Kommune (Tyskland)
Den kommunen (eller kommune ) i det politiske systemet i Tyskland som en regional myndighet er det laveste nivået av administrative struktur og forvaltningsorgan for lokalt selvstyre .
Byer er (for det meste folkerike) kommuner med byrettigheter , hvor dette refererer til hele kommuneområdet inkludert eventuelle tilknyttede forsteder ( tettbebyggelse ).
Per januar 2021 er det 10 790 kommuner i Tyskland, hvorav 2054 er byer .
Generell
Kommunene danner sin egen pilar i den administrative strukturen i Forbundsrepublikken Tyskland (se figur 1) . Kommunene er ikke en del av den statlige (regionale) administrasjonen, men de administrerer seg selv I tillegg til sine selvadministrasjonsoppgaver får de også statlige oppgaver, f.eks. B. Registrerings- eller registerkontorer, overført. Siden reformen av grunnloven har den føderale regjeringen blitt forbudt å tildele kommunene ytterligere oppgaver.
Kommuner er de territorielt definerte enhetene i det politiske systemet som, ifølge grunnloven, reguleringen av "saker i lokalsamfunnet innenfor lovens rammer er under eget ansvar" ( art. 28, paragraf 2 i grunnloven) ). Lokale parlamenter og politiske administrasjoner, som formelle politiske organer, er ansvarlige for å forme denne oppgaven. Som en del av selvstyre er de bundet av lover og ordinanser, men ikke av ministerdekret og forretningsinstrukser eller distriktsrådsvedtak. I DDR hadde kommunene blitt redusert til det laveste nivået av statsadministrasjon siden 1957.
Kommunene er lokale myndigheter og har juridisk personlighet . De har suverenitet og " universelt ansvar ". Dette betyr at de i utgangspunktet er ansvarlige for alle forhold knyttet til deres område. Dette er begrenset av statlig og føderal lov. I tillegg gjelder prinsippet om " alt medlemskap " : dette betyr at alle personer er medlemmer av det (regionale) organet. For fysiske personer er medlemskap fra bosted , for juridiske personer fra bosted . For å sikre den felles tilværelsen på lang sikt, har den føderale lovgiveren gitt myndighetene fullmakt til å frita kommunene fra den generelt gjeldende konkursloven og å erklære dem ute av stand til konkurs ( § 12 (1) nr. 2 InsO). Alle delstater har benyttet seg av dette alternativet i sine kommunale forskrifter .
føderalisme
Tyskland er en stat med omfattende føderalisme . Derfor er det mange forskjeller i organisasjon, nomenklatur, lovgiver og utøvende i:
- Stater og bystater
- Administrative distrikter
- Fylker og bydeler
- Kommuner og kommuneforeninger
Denne føderalismen eksisterer også i andre stater, for eksempel B. i Østerrike og Sveits, men med forskjellige eller færre forskjeller mellom de enkelte nivåene i staten og administrativ struktur.
Kommunale ordinanser
De kommunale ordinansene er kommunene. De regulerer arbeidet til kommunale organer som administrasjon, kommunestyre og ordfører . Alle lokale konstitusjoner har til felles at det eksisterer et lokalt råd , som er ansvarlig for sentrale lokale beslutninger. Det er forskjeller i stillingen til hovedadministratoren, ordføreren. Det skilles mellom fire typer kommunal grunnlov : den sørlige og nordtyske rådsforfatningen , ordførerens grunnlov og den kommunale grunnloven .
Innenfor de rettslige rammer for den kommunale forskrifter, kommunene regulere deres struktur og prosesser gjennom hoved lov og instruks for rådet.
Samarbeid mellom lokalsamfunn
Kommunesammenslåing
Etter den moderne fasen av samfunnsdannelse, særlig på begynnelsen av 1800-tallet, var det gjentatte individuelle innlemmelser, hovedsakelig i området til de raskt voksende industribyene som ble slått sammen med nabosamfunn. I den gamle FRG, spesielt i første halvdel av 1970-årene, bestemte de fleste landene om en rekke og områdesamfunn sammenslåinger og innlemmelser under overskriften " territoriell reform " , ofte mot viljen til de involverte gamle samfunnene. I noen tilfeller er det vanskelig å fastslå en håndgripelig forskjell mellom begrepene (hierarkisk) innlemmelse og (lik) konsolidering av kommuner. Lignende territoriale reformer og fellesskapsfusjoner har blitt gjennomført i landene på territoriet til den tidligere DDR siden 1990. I den gamle Forbundsrepublikken, etter sammenslåingene på 1970-tallet, var det bare sjelden sammenslåinger. Mesteparten av tiden var økonomiske årsaker avgjørende, for eksempel da Tennenbronn ble innlemmet i Schramberg 1. mai 2006, det første tilfellet med kommunal endring av territorium i Baden-Württemberg siden 1977.
Utvikling av antall kommuner per land over tid (kilde: Statistiske årbøker for Forbundsrepublikken Tyskland, tall siden 1982 1. januar, tidligere 30. juni) | |||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
år | BW | AV | VÆRE * | HB | HH | HAN | NI | NW | RP | SL | SH | BRD gammel | BB | MV | SN | ST | TH | FRG ny | Tyskland som helhet |
1952 | 3.382 | 7.123 | 1 | 2 | 1 | 2.706 | 4,276 | 2.381 | 2.912 | 1.392 | 24,175 | 24,175 | |||||||
1953 | 3.384 | 7.128 | 1 | 2 | 1 | 2.707 | 4,284 | 2.382 | 2.917 | 1.394 | 24.199 | 24.199 | |||||||
1954 | 3.383 | 7.126 | 1 | 2 | 1 | 2.707 | 4,283 | 2.383 | 2.919 | 1.395 | 24.199 | 24.199 | |||||||
1955 | 3.383 | 7.127 | 1 | 2 | 1 | 2.706 | 4,283 | 2.383 | 2.919 | 1.396 | 24.200 | 24.200 | |||||||
1956 | 3.383 | 7.125 | 1 | 2 | 1 | 2.706 | 4.282 | 2.383 | 2.919 | 1.399 | 24.200 | 24.200 | |||||||
1957 | 3.382 | 7.126 | 1 | 2 | 1 | 2.705 | 4,279 | 2.372 | 2.918 | 1.399 | 24,184 | 24,184 | |||||||
1958 | 3.381 | 7.126 | 1 | 2 | 1 | 2.701 | 4,276 | 2.372 | 2.918 | 1400 | 24,177 | 24,177 | |||||||
1959 | 3,380 | 7.118 | 1 | 2 | 1 | 2700 | 4.273 | 2.371 | 2.919 | 346 | 1.399 | 24,509 | 24,509 | ||||||
1960 | 3.381 | 7.116 | 1 | 2 | 1 | 2700 | 4.273 | 2.371 | 2.918 | 347 | 1.395 | 24,504 | 24,504 | ||||||
1961 | 3.381 | 7.116 | 1 | 2 | 1 | 2,699 | 4.278 | 2.365 | 2.919 | 347 | 1.395 | 24,503 | 24,503 | ||||||
1962 | 3.381 | 7.110 | 1 | 2 | 1 | 2,697 | 4.275 | 2.364 | 2,920 | 347 | 1.393 | 24.490 | 24.490 | ||||||
1963 | 3.381 | 7.107 | 1 | 2 | 1 | 2,697 | 4.264 | 2.364 | 2,920 | 347 | 1.392 | 24 476 | 24 476 | ||||||
1964 | 3.382 | 7.101 | 1 | 2 | 1 | 2,695 | 4,256 | 2.370 | 2,920 | 348 | 1.392 | 24 468 | 24 468 | ||||||
1965 | 3.382 | 7.097 | 1 | 2 | 1 | 2,693 | 4 249 | 2.362 | 2.921 | 347 | 1.389 | 24.444 | 24.444 | ||||||
1966 | 3,380 | 7,087 | 1 | 2 | 1 | 2,693 | 4,244 | 2.355 | 2,920 | 347 | 1.381 | 24,411 | 24,411 | ||||||
1967 | 3.379 | 7,083 | 1 | 2 | 1 | 2.689 | 4,236 | 2,334 | 2.916 | 347 | 1.380 | 24,368 | 24,368 | ||||||
1968 | 3.379 | 7 077 | 1 | 2 | 1 | 2.684 | 4.231 | 2.277 | 2.905 | 347 | 1.378 | 24,282 | 24,282 | ||||||
1969 | 3 375 | 7,067 | 1 | 2 | 1 | 2,662 | 4.158 | 2,049 | 2.592 | 347 | 1.375 | 23,629 | 23,629 | ||||||
1970 | 3,350 | 7.004 | 1 | 2 | 1 | 2,622 | 4.088 | 1.276 | 2.588 | 346 | 1.272 | 22.550 | 22.550 | ||||||
1971 | 3,350 | 7.004 | 1 | 2 | 1 | 2,622 | 4.091 | 1.277 | 2.544 | 346 | 1.272 | 22,510 | 22,510 | ||||||
1972 | 2,439 | 5.110 | 1 | 2 | 1 | 1.123 | 3.987 | 1.139 | 2.476 | 345 | 1.258 | 17,881 | 17,881 | ||||||
1973 | 2.147 | 4.383 | 1 | 2 | 1 | 848 | 2,571 | 984 | 2,469 | 345 | 1.258 | 15.009 | 15.009 | ||||||
1974 | 1.868 | 4,301 | 1 | 2 | 1 | 741 | 1.038 | 984 | 2.371 | 50 | 1.177 | 12,534 | 12,534 | ||||||
1975 | 1.119 | 4.177 | 1 | 2 | 1 | 598 | 1.035 | 393 | 2.350 | 50 | 1.170 | 10 896 | 10 896 | ||||||
1976 | 1113 | 4.037 | 1 | 2 | 1 | 598 | 1.032 | 395 | 2.325 | 50 | 1.164 | 10 718 | 10 718 | ||||||
1977 | 1111 | 3.913 | 1 | 2 | 1 | 423 | 1.030 | 396 | 2.321 | 50 | 1.158 | 10.406 | 10.406 | ||||||
1978 | 1111 | 2.052 | 1 | 2 | 1 | 423 | 1.030 | 396 | 2.320 | 50 | 1.132 | 8.518 | 8.518 | ||||||
1979 | 1111 | 2.053 | 1 | 2 | 1 | 423 | 1.030 | 396 | 2.303 | 50 | 1.132 | 8,502 | 8,502 | ||||||
1980 | 1111 | 2,048 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.029 | 396 | 2.303 | 50 | 1.132 | 8500 | 8500 | ||||||
1981 | 1111 | 2.050 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.031 | 396 | 2.303 | 50 | 1.132 | 8,504 | 8,504 | ||||||
1982 | 1111 | 2.050 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.031 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,505 | 8,505 | ||||||
1983 | 1111 | 2.050 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.031 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,505 | 8,505 | ||||||
1984 | 1111 | 2.052 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.031 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,507 | 8,507 | ||||||
1985 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.031 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,506 | 8,506 | ||||||
1986 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.031 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,506 | 8,506 | ||||||
1987 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 427 | 1.031 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,506 | 8,506 | ||||||
1988 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.030 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,504 | 8,504 | ||||||
1989 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.031 | 396 | 2.303 | 52 | 1.131 | 8,505 | 8,505 | ||||||
1990 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.031 | 396 | 2.304 | 52 | 1.131 | 8,506 | 8,506 | ||||||
år | BW | AV | VÆRE * | HB | HH | HAN | NI | NW | RP | SL | SH | BRD gammel | BB | MV | SN | ST | TH | FRG ny | Tyskland som helhet |
1991 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.031 | 396 | 2.304 | 52 | 1.131 | 8,506 | 1.794 | 1.124 | 1.626 | 1.367 | 1.710 | 7621 | 16,127 |
1992 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.030 | 396 | 2.304 | 52 | 1.131 | 8,505 | 1793 | 1.123 | 1.623 | 1.361 | 1.690 | 7.590 | 16,095 |
1993 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.030 | 396 | 2.304 | 52 | 1.131 | 8,505 | 1 813 | 1.100 | 1.614 | 1.354 | 1.657 | 7.538 | 16,043 |
1994 | 1111 | 2.051 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.031 | 396 | 2.304 | 52 | 1.131 | 8,506 | 1700 | 1.084 | 1.564 | 1.330 | 1,586 | 7.264 | 15.770 |
1995 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.031 | 396 | 2.305 | 52 | 1.131 | 8.512 | 1700 | 1.080 | 968 | 1.304 | 1.241 | 6,293 | 14.805 |
1996 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.032 | 396 | 2.305 | 52 | 1.131 | 8.513 | 1.696 | 1.079 | 860 | 1.300 | 1.179 | 6.114 | 14,627 |
1997 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.032 | 396 | 2.305 | 52 | 1.131 | 8.513 | 1.696 | 1.079 | 808 | 1.299 | 1.063 | 5.945 | 14,458 |
1998 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.032 | 396 | 2.305 | 52 | 1.131 | 8.513 | 1,565 | 1.077 | 802 | 1.298 | 1.053 | 5795 | 14.308 |
1999 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.032 | 396 | 2.305 | 52 | 1.130 | 8.512 | 1.489 | 1.069 | 779 | 1.295 | 1.053 | 5685 | 14,197 |
2000 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.032 | 396 | 2.306 | 52 | 1.130 | 8.513 | 1479 | 1.010 | 545 | 1.289 | 1.018 | 5,341 | 13 854 |
2001 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.032 | 396 | 2.306 | 52 | 1.130 | 8.513 | 1.474 | 1000 | 544 | 1.289 | 1.017 | 5.324 | 13,837 |
2002 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.026 | 396 | 2.306 | 52 | 1.130 | 8,507 | 1.092 | 989 | 539 | 1.272 | 1.017 | 4,909 | 13,416 |
2003 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.026 | 396 | 2.306 | 52 | 1.129 | 8,506 | 886 | 979 | 535 | 1.235 | 1.007 | 4642 | 13,148 |
2004 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.026 | 396 | 2.305 | 52 | 1.125 | 8,501 | 436 | 964 | 525 | 1.197 | 1.006 | 4.128 | 12,629 |
2005 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.026 | 396 | 2.305 | 52 | 1.125 | 8,501 | 421 | 873 | 519 | 1.118 | 998 | 3.929 | 12,431 |
2006 | 1111 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.025 | 396 | 2.306 | 52 | 1.125 | 8,501 | 420 | 851 | 514 | 1.056 | 998 | 3.839 | 12,340 |
2007 | 1.110 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.024 | 396 | 2.306 | 52 | 1.125 | 8.499 | 420 | 849 | 510 | 1.042 | 992 | 3.813 | 12,312 |
2008 | 1.109 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.024 | 396 | 2.306 | 52 | 1.124 | 8.497 | 420 | 849 | 502 | 1.027 | 968 | 3,766 | 12 263 |
2009 | 1.109 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.024 | 396 | 2.306 | 52 | 1.119 | 8.492 | 420 | 848 | 496 | 1.012 | 959 | 3.735 | 12,227 |
2010 | 1.102 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.024 | 396 | 2.306 | 52 | 1116 | 8,482 | 419 | 817 | 488 | 836 | 951 | 3.511 | 11.993 |
2011 | 1.102 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.024 | 396 | 2.306 | 52 | 1116 | 8,482 | 419 | 814 | 485 | 300 | 942 | 2.960 | 11.442 |
2012 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.010 | 396 | 2.306 | 52 | 1116 | 8.467 | 419 | 805 | 468 | 220 | 913 | 2.825 | 11,292 |
2013 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 1.007 | 396 | 2.306 | 52 | 1.115 | 8.463 | 419 | 780 | 438 | 219 | 878 | 2,734 | 11,197 |
2014 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 991 | 396 | 2.306 | 52 | 1.110 | 8.442 | 418 | 777 | 432 | 218 | 849 | 2,694 | 11.136 |
2015 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 971 | 396 | 2.305 | 52 | 1.110 | 8.421 | 418 | 755 | 430 | 218 | 849 | 2,670 | 11.091 |
2016 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 971 | 396 | 2.305 | 52 | 1.110 | 8.421 | 417 | 753 | 426 | 218 | 849 | 2663 | 11 084 |
2017 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 426 | 944 | 396 | 2.305 | 52 | 1.110 | 8.394 | 417 | 753 | 423 | 218 | 849 | 2.660 | 11.054 |
2018 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 423 | 943 | 396 | 2.304 | 52 | 1.106 | 8.385 | 417 | 750 | 421 | 218 | 821 | 2,627 | 11.012 |
2019 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 423 | 943 | 396 | 2.304 | 52 | 1.106 | 8,383 | 417 | 745 | 419 | 218 | 664 | 2,465 | 10,848 |
2020 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 422 | 942 | 396 | 2.302 | 52 | 1.106 | 8,381 | 417 | 726 | 419 | 218 | 634 | 2,414 | 10 795 |
2021 | 1.101 | 2,056 | 1 | 2 | 1 | 422 | 942 | 396 | 2.301 | 52 | 1.106 | 8.380 | 416 | 726 | 419 | 218 | 631 | 2,410 | 10 790 |
år | BW | AV | VÆRE * | HB | HH | HAN | NI | NW | RP | SL | SH | BRD gammel | BB | MV | SN | ST | TH | FRG ny | Tyskland som helhet |
- fram til 1990 uten Øst-Berlin
Kommuner etter innbyggere
Tabellen nedenfor grupperer kommunene etter innbyggere. Grunnlaget er befolkningstallene fra 30. september 2019 (for de fire samfunnene som ble opprettet ved årsskiftet 2019/2020, ble befolkningstallene for samfunnene som har slått seg sammen lagt til).
Innbyggere | uten St.-R. | med St.-R. | Total |
---|---|---|---|
<100 | 201 | 201 | |
≥100, <200 | 460 | 460 | |
≥200, <500 | 1432 | 3 | 1435 |
≥500, <1000 | 1730 | 7. | 1737 |
≥1000, <2000 | 1781 | 52 | 1833 |
≥2000, <5000 | 1867 | 314 | 2181 |
≥5.000, <10.000 | 865 | 488 | 1353 |
≥10.000, <20.000 | 369 | 524 | 893 |
≥20.000, <50.000 | 36 | 475 | 511 |
≥50.000, <100.000 | 110 | 110 | |
≥100.000, <200.000 | 41 | 41 | |
≥200.000, <500.000 | 26. plass | 26. plass | |
≥500.000, <1.000.000 | 10 | 10 | |
≥1000.000, <2.000.000 | 3 | 3 | |
≥2.000.000, <5.000.000 | 1 | 1 |
Tabellen viser at Tyskland har 3 + 1 = 4 byer med en million innbyggere og 41 + 26 + 10 + 3 + 1 = 81 storbyer . I følge tabellen har den største kommunen i Tyskland uten bycharter færre enn 50 000 innbyggere; det er Seevetal i Harburg-distriktet i Niedersachsen med 41 506 innbyggere. Den minste byen i Tyskland er Arnis i Schleswig-Flensburg-distriktet i Schleswig-Holstein med 284 innbyggere.
De 378 største kommunene i Tyskland har til sammen omtrent like mange innbyggere (41 494 138) som de øvrige 10 417 minste kommunene i Tyskland (41 503 889). Den 378. største kommunen i Tyskland er Kreuztal med 31.187 innbyggere. Dette betyr at halvparten av den tyske befolkningen bor i en kommune på størrelse med minst Kreuztal, den andre halvparten i en mindre kommune enn Kreuztal.
Den største kommunen alene ( Berlin ) har omtrent like mange innbyggere (3 644 826) som de 5 204 minste kommunene (48,2% av alle kommuner i Tyskland) til sammen (3 644 265).
Kommuner etter land
Kilde til samfunnstall: lister nedenfor (fra 1. januar 2017)
land | Kommuner | av hvilke byer | gjennomsnittlig befolkningstall ( median ) |
Areal i km² (median) |
---|---|---|---|---|
Baden-Württemberg | 1.101 | 313 | 4658 | 23.32 |
Bayern | 2,056 | 317 | 2,768 | 26.40 |
Berlin | 1 | 1 | 3.469.849 | 891,69 |
Brandenburg | 417 | 112 | 1.676 | 44.10 |
Bremen | 2 | 2 | 330.944 | 209,69 |
Hamburg | 1 | 1 | 1.762.791 | 755.30 |
Hessen | 426 | 191 | 7,778 | 41.22 |
Mecklenburg-Vorpommern | 753 | 84 | 663 | 23.09 |
Niedersachsen | 944 | 158 | 2.317 | 30,74 |
Nordrhein-Westfalen | 396 | 271 | 20 824 | 74,85 |
Rheinland-Pfalz | 2.305 | 128 | 559 | 5,75 |
Saarland | 52 | 17. | 14,451 | 41,91 |
Sachsen | 423 | 170 | 3.895 | 34,96 |
Sachsen-Anhalt | 218 | 104 | 3,767 | 68.00 |
Schleswig-Holstein | 1.110 | 63 | 675 | 10.68 |
Thüringen | 849 | 126 | 646 | 10.00 |
Tyskland | 11.054 | 2.059 | 1.719 | 18.73 |
Baden-Württemberg
Bayern
Berlin
Samlet menighet , ingen atskillelse av kommunens og statens oppgaver
Brandenburg
Bremen
Hamburg
Samlet menighet , ingen atskillelse av kommunens og statens oppgaver
Hessen
Mecklenburg-Vorpommern
Niedersachsen
Nordrhein-Westfalen
Rheinland-Pfalz
Saarland
Sachsen
Sachsen-Anhalt
Schleswig-Holstein
Thüringen
Oppgaver og prestasjoner
Kommunene er forpliktet til det offentlige beste, slik at deres aktiviteter både tjener et offentlig formål og tjener den alminnelige interesse .
I tillegg til obligatoriske oppgaver (som rapportering , avfallshåndtering , gatevask ), er det frivillige tjenester (for det meste innen det sosiale og kulturelle området som teater, sport, bybibliotek). Hvilke frivillige oppgaver en kommune utfører, avhenger av dens (økonomiske) evne og bestemmes av den lokale politiske viljen.
Det er blandede former: Den kommunale familiepolitikken , som har fått stadig større betydning siden 2000-tallet, består av både obligatoriske og frivillige oppgaver.
Økonomi og økonomi
Flertallet av kommunene tar seg av den kommunale forsyningen og avhendingen uavhengig. Dette gir kommunene sin innflytelse i prisfastsettelse , personell , innkjøp og miljøpolitikk . Videre sikrer kommunene permanent overføring av årlige overskudd og handelsavgifter til bybudsjettet gjennom sine egne kommunale verktøy . Det politiske forsøket kommunalt eid offentlig verktøy for å selge, har blitt kalt "dumping av sølvtøy ofte avvist" de siste årene av innbyggerne og innbyggerinitiativer eller folkeavstemninger forhindret.
Målet med kommunene er ikke å maksimere overskuddet , men å være lønnsomt og øke allmennheten . Spesielt forhindrer kostnadsgjenvinningsprinsippet kommuner fra å ta avgifter som overstiger kostnadene og fører til fortjeneste.
I regnskap har kommunene så langt hovedsakelig jobbet med betalingsorientert kameralistikk . Siden juli 2009 har den relevante lovgivningen om budsjettprinsipper i Tyskland (HGrG) i avsnitt 1a (1) HGrG gitt en enkelt eller "statlig dobbel bokføring" i regnskap (" Doppik "). Det er også prosjektet New Municipal Financial Management –NKF– (for eksempel i Nordrhein-Westfalen). I tilfelle av "statlig dobbeltoppføring", må dette følge bestemmelsene i Commercial Code (HGB) i samsvar med § 7a (1) HGrG , spesielt for løpende bokføring , lager , regnskap og finansregnskap. Overgangen resulterte i betydelige kostnader (ca. 50–70 euro per innbygger). Dette vil lønne seg ved at mange administrative oppgaver (f.eks. B. Eiendomsforvaltning , personaladministrasjon , sosialadministrasjon) i fremtiden vil bli tildelt hele eller deler av den kostnadseffektive private sektoren på grunn av den da mulige kostnadssammenligningen ( outsourcing) ). En kommunal årsregnskapsanalyse basert på økonomiske indikatorer muliggjør kunnskap om egen økonomisk status sammenlignet med andre kommuner.
På grunn av stadig økende oppgaver og et betydelig inntektsfall siden toppinntektåret 2000, er en streng reduksjon i ny gjeld for tiden uunngåelig i mange kommuner . Det økonomiske presset er så høyt at ledelsesreformer og kostnadsbesparende tiltak (nøkkelord: mager, prosessorientert forvaltning, mager regjering eller mager forvaltning ) i mange (særlig i de større) kommunene ikke lenger er tilstrekkelig for å balansere kommunale budsjetter. Kommunene prøver å spare ved å redusere indirekte oppgaver (f.eks. Finansadministrasjon, personaladministrasjon, ledelsesnivå, kontroll osv.) For å kunne fortsette å finansiere oppgaver som gagner innbyggerne direkte (f.eks. Sosialhjelp, kultur, skoler, idrett ). Siden 1995 har kommunene også forsøkt å forbedre budsjettinntektene sine gjennom risikofylte finansieringsinstrumenter som grenseoverskridende leasing , lån i utenlandsk valuta eller CMS-stigebytte , men har stort sett hatt tap.
Til tross for en eventuell obligatorisk administrasjon fra den kommunale tilsynsmyndigheten, er konkurs ikke mulig, da kommunene ikke er i stand til konkurs i henhold til § 12 InsO . I Tyskland er det fremdeles ingen eksempler på obligatorisk administrasjon fra den lokale myndigheten (“ Staatskommissar ”). Statene prøver heftig å forhindre utnevnelsen av en statskommisjonær, siden selv en (statskommisjonær) statskommisjonær ikke ville vite hvordan selv de mest nødvendige (siden lovbestemte) utgiftene kunne dekkes med tanke på tomheten i kommunekassa. Kommunene sparer seg derfor i økende grad i kontantlån .
Outsourcing og outsourcing
Kommunene utfører sine oppgaver i en rekke offentlige og private juridiske og organisatoriske former. Trenden mot outsourcing av administrative områder øker. Ofte kan mer enn halvparten av alle fellesutgifter eller salg, investeringer og ansatte tilskrives investeringene, hvorav de fleste opererer som proprietær virksomhet eller aksjeselskap. De kommunale beslutningstakerne forventer at avvikene blir mer effektive og økonomiske. Eksempler på årsaker til outsourcing i detalj: mer fleksibel ledelse, mer fleksibel og mer kostnadseffektiv forvaltning av menneskelige ressurser, høyere motivasjon, reduksjon av ansvarsrisiko, bedre finansierings- og samarbeidsalternativer, mer effektiv revisjon, bruk av skattefordeler, omgåelse av lov om offentlige anskaffelser og kontraktsrett. I mellomtiden har kommunene (ikke bare fra Tyskland, men også for eksempel fra Storbritannia, der privatisering under Thatcher- regjeringen begynte mye tidligere) mer og mer erfaring med om disse forventningene er oppfylt eller ikke. I de senere årene, på grunn av skuffede forventninger, har det allerede vært de første kommunene å reversere outsourcing gjennom insourcing .
Fellesskapstyper etter posisjon i den administrative strukturen
I de relevante juridiske normene (spesielt lokal lov , forvaltningsrett ) har lovgiveren (hovedsakelig de føderale statene) definert et stort antall forskjellige typer kommuner som er vanskelige å forstå. Det skilles mellom samfunn som ikke påtar seg distriktsoppgaver fra de som også påtar seg distriktsoppgaver. De forskjellige navnene på disse kommunene er nærmere forklart nedenfor.
Samfunn uten distriktsoppgaver
Følgende kommunetyper og navn finnes for politisk uavhengige kommuner som ikke har påtatt seg distriktsoppgaver.
Offisielt samfunn
Distriktskommune som også tilhører et kontor . Kontoret er en slags samfunnsforening i delstatene Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern og Schleswig-Holstein . I disse statene kan kommuner som tilhører samme distrikt, i Schleswig-Holstein også over distrikter, gå sammen om å danne et kontor (offentligrettslig selskap). Kontoret utfører bestemte definerte oppgaver for de involverte kommunene. I motsetning til dette snakker man om en uoffisiell kommune eller en uoffisiell by - der utføres disse oppgavene på eget ansvar. Det er også offisielle byer (kommuner med kommunale rettigheter), for eksempel Arnis eller Marne .
Offisiell kommune
Distriktssamfunn som ikke tilhører noe kontor . Den utfører alle fellesoppgaver under distriktene, avhengig av statusen (for eksempel en stor by som tilhører distriktet ), inkludert deler av oppgavene. De eksisterer i delstatene Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern og Schleswig-Holstein . I motsetning til dette den offisielle byen eller den offisielle kommunen .
Enhetlig kirke
- Dette er slanguttrykket for alle uavhengige kommuner, spesielt for de kommunene som består av flere distrikter. "Samfunnene A, B og C ble forent til et nytt enhetssamfunn D." I Saarland blir slike samfunn referert til som store samfunn (som Gersheim ).
- I noen føderale stater er det det offisielle navnet på alle kommuner som tilhører et distrikt som ikke er medlemmer av et administrativt samfunn (i Bayern og Sachsen ), felles kommune (i Niedersachsen ) eller foreningskommune (i Sachsen-Anhalt ). Du utfører alle kommunale oppgaver på eget ansvar.
- I Hamburg og Berlin er det den konstitusjonelle betegnelsen på det faktum at kommunens og statens oppgaver ikke er skilt.
Distriktskommune
Distriktskommuner og byer er romlig og organisatorisk tilordnet et distrikt eller distrikt. Dette tar på seg mer eller mindre oppgaver for samfunnet, avhengig av kapasiteten til samfunnet. Dette inkluderer for det meste området bygningsregelverk, ungdomsomsorg, skolesponsing for spesialskoler og fagskoler, sykehus, søppelhåndtering, trafikksikkerhet og overvåking. Kommunene er underlagt den juridiske tilsyn av den (rural) distriktet i selv administrasjon saker. I motsetning er den uavhengige byen ansvarlig for alle oppgaver i kommunen så vel som (distrikts) distriktet. 99% av kommunene i Tyskland er kommuner som tilhører distriktet.
Medlemssokn
Begrepet medlemskommune brukes ofte om kommuner som er en del av et administrativt samarbeid. Dette er tilfelle i Baden-Württemberg for en kommune som tilhører et administrativt samfunn - avtalt administrativt samfunn eller samfunnsadministrasjonsforening - samt de administrative samfunnene i Bayern , Sachsen og Thüringen , de integrerte samfunnene i Niedersachsen og foreningssamfunnene i Sachsen-Anhalt .
- i Baden-Württemberg en kommune som tilhører et administrativt samfunn, se avtalt administrativt fellesskap og samfunnsadministrasjonsforening
- i Bayern en kommune som tilhører et administrativt samfunn, se administrativt samfunn (Bayern)
- i Niedersachsen en kommune som tilhører en felleskommune, se felleskommune
- i Sachsen en kommune som tilhører et administrativt samfunn, se administrativt samfunn (Sachsen)
- i Sachsen-Anhalt en kommune som tilhører en forening, se Verbandsgemeinde (Sachsen-Anhalt)
- i Thuringia, en kommune som tilhører et administrativt samfunn, se administrativt samfunn og oppfyllende samfunn (Thuringia)
Lokalt sogn
I Rheinland-Pfalz er dette navnet på alle kommuner som tilhører en foreningskommune og ikke er en by. Lovgiver ønsket å skille det generelle begrepet “kommune” mer fra “Verbandsgemeinde” som en spesiell type administrativ enhet.
Regionforeningsmedlemmer eller (byer) regional kommune / by
Kommune som tilhører Saarbrücken regionale forening , Hannover-regionen eller Aachen byregion . Dette er lokale foreninger av en spesiell art . Deres medlemssamfunn er sammenlignbare med distriktssamfunnene i distriktene.
Sponsing samfunnet
Dette er den administrerende kirken på et kontor.
Foreningsmedlem kommune / by
Menighet som tilhører en foreningsmenighet i Rheinland-Pfalz . Kommunene beholder sin juridiske uavhengighet. I Sachsen-Anhalt brukes uttrykket sjelden, men heller begrepene "kommune" eller "medlemskommune i en administrativ forening".
Foreningsfri kommune / by
I Rheinland-Pfalz er dette en kommune som er en del av et distrikt som ikke tilhører noen foreningskommune og derfor håndterer alle oppgaver under eget ansvar. I motsetning til dette er den lokale menigheten et fellesskapsmedlem . Byer kan også være kommuner som tilhører eller ikke tilhører foreningen.
Administrativ samfunnsmedlemskommune
Distriktskommune som tilhører et administrativt fellesskap som utfører bestemte oppgaver for dem - i motsetning til den "administrative samfunnsfrie kommunen", som gjør alle oppgaver på eget ansvar. Det er kommuner som tilhører administrative foreninger i Baden-Württemberg , Bayern , Sachsen og Thüringen , selv om begrepet sjelden brukes. Man snakker her bare om "kommuner" eller "medlemskommuner i et administrativt samfunn". Kirken som utfører oppgavene for den andre blir ofte referert til som den oppfyllende kirken .
Kommuner med distriktsansvar
Fremfor alt har tettbygde kommuner helt eller delvis overtatt oppgavene til distriktet.
Stor by som tilhører distriktet
Stor by som tilhører et distrikt er et begrep fra kommuneloven i delstatene Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern , Nordrhein-Westfalen , Rheinland-Pfalz , Schleswig-Holstein og Thüringen . Byer med mer enn 60 000 innbyggere , i Brandenburg med mer enn 45 000 innbyggere og i Rheinland-Pfalz og Thüringen i noen tilfeller med 20 000 innbyggere har allerede denne betegnelsen. I henhold til kommunekoden for delstaten Brandenburg § 2 i Brandenburg får byer som tilhører et distrikt status etter innenriksministerens ordinasjon hvis de når det nødvendige antallet 45 000 innbyggere på tre påfølgende referansedager (30. juni kl. 31. desember). Denne statusen blir også trukket tilbake ved ordinans hvis det nødvendige antall innbyggere blir underbudt med mer enn ti prosent på fem påfølgende referansedager og byen har søkt om tilbaketrekning. I Nordrhein-Westfalen er det en forskrift som ligner den i Brandenburg. I henhold til § 4 i kommunekoden for delstaten Nordrhein-Westfalen gjelder terskelen på 60 000 innbyggere; statsstyret, som store byer som tilhører distriktet, bestemmer byene ved lovbestemt rekkefølge som overskrider denne terskelverdien på tre påfølgende referansedager (30. juni 31. desember). Denne statusen slettes også ved ordinans, enten på forespørsel fra byen hvis det nødvendige antall innbyggere blir underbudt med mer enn ti prosent på fem påfølgende referansedager, eller ex officio hvis det nødvendige antall innbyggere blir underbudt med mer enn tjue prosent på fem påfølgende referansedager blir. Større byer som tilhører distriktet utfører også oppgaver som distriktet har ansvar for mindre lokalsamfunn. Store byer som tilhører et distrikt påtar seg et mer omfattende utvalg av oppgaver i forhold til de mellomstore byene som tilhører et distrikt, avhengig av ytelsen. Noen byer som tilhører distriktet har en spesiell status .
Stor fylkesplass
I Baden-Wuerttemberg , Bayern , Sachsen og Thüringen er det byer som tilhører distriktet, hvorav noen tar oppgavene til distriktet. Hvis de har overskredet en viss befolkningsgrense, mottar de spesialtittelen som stor distriktsby fra den respektive statlige regjeringen på forespørsel fra byen . Med tildelingen av tittelen overføres også tilleggsoppgavene. En stor distriktsby er ikke nødvendigvis en distriktsby (av distriktet), fordi det også kan være flere store distriktsbyer i et distrikt. På den annen side kan det være distriktsbyer, dvs. byer som er sete for en distriktsadministrasjon, men som ikke er store distriktsbyer (som Tauberbischofsheim , distriktsby i Main-Tauber-distriktet ; det er imidlertid to andre byer i Main-Tauber-distriktet, Bad Mergentheim og Wertheim , store distriktsbyer). Befolkningsgrensen er regulert annerledes. I Baden-Württemberg og Sachsen er det 20 000, i Bayern 30 000 innbyggere. Søknadene til den respektive byen innvilges vanligvis. Når det gjelder kommuner som ikke tidligere hadde byrettigheter , er denne erklæringen automatisk knyttet til byloven. Det siste eksemplet fra Baden-Württemberg: Kommunen Remseck am Neckar , distrikt Ludwigsburg, har vært en "stor bydel" siden 1. januar 2004 og kan derfor kalle seg "Byen Remseck am Neckar". I Bayern ble statusen til "stor distriktsby" innført med regionalreformen i 1972. På den tiden hadde Bayern fortsatt et stort antall uavhengige byer som man ønsket å innlemme i distriktene. Likevel ønsket de å overlate visse oppgaver til dem. Det er derfor byer med færre enn 30 000 innbyggere som har statusen som "stor distriktsby" fordi de var uavhengige før 1972, for eksempel Deggendorf eller Rothenburg ob der Tauber . I Sachsen ble tittelen ”stor distriktsby” introdusert etter 1990 i løpet av gjenopprettelsen av statene basert på Baden-Württembergs kommunelov.
Stor uavhengig by
I Niedersachsen er " store uavhengige byer " byer som tilhører distriktet, hvorav noen tar på seg oppgaver for distriktet. De er endelig oppført i seksjon 10 i Niedersachsen kommunal kode. Dette er de syv byene Celle , Cuxhaven , Goslar , Hameln , Hildesheim , Lingen (Ems) og Lüneburg . Som regel har de mer enn 50 000 innbyggere, og på grunn av sine ekstra oppgaver er de i store deler lik "uavhengige byer".
Distriktsfri by
Større kommuner - stort sett store byer eller større mellomstore byer - tilhører vanligvis ikke et distrikt / distrikt . De kalles derfor " bydeler ". Du utfører alle oppgaver som det aktuelle distriktet gjør i tilfelle kommuner som tilhører distriktet, på eget ansvar.
Mittelstadt
En midtby er
- I statistikken, en by med mer enn 20.000, men færre enn 100.000 innbyggere
- I Saarlandsbyene med "mer enn 30 000 innbyggere som ikke er distriktsbyer". Dette juridiske begrepet er derfor de facto forbeholdt de to byene St. Ingbert og Völklingen . Begge byene er en del av et distrikts- eller regionforening, men har på grunn av deres størrelse delvis overtatt oppgavene til distriktet. De ble dermed nesten sidestilt med distriktsbyene av lovgiveren. Som en spesiell funksjon har de til og med en egen lisensplate (IGB eller VK), som normalt bare er reservert for distriktsdistrikter eller bydeler.
Midtdistrikt by
Statusen til midtdistriktsbyen eksisterer bare i Nordrhein-Westfalen og Brandenburg for distriktskommuner med henholdsvis mer enn 20 000 og 25 000 innbyggere. For prosedyren i Brandenburg og Nordrhein-Westfalen, se “storby som tilhører distriktet”.
Uavhengig kommune
Er et uavhengig fellesskap
- Generelt sett en kommune i kontrast til bydelen eller boligområdet
- I Niedersachsen, en by, kommune eller felleskommune som tilhører et distrikt som delvis påtar seg oppgavene til distriktet. I henhold til seksjon 12 i Niedersachsen kommunelov har alle kommuner med mer enn 30 000 innbyggere denne juridiske statusen, forutsatt at de ikke er "store uavhengige byer" eller "uavhengige byer". Hvis befolkningen faller under grensen på 30 000, beholder kommunen fortsatt sin status som en ”uavhengig kommune”. Kommuner med mellom 20 000 og 30 000 innbyggere kan også bli erklært "uavhengige kommuner" av statlige myndigheter etter søknad. Hvis dette skjer, vil det bli publisert i Ministerialblatt. Hvis antall innbyggere faller under grensen på 20 000, kan imidlertid statusen som den «uavhengige kommunen» trekkes tilbake.
Spesiell status by
I Hessen har byer som delvis påtar seg distriktets oppgaver tittelen spesialstat by . Dette er de syv byene med en befolkning på mellom 50 000 og 100 000: Bad Homburg vor der Höhe , Fulda , Gießen , Hanau , Marburg , Rüsselsheim am Main og Wetzlar . Noen var bydeler henholdsvis før 1972 og 1974.
Urban bydel
Stadtkreis er navnet på en "distriktsfri by" i Baden-Württemberg.
Bystater
Begrepet ”bystat” er vanlig for kommuner som også har statlig kvalitet. Den brukes til delstatene Berlin og Hamburg , som hver utgjør en kommune, og for delstaten Bremen , der kommunen Bremerhaven også eksisterer i tillegg til kommunen Bremen .
Andre typer og navn på menigheter
Det er også andre, mer eller mindre utbredte og vanlige navn for typer samfunn eller deler av samfunn. Mange byer bruker flere (selv) betegnelser for karakterisering på stednavnet eller i reklame. Disse begrepene har ingen administrativ betydning. Enkeltnavn som Goldstadt Pforzheim eller Reiterstadt Verden er ikke inkludert i følgende alfabetisk sorterte liste.
Moderne navn
Forbundsby
Bundesstadt er tittelen byen Bonn i Tyskland har hatt siden 26. april 1994. Denne tittelen er en av innrømmelsene til det tidligere regjeringssetet etter at den tyske regjeringen flyttet til Berlin. Forbundet med denne tittelen er forskjellige privilegier i henhold til Berlin / Bonn-loven, for eksempel den offisielle andre seten til forbundspresidenten og kansler og flertallet av jobber i de føderale departementene.
Turistsamfunn, klimatiske kursted, feriested
For kommuner med høyt turistnivå er det de statstilordnede betegnelsene: turistkommune , klimatiske kursted og feriested .
Stor by
Alle byer med mer enn 100.000 innbyggere regnes som " storbyer " i følge en resolusjon fra den internasjonale statistikkonferansen i 1887 .
Industriell by
I en snevrere forstand brukes begrepet ” industriby ” for å beskrive et sted som ble skapt i løpet av industrialiseringen på 1800-tallet og begynnelsen av det 20. århundre. Formålet med oppgjøret var nesten utelukkende å tilby arbeiderne og de ansatte et oppholdsområde nær deres industrielle arbeidsplass. Byene Wolfsburg og Eisenhüttenstadt kan beskrives som typiske industribyer fra det 20. århundre . Faktisk er imidlertid nesten alle større tyske byer og de fleste av de større mellomstore byene industribyer i den forstand at de skylder sin vekst til økende industrialisering på slutten av det 19. og begynnelsen av det 20. århundre. I hodet til et flertall av den tyske befolkningen er noen store byer rent industrielle byer som skylder fremveksten sin bare til bosetningen av tung industri, selv om de, som Duisburg eller Dortmund , er blant de eldste byene i Tyskland.
Fylkesete
Distriktsby er navnet på en kommune som er sete for (distrikts) distriktsadministrasjon og, hvis aktuelt, andre sentrale institusjoner. I prinsippet oppstår ingen spesielle rettigheter fra tittelen distriktsby. Dersom kommunen som huser et distriktskontor eller et distrikt administrasjon har ikke byen rettigheter, er det et distrikt kapital . Garmisch-Partenkirchen er for tiden den eneste distriktshovedstaden i Tyskland. Det pleide å være Westerstede ( Ammerland-distriktet ) og Wittlage (nå en del av kommunen Bad Essen) i Niedersachsen , Brake i Lippe (nå en del av byen Lemgo) i Nordrhein-Westfalen og Berchtesgaden , Mallersdorf , Roding og Wegscheid Kreishauptorte i Bayern .
Spa by, kurby, bad
Samfunn som eier spa-fasiliteter kaller seg ofte spa , kurby , kursted eller klimaspa . Tillegget " Bad " tildeles av regjeringen. Mange kystsamfunn i Mecklenburg-Vorpommern kaller seg en badeby .
Delstatshovedstad
Statens hovedstad er det offisielle navnet på hovedstedene i Forbundsrepublikken Tyskland. Tilsvarende forskrifter følger av de respektive kommunale forordninger eller kommunale forfatninger .
Messeby
Messestadt er vanligvis en selvutdelt særegen tittel for byer med en regelmessig holdt (vanligvis nasjonalt kjent) forretningsmesse. Eksempler: Hannover , Köln og Leipzig .
Universitetsby / universitetsby / universitetssted
Byer som har universitet kaller seg noen ganger selv universitetsbyer . Eksempler (i stedsnavnet): Bamberg , Eichstätt , Greifswald , Halle (Saale) , Constance , Mannheim , Marburg , Saarbrücken , Siegen , Trier , Tübingen , Ulm eller Würzburg . I tillegg lyder stasjonskunngjøringen i Gießen , Göttingen , Halle (Saale), Jena , Lüneburg , Oldenburg , Paderborn "Velkommen til universitetsbyen ...".
Byer med et universitet for anvendt vitenskap bærer navnet “University of Applied Sciences” på stedsnavnsskilt og i stasjonsmeldinger (for eksempel Aschaffenburg eller Deggendorf ), har kommuner med universitet navnet “universitetssted ” (for eksempel Neuendettelsau ), Neubiberg med University of the Federal Armed Forces kaller seg ”Universitätsgemeinde Neubiberg” og Iffeldorf med det limnologiske instituttet ved det tekniske universitetet i München / Weihenstephan kalles også ”Universitätsgemeinde” på byskiltene.
Andre navn
Fjellby
En by der gruvedrift ble eller blir utført , fikk tidligere kalle seg en " fjellby ". Denne betegnelsen kan beholdes selv om byen ikke lenger har en aktiv gruve. Dette gir byen spesielle rettigheter, spesielt Bergregal . Eksempler på gruvebyer: Annaberg-Buchholz , Clausthal-Zellerfeld og Freiberg .
flekker
Flecken er et historisk overlevert navn for en større kommune som tilhører et distrikt med bylignende rettigheter. Tittelen “ Flecken ” var opprinnelig assosiert med spesielle rettigheter, som markedsrett . Etter at disse rettighetene er regulert ellers, har betegnelsesflekkene ikke lenger noen praktisk betydning. I samsvar med gjeldende statslov (f.eks. § 20 (2) Niedersachsen kommunale konstitusjonelle lov NKomVG) kan kommuner bruke sine tradisjonelle navn. Det er flekker hovedsakelig i Niedersachsen ( se: Liste over flekker i Niedersachsen ) og Sachsen-Anhalt (f.eks. Diesdorf eller Calvörde ). I Schleswig-Holstein eksisterte begrepet til 1934. På den tiden ble den siste byen Arnis hevet til status som en by.
- Se også: Mindre by , "Freedom", "Market, market village, market town, market town, market place", " Weichbild , Wigbold"
frihet
Frihet er et historisk overlevert navn for en større kommune som tilhører et distrikt med bylignende rettigheter. Tittelen "Frihet" var vanlig i Westfalen , men brukes stort sett ikke lenger fordi de berørte samfunnene i mellomtiden har blitt en "by" eller har blitt innlemmet i en annen by / samfunn; se “Flecken” og Mindre by . Begrepet "Freiung" eller "Freyung", som hovedsakelig vises i Bayern, kan også falle i denne kategorien. B. "Freiyung Zeil". (Byen Freyung i Freyung-Grafenau-distriktet bør også kunne hente navnet sitt fra dette gamle navnet.) I Hessen er det også byen Freigericht , som også tilhører denne kategorien og var direkte keiserlig i løpet av tiden av Staufer- keisere.
Gratis by
De to byene Bremen og Hamburg har tradisjonelt tilskuddet " Free City " som et uttrykk for deres statsskap, som til dels fremdeles eksisterer (sammenlign Free State ). Disse tidligere frie keiserlige byene og byrepublikkene bærer altså tittelen Fri (og) hansestad (frem til 1937 også Lübeck ).
Havneby
Byer som har havn kaller seg noen ganger ” havnebyer ”.
Hansestaden
Byer i middelalderen som et medlem av byene i " Hanse var" kaller noen ganger fortsatt " hansestaden ". Inkludert Bremen , Hamburg og Lübeck , hvorav noen var blant de første medlemmene av Hansaen og overtok arven som forvaltere. I tillegg til disse tidligere offisielt navngitte hansestadene, har ytterligere 15 byer blitt lagt til siden 1990 (fra og med 2009), som har dette tilskuddet foran bynavnet og dermed anerkjenner deres tidligere hansestradisjon. Noen av bilskiltene der har den spesielle funksjonen at de begynner med en "H" ( HB , HGW , HH , HL , HRO , HST og HWI ).
Marked, markedsby, kjøpesenter, kjøpesenter, kjøpesenter
Markt (markedsby, markedsplass) var opprinnelig et navn for en kommune som hadde rett til å holde markeder ( markedsrett ). Større markeder ble også referert til som "markedsbyer". Disse samfunnene hadde da bylignende rettigheter ( mindre by ). Etter at markedsretten har blitt regulert annerledes (i prinsippet kan hver kommune ha markeder ), har ikke begrepet "marked" lenger noen betydning i denne forbindelse. I Bayern kan derimot større kommuner som tilhører distriktet, offisielt erklæres som et "marked" av den bayerske statlige regjeringen på deres forespørsel . I denne forbindelse skiller bayersk kommunelov mellom byer, markeder og kommuner for kommuner som tilhører et distrikt. Begrepet "Marktgemeinde" er ikke et offisielt navn for en kommune i Bayern. Det skjer der imidlertid at begrepet "marked" er en offisiell del av kommunenavnet, f.eks. B. Market Berolzheim , Markt Bibart , Markt Einersheim .
by
"Byer" er kommuner som har lov til å bruke tittelen " By " uten å ha rett til andre rettigheter eller plikter. Tidligere var byhøyden assosiert med mange privilegier (f.eks. Retten til å markedsføre, retten til å øke sin egen skatt). Kommuner som bruker tittelen ”by” fra historisk tid, kan fortsette å bruke den (for eksempel byen Blankenberg ). I løpet av kommunereformen kan det til og med skje at tittelen "by" fra en tidligere kommune ble "overført" til den nyopprettede kommunen (f.eks. Byen Gochsheim (Baden) ble slått sammen med andre kommuner for å danne den nye kommunen. i Kraichtal i 1971 ; det nye samfunnet har siden fått lov til å kalle seg "Stadt Kraichtal"). På den annen side kan det være at tittelen "by" ikke lenger gjelder den nye kommunen, men den tidligere byen kan fortsette å bruke denne tittelen som dagens distrikt (f.eks. Kommunen Wachtendonk i Nordrhein-Westfalen; distriktet Wachtendonk kan fortsette å kalle seg selv "Stadt Wachtendonk"). Nydannede kommuner kan løftes til byer av den respektive statlige regjeringen. Vanligvis skjer dette på forespørsel fra den respektive kommunen. Forutsetningen er at det vises et visst antall innbyggere (rundt 10 000; i Nordrhein-Westfalen 25 000) og en "urban karakter". Noen kommuner frafaller bevisst byrettighetene sine, sammenlign Haßloch .
Mykt bilde (wigbold)
" Weichbild " (sammenlign nederlandsk wijk "Ortsteil", "Viertel") er et historisk overlevert navn for en større kommune som tilhører et distrikt med bylignende rettigheter. Den vestfalske varianten Wiegbold eller Wigbold var fortsatt i bruk på 1900-tallet.
kommune
En kommune er en administrativ samfunnsstruktur ( kanton ) som ble introdusert i de fransk-okkuperte områdene i Tyskland under Napoléon Bonaparte på begynnelsen av 1800-tallet.
diverse
plassering
Steder i Zipfelbund
|
Liste på Sylt er den nordligste kommunen i Tyskland, Selfkant den vestligste, Oberstdorf den sørligste og Neißeaue den østligste kommunen. På grunn av sin beliggenhet har disse samfunnene gått sammen i Zipfelbund , med Görlitz som medlem i stedet for Neißeaue . Feldberg er rundt 1277 moh. NN er samfunnet med det høyeste sentrum, etterfulgt av Winklmoos-Alm- distriktet Reit im Winkl på rundt 1170 m og Oberjoch- distriktet i Bad Hindelang på rundt 1136 m. Samfunnet med det høyeste punktet er Grainau med Zugspitze , over det 2962 m høye toppen går grensen mellom Tyskland og Østerrike, som også er den sørlige grensen til kommunen. Samfunnet med det laveste punktet i området (3,5 m under havet) er Neuendorf-Sachsenbande i Schleswig-Holstein.
Et tysk samfunn i Sveits
Büsingen am Hochrhein er en tysk kommune på høyre bred av Rhinen i distriktet Konstanz i Baden-Württemberg . Men stedet er helt omgitt av sveitsisk territorium. Når Østerrike i 1770 sine rettigheter til landsbyene Ramsen og Dörflingen til den føderale Zurich solgt, var Buesingen en enklave i den sveitsiske Confederation og siden da 680 meters avstand som skiller Buesingen fra sin moderlandet Tyskland.
Kommunenavn uten lokaliteter med samme navn
Ikke alle kommuner har et tettsted med samme navn, for eksempel Ahorntal og Baiern eller Stemwede .
Navn særegenheter
Den alfabetiske rekkefølgen til de uavhengige samfunnene ledes av Aach i Baden-Württemberg og Aach i Rheinland-Pfalz og ender med Zwönitz i Sachsen. Zyfflich er en del av kommunen Kranenburg (Niederrhein) og er sist i postnummerboken .
Det er ingen kommune med bare en bokstav, kommunen med det korteste navnet er Au i Baden-Wuerttemberg (samt kommunene Au in der Hallertau i Bayern, Au an der Sieg i Nordrhein-Westfalen og Au am Rhein i Baden -Württemberg med navneforlengelser ). Det er 23 menigheter med tre bokstaver, 17 av dem uten utvidelse ( Alf , Aub , Aue , Ayl , Bäk , Ehr , Elz , Hof (BY), Hof (RP), Huy , Lam , Löf , Lug , Ney , Rom , Ueß og Ulm ) og 6 med utvidelser ( Auw bei Prüm , Auw an der Kyll , Egg an der Günz , Rot am See , Rot an der Rot , Wyk auf Föhr ). Samfunnet med det lengste navnet (uten navnetillegg ) er Hellschen-Heringsand-Unterschaar med 32 tegn, samfunnet med det lengste navnet i ett ord er Heiligenstedtenerkamp med 21 tegn.
Se også
- Stedsnavn # rariteter
- Stedsnavnebok
- Uregulert område # Tyskland
- Liste over store og mellomstore byer i Tyskland
- Historisk utvikling av det tyske kommunale regelverket
weblenker
- Liste over kommuner til statistikkontorene til føderale og statlige myndigheter
- Oppgaver og strukturer for kommuner i Tyskland
Individuelle bevis
- ↑ Befolkningstallene per 30. september 2019 er for tiden de siste (per mars 2020). De kan hentes via statistikkportalen og har alle blitt lagt inn i Wikidata og evaluert ved hjelp av den.
- ↑ Federal Statistical Office ( Memento 14. november 2012 i Internet Archive ) (Status: 31. desember 2014)
- ↑ Federal Statistical Office ( Memento 14. november 2012 i Internet Archive ) (status: 31. desember 2014), for beregningen minus de ikke-innarbeidede områdene
- ↑ Et minimum antall innbyggere er ikke påkrevd ( art. 3 kommunal kode for den fria delstaten Bayern )