Oppholdsloven
Forkortelse: Oppholdsloven
Type: Føderal lov
Omfang: Den Føderale Republikken Tyskland
Juridisk sak: Forvaltningsrett
Referanser : 26-12
Originalversjon fra: 30. juli 2004
( Federal Law Gazette I, s. 1950 )
Ikrafttredelse den: 1. januar 2005
Ny kunngjøring fra: 25. februar 2008
( Federal Law Gazette I s.162 )
Siste endring av: Art. 3 G av 3. desember 2020
( Federal Law Gazette I s. 2675, 2676 )
Ikrafttredelsesdato for
siste endring: 		10. desember 2020
(art. 5 G av 3. desember 2020)
GESTA : B097
Weblink: Lovtekst
Vær oppmerksom på merknaden om gjeldende juridisk versjon.

The Residence Loven inneholder de essensielle rettslige grunnlaget for inngang, utgang og bolig utlendinger i Tyskland . Unionsborgere som har rett til fri bevegelse og deres familiemedlemmer så vel som noen spesielle grupper av utlendinger (f.eks. Diplomater, NATO- medlemmer) er ikke omfattet av oppholdsloven . Den har vært i kraft siden 1. januar 2005 og erstatter utlendingsloven . Som artikkel 1 i denne loven er oppholdsloven hovedkomponenten i utlendingsloven .

Juridisk praksis

Noen endringer sammenlignet med aliensloven som gjelder frem til 31. desember 2004:

  • Avskaffelse av tidligere fire forskjellige typer oppholdstillatelser til fordel for to " oppholdstillatelser ", nemlig bosettingstillatelse (ubegrenset, uavhengig av "formål" med oppholdet) og oppholdstillatelse (begrenset, alltid gitt avhengig av formålet med oppholdet.) Den håpet på forenkling av utlendingsloven er imidlertid tvilsom, ettersom det er minst tolv forskjellige typer oppholdstillatelse, som skiller seg betydelig.
  • Strengere betingelser for utvisning i løpet av den såkalte antiterrorlovgivningen. Menneskesmuglere er inkludert som en ny overbevisende grunn til utvisning .
  • Innføring av “ integrasjonskurs ”, hvorav noen er obligatoriske.
  • Det ble opprettet et juridisk grunnlag for innføring av motgangskommisjoner på statsnivå.
  • Arbeidstillatelser utstedes nå av utlendingsmyndighetene (med deltakelse fra arbeidsformidlingen). (Såkalt "one stop government".)
  • Oppholdsloven utvider de humanitære reglene i Genève flyktningkonvensjon (GRC) til å omfatte anerkjennelse av kjønnsspesifikk og ikke-statlig forfølgelse. Forfølgelse på grunn av tilhørighet til en bestemt sosial gruppe kan også eksistere hvis det er en trussel mot livet, fysisk integritet eller frihet på grunn av kjønn. Oppholdsloven § 60 (1) anerkjenner ikke bare statlige, men også ikke-statlige aktører.

I motsetning til det første utkastet til lover fra Süssmuth-kommisjonen ble det ikke opprettet noe "poengsystem" for potensielle innvandrere. Den toleranse ( § 60a - Midlertidig suspensjon av deportasjon) ble ikke avskaffet, men det ble innført en ordning der utlendinger som så langt " chain toleranse mottatt", nå en bolig og senere en bosettingstillatelse kan få. Dette betyr at to prosjekter som opprinnelig ble utpekt som sentrale av den føderale regjeringen ikke var inkludert i loven.

Endringer siden lansering

Endring i 2007

Den 28. august 2007, etter en evaluering av utlendingsloven, trådte vidtrekkende endringer i oppholdsloven i kraft gjennom loven om gjennomføring av oppholds- og asyldirektiver fra Den europeiske union av 19. august 2007 ( Federal Law Gazette 2007 Jeg s. 1970 ).

Endre 2013

Med endringen 6. september 2013 har alle innehavere av oppholdstillatelse for familiegjenforening nå rett til å forfølge lønnet arbeid, bostedsloven § 27 (5). Tidligere var denne tillatelsen knyttet til omfanget av ansettelsestillatelsen til personen som familiegjenforening fant sted til.

Endring i 2016

Med Data Exchange Improvement Act , som trådte i kraft 7. februar 2016, ble det blant annet gjort endringer i oppholdsloven. Med inkluderingen av den nye § 73, paragraf 1a i bostedsloven, muligheten for dataoverføring til Federal Intelligence Service , Federal Federal for Protection of the Constitution, the Military Counter-Intelligence Service , Federal Criminal Police Office og den Toll Kripos Kontor for "å bestemme begrunnelse for avslaget i henhold til asyl loven og Residence Act" og "for testing av andre sikkerhetsmessige grunner" opprettet. I tillegg skal en sammenligning med andre databaser fra Federal Office of Administration muliggjøres.

Oversikt over ytterligere endringer

Ytterligere vesentlige endringer i oppholdsloven ble gjort av

Praksis i føderalstatene

Gjennomføring og tolkning av oppholdsloven er først og fremst ansvaret for føderale stater som implementerer loven gjennom sine utlendingsmyndigheter som et spørsmål om seg selv. Mange land har delegert henrettelsen til kommunene .

Oppholdsloven tillater utvisning å bli suspendert i maksimalt seks måneder. Det SPD-styrte Schleswig-Holstein og Venstrepartiledede Thüringen innførte et teppe vinterdeporteringsfrys ved slutten av 2014. Forbundsministeren for innenriksminister kritiserte Schleswig-Holstein for å forlate forretningsgrunnlaget for asylkompromisset med vinterdeporteringsfrysingen. I slutten av november ble de føderale og statlige myndighetene enige om flyktninghjelp til en verdi av milliarder, som vil bli båret av den føderale regjeringen. Til gjengjeld forsikret føderalstatene at de vil håndheve plikten til å forlate landet avgjørende.

Forskrifter

På grunnlag av fullmakten til å utstede ordinanser i henhold til oppholdsloven, er det gitt følgende ordinanser :

Interne forskrifter

En enhetlig føderal administrativ forskrift for oppholdsloven har vært på plass siden 26. oktober 2009. Med den generelle administrative forskriften for oppholdsloven har det føderale innenriksdepartementet gitt søknadsinstruksjoner for offisiell praksis. Dette etablerer bindende standarder for myndighetene for å fylle ut ubestemte juridiske vilkår og eksisterende skjønn.

Dette motvirker en praksis som fungerer og bestemmer veldig forskjellig, avhengig av land og innvandringsmyndigheter samt det diplomatiske oppdraget i utlandet. Alt som er viktig for avgjørelsen er oppsummert i det administrative regelverket. I praksis fungerer den administrative forskriften som et tolkningshjelpemiddel for de ansatte i utlendingsmyndighetene. Dette gjør arbeidet til utlendingsmyndighetene og diplomatiske oppdrag betydelig enklere og mer effektivt. Det antas at dette sikrer at gjeldende lov blir anvendt slik lovgiveren har ment. De administrative forskriftene ble ikke utstedt av lovgiveren selv, men av den utøvende (føderale regjeringen), om enn med samtykke fra Bundesrat i samsvar med artikkel 84 (2) i grunnloven.

litteratur

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ Oversikt over evalueringen av Immigration Act og EU Directive Implementation Act
  2. ↑ Andrea Voßhoff: Erklæring fra Federal kommissær for databeskyttelse og offentlighets på Data Exchange Improvement Act. Andrea Voßhoff, 4. januar 2016, åpnet 17. mai 2016 .
  3. Uring Thüringer regjering utsteder et forbud mot utvisning
  4. ↑ Berlin og Kiel: Utvisningsstopp forårsaker problemer ( Memento fra 25. desember 2014 i Internet Archive )
  5. ↑ Se nettlenker.