Overføringsavtale

Den overgangen avtalen - egentlig: den avtale om å regulere spørsmål knyttet til krig og okkupasjon (i endret versjon i henhold til liste IV til protokollen på slutten av okkupasjonen regime i Forbundsrepublikken Tyskland undertegnet 23. oktober 1954 Paris ) - er 26. mai 1952 en av flere ekstra traktater i Tyskland-traktaten , som ble inngått mellom Forbundsrepublikken Tyskland og de tre vestmaktene ( Frankrike , Storbritannia og USA ) i anledning slutten av vestlig alliert okkupasjonsregime over den vestlige delen av Tysklandble avtalt. Overgangstraktaten trådte i kraft sammen med Tyskland-traktaten og samtidig med opphevelsen av okkupasjonsvedtekten 5. mai 1955. Den regulerte fortsettelsen av lovbestemmelser , administrative tiltak og dommer utstedt av okkupasjonsmyndighetene og tillot Forbundsrepublikken Tyskland og dets stater å oppheve eller endre dem på visse vilkår. Blant annet fjernet han de eksisterende begrensningene for det tyske rettsvesenet med hensyn til påtale for nasjonalsosialistiske forbrytelser . Som et resultat av overgangsavtalen ble okkupasjonsloven i stor grad erstattet av føderal lov .

28. september 1990 ble det avtalt at overgangstraktaten sammen med den tyske traktaten ville bli suspendert som et resultat av undertegningen av traktaten to-pluss-fire med virkning fra datoen for Tysklands enhet , 3. oktober 1990 , og med ikrafttredelsen av sistnevnte ble eksplisitt ekskludert styrke satt. Noen av bestemmelsene i overføringsavtalen forblir imidlertid i kraft.

Den første delen er fortsatt gyldig: Artikkel 1, nr. 1, setning 1 til "... for å oppheve eller endre lovbestemmelser" samt nr. 3, 4 og 5, artikkel 2, nr. 1, artikkel 3, nr. 2 og 3 , Artikkel 5, ledd 1 og 3, art. 7 paragraf 1 og art. 8. tredje del: art. 3 paragraf 5 bokstav a i vedlegget, art. 6 paragraf 3 i vedlegget. Sjette del: Art. 3 Par. 1 og 3. Syvende del: Art. 1 og Art. 2. Niende del: Art. 1. Tiende del: Art. 4.

innhold

Det allierte kontrollrådet , den allierte høykommisjonen , høykommisjonærene for de tre vestmaktene , de militære guvernørene for de tre vestmaktene og deres væpnede styrker, inkludert hjelpemaktene til andre makter, ble utnevnt til okkupasjonsmyndigheter .

Overgangstraktaten inneholdt mange detaljerte bestemmelser om Forbundsrepublikken Tysklands forpliktelser til å foreta erstatning , som normalt måtte reguleres i en fredsavtale . Med foreningen av de to tyske statene i 1990 måtte "fortsatt gyldigheten av bestemmelsene om restitusjonsloven og deres utvidelse til territoriet til den tidligere DDR etter inngåelsen av 2plus4-traktaten " avklares.

Artikkel 3 (3) i kontrakten bestemte at lovbrytere som ble dømt eller frikjent av britiske, franske eller amerikanske domstoler ikke lenger kunne bringes for retten i Tyskland for de aktuelle lovbruddene, selv om det senere hadde vært mulig å bevise skyld. På grunn av den allierte tilgivelsespraksisen og dommene i tilstedeværelsens fravær - som var beskyttet mot utlevering av grunnloven - var det derfor saker der høytstående SS- offiserer møtte i retten som vitner mot underordnede som ble dømt til lange fengselsstraffer. som et resultat, mens befalene var fri til å forlate rettssalen.

Den fransk-tyske tilleggsavtalen til overgangsavtalen, ratifisert 30. januar 1975, tillot endelig at slike forhandlinger ble gjenopptatt i Forbundsrepublikken. Tilleggsavtalen “Lex Klarsfeld” var allerede undertegnet fire år tidligere, 2. februar 1971, etter vanskelige forhandlinger. Talsmann for blokaden mot ratifisering var FDPs utenrikspolitiker Ernst Achenbach , selv involvert i forbrytelsene til den tyske okkupasjonen i Frankrike som ambassadørmedarbeider på den tiden . Først etter at denne forsinkelsen hadde ført til en skandale - Beate Klarsfeld hadde med noen franskmenn forsøkt å kidnappe den tidligere SS-Obersturmbannführer Kurt Lischka til Frankrike, hvor en livstidsdom ventet ham på grunn av hans engasjement i gjennomføringen av Holocaust - den tyske forbundsdagen gikk denne tilleggsavtalen. Denne avtalen mellom Forbundsrepublikken Tyskland og den franske regjeringen om tiltale for visse forbrytelser trådte i kraft 15. april 1975. Imidlertid kom det sjelden nye anklager, ettersom mange forbrytelser nå var forældet eller gjerningsmennene ikke var i stand til å stå eller dø.

Juridiske konsekvenser fra artikkel 7 nr. 1 i overføringsavtalen

I motsetning til påstandene fra revisjonister , som antyder en alliert historisk kodifisering, har artikkel 7 i overgangsavtalen ingen innvirkning på undervisningsinnholdet i Utdanningsdepartementene, og det forbyr heller ikke endring og gjenopptakelse av dommer og prosedyrer fra okkupasjonsdepartementet. makter eller annen begrensning av den tyske enheten gjenvunnet full suverenitet .

Art. 7 nr. 1 overgangsavtale fastslår den juridiske gyldigheten av okkupasjonsdomstolenes avgjørelser og lyder:

(1) Alle dommer og avgjørelser i straffesaker som har blitt avsagt av en domstol eller en rettslig myndighet fra de tre makter eller en av de samme til nå i Tyskland eller er avsagt senere, forblir juridisk bindende og juridisk effektive i enhver henseende under tysk lov og er av de tyske myndighetene Behandler domstoler og myndigheter deretter.

Artikkel 7 bestemmer således at dommer og avgjørelser fra de allierte domstolene i henhold til tysk lov forblir juridisk bindende og juridisk effektive, dvs. de har samme virkning som juridisk bindende dommer fra tyske domstoler. Det følger at en forfølgelse eller gjenopptakelse av saksbehandlingen av tyske domstoler eller myndigheter er ekskludert.

Den samme effekten betyr bestemmelse av juridisk kontinuitet, ekskludering finner bare sted hvis dobbeltforfølgelse for samme lovbrudd (etter tysk lov) er ekskludert, og det ikke er grunn til å gjenåpne på grunn av en juridisk ugyldig dom. Fakta som ble bestemt i prosessen ble ikke registrert, og kulturmyndighetene var heller ikke bundet. En endelig dom har ikke ytterligere effekt. Spesielt er ikke alle tyske myndigheter, særlig kulturmyndighetene, bundet av fakta som er fastslått i dommene.

Art. 2 nr. 1 overgangsavtale forblir gyldig:

(1) Alle rettigheter og forpliktelser som er etablert eller etablert ved lovgivningsmessige, rettslige eller administrative tiltak fra okkupasjonsmyndighetene eller på grunnlag av slike tiltak er og forblir i kraft i enhver henseende etter tysk lov, uavhengig av om de er enige med andre Det er etablert eller etablert lovgivning. Disse rettighetene og forpliktelsene er underlagt, uten diskriminering, de samme fremtidige lovgivningsmessige, rettslige og administrative tiltak som lignende rettigheter og forpliktelser etablert eller etablert i henhold til tysk nasjonal lovgivning.

De tilsvarende tiltakene fra okkupasjonsmyndighetene blir likestilt med den tilsvarende føderale loven, med det resultat at de kan oppheves med følgende føderale lov.

Kontraktsgrunner

Formålet med kontrakten var å sikre at overgangen fra alliert okkupasjonslov til føderal tysk lov gikk greit. Siden den første tyske Forbundsdagen og Forbundsdagen ble konstituert 7. september 1949 etter det første føderale valget 14. august 1949, måtte denne avskjæringsdatoen velges fordi dette var dagen for Forbundsdagens første møte og dermed den første handlingen av føderal tysk lovgivning .

Se også

Individuelle bevis

  1. ↑ Federal Law Gazette 1954 II, s. 157 ff. (202 ff.); 1955 II, s. 405.
  2. ↑ I tillegg til overføringsavtalen inneholder den tyske avtalen bl.a. en annen “troppskontrakt” (BGBl. 1955 II s. 321 ff.) og en “finanskontrakt” (BGBl. 1955 II s. 381 ff.).
  3. ↑ a b Del I, art. 1, paragraf 1 i overgangsavtalen, lyder som følger: Forbundsrepublikkenes og delstaters organer har fullmakt til, i samsvar med deres kompetanse som definert i grunnloven, å oppheve eller endre lovbestemmelser. utstedt av okkupasjonsmyndighetene.
  4. ↑ Federal Law Gazette 1990 II, s. 1387 .
  5. ↑ Så Bruno Simma / Hans-Peter Folz , Restitution and Compensation in International Law. Forpliktelsene til Republikken Østerrike etter 1945 i lys av dens utenrikspolitiske praksis (= publikasjoner fra den østerrikske historikerkommisjonen; bind 6). Oldenbourg, 2004, ISBN 3-486-56691-1 , s. 140 ff. Med ytterligere referanser (for sitat se fn 506).
  6. ↑ Torben Fischer, Matthias N. Lorenz, Leksikon for “Coping with the Past” i Tyskland: Debatt og diskurs Nasjonalsosialismens historie etter 1945 - Kultur og medieteori , transkripsjon Verlag, 2007, ISBN 3-899-42773-4 , s 205 .
  7. ^ Ulrich Herbert, Wandlungsprozess i Westdeutschland , 2. utgave, Wallstein Verlag, 2002, ISBN 3-892-44609-1 , s. 233 .
  8. ↑ Creifelds-Kauffmann, nøkkelord "overføringsavtale"
  9. ↑ a b lexexakt.de: overføringsavtale
  10. ↑ Tysk Forbundsdag : Del 1: Ny begynnelse på steinsprut (1949–1953) ( Memento fra 2. februar 2014 i Internettarkivet ), tekstarkiv til avdelingen for online tjenester, parlamentarisk TV.
  11. ↑ Jarass / Pieroth , Rn 4 på Art. 125 GG med henvisning til BVerfGE 4, 178 (184); 11, 23 (28).

weblenker