Kontrollrådslov nr. 10

Beslutningen tatt av Allied Control Council Law nr. 10 (KRG 10) ( engelsk Control Council Law No. 10 , forkortet CCL10 ) fra 20. desember 1945 ble dannet i de tidlige etterkrigsårene, det viktigste juridiske grunnlaget for søksmål mot enkeltpersoner som på grunn av krigsforbrytelser , har forbrytelser mot fred eller forbrytelser mot menneskeheten blitt siktet.

Allierte avtaler

I Moskva-erklæringen fra 30. oktober 1943 , undertegnet av USAs president Franklin D. Roosevelt , den britiske statsministeren Winston Churchill og den sovjetiske diktatoren Joseph Stalin , om ansvaret for Hitler-støttespillere for begått grusomheter , ble det kunngjort at de viktigste tyske krigsforbryterne ville bli ført for en felles domstol for å bli dømt. Andre gjerningsmenn skal utleveres til landene der de begikk sine forbrytelser.

I London-vedtekten 8. august 1945 ble grunnlaget for International Military Tribunal (IMT) opprettet, som var å gjennomføre Nürnberg-rettssaken mot de viktigste krigsforbrytere og å være ansvarlig for krigsforbrytelser , forbrytelser mot fred , spesielt planlegging og gjennomføring av en aggresjonskrig og forbrytelser mot menneskeheten . Der ble det også fastsatt at en statlig funksjon som utøves ikke kunne frita lovbryteren for straff eller skulle vurderes som mildrende straff.

London-vedtekten dannet det materielle rettslige grunnlaget for KRG 10. Forbrytelsene mot menneskeheten som er definert her, var imidlertid ikke begrenset til krigstid.

Påtalemyndigheten mot andre krigsforbrytere bør utføres av de militære domstolene til de fire okkupasjonsmaktene i Tyskland. Kontrollrådsloven nr. 10 skapte et enhetlig hjemmel for dette.

Innhold i KRG 10

Kontrollrådsloven viser eksplisitt til Moskva-erklæringen og London-vedtekten i en innledning som i artikkel I. Hvis stater tiltrer bestemmelsene i London-vedtekten, bør de ikke få noen innflytelse på straffeforfølgelsen som er nedfelt her på kontrollrådets territorium.

Kontrollrådslov nr. 10

I første del av art. II nr. 1 defineres fire lovbrudd som blir tiltalt som forbrytelser. Dette er a) forbrytelser mot fred, b) krigsforbrytelser, c) forbrytelser mot menneskeheten og d) medlemskap i en av organisasjonene hvis kriminelle karakter er bestemt av IMT.

Art. II nr. 2 bestemmer at gjerningsmannen alene ikke anses å være skyldig i en slik forbrytelse . Et tilbehør som deltok i, bestilte eller tilrettelagte forbrytelsen anses også som skyldig . Alle som deltok etter samtykke eller var involvert i planlegging eller henrettelse eller tilhørte en organisasjon knyttet til utførelsen av disse forbrytelsene, vil også bli funnet skyldige.

I art. II nr. 3 er straffegrensene satt. Straffene spenner fra dødsstraff til livsvarig fengsel med eller uten tvangsarbeid, bøter eller erstatning fengsel og inndragning av eiendom til helt eller delvis tap av sivile rettigheter .

Art. II nr. 4 bestemmer at en offisiell stilling som myndighetsperson ikke fritar ansvaret for en forbrytelse og ikke er en grunn til å mildne straffen. Mottakere av ordrer er ansvarlige for deres forbrytelser, men dette kan lindres.

Art. II nr. 5 ekskluderer foreldelsesfristen for forbrytelsene spesifisert i denne artikkelen, for så vidt handlingen ble begått mellom 30. januar 1933 og 1. juli 1945.

Artikkel III fastsetter tiltak som forvaring av tiltalte, opprettelse av vitner og bevaring av bevis; sistnevnte kan føre til utsettelse av dødsstraff . Okkupasjonsmyndighetene kan erklære tyske domstoler for å være ansvarlige for rettssaken mot forbrytelser som tyske statsborgere har begått mot andre tyskere eller mot statsløse personer.

Artikkel IV og V regulerer utlevering av mistenkte til andre okkupasjonssoner eller til andre stater.

gjennomføring

Forfølgelsen av nasjonalsosialistiske forbrytelser ble opprinnelig utført av militærdomstolene i de fire okkupasjonssonene. I den amerikanske sonen var den kriminelle straffen med tolv oppfølgingsforsøk i Nürnberg , Dachau-rettssakene og andre. spesielt omfattende. Jurisdistriktene i den franske okkupasjonssonen var Rastatt og Baden-Baden . De fleste av de britiske militære rettssakene fant sted i Hamburg og ble kjent som Curiohaus-rettssakene . Disse rettssakene brukte en ”kongelig orden” som et juridisk grunnlag og brukte ikke de nylig myntede lovbruddene som “forbrytelser mot menneskeheten” som en tiltale.

Okkupasjonsmaktene forfulgte primært rettssaker mot gjerningsmenn som var skyldige i forbrytelser mot allierte militære og sivile, eller som var siktet for forbrytelser mot menneskeheten. Okkupasjonsmakten benyttet muligheten i artikkel III til å gi tyske domstoler myndighet til å prøve forbrytelser begått av tyske statsborgere mot andre tyskere eller mot statsløse personer. I den amerikanske sonen ble tyske domstoler bare bestilt fra sak til sak. I den britiske sonen ble tyske domstoler i utgangspunktet generelt bemyndiget av militærregjeringens 47. ordning av 30. august 1946, men denne fullmakten ble endret flere ganger og opphevet formelt med virkning fra 31. august 1951. Autorisasjonen til den franske militærregjeringen, som bare hadde blitt gitt i juni 1950, endte også på denne datoen.

Selv om kontrollrådsloven nr. 10 fortsatte å gjelde formelt, ble den ikke lenger brukt i de vestlige sonene og i Forbundsrepublikken Tyskland . Da okkuperingsmaktene trakk seg tilbake, var bare noen av de nazistiske masseforbrytelsene som de hadde tatt jurisdiksjon for, blitt dømt. Tyske domstoler hadde allerede funnet det vanskelig å anvende bestemmelsene i kontrollrådsloven, da det betydde å bruke nye rettsprinsipper med tilbakevirkende kraft ( Nulla poena sine lege ). Nå stolte de vesttyske domstolene utelukkende på de tyske straffelovene, som ofte viste seg uegnet for den omfattende straffen for nasjonalsosialistiske forbrytelser og førte til en foreldelsesfrist hvis forbrytelsen ikke ble etterforsket for sent . I den sovjetiske okkupasjonssonen og senere i DDR fortsatte imidlertid kontrollrådsloven å bli brukt til 1955 for å straffe nasjonalsosialistiske forbrytelser.

anmeldelser

Kontrollrådslov nr. 10 var kontroversiell fra starten som en tilbakevirkende straffelov.

Statsviteren Peter Reichel uttaler at Forbundsrepublikken i 1949 ville hatt muligheten til å vedta de internasjonale juridiske fakta som er inneholdt i kontrollrådsloven nr. 10 som spesielle lover og innføre spesielle domstoler: “Det ble tatt en avgjørelse mot denne veien som var nyskapende når det gjelder tidligere politikk, men var absolutt også upopulær, og for det prinsippet om forbudet mot tilbakevirkende kraft ( art. 103 i GG ) og juridisk kontinuitet, uansett hvor betenkelig resonnementet måtte fremstå. "Det ble akseptert at" mange gjerningsmenn bare kunne være straffet for medvirkning og noen lovbrudd kunne ikke straffes i det hele tatt. "

Den tyske internasjonale straffeloven ble først til i 2002.

Gyldighetsperiode

Kontrollrådsloven av 20. desember 1945 har faktisk ikke blitt brukt i de tre vestlige okkupasjonssonene siden 1951 . Den ble formelt endret for Forbundsrepublikken Tyskland ved artikkel 2 i lov nr. A-37 fra den allierte høykommisjonen 5. mai 1955 og ved den første loven om å oppheve okkupasjonsloven 30. mai 1956 opphevet.

For DDR ble kontrollrådsloven suspendert ved resolusjonen fra Sovjetunionens ministerråd om oppløsningen av Sovjetunionens høye kommisjon i Tyskland 20. september 1955.

Straffene i Art. II nr. 3 ble begrenset i 1946 etter anbefaling fra International Military Tribunal for "Corps of Political Leaders" av NSDAP (Reichsleiter, Gauleiter og Kreisleiter): I intet tilfelle skal straffene overstige nivå foreskrevet av denazifiseringsloven vil.

weblenker

Individuelle bevis

  1. Gisela Diewald-Kerkmann: Politisk fordømmelse i naziregimet eller den lille makten til "Volksgenossen". Dietz, Bonn 1994, ISBN 3-8012-5018-0 , s. 186 f. (Samtidig: Bielefeld, Univ., Diss., 1994).
  2. Freder W. Fredericia: Misforståelse nr. 10 Die Zeit , 24. juli 1952
  3. Re Peter Reichel : Oppfunnet minne. Verdenskrig og drap på jøder i film og teater (= Fischer 16805 Nasjonalsosialismens tid ). Fischer-Taschenbuch-Verlag, Frankfurt am Main 2007, ISBN 978-3-596-16805-7 , s. 283.
  4. Peter Reichel: Kommer til rette med fortiden i Tyskland. Konfrontasjonen med det nazistiske diktaturet fra 1945 til i dag (= Beck'sche Reihe. Vol. 1416). Beck, München 2001, ISBN 3-406-45956-0 , s. 25.
  5. Federal Law Gazette I s.437
  6. International Military Tribunal: Rettssaken mot de store krigsforbryterne før International Military Tribunal. Volum 22: forhandlingsregistreringer 27. august 1946 - 1. oktober 1946. sn, Nürnberg 1948, s. 567-570 (fotomekanisk opptrykk. Delphin, München 1984).