Info serviceavgifter

GIS avgifter Info Service GmbH

logo
juridisk form GmbH
grunnleggelse 23. september 1998
Sete Wien , Østerrike
ledelse Harald Kräuter, Christian Kerschbaumsteiner
Antall ansatte 210
salg 30,8 millioner euro (2016)
Gren Inkassobyråer
Nettsted www.gis.at
Status: mars 2017

Den såkalte GIS Fee Info Service GmbH ( GIS ) har hatt ansvaret for innkreving og fakturering av kringkastingsavgiften i Østerrike siden 1998 . Den utfører således kringkastingsloven og er underlagt instruksjonene fra den føderale finansministeren i denne forbindelse .

Blant annet utgjør den den østerrikske motstykket til den tyske ARD ZDF Deutschlandradio bidragstjenesten , sveitsiske Serafe AG og den britiske TV-lisensen .

historie

Opprinnelig var selskapet et heleid datterselskap av Post og Telekom Østerrike . Den nye kringkastingsloven fra 1999 (forkortet RGG) gjorde det mulig for ORF å ta 50% av aksjene i GIS. GIS har vært et heleid datterselskap av ORF siden begynnelsen av 2001.

Siden den opprinnelige selskap avgiftsinnkreving service GmbH streket at GIS er et inkassobyrå , ble navnet endret i mai 2000 til den nåværende navn, som er ment å foreslå en selskap som informerer og ikke kontrollert. Videre har GIS også offisielle fullmakter og kan i første omgang utstede varsler.

Firmainformasjon

Selskapet er registrert ved handelsretten i Wien under selskapsregisternummer 174 754 t . Den kapitalinnskudd utgjør 36,336.42  euro , er eneaksjonær ORF. Den årlige omsetningen i 2018 var EUR 34,1 millioner.

I 2018 samlet selskapet inn EUR 922,4 millioner i kringkastingskostnader og tilhørende skatter og avgifter. Disse ble fordelt som følger:

  • ORF: EUR 620,1 millioner programgebyrer til ORF (ekskl. 10% moms )
  • Forbundsregering: EUR 138,5 millioner (kringkastingsavgift, kunsttilskudd, skatt)
  • Forbundsstater: 146,8 millioner euro

Ved utgangen av 2018 administrerte GIS 3.636.191 kringkastingsabonnenter (2017: 3.620.107). Av disse var 302930 fritatt for avgifter (2017: 312166). I følge GIS var "antall ikke-observerte mennesker i bebodde private husholdninger" rundt 4% i 2018, som det var året før.

Administrerende direktører under kommersiell lov er Harald Kräuter og Christian Kerschbaumsteiner (hver med kollektiv signering), autoriserte signatarer med kollektiv signeringsmyndighet er Christian Kopff og Manuela Strasser. De representantskapsmedlemmer er: Andreas Nadler (ARVors), Brigitte Wolf (ARVorsStv), Martin Biedermann, Monika Eigensperger, Hannes Prudlo, Doris Vogelsinger.

I dag har selskapet totalt 210 ansatte på kontoret og i felt . i Wien , Linz , Graz og Innsbruck .

Forretningsformål

Utvikling av registrerte radiodeltakere i Østerrike (2000-2014)
  • Registrering av potensielle radiodeltakere på grunnlag av registreringsdataene (husholdninger med radioutstyr antagelig klare til å motta);
  • Oppgjør og videresending av de innsamlede midlene til føderal staten og ORF (se forretningstall);
  • om nødvendig igangsetting av administrative kanaler hvis gebyrene ikke innkreves,
  • Beslutning om mulig fritak fra lisensavgift; Tilskuddsbetaling for telefonkostnader, samt fritak fra grønn strømforsyning (siden 2012);
  • Øke antall registrerte deltakere;
  • Råd om henvendelser om gebyrer.

metode

GIS har muligheten til å sammenligne registrerte deltakerdata med registreringsdataene. Ikke-rapporterte lokasjoner for privatpersoner og selskaper mottar skriftlige henvendelser om det er radioenheter på det respektive stedet.

GIS vises offentlig med prinsippet om “informere i stedet for kontroll”, men GIS-ansatte foretar også uanmeldte husanrop til husholdninger som ikke har registrert noen radiomottak (eller bare radioapparater). Hvis de får informasjon fra beboerne om at det faktisk ikke er noe mottak i husstanden, spør de regelmessig om de kan overbevise seg selv om dette.

GIS-ansatte har ingen tilgangsrettigheter; de får bare komme inn i leiligheten hvis de er invitert inn. Bare hvis det er en begrunnet mistanke om at en rapport er feil eller ufullstendig, eller at en slik rapport nektes til tross for en påminnelse, kan selskapet sørge for en gjennomgang av gebyrplikten i samarbeid med den lokalt ansvarlige distriktsadministrasjonsmyndigheten .

Hvis informasjonen som er gitt av en leilighetseier viser seg å være usann, er dette et administrativt brudd, ifølge hvilket den ansvarlige distriktsadministrasjonsmyndigheten kan ilegge en administrativ straff på opptil 2180 euro.

GIS er en betrodd myndighet og kan derfor utstede varsler og restsertifikater. Klager må rettes til den føderale forvaltningsdomstolen (seksjon 6 (1) i kringkastingsloven som endret av Federal Law Gazette I 2013/70).

GIS er avhengig hovedsakelig avskrekkende gjennom hjemmebesøk og kampanjer på TV, radio og Internett. Denne tilnærmingen har vist seg effektiv.

GIS-ansatte mottar en bonus for hver “black watcher” som blir oppdaget, som ifølge uoffisiell informasjon utgjør rundt 20 euro.

Lovlig basis

  • Broadcasting Fees Act - RGG, Federal Law Gazette I No. 159/1999 Federal Act on the Collection of Broadcasting Fees
  • Art Funding Contribution, Federal Law Gazette 573/1981 Federal Act of 9. December 1981 on Art Funding Contributions (Art Funding Contribution Act 1981)
  • Statlige skatter (statlige lovtidninger ) gjelder innvielse av skatten som innkreves sammen med kringkastingsgebyrene.
  • Unntak fra lisensavgift , Federal Law Gazette No. 170/1970 Telecommunications Fee Regulations (FGO) Federal Act of 18. juni 1970 om telekommunikasjonsgebyrer (Telecommunications Fee Act)
  • Tilskuddsbetaling for telefongebyrer , Federal Law Gazette I nr. 142/2000 Federal Act on Subsidy Services for Telephone Fees Telephony Fee Subsidy Act (FEZG)
  • Unntak for grønn elektrisitet , føderal lovtidende nr. II nr. 237/2012 Grønn elektrisitetsfritaksforskrift 2012
  • ORF Law (ORF-G), Federal Law Gazette No. 379/1984 Federal Law on Austrian Broadcasting

Kringkastingsgebyrer

Siden april 2017 har TV (inkludert radio) vært underlagt et gjennomsnittlig radiolisensavgift på EUR 25 per måned i Østerrike; radio alene (unntatt TV) har et gjennomsnitt på EUR 6,99.

I gjennomsnitt, for med resirkuleringsavgiftsreseptet blir statlige avgifter - avhengig av føderalstaten (unntak: Vorarlberg og Øvre Østerrike) - og kulturfinansieringsbidraget pålagt.

Den ORF får bare de såkalte programavgifter fra ilegges avgifter.

Kringkastingsgebyrer i de østerrikske føderale statene i euro per måned (TV inkludert radio) (fra april 2017)
Total Radioavgift TV-avgift Programavgifter Kunst-

forfremmelse

nasjonal

leveranse

Mva
Gebyr påløper Føderasjon Føderasjon ORF Føderasjon land Føderasjon
Wien 26.33 0,36 1.16 17.21 0,48 5.40 1,72
Nedre Østerrike 26.33 0,36 1.16 17.21 0,48 5.40 1,72
Burgenland 23,73 0,36 1.16 17.21 0,48 2,80 1,72
Øvre Østerrike 20.93 0,36 1.16 17.21 0,48 0,00 1,72
Salzburg 25,63 0,36 1.16 17.21 0,48 4,70 1,72
Steiermark 26,73 0,36 1.16 17.21 0,48 5,80 1,72
Kärnten 26.03 0,36 1.16 17.21 0,48 5.10 1,72
Tirol 24,63 0,36 1.16 17.21 0,48 3,70 1,72
Vorarlberg 20.93 0,36 1.16 17.21 0,48 0,00 1,72
Kringkastingsgebyrer i de østerrikske føderale statene i euro per måned (kun radio) (per april 2017)
Total Radioavgift TV-avgift Programavgift Kunst-

forfremmelse

nasjonal

leveranse

Mva
Gebyr påløper BMF BMF ORF Føderasjon land Føderasjon
Wien 7.33 0,36 0,00 4.60 0,48 1,43 0,46
Nedre Østerrike 7.30 0,36 0,00 4.60 0,48 1.40 0,46
Burgenland 6.60 0,36 0,00 4.60 0,48 0,70 0,46
Øvre Østerrike 5,90 0,36 0,00 4.60 0,48 0,00 0,46
Salzburg 7.50 0,36 0,00 4.60 0,48 1,60 0,46
Steiermark 7.40 0,36 0,00 4.60 0,48 1,50 0,46
Kärnten 7.30 0,36 0,00 4.60 0,48 1.40 0,46
Tirol 6,90 0,36 0,00 4.60 0,48 1.00 0,46
Vorarlberg 5,90 0,36 0,00 4.60 0,48 0,00 0,46

kritikk

GIS blir generelt anklaget for å handle på en måte som er fiendtlig overfor kunder.

Spesielt blir det ofte kritisert at GIS også krever kringkastingsgebyrer fra folk som verken eier radio eller fjernsynsapparat, eller til tross for at de har en mottaker, ikke bruker ORF-programmene. I henhold til østerriksk lov er alle som driver en eller flere radiomottakere i bygninger eller som bare holder dem tilgjengelig for drift, forpliktet til å betale gebyrene hvis lokasjonen leveres med ORF-programmer (analoge eller DVB-T). Hvis man ser bort fra gebyrfritaket for de som trenger det, er det eneste lovlige alternativet for private husholdninger å unngå å betale gebyrene å fullstendig gi avkall på radiomottak i lukkede rom (ingen gebyrer må betales for mottak i biler eller utendørs). Forvaltningsdomstolens avgjørelse i 2015 resulterte ikke bare i noen lisensavgift for internettaktiverte datamaskiner, men også for TV-skjermer. Som et resultat av denne avgjørelsen har flere leverandører av såkalte "GIS-frie" TV-er dukket opp i Østerrike.

Merknader på nettstedet til GIS at alle enheter som radiomottak er mulig for å rapportere og lade deg er - og derfor Internett-aktivert datamaskin - ringte ombudsmannens kontor i sin rapport til National Council og Federal Council i 2008 for å være feil og setter brønnen i strid med deres oppfatning i strid med juridiske meninger fra Federal Ministry of Finance and the Federal Chancellery . I 2015 bekreftet Høyesteretten at internett-aktiverte datamaskiner ikke er underlagt lisensavgiften.

Ytterligere kritikkpunkter er av databeskyttelseskarakter : For eksempel handler ARGE Daten gjentatte ganger kritisk med GIS på grunn av det omfattende spørringsalternativet i det sentrale registeret og behandlingen av personnummeret .

I 2005 uttrykte den østerrikske advokatforeningen massiv kritikk av GIS: Selv om forfatningsdomstolen hadde opphevet deler av Vienna Cultural Funding Contribution Act som grunnlovsstridig, kunngjorde GIS at den ville fortsette å innkreve gebyrene og bare betale dem tilbake senere om nødvendig.

Et annet poeng med kritikk er at GIS overfører sine utestående gjeld til tredje inkassobyråer for innkreving, selv om den har rett fra en administrativ myndighet til å utstede etterskuddskort, og denne prosedyren medfører merkostnader for "kunden". Andre forvaltningsmyndigheter i kommunene, statene og den føderale regjeringen må gi den økonomiske anklageren i oppdrag for rettshandlinger som det kreves advokat for . Dermed oppstår forskjellige kostnader for innbyggerne ved restanser hos administrative myndigheter. I løpet av den parlamentariske prosedyren for å endre kringkastingsloven våren 2016 ble det igjen henvist til kostnadskonsekvensene av innblanding av inkassobyråer og advokater for å kreve kringkastingskostnader, og denne praksisen ble kritisert.

Lovlig

Høyesteretts avgjørelser

Med sin kjennelse 4. september 2008 besluttet den østerrikske forvaltningsdomstolen til fordel for en klager at ingen programgebyr skal betales hvis det er teknisk umulig å motta ORF-programmene:

"Den omstridte avgjørelsen oppheves i det omstridte omfanget, dvs. med hensyn til innsigelsen mot det månedlige programavgiften som skal betales i samsvar med § 31 i ORF-loven samt beslutningen om det totale beløpet som skal betales på grunn av ulovlighet av innholdet. "

- Østerriksk forvaltningsdomstol : avgjørelse 4. september 2008

Etter GIS mening måtte alle andre komponenter i avgiftene, inkludert fjernsynsavgiften, betales i samsvar med loven (se endring i ORF-loven nedenfor).

“For GIS betyr VwGHs funn at kringkastere som ønsker å avregistrere TV-apparatet på grunn av manglende mottak av ORF-programmer, bare kan gjøre det med hensyn til fjernsynsavgiften. [...] Alle andre pro-rata-avgifter (radio- og tv-avgifter, kulturfinansiering og statlige avgifter) skal fortsatt betales, og det samme gjelder gebyret for mottak av radioprogrammer. "

- Info Servicegebyr : Artikkel på nettstedet datert 3. desember 2008

Den østerrikske forvaltningsdomstolen avgjorde 30. juni 2015:

“Mottaksanlegg for kringkasting i henhold til kringkastingsloven er bare de enhetene som bruker” kringkastingsteknologi ”(trådløs bakkenett, kabelnett, satellitt). En datamaskin som kan brukes til å motta radioprogrammer ved hjelp av disse radioteknologiene (for eksempel ved hjelp av et TV- eller radiokort, DVB-T-modul), skal derfor vurderes som en radiomottaker. En datamaskin med bare en internettforbindelse er imidlertid ikke en radiomottaker, slik at det ikke må betales radiolisensavgift for den. "

Realiseringen utløste mange reaksjoner i Østerrike. Richard Grasl, kommersiell direktør for ORF, ba om at en diskusjon startet om innføring av husholdningsskatt , slik den allerede eksisterer i Tyskland eller Sveits.

Endring av ORF-loven

Avgjørelsen fra VwGH fra september 2008 (se ovenfor) ble gjort ineffektiv i desember 2011 med stemmer fra ÖVP og SPÖ i parlamentet ved å supplere ORF-lovens § 31 (10), som trådte i kraft 1. januar 2012 . Dette betyr at betaling av ORF-programavgiften, som er en del av radio- og fjernsynslisensavgiften, også forfaller igjen hvis den østerrikske kringkastingsstasjonen er utstyrt med jordbaserte, analoge eller DVB-T-programmer og en enhet som er klar til mottak tilgjengelig eller betjenes. Dette igjen selv om enheten ikke kan motta ORF-programmene.

Initiativet til medlemmene av nasjonalrådet Josef Cap (SPÖ) og Karlheinz Kopf (ÖVP) for å endre loven var berettiget med å si at

"Med tillegg i § 31 (10) [...] blir [det] gjort klart at en radioabonnent (det vil si enhver som driver eller holder radiomottak i den forstand som er beskrevet i § 1 (1) RGG i drift) kl. det kreves en plassering i alle fall for å betale ORF-programavgiften hvis dens beliggenhet leveres med ORF-programmene i henhold til § 3 § 1 jordbasert analog eller digital i DVB-T-format. "

Hackerangrep på GIS-nettstedet

22. juli 2011 var det et hackerangrep på GIS-nettstedet. Aktivister fra Anonymous har forsøkt å fortsette sine internettdemonstrasjoner etter angrep på nettsidene til de østerrikske partiene SPÖ og FPÖ . Over 214 000 kundedataoppføringer, hvorav rundt 96 000 med kontonummer, ble kopiert. 26. juli ble alle berørte personer informert om hackingsangrepet skriftlig og via en avgiftsbelagt hotline.

Se også

weblenker

Individuelle bevis

  1. ^ Oppgaver for GIS. Hentet 12. april 2020 .
  2. ↑ a b Company - GIS-oppgaver. På: GIS nettsted. Hentet 2. februar 2015 .
  3. ↑ GIS hjemmeside [1]
  4. ↑ ORF: Liste over datterselskaper og beholdninger [2]
  5. ↑ Bonus for ikke-beskrivelser. I: derStandard.at. 12. mars 2008, åpnet 11. november 2008 : “GIS-kundens rådgivere jobber på premiumbasis: GIS-talsmannen avslører ikke hvor mye de mottar for hver skjult person de finner. Ifølge standardundersøkelse tilsvarer premien omtrent en månedlig avgift - rundt 20 euro. "
  6. ↑ Fortegn avgifter, ( Memento av den opprinnelige fra 16 januar 2013 i Internet Archive ) Omtale: The @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.gis.at arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. på GIS.at, åpnet 12. mai 2017.
  7. ↑ ORF-avgifter . I: Konsument (utgave 4/2002) . 21. mars 2002 ( konsument.at ).
  8. ↑ Saksstudie, avgjørelse truffet av forvaltningsretten, GZ 2009/17/0098
  9. ↑ RFI: Hvorfor GIS-frie TV-er får enda bedre nå - multimedia. Hentet 23. februar 2020 .
  10. ↑ 32. Rapport fra AOB til National Council and the Federal Council 2008 (PDF; 1,8 MB), side 98 f.
  11. ↑ arkivert kopi ( minnesmerke av den opprinnelige fra den 23 juli 2015 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.vwgh.gv.at
  12. ↑ Lovgivere planlegger (e) spesiell tilgang til inntektsdata for GIS. I: argedaten.at. ARGE Daten, 8. juli 2008, åpnet 20. november 2011 .
  13. ↑ Kan GIS be om personnummer for søknader om fritak for gebyr? I: argedaten.at. ARGE-data, tilgjengelig 19. mars 2009 .
  14. ↑ Bruk av registreringsdata og tilgangsrettigheter av GIS. I: argedaten.at. ARGE-data, tilgjengelig 19. mars 2009 .
  15. ↑ GIS - Data Protection Act tilbyr ikke tilstrekkelig beskyttelse av innbyggerne. I: argedaten.at. ARGE-data, 23. januar 2008, tilgjengelig 11. november 2011 .
  16. ^ Austrian Advokatforening: Oppfatningsrapport om rettsadministrasjon i Østerrike for året 2004/2005. P. 41 ° F PDF ( Memento av den opprinnelige datert 22 desember 2010 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og har ennå ikke blitt sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.rechtsanwaelte.at
  17. ↑ Spørsmål om fakturering: 4. Hva skjer hvis jeg ikke betaler lisensavgiften i tide? På: GIS nettsted. Tilgang 29. januar 2015 : "Hvis det ikke blir utbetalt til tross for en første påminnelse, vil GIS overføre det utestående kravet til et inkassobyrå, som vil bli belastet med å kreve inn det utestående gebyret."
  18. ↑ Føderal lov om innkreving av kringkastingsgebyrer (Broadcasting Fee Act - RGG). 29. januar 2015, åpnet 29. januar 2015 : "§ 6. (3) [...] Selskapet har rett til å utstede restkort."
  19. ↑ Opinion 8 / SN-204 / ME XXV. Fastlege om endring av kringkastingsloven. (PDF) I: parlament.gv.at. Marius Maurer, 20. mai 2016, åpnet 10. juni 2016 .
  20. ↑ Funn av Administrative Court, GZ 2008/17/0059  ( side ikke lenger tilgjengelig , søk på web arkiver )  Omtale: Linken ble automatisk merket som defekt. Vennligst sjekk lenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. (PDF)@1@ 2Mal: Toter Link / www.vwgh.gv.at  
  21. ↑ Ingen ORF-programavgift hvis ORF-programmer ikke kan mottas ( Memento fra 21. februar 2009 i Internet Archive )
  22. ↑ Ingen kringkasting avgifter for datamaskiner med Internett-tilkobling (skatteloven) Ro 2015/15/0015 fra 30. juni 2015. ( Memento av den opprinnelige fra 06.10.2015 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble automatisk satt inn og ikke ennå sjekket. Kontroller originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen. Forvaltningsdomstol. @1@ 2Mal: Webachiv / IABot / www.vwgh.gv.at
  23. ↑ a b Høyesterett opphever GIS-avgifter for datamaskiner med internettforbindelse Der Standard fra 20. juli 2015.
  24. ↑ ORF-lov: I fremtiden forfaller gebyrer også uten mottak. I: Die Presse av 7. desember 2011, åpnet 8. desember 2011.
  25. ↑ Initiativforslag 1759 / A XXIV. GP : Bevegelse av varamedlemmer Dr. Josef Cap, Karlheinz Kopf, kolleger i en føderal lov om endring av ORF-loven (PDF; skannet original; 35 kB), introdusert 18. november 2011. Tilgang 11. desember 2011.
  26. ↑ Hjemmesiden til "GIS" av Anonym hacket. I: derStandard.at. 22. juli 2011, åpnet 22. juli 2011 : “Anonym har slått til igjen. På fredag ​​ble nettstedet til “Fee Info Service GmbH” (GIS) overtatt av hackerne flere ganger. Besøkende på www.orf-gis.at så et nettsted designet av Anonym. Anonyme informerte om denne handlingen via Twitter. ORFs datterselskap GIS er blant annet ansvarlig for å innkreve ORF-avgiftene. "
  27. ↑ Hackerangrep : GIS spesifiserer omfanget av datatapet. I: news.ORF.at, 25. juli 2011. Tilgang til 4. november 2011.
  28. ↑ Hackerangrep : GIS-beklager til de berørte