Aktiveringsloven 1934

Med den føderale konstitusjonelle loven av 30. april 1934 om ekstraordinære tiltak i grunnlovsområdet eller kort sagt Aktiveringsloven fra 1934 ble de østerrikske nasjonalrådets og Forbundsrådets tidligere fullmakter overført til regjeringen. I løpet av den autoritære bedriftsstatens periode ( Austrofascism ) ble flertallet av lovene vedtatt på grunnlag av aktiviseringsloven og utenom de konstitusjonelle lovgivende organene.

forhistorie

I mars 1933 brukte forbundskansler Engelbert Dollfuss avskjed fra de tre nasjonale rådspresidenter , som det ikke var fastsatt i nasjonalrådets forretningsorden , for å legge ned parlamentet . En samling av mandatene ble forhindret ved hjelp av politiet. Fra da av tok regjeringen et autoritært kurs og vedtok lover på grunnlag av krigsøkonomisk muliggjøringsloven fra 1917, som egentlig var ment for krigshendelsen . Valg ble forbudt og retten til montering og demonstrasjon begrenset. Den konstitusjonelle domstolen , som kunne ha opphevet disse grunnlovsstridig forskrifter og lover, var lammet.

24. april 1934 vedtok regjeringen en ny grunnlov basert på krigsøkonomisk muliggjøringsloven . For å gi grunnloven utseende som lovlighet, ble National Council og Federal Council innkalt 30. april 1930 for å godkjenne den og for å vedta aktiviseringsloven. Tatt i betraktning parlamentsmedlemmer som siden har dødd, tilhørte bare 90 eller 91 medlemmer Rump National Council, da mandatene til sosialdemokratene og Heimwehr- parlamentsmedlemmene som hadde sluttet seg til NSDAP, ble opphevet. Faktisk dukket det opp 76 parlamentsmedlemmer, for få til å møte det beslutningsdyktige antallet . 72 parlamentsmedlemmer tilhørte Kristelig sosialparti og hjemmeblokken . De fleste av Landbund- parlamentsmedlemmene holdt seg borte fra møtet i protest, to dukket opp og stemte på Aktiveringsloven. Det var også to representanter fra det store tyske folkepartiet som nektet å godkjenne loven. Aktiveringsloven ble ikke utfordret i Forbundsrådet. I mellomtiden tilsvarte imidlertid Forbundsrådet ikke lenger det demokratisk legitimerte organet, siden mandater ikke ble valgt av Landtag for de sosialdemokratiske og nasjonalsosialistiske føderale rådmennene, men ble utnevnt av statsguvernørene i samråd med forbundsregeringen. En faktisk nødvendig folkeavstemning om aktiveringsloven ble heller ikke gjennomført. Aktiveringsloven - og med den nye grunnloven og avskaffelsen av de tidligere lovgivende organene - ble dermed grunnlovsstridig.

innhold

Federal Constitutional Act av 30. april 1934 inneholder fire artikler:

I den første artikkelen oppheves artikkel 44 (2) og artikkel 50 i den føderale konstitusjonelle loven fra 1929 . Artikkel 44 nr. 2 bestemte at generelle endringer i den føderale grunnloven må sendes til folkeavstemning . Artikkel 50 bestemte at politiske statstraktater og andre statstraktater som endrer loven krever samtykke fra nasjonalrådet og, hvis de medfører endringer i konstitusjonelle lover, en folkeavstemning.

I den andre artikkelen blir det konstitusjonelle dokumentet som er vedlagt regjeringsforskriften 24. april 1930 erklært som en føderal konstitusjonell lov i betydningen av den gjeldende føderale grunnloven som bekrefter dens juridiske status . Regjeringen har fullmakt til å kunngjøre dette konstitusjonelle dokumentet som "grunnloven i 1934" 1. mai 1934 i Federal Law Gazette.

I den tredje artikkelen, i første ledd, blir National Council og Federal Council oppløst, og deres funksjoner erklæres utløpt dagen etter kunngjøringen (dvs. 2. mai 1934). I andre ledd overføres myndighetene som National Council, Federal Council og deres komiteer og organer har, særlig ansvar for føderal lovgivning inkludert konstitusjonell lovgivning, til den føderale regjeringen. Dermed ble maktseparasjonen avskaffet.

Den fjerde artikkelen er en kort håndhevingsklausul der den føderale regjeringen er betrodd håndhevelsen av denne føderale forfatningsloven.

Søknad i offentlig praksis

Etter den såkalte mai-grunnloven , som nå hadde trådt i kraft , var Forbundsdagen og andre organer ansvarlige for lovgivningen. Faktisk påkalte regjeringen i flertallet av lovene som ble vedtatt andre ledd i tredje artikkel i aktiveringsloven, og dermed omgå disse konstitusjonelle organene. Mellom mai og november 1934 ble lover utelukkende vedtatt av Ministerrådet på grunnlag av aktiviseringsloven. I slutten av november begynte de konstitusjonelle organene i føderal lovgivning sitt arbeid, siden den gang har det vært en duplisering av lovgivningen, med færre og færre lover som ble vedtatt ved å muliggjøre lov over tid. Av de 532 lovene som ble kunngjort i føderal lovtidende mellom det konstituerende møtet med organene i føderal lovgivning og 11. mars 1938 , hadde 367 blitt gitt gjennom aktiviseringsloven.

Da Anschluss-kabinettet Seyß-Inquart 13. mars 1938 vedtok den føderale konstitusjonelle loven om gjenforening av Østerrike med det tyske riket , som avviklet staten Østerrike , ble dette også gjort på grunnlag av aktiveringsloven.

litteratur

weblenker

Individuelle bevis

  1. ↑ Otto Helmut Urban : Mars 1933: Begynnelsen av Austrofascism. I: orf.at . 11. februar 2004, åpnet 16. februar 2021.
  2. ^ Forordning fra den føderale regjeringen av 24. april 1934 om grunnloven til den føderale staten Østerrike. Federal Law Gazette I nr. 234/1934, digitalisert i ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .
  3. ^ Forordning for forbundskansler fra 1. januar 1930 om republisering av føderal grunnlov: Artikkel 44. Forbundsrettsblad nr. 1/1930, digitalisert i ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .
  4. ↑ Forordning for forbundskansler fra 1. januar 1930 om republisering av føderal grunnlov: Artikkel 50. BGBl. Nr. 1/1930, digitalisert i ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .
  5. ↑ Federal Constitutional Law on Reunification of Austria with the German Reich, Federal Law Gazette No. 75/1938, digitalised in ALEX - Historical Legal and Legal Texts Online .