Offisiell hemmelighet

Den offisielle hemmeligheten er en hemmelighet som for visse, forståelige personer av tjenestemenn er begrenset. Disse er underlagt offisiell hemmelighold, dvs. H. av konfidensialitet . Taushetsplikten er også underlagt personer som kun får tildelt et kontor i hvert enkelt tilfelle (f.eks. Oversettere utnevnt av en domstol eller eksperter ). Brudd på offentlig hemmelighold kan få konsekvenser under tjenesteloven ( disiplinærsaksbehandling ), arbeidsrett og strafferett . Offisiell hemmelighold tilsvarende offisiell hemmelighold av arbeidsavtalen . Spesielle tilfeller av offisiell hemmelighold er fortsatt sosial hemmelighold og skattehemmelighold .

Mer enn 110 land, inkludert Tyskland (på føderalt nivå), har innført lover for informasjonsfrihet ; i mange land har slike regler allerede blitt innført de siste 20 årene. Tilsvarende lover om administrativ åpenhet er planlagt i andre land . En slik lov gir innbyggerne en subjektiv rett til innsyn i offisiell informasjon, men denne retten er begrenset av en rekke unntak.

Østerrike

I Østerrike er offisiell hemmelighold forankret i artikkel 20, paragraf 3 i den føderale konstitusjonelle loven siden 1925 .

Østerrike er det siste europeiske demokratiet med en slik taushetsplikt i grunnloven. Den offisielle hemmeligholdet er formulert slik:

Med mindre annet er bestemt i loven, er alle organer som er betrodd oppgavene til den føderale, statlige og kommunale administrasjonen, samt organene til andre selskaper under offentlig rett, forpliktet til å holde taushetsplikt om alle fakta som har blitt kjent for dem utelukkende fra deres offisielle virksomhet, hvis konfidensialitet er i interesse for Opprettholde offentlig fred, orden og sikkerhet, omfattende nasjonalt forsvar, utenlandske forhold, i et selskaps økonomiske interesse i henhold til offentlig lovgivning, i utarbeidelsen av en beslutning eller i partenes overordnede interesse (offisiell hemmelighold).

Offisiell hemmelighold gjelder også funksjonærer som er utnevnt av et generelt representativt organ - som Arbeidskammeret og Handelskammeret . Offisiell hemmelighold er i strid med plikten til å gi informasjon som er fastsatt i artikkel 20, paragraf 4 i den føderale grunnloven for myndigheter i tilfelle en borgerforespørsel, som er regulert i føderal lov om informasjonskrav .

Offisiell hemmelighold er nedfelt i tjenesteloven. Tjenestemenn og tidligere tjenestemenn som bryter offisiell hemmelighold kan straffes med inntil tre års fengsel.

Diskusjon om avskaffelse

I årevis har Østerrike vært på siste plass blant 111 land i en internasjonal vurdering av den nasjonale rettssituasjonen angående retten til informasjon, og har dermed de svakeste juridiske kravene til tilgang til statlig informasjon.

Siden 2013 har det vært diskusjon i Østerrike om sletting av offisiell hemmelighold fra grunnloven og innføring av en grunnleggende rett til tilgang til informasjon samt løsning av en lov om informasjonsfrihet. Diskusjonen ble spesielt stimulert av borgerrettighetsorganisasjonen Forum Freedom of Information , som i en begjæring støttet av mer enn 13 000 innbyggere etterlyste en åpenhetslov basert på Hamburg- modellen .

Arbeidsavtalen til den østerrikske føderale regjeringen for årene 2013 til 2018, bestemt av SPÖ og ÖVP , gir avskaffelse av offisiell hemmelighold. I arbeidsprogrammet for 2017/2018, der regjeringen omdefinerte sine planer for resten av lovperioden i januar 2017, er det ikke lenger en slik referanse.

I mars 2014 gjennomgikk et utkast til grunnlovsendring en forhåndsparlamentarisk gjennomgang og ble godkjent av regjeringen i slutten av 2014. I november 2015 ble et utkast til en informasjonslov underlagt en komitévurdering i den konstitusjonelle komiteen, som ble avtalt mellom regjeringspartiene og statens regjeringer . Utkastet har blitt kritisert av ikke-statlige organisasjoner og journalisters organisasjoner som lite ambisiøst og utilstrekkelig.

Begge utkast til lovforslag krever to tredjedels flertall og forblir hos konstitusjonskomiteen, som behandlet saken i oktober 2016 i en offentlig eksperthøring.

I juni 2017 mislyktes avskaffelsen igjen.

Også et parlamentarisk fremskritt på listen nå i februar 2019 ble avkjempet av partiene ÖVP og FPÖ i den konstitusjonelle komiteen.

I juni 2020 diskuterte den føderale regjeringen bestående av ÖVP og De Grønne avskaffelsen.

Se også

• Klassifisert informasjon
• Bankhemmelighet
• Nivå av hemmelighold
• Bærer av hemmeligheter
• Svik av hemmeligheter

weblenker

Wiktionary: Offisiell hemmelighet  - forklaringer på betydninger, ordets opprinnelse, synonymer, oversettelser

• § 353b StGB - brudd på offisiell hemmelighold og en spesiell taushetsplikt
• § 355 StGB - brudd på skattesikkerhet
• Seminarpapir om endringen i offisiell hemmelighold og informasjonsfrihet (PDF-fil; 266 kB)

Individuelle bevis

1. ^ Access Info Europe, Center for Law and Democracy: Right to Information Rating. Hentet 31. januar 2017 . 
2. ↑ RIS - Federal Constitutional Law Art. 20 - Consolidated federal law, oppdatert daglig versjon. I: ris.bka.gv.at. Hentet 25. oktober 2016 . 
3. ↑ RIS - Civil Service Service Act 1979, Section 46 - Consolidated Federal Law. I: ris.bka.gv.at. Hentet 9. november 2016 . 
4. ^ RIS - Straffeloven § 310 - Konsolidert føderal lov, oppdatert daglig. I: ris.bka.gv.at. Hentet 25. oktober 2016 . 
5. ↑ Kriminalitetsstatistikk. Statistikk Østerrike, åpnet 25. oktober 2016 . 
6. ^ Access Info Europe, Center for Law and Democracy: Right to Information Rating. Hentet 31. januar 2017 . 
7. ^ Forum Freedom of Information: Transparency Act.at. Hentet 31. januar 2017 . 
8. ↑ Østerrikes forbundsregerings arbeidsprogram 2013–2018. (Ikke lenger tilgjengelig online.) Federal Chancellery Austria, arkivert fra originalen 25. juli 2016 ; Hentet 25. oktober 2016 . 
9. ^ SPÖ, ÖVP: For Østerrike: Federal Government Work Program 2017/2018. (Ikke lenger tilgjengelig på nettet.) Federal kansler arkivert fra opprinnelig på 31 januar 2017 ; åpnet 31. januar 2017 . 
10. ↑ 395 dB (XXV. GP) - føderal grunnlov, endring. I: parlament.gv.at. Hentet 25. oktober 2016 . 
11. ↑ 1 / AUA (XXV. GP) - søknad i henhold til § 27 GOG angående Freedom of Information Act - IFG inkludert uttalelser. I: parlament.gv.at. Hentet 25. oktober 2016 . 
12. ^ Offisiell hemmelighet: "Tomme løfter fra regjeringen". Hentet 25. oktober 2016 . 
13. ↑ Parlamentets korrespondanse nr. 1036/2016. I: parlament.gv.at. Østerrikske parlamentet, åpnet 25. oktober 2016 . 
14. Stand Avskaffelse av offisiell hemmelighold mislyktes derstandard.at, åpnet 30. juni 2017
15. ↑ Parlamentets korrespondanse nr. 749/2019. I: parlament.gv.at. Østerrikske parlamentet, 1. juli 2019, åpnet 19. juli 2019 . 
16. ↑ Edtstadler kunngjør lovutkast for å avskaffe offisiell hemmelighold. I: derStandard.at . 1. juni 2020, åpnet 5. juni 2020 .