Samfunnsfusjon
En kommune fusjon (også kommune sammensmeltning eller kommune sammenslutning ) er i kommunal rett frivillig eller tvungen sammensmelting av minst to kommuner for å danne en ny kommune som den lovlige etterfølger . Hvis alle de sammenslåtte kommunene har byrettigheter , snakker man om byfusjon .
Generell
Sognesammenslåing kan være et resultat av en generell regional reform eller basert på en spesifikk lov som bare gjelder for denne menighetsfusjonen. En kommunesammenslåing er sammenslåing av minst to nabokommuner i en, hvorved den nye kommunen overtar alle offentlige oppgaver fra de tidligere kommunene. Territoriale reformer skjer derfor gjennom tilbaketrekking av en hel eller en del av en kommune, for eksempel gjennom en sammenslåing (kommunesammenslåing) eller innlemmelse og samtidig utvidelse av en annen eksisterende kommune. En kommunal omorganisering er alltid knyttet til en kommunesammenslåing.
Språket som brukes til omorganisering refererer til sammenslåing av sokner av samme størrelse og tett sammen, med den nye regionale myndigheten ofte gitt et dobbeltnavn eller et nytt navn. Menighetsfusjoner eksisterer som en sammenslåing for å danne en ny menighet eller som innlemmelse i form av opptak av en menighet i en annen menighet.
arter
Minst to kommuner slår seg sammen og danner en ny kommune, der alle berørte kommuner mister sin tidligere rettsevne :
- .
Denne virkelige menighetsfusjonen skaper en ny menighet fra to (eller flere) tidligere uavhengige menigheter, som får et nytt menighetsnavn . Ved innlemmelse gir en kommune opp sin juridiske uavhengighet, i det første tilfellet er dette kommunen , i det andre tilfellet kommunen :
- eller
Når det er innlemmet, mister - det meste mindre - samfunnet ( eller ) sin uavhengighet.
Juridiske problemer
Kommunesammenslåingen er ikke et kommunelovsuttrykk. Snarere bestemmer § 16 HessGemO at kommunegrensene av offentlige hensyn kan endres, kommuner oppløses eller nyopprettes. De deltakende kommunene og distriktene skal høres på forhånd. Hvis endringen i kommunegrensene påvirker grensene til distriktsdistriktene , endrer kommunegrensene også distriktsgrensene. Kommunegrenser kan endres frivillig etter avtale fra kommunene som er involvert med godkjenning av ansvarlig tilsynsmyndighet. Avtalen må vedtas av kommunestyrene i de involverte kommunene med et flertall av det lovlige antallet kommunale representanter. I henhold til HessGemOs § 16 (4) kan kommunegrensene bare endres ved lov mot de involverte kommunene. Dette gjelder også dannelsen av et nytt samfunn fra deler av ett eller flere samfunn. Gjennom en fellessammenslåing utvides den lokale loven i det mottakende samfunnet, og den fra det fjernede samfunnet avskaffes.
Effekter
Samfunnsfusjoner kan primært påvirke bosted og virksomhet , valgkretser , skoler , samfunnsskatter eller sparebanker . Felles for dem alle er deres avhengighet av et kommuneområde, slik at en endring i et kommuneområde automatisk resulterer i en endring i disse geografisk orienterte juridiske institusjonene . For eksempel førte endringer i området på grunn av regionalreformen i Nordrhein-Westfalen til betydelige overføringer fra Sparkasse-filialer. Som et resultat av regionalreformen i Nordrhein-Westfalen i januar 1975 mistet Kreissparkasse Köln (KSK) 26 filialer til Stadtsparkasse Köln ; denne “ Köln-loven ” førte til oppløsningen av de tidligere distriktene Köln og Bergheim, som ble absorbert i Erftkreis . Overføringen av filialene til KSK, som nå er utenfor garantistområdet, ble beordret av Sparkasse tilsynsmyndighet 30. juni 1983. I januar 1985 ble Oberbergische Kreis medlem av Sparkassenzweckverband, der Kreissparkasse Waldbröl ble en del av KSK Köln; I desember 1988 mottok KSK Köln åtte filialer av Kreissparkasse Euskirchen .
Gjennomsnittlig antall innbyggere per kommune i noen land
land | Antall kommuner |
Innbyggere | Ew.-Ø / samfunn |
år |
---|---|---|---|---|
Tyskland | 16,127 | 79 753 000 | 4,945 | 1990 |
10,848 | 83.019.213 | 7 653 | 2019 | |
Tyskland: Sachsen-Anhalt | 1.367 | 2.873.957 | 2.102 | 1990 |
218 | 2.208.321 | 10.130 | 2019 | |
Hellas | 6000 | 10,815,197 | 1803 | 1997 |
325 | 33,278 | 2011 | ||
Nederland | 443 | 16,730,632 | 37.767 | 2014 |
Østerrike | 2.354 | 8 507 786 | 3,614 | 2013 |
2.100 | 8.579.747 | 4.086 | 2015 | |
Østerrike: Burgenland | 171 | 287,416 | 1.681 | 2013 |
Østerrike: Nedre Østerrike | 573 | 1.636.287 | 2,856 | 2015 |
Østerrike: Øvre Østerrike | 442 | 1.436.791 | 3,251 | 2015 |
Østerrike: Øvre Østerrike Mühlviertel | 120 | 246.419 | 2.053 | 1991 |
Østerrike: Steiermark unntatt Graz | 542 | 946.847 | 1.747 | 2010 |
Østerrike: Steiermark | 539 | 1.215.246 | 2.255 | 2013 |
285 | 1.221.014 | 4,284 | 2015 | |
Polen | 2 478 | 38,483,957 | 15,512 | 2014 |
Sverige | 290 | 9,573,466 | 33.012 | 2013 |
Sveits | 3.021 | 6,751.000 | 2.235 | 1990 |
2.212 | 8.544.527 | 3.863 | 2019 | |
Sveits: Glarus | 27 | 38,609 | 1.430 | 2010 |
3 | 40 349 | 13.450 | 2017 |
Eksempler på fusjoner utført i Tyskland
Baden-Württemberg
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Albstadt | Ebingen (allerede by), Onstmettingen , Pfeffingen , Tailfingen (allerede by) | 1975 |
Dårlig Friedrichshall | Kochendorf, Jagstfeld, Hagenbach | 1933, utvidet i 1935 |
Ballrechte-Dottingen | Ballrechte, Dottingen | 1971 |
Leinfelden-Echterdingen | Leinfelden, Echterdingen, Musberg, Stetten på Fildern | 1975 |
Villingen-Schwenningen (Baden-Württemberg by) | Villingen (allerede by) med en del av Obereschach, Schwenningen (allerede by) med en del av Mühlhausen, Herzogenweiler, Pfaffenweiler, Rietheim, Tannheim, Marbach, Weigheim, Weilersbach | 1972, utvidet 1972, utvidet 1974, utvidet 1975 |
Vinby | Beutelsbach, Endersbach med en del av Strümpfelbach, Großheppach, Schnait | 1975 |
Bayern
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Dörfles-Esbach | Dörfles, Esbach | 1971 |
Garmisch-Partenkirchen | Garmisch, Partenkirchen | 1935 |
Seefeld | Hechendorf a.Pilsensee , Meiling, Oberalting-Seefeld | 1978 |
Brandenburg
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Gosen-Neu Zittau | Gosen, Neu Zittau | 2003 |
Lichterfeld-Schacksdorf | Lichterfeld, Schacksdorf | 1997 |
Löwenberger Land | Glambeck , Grieben , Großmutz , Gruneberg , Gutengermendorf , Hasen , Löwenberg , Neulöwenberg , Falkenthal , Teschendorf | 1997 |
Uebigau-Wahrenbrück | Bahnsdorf , Drasdo , Uebigau (allerede by), Wahrenbrück (allerede by), Wiederau | 2001 |
Hessen
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Ahnatal | Heckershausen , Weimar | 1972 |
Alsbach kylling | Alsbach, liten kylling | 1977 |
Baunatal | Altenbauna , Altenritte , Grossenritte , Guntershausen , Hertingshausen , Kirchbauna , Rengershausen | 1964; Utvidet i 1966, 1971 og 1972 |
Fulda-dalen | Ihringshausen , Knickhagen , Rothwesten , Simmershausen , Wahnhausen , Wilhelmshausen | 1970 |
Habichtswald | Dörnberg , Ehlen | 1972 |
Niestetal | Heiligenrode , Sandershausen | 1972 |
Oberzent | Beerfelden (allerede by), Hesseneck , Rothenberg , Sensbachtal | 2018 |
Schwalmstadt | Treysa (allerede by), Ziegenhain (allerede by) og andre samfunn | 1970 |
Taunusstein | Bleidenstadt, Hahn, Neuhof, Seitzenhahn, Watzhahn, Wehen, Hambach, Niederlibbach, Orlen og Wingsbach | 1971 |
Weser Valley | Oberweser ( Arenborn , Gewissenruh , Gieselwerder , Gottstreu , Heisebeck , Oedelsheim ) + Wahlsburg ( Lippoldsberg , Vernawahlshausen ), | 2020 |
Mecklenburg-Vorpommern
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Divitz-Spoldershagen | Divitz, Spoldershagen | 1999 |
Feldberg innsjølandskap | Conow, Dolgen, Feldberg (allerede by), Lichtenberg, Lüttenhagen | 1999 |
Kenz-Küstrow | Kenz, Küstrow | 1999 |
Niedersachsen
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Hammah | Groß-Sterneberg, Mitteldorf | 1972 |
Katlenburg-Lindau | Berka , Elvershausen , Gillersheim , Katlenburg , Lindau , Suterode , Wachenhausen | 1974 |
Rehburg-Loccum | Loccum , Bad Rehburg , Münchehagen , Rehburg (allerede by), Winzlar | 1974 |
Nordrhein-Westfalen
Rheinland-Pfalz
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Bernkastel-Kues | Bernkastel (allerede by), Kues | 1905 |
Idar-Oberstein | Algenrodt, Idar (allerede by), Oberstein (allerede by), Tiefenstein | 1933 |
Thaleischweiler frosker | Thaleischweiler , Thalfröschen | 1969 |
Traben-Trarbach | Traben, Trarbach (allerede by) | 1904 |
Saarland
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Mandelbachtal | Bebelsheim , Blieshaben-Bolchen , Erfweiler-Ehlingen , Habkirchen , Heckendalheim , Ommersheim , Ormesheim , Wittersheim | 1974 |
Rehlingen-Siersburg | Rehlingen, Siersburg og 8 andre | 1974 |
Sachsen
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Bad Gottleuba-Berggießhübel | Bad Gottleuba , Berggießhübel | 1999 |
Demitz-Thumitz | Demitz, Thumitz | 1898 |
Ebersbach-Neugersdorf | Ebersbach , Neugersdorf | 2011 |
Ralbitz-Rosenthal | Ralbitz , Rosenthal | 1994 |
Raschau-Markersbach | Raschau , Markersbach | 2008 |
Schirgiswalde-Kirschau | Schirgiswalde , Crostau , Kirschau | 2011 |
Klipphus | Klipphausen , Triebischtal | 2012 |
Sachsen-Anhalt
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Brohakket puffle | Broer , hakkede belger | 2009 |
Mansfelder Land innsjøområde | Amsdorf , Aseleben , Erdeborn , Hornburg , Lüttchendorf , Neehausen , Röblingen am See , Seeburg , Stedten , Wansleben am See | 2010 |
South Harz | Bennungen , Roßla , Rottleberode , Stolberg (Harz) , Uftrungen og 10 andre | 2010 |
Schleswig-Holstein
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Ahlefeld-Bistensee | Ahlefeld , Bistensee | 2008 |
Fehmarn | Slott (allerede by), Bannesdorf , Landkirchen , Westfehmarn | 2003 |
Sankt Peter-Ording | Ording, Saint Peter | 1967 |
Schwentinental | Raisdorf , Klausdorf | 2008 |
Sylt | Westerland (allerede en by), Sylt-Ost , Rantum | 2009 |
Middels fiske | Satrup , Havetoftloit , hannhund (middels fiske) | 2013 |
Steinberg kirke | Steinberg kirke , Quern | 2013 |
Brodersby-Goltoft | Brodersby , Goltoft | 2018 |
stable | Norderstapel , Süderstapel | 2018 |
Thüringen
nytt navn | oppløste samfunn | år |
---|---|---|
Leinefelde-Worbis | Breitenbach, Leinefelde (allerede by), Wintzingerode, Worbis (allerede by) | 2004 |
Zella Mehlis | Mehlis, Zella St. Blasii | 1919 |
Fusjoner ikke utført i Tyskland
- Eschbachtal i Hessen : I stedet ble de seks kommunene innlemmet i den uavhengige byen Frankfurt am Main og Bad Homburg i Hochtaunus- distriktet i 1972.
- Schönreuth i Baden-Württemberg : i stedet ble de fire samfunnene innlemmet i Ettlingen og Malsch - begge i distriktet Karlsruhe - i1973 og 1974.
Gjennomført sammenslåing av kommuner i Østerrike
I 1971 ble 319 kommuner slått sammen til 138 kommuner i Burgenland . 254 kommuner ble oppløst og samlet i 73, 65 kommuner forble. På grunn av senere menigheter økte antall menigheter til 171 innen januar 2013.
I 1973 ble antall kommuner i Kärnten redusert fra 242 til 121 som følge av den kommunale strukturreformen , og noen nye kommuner ble senere skilt ut igjen.
I Nedre Østerrike. Kommunal strukturforbedring fra 1965 og ned, antall kommuner i Nedre Østerrike ble redusert fra 1652 til 573/574.
Fra 2010 til 2015 fant den kommunistiske strukturreformen i Steiermark sted , hvor antall kommuner ble redusert fra 542 til 287 og distriktene fra 17 til 13.
Internasjonal
Ifølge sine effekter, en utmerkelse skal gjøres i tilfelle av kommunale fusjonen i Frankrike mellom det enkle kommunale fusjonen ( fransk fusion enkel ) og den nye kommunale fusjonen opprettet ved lov av 16. juli 1971 til danne tilhørende kommuner ( franske kommuner associèes ).
Se også
weblenker
Individuelle bevis
- ↑ Reto Steiner, Samarbeid og sammenslåing av kommunene i Sveits , 1999, s.31.
- Mün Christian Münzer, rettslig beskyttelse av kommunene i prosedyren for kommunal endring i henhold til Nordrhein-Westfalsk lov , 1971, s. 6 ff.
- ↑ Eva Siebenherz, Untergangene Orte: Forsvant Villages i Tyskland , 2016, s 4..
- ↑ Hans Pohl, Wirtschaft, Unternehmen, Kreditwesen , 2005, s. 1105
- ↑ Status: innbyggere 1. januar 2015, kommuner 1. mai 2015
- ↑ Koblingsliste over alle kommuner i Mühlviertel ( siden er ikke lenger tilgjengelig , søk i nettarkiver ), 120 kommuner som du fikk tilgang til den 14. september 2014.
-
↑ Økonomi i Mühlviertel : Mühlviertel hadde 246 419 innbyggere i 1991,
kilde: Distriktene Øvre Østerrike i statistisk speil, 1993-utgaven, Øvre Østerrikes handelskammer, åpnet 14. september 2014. - ↑ Samfunnsfusjoner: 80 prosent gjør det frivillig : Fra og med 2015 har det grønne merket bare 288 kommuner i stedet for 542, Kurier, 3. oktober 2013, åpnet 14. september 2014.
- ↑ Steiermark med for tiden 539 kommuner vil ha 254 færre kommuner i 2015 ( Memento fra 11. august 2014 i Internet Archive ), Scoop.at, 18. november 2013
- ↑ Folketelling fra 1850: visualisering av historiske data , Federal Statistical Office (fastboende befolkning i 1000; Excel, 19,3 kB); åpnet 29. november 2019.
- ↑ Konsolidering av menigheter er ikke noe tema. I: burgenland.orf.at. 26. januar 2013, åpnet 1. august 2019 .
- ↑ Hermann Franz, Die Communauté urbaine: bymiljøproblemet i den franske kommunereformen , 1985, s.49