Vedtak nr. 2009/406 / EF (beslutning om byrdefordeling)

EU-flagget

Vedtak nr. 2009/406 / EF

Tittel: Europaparlaments- og rådsvedtak nr. 406/2009 / EF av 23. april 2009 om medlemsstaternes innsats for å redusere sine klimagassutslipp med sikte på å oppfylle Fellesskapets forpliktelser om å redusere klimagassutslipp innen 2020
Betegnelse:
(ikke offisiell) 		Byrdefordeling
Omfang: EØS
Juridisk sak: Miljørett
Basis: EF-traktaten , særlig artikkel 175 nr. 1
Prosedyreoversikt: Europakommisjonen
Europaparlamentet
IPEX Wiki
Trer i kraft: 25. juni 2009
Referanse: EUT L 140 av 5. juni 2009, s. 136–148
Full tekst Konsoliderte versjon (ikke offisiell)
grunnleggende versjon
Forordningen har trådt i kraft, men er foreløpig ikke aktuelt.
Vær oppmerksom på informasjonen om den gjeldende versjonen av EU-rettsakter !

Den avgjørelsen nr. 2009/406 / EF ( Dele Decision , Norsk innsats deling beslutning ) er en avgjørelse i Den europeiske union , som krever at medlemsstatene til å øke sine utslipp av klimagasser i sektorer som ikke er det europeiske kvotelagt, sammenlignet med 2005 med totalt 10% innen 2020 for å avta. Disse næringene er ment å bidra til overholdelse av EUs klimabeskyttelsesmål. Utslippsreduksjonene basert på byrdefordelingsprosessen er dermed, ved siden av handel med utslipp, en andre viktig pilar i EUs klimapolitikk .

Som en del av klima- og energipakken 2020 bestemte EU i 2009 blant annet å redusere klimagassutslippene med 20% sammenlignet med 1990-nivåene (tilsvarer −14% sammenlignet med 2005). Det viktigste instrumentet for dette bør være EUs emissionshandelssystem (EU ETS). Imidlertid dekket handel med utslipp bare noen av de økonomiske sektorene og rundt halvparten av utslippene. De ikke-deltakende sektorene inkluderer for eksempel transport, eiendom, tjenester og jordbruk. Økonomiske studier indikerte at en reduksjon i klimagassutslipp i disse sektorene utenfor EU ETS ville være relativt billigere enn ytterligere reduksjoner i sektorene som er involvert i ETS. Derfor påla EU-landene reduksjonsforpliktelser på sektorer som ikke er ETS.

Avgjørelsen av Europaparlamentet og Rådet ble vedtatt i medbestemmelsesprosedyren 23. april 2009 og trådte i kraft 25 juni 2009. Det supplerer byrdefordeling avgjørelse av Rådet 25. april 2002 ( 2002/358 / EF ). Dette hadde regulert byrdefordelingen til de daværende 15 EU-landene ( EU-15 ) seg imellom for perioden 2008–2012. Delingsbeslutningen 2009 gjelder tidspunktet bestemmelsene i Kyoto-protokollen som ligger til grunn for klimagasser : karbondioksid (CO 2 ), metan (CH 4 ), lystgass (N 2 O), fluorkarboner (HFC), perfluorkarboner (PFC) og svovel heksafluorid (SF 6 ).

Tak for klimagassutslipp i
2020 sammenlignet med 2005
land Øvre grense
Belgia −15%
Bulgaria 20%
Tsjekkisk Republikk 9%
Danmark −20%
Tyskland −14%
Estland −11%
Irland −20%
Hellas −4%
Spania −10%
Frankrike −14%
Italia −13%
Kypros −5%
Latvia 17%
Litauen 15%
Luxembourg −20%
Ungarn 10%
Malta 5%
Nederland −16%
Østerrike −16%
Polen 14%
Portugal 1 %
Romania 19%
Slovenia 4%
Slovakia 1. 3%
Finland −16%
Sverige −17%
Storbritannia −16%

Når man tildeler utslippsreduksjoner og de tilknyttede kostnadene til sektorer i EU ETS på den ene siden og de som er i byrdefordelingsprosedyren på den andre siden, og innenfor byrdefordelingsprosedyren, til de enkelte land, må hensynet til kostnads- effektivitet så vel som rettferdighet spilte en rolle. Minimum aggregerte kostnader, dvs. H. Å redusere utslippene i hvert land i den grad det ikke ville vært mulig andre steder til lavere kostnader (prinsippet om de samme grenseverdikostnadene i hele EU ) ville ha lagt relativt høye belastninger på fattigere land - i forhold til deres bruttonasjonalprodukt . På den ene siden ble inntekt per innbygger tatt i betraktning i byrdefordelingen, og på den andre siden, som en del av klima- og energipakken 2020, inntektene fra auksjonering av utslippssertifikater fra EU ETS ble omfordelt og differensierte mål for fornybar energi ble løst.

Byrdefordelingen gir også fleksibilitet på noen områder for å redusere kostnadene:

  • Stater kan overføre beløp til andre stater hvis de oppnår målene sine.
  • Du kan bruke en begrenset mengde internasjonale karbonkreditter fra Clean Development Mechanism .
  • Hvordan statene oppnår sine reduksjonsmål, er opp til dem. Kommisjonen nevner mulige tiltaksområder: redusere drivstofforbruket i transport, støtte bygningsrenovering, utvide fornybar energi for oppvarming og kjøling, eller mer klimavennlig landbrukspraksis.

26. mars 2013 bestemte kommisjonen mengden av de såkalte årlige utslippstildelingene (AEA). Dette er de - omtrent lineært avtagende - utslippsmengdene som de enkelte medlemsland har lov til å slippe ut mellom 2013 og 2020 i det respektive året.

Tyskland må redusere sine utslipp i ikke-EU ETS-sektorer med 14% mellom 2005 og 2020; de tillatte utslippene for 2013 er 487,1 millioner t CO 2 , for 2020 er det 437,6 millioner t CO 2 . For Østerrike er tilsvarende verdier: en reduksjon på 16%, maksimalt 54,0 millioner t CO 2 i 2013 og 49,6 millioner t i 2020. Noen land med spesielt lav inntekt per innbygger, for eksempel Bulgaria eller Romania, har lov til å øke utslippene fram til 2020.

I 2013 var de totale utslippene som ble registrert ved byrdefordelingsprosedyren 9,7% under nivået i 2005. I tillegg til klimaverntiltak og teknisk innovasjon, bidro også den globale økonomiske krisen fra 2007 til dette. EU-kommisjonen forventer at medlemslandene skal nå målene innen 2020.

For perioden etter 2020 presenterte EU-rådet et utkast til en ny byrdefordelingsprosedyre i oktober 2014 innenfor rammen av klima- og energipolitikken frem til 2030 . ser for seg et mål for utslippsreduksjon på 30% sammenlignet med 2005.

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ Fullt navn: europaparlaments- og rådsvedtak nr. 406/2009 / EF av 23. april 2009 om medlemslandenes innsats for å redusere sine klimagassutslipp med sikte på å oppfylle Fellesskapets forpliktelser om å redusere klimagass utslipp innen 2020
  2. ↑ J. Delbeke, G. Klaassen, T. van Ierland, P. Zapfel: The Role of Environmental Economics in Recent Policy Making at the European Commission . I: Gjennomgang av miljøøkonomi og politikk . Januar 2010, doi : 10.1093 / reep / rep020 (engelsk).
  3. ↑ a b c Peter Vis, Jos Delbeke: EUs klimapolitikk forklart . Red.: EU-kommisjonen. Brussel 2015, ISBN 92-79-48261-0 , s. 17–20, 79–82 (engelsk, europa.eu [PDF; 2.2 MB ]).
  4. I henhold til art. 251 i EF-traktaten
  5. ↑ Effort Deling vedtak. Europakommisjonen, åpnet 9. november 2017 .
  6. ↑ Vedtak 406/2009 / EF, vedlegg 1
  7. ↑ 2013/162 / EU: Kommisjonens beslutning av 26. mars 2013 om å bestemme de årlige utslippstildelingene til medlemslandene for perioden 2013 til 2020 i samsvar med beslutning nr. 406/2009 / EF
  8. ↑ Implementering av beslutningen om deling av innsats. Europakommisjonen, åpnet 9. november 2017 .
  9. ↑ Rapport fra Kommisjonen til Europaparlamentet og Rådet om vurderingen av gjennomføringen av beslutning nr. 406/2009 / EF i samsvar med artikkel 14 i den
  10. ↑ Forslag til forskrift om innsatsdeling 2021–2030. Europakommisjonen, åpnet 9. november 2017 . Opprinnelig tekst: Forslag til europaparlaments- og rådsforskrift om fastsettelse av bindende nasjonale årlige mål for reduksjon av klimagassutslipp i perioden 2021-2030