Forvaltningsrett (Tyskland)

Den forvaltningsrett er loven om den utøvende , Statens administrasjon , og som sådan - i tillegg til den statlige loven - en delvis spørsmål om offentlig rett . Forvaltningsrett regulerer statens rettslige forhold til innbyggerne, men også funksjonen til de administrative institusjonene og deres forhold til hverandre. Innenfor forvaltningsrett skilles det vanligvis mellom generell og spesiell forvaltningsrett. Den generelle forvaltningsretten definerer grunnleggende og prinsipper for forvaltning og dens virksomhet. Den spesielle forvaltningsretten fastsetter fagspesifikke rettsregler for spesielle aktiviteter til individuelle forvaltningsgrener (f.eks. Bygningslov, kommunelov, veitrafikklov).

administrasjon

Begrepet administrasjon brukes i hverdagsspråk (f.eks. Eiendomsforvaltning, formuesforvaltning) så vel som på juridisk språk (f.eks. Insolvensadministrasjon, eiendomsadministrasjon) og beskriver en aktivitet rettet mot å opprettholde og utvikle en vesentlig eller juridisk enhet. Det er alltid et element i status quo som ligger i den daglige bruken av begrepet, men det viser også dynamiske tendenser. Eksempel: Kapitalforvaltning skal opprettholde eiendeler, men også øke dem. Det statiske (vedlikehold) og det dynamiske (promotering) er også elementer i offentlig forvaltning. Forskjellen mellom det daglige begrepet administrasjon og offentlig forvaltning er at sistnevnte oppfyller offentlige oppgaver som tjener en offentlig interesse, nemlig det felles beste. Dette skal skilles fra den rene regjeringsaktiviteten, fordi den utfører politiske lederoppgaver og rettsvesenet.

Følgelig er administrasjon oppfyllelse av offentlige oppgaver av staten eller andre administrative organer som ikke kan tilskrives lovgivning, jurisdiksjon eller regjering (såkalt negativ definisjon av administrasjon).

Prinsipper for forvaltningsrett

  • Prinsippet om lovens forrang : ingen handling mot loven
  • Prinsipp for lovens forbehold : ingen handling uten lov
  • Prinsippet om proporsjonalitet : et administrativt tiltak må ikke føre til en ulempe som er uforholdsmessig i forhold til det tiltenkte formålet

Generell forvaltningsrett

Generell forvaltningsrett regulerer de grunnleggende juridiske institusjonene og prosedyrene som i utgangspunktet finnes og kan være påkrevd i enhver administrativ prosedyre - uavhengig av det respektive fagområdet.

Nærmere bestemt gjelder den generelle forvaltningsretten

Generell forvaltningsrett er kodifisert for de føderale myndigheters administrative aktiviteter i (Federal) Administrative Procedure Act (VwVfG) og for den administrative virksomheten til statlige myndigheter i tilsvarende statlige administrative prosesslover, som imidlertid stort sett er identiske i innholdet. til Federal Federal Procedure Act. For individuelle aspekter av generell forvaltningsrett er spesielle lover også relevante, slik som føderale og statlige administrative håndhevingslover for håndheving av administrative avgjørelser. Den dag i dag er enkelte deler ennå ikke kodifisert.

Spesiell forvaltningsrett

Den spesielle forvaltningsretten er den "spesielle forvaltningsretten", som er spesialtilpasset kravene til spesifikke, faktiske administrative oppgaver. Bestemmelsene i spesiell forvaltningsrett vises ved siden av generell forvaltningsrett ved å bygge videre på dens bestemmelser, supplere eller endre dem. Motsatt fullfører den generelle forvaltningsretten den spesielle der sistnevnte ikke har gitt noen uavhengige forskrifter.

Følgende liste viser en mulig, utbredt systematisk strukturering av spesiell forvaltningsrett, uten at denne listen er komplett, fri for overlappinger i alle henseender, eller til og med den eneste riktige . Hvis individuelle forhold først og fremst er relatert til en bestemt lov, er dette også angitt (i parentes):

Den spesielle forvaltningsretten - avhengig av fordelingen av lovgivningsmakt - er regulert av både føderale og statlige lover. Statlig lov er hovedsakelig å finne i fareforebygging og lokal lov, mens miljølovgivning, planlov og økonomisk forvaltningslov primært er regulert på føderalt nivå. I tillegg til de føderale lovbestemmelsene, er det imidlertid ofte utøvende eller supplerende statsrett.

I tillegg er den spesielle forvaltningsretten overlagret og påvirket på mange områder av europeisk lov .

Administrativ prosessrett

Den administrative prosessloven regulerer rettsbeskyttelsen mot handlinger eller unnlatelser fra administrasjonen før det administrative rettsvesenet . Det er regulert av lov i forvaltningsdomstolens kode (VwGO).

litteratur

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ Jörn Ipsen: Generell forvaltningsrett . 11., revidert utgave. Verlag Franz Vahlen, München 2019, ISBN 978-3-8006-5895-4 , pp. 12 , marginaltall 46 ff .
  2. ^ Jörn Ipsen: Generell forvaltningsrett . 11., revidert utgave. Verlag Franz Vahlen, München 2019, ISBN 978-3-8006-5895-4 , pp. 13 , avsnitt 50-51 .
  3. ^ Steffen Detterbeck: Generell forvaltningsrett med administrativ prosessrett . 17. utgave. CH Beck, München 2019, ISBN 978-3-406-73149-5 , s. 2-5 , avsnitt 4-9 .