Medlem av Forbundsrådet (Tyskland)

Federal eagle som logo for Federal Council

De representanter for landene i Forbundsrådet av den Forbundsrepublikken Tyskland blir referert til som medlemmer av Bundesrat (forkortet MdBR ), også Bundesrat medlem .

Bundesrat har så mange medlemmer som det tilsvarer bestemmelsene i artikkel 51, paragraf 2 i grunnloven (GG), dvs. 69 fullverdige medlemmer (siden 30. januar 1996). I tillegg er det varamedlemmene, som stort sett er på lik linje med de fulle medlemmene.

generell beskrivelse

Medlemmer av Bundesrat blir utnevnt av statsregeringene i samsvar med artikkel 51, paragraf 1 i grunnloven ; deres medlemskap avsluttes når de forlater statsregjeringen eller blir avskjediget. De må selv være medlemmer med sete og stemme i den respektive statlige regjeringen. Medlemmer kan derfor bare være statsministre og statsråder (eller ordførerne og senatorene i Berlin , Bremen og Hamburg ), så vel som de tjenestemenn som også er medlemmer av statsregeringen eller kan utnevnes til slike i henhold til statens konstitusjoner: statssekretærer og æresstatsrådsmedlemmer i Baden- Württemberg , statssekretærer i Bayern , i Bremen (først etter grunnlovsendring, med virkning fra 12. februar 2000), i Saarland (først etter grunnlovsendring, med virkning 21. september 2001) og i Sachsen .

I henhold til § 2 GO BR har ikke medlemmer av Forbundsrådet lov til å være medlemmer av den tyske forbundsdagen, og i henhold til artikkel 94, paragraf 1 i grunnloven, har de ikke lov til å være dommere ved den føderale forfatningsdomstolen . Når antall regjeringsmedlemmer spesifisert i artikkel 51 (2) i grunnloven blir utnevnt til fullverdige medlemmer, blir de øvrige regjeringsmedlemmene i statene vanligvis utnevnt til varamedlemmer samtidig, som Forbunds forretningsorden til Council (GO BR) gir stort sett de samme rettighetene.

Fordi sete og stemme i Bundesrat er knyttet til medlemskap i en statsregering, er valget til representantenes organer av avgjørende betydning for sammensetningen av Bundesrat, siden statsregeringene er dannet av parlamentene i statene.

Medlemmer av Bundesrat representere sine land i lovgivningen av Federal ; de er like hverandre. Stemmene kan bare avlegges ensartet for hvert land ( artikkel 51, paragraf 3 i grunnloven), som vanligvis gjøres for hvert land av en valgleder som medlemmene i hvert land er enige om. Andre medlemmer av forbundsrådet i hans land kan når som helst under avstemningen protestere mot hans stemme. Hvis en statsstemme er inkonsekvent, kan det hende at disse stemmene ikke blir tatt med i avstemningsresultatet.

I henhold til artikkel 43.2 i grunnloven har medlemmer av Bundesrat tilgang til hver sesjon i den tyske forbundsdagen, og det er alltid rett til å snakke.

Medlemmene av Forbundsrådet valgte i henhold til § 5 nr. 1 GO BR For året som begynner 1. november hvert regnskapsår, innbyrdes, en president og to visepresidenter. En regjeringssjef fra føderalstatene representert i Bundesrat blir alltid valgt som president - etter tradisjonen og sekvensen i den såkalte " Königstein-avtalen " .

Medlemmer per land

Forbundsrådet på plenum

Hvert land har rett til et visst antall føderale rådsmedlemmer basert på befolkningen ( artikkel 51, paragraf 2 i grunnloven):

"Hvert land har minst tre stemmer, land med mer enn to millioner innbyggere har fire, land med mer enn seks millioner innbyggere fem, land med mer enn sju millioner innbyggere seks stemmer."

Bundet av instruksjoner

Formuleringen av grunnloven, særlig bestemmelsen om ensartethet av stemmegivning per land, antyder at medlemmene av Forbundsrådet ikke er frie i sitt mandat , selv om en presis regulering ikke kan finnes i grunnloven. Det faktum at artikkel 50 i grunnloven og andre avsnitt snakker om det faktum at delstatene (og ikke medlemmene av Bundesrat ) er involvert i føderal lovgivning gjennom Bundesrat, antyder denne konklusjonen. Det antas generelt at medlemmene i Forbundsrådet er bundet av instruksjonene fra deres respektive statlige myndigheter. Dette gjelder imidlertid bare internt; avgitte stemmer i strid med instruksjonene er fortsatt effektive og kan ikke reverseres. Uavhengig av regelverket i den enkelte føderale stat, inkludert dens konstitusjon, ligger retten til å utstede instruksjoner utelukkende hos statlige myndigheter.

For den blandede komiteen ( art. 53a, paragraf 1, setning 3, grunnlov) og meklingskomiteen ( art. 77 , paragraf 2, setning 3, grunnlov), bestemmer grunnloven eksplisitt at Bundesrat-medlemmene ikke er bundet etter instruksjoner der.

Medlemmer i forhandlingene

I forhandlingene om Bundesrats plenarmøte utøver medlemmene av Bundesrat vanligvis sine rettigheter som et enkelt land . For eksempel, i samsvar med § 15 (1) i GO BR, er det bare én stat som kan be om innkalling til et møte i Bundesrat. I samsvar med § 19 (2) i GO BR kan den be den føderale regjeringen ( med rimelig varsel) spørsmål som ikke er relatert til et emne på Sett dagsordenen eller sende inn forslag til Forbundsrådet. Enkeltpersoner i Bundesrat kan stille spørsmål til den føderale regjeringen eller dens medlemmer om punkter på dagsordenen , i samsvar med § 19 (1) GO BR.

Komiteens medlemskap

Medlemmer av Forbundsrådet kan være medlemmer av en Forbundsrådet komité . Hvert land har ett medlem av Federal Council per komité. Alternativt kan delstatene også være representert av et annet medlem eller en representant for deres regjering i samsvar med § 11 (2) GO BR. Beslutningen om representanten i komiteene tas av den respektive statlige regjeringen. Lederne for komiteene velges av Forbundsrådet i samsvar med § 12 (1) GO BR etter å ha hørt de respektive komiteene; nestlederne velges av komiteene blant deres antall.

De medlemmene av Forbundsrådet er oppnevnt på samme måte i Mekling Committee og i komiteen .

refusjon

Medlemmer av Forbundsrådet mottar ingen godtgjørelse. Likevel vil reisekostnader bli refundert, så vel som medlemmene av Forbundsrådet mottatt i henhold til art. 8 § 4 par. 1 Railroad Restrukturering Act (ENeuOG) og § 4 GO BR landsdekkende gyldige billetter for tog fra Deutsche Bahn .

Se også

weblenker

Commons : Medlemmer av Bundesrat (Tyskland)  - samling av bilder, videoer og lydfiler

Individuelle bevis

  1. ↑ Forkortelser L - N. Forbundsrådet, åpnet 27. mai 2016 .
  2. ↑ Offisielle merknader. (PDF; 4,8 MB) I: Plenum Protokoll 693. Bundesrat, 9. februar 1996, s. 1 , åpnet 27. mai 2016 .
  3. ^ Medlemmer av Forbundsrådet: oppgaver og status. I: bundesrat.de. Forbundsrådet, åpnet 26. april 2021 .
  4. ↑ Art. 45 par. 2 LV. I: Constitution of the State of Baden-Württemberg of November 11, 1953. Landesrecht BW Bürgerservice, åpnet 27. mai 2016 .
  5. ↑ Art. 43 nr. 2 BayVerf. I: Constitution of the Free State of Bavaria som publisert 15. desember 1998. Bayern.Recht, åpnet 27. mai 2016 .
  6. ↑ Art. 107 BremLV. I: State Constitution of the Free Hanseatic of Bremen fra 21. oktober 1947. Åpenhetsportal Bremen, åpnet 27. mai 2016 .
  7. ^ Lov om endring av statens grunnlov av den frie hansestaden Bremen fra 1. februar 2000. (PDF; 167 KB) I: Lovtidende for den frie hansestaden Bremen. Senatskansleriet Bremen, 11. februar 2000, s. 31 , åpnet 27. mai 2016 .
  8. ↑ Art. 68 SVerf. I: Constitution of the Saarland (SVerf) av 15. desember 1947. Justisdepartementet, åpnet 27. mai 2016 .
  9. ↑ Lov nr. 1478 om endring av Saarlands grunnlov 5. september 2001. (PDF; 4,9 MB) I: Saarland Official Gazette. Leder for statskansleriet, 20. september 2001, s. 1630 , åpnet 27. mai 2016 .
  10. ↑ Art. 59, avsnitt 2. I: Constitution of the Free State of Saxony av 27. mai 1992. REVOSax, åpnet 27. mai 2016 .
  11. ↑ a b c Prinsipper for dommen fra det andre senatet 18. desember 2002. 2 BvF 1/02. Federal Constitutional Court, 18. desember 2002, åpnet 27. mai 2016 .
  12. ↑ Pieroth , i: Jarass / Pieroth, GG, Art. 51 Rn 6; Brockmeyer , i: Schmidt-Bleibtreu / Klein, GG, Art. 51 Rn 4 f.; Hesse , VerfR, Rn 613.
  13. ↑ Federal Constitutional Court , dom av 18. desember 2002 - 2 BvF 1/02 = BVerfGE 106, 310 (332 ff.) = NJW 2003, 339; BeckOK GG / Dörr, 34. utg. 1.6.2017, GG art. 51 marginalnummer 9.
  14. ↑ BeckOK GG / Dörr, 34. utg. 1.6.2017, GG art. 51 marginalnummer 10.
  15. ↑ Michael Wisser i Hömig / Wolff, grunnlov for Forbundsrepublikken Tyskland, 11. utgave 2016, art. 51 GG, Rn. 3.
  16. ↑ § 11 nr. 4 GO BR. I: Forretningsregler for Federal Council (GO BR). Forbundsrådet, åpnet 27. mai 2016 .
  17. ↑ § 4 Paragraf 1 GemAusGO. I: Forretningsorden for den blandede komiteen. gesetze-im-internet.de, 20. juli 1993, åpnet 27. mai 2016 .
  18. ↑ Art. 8, avsnitt 4, avsnitt 1 i ENeuOG. I: Lov om omorganisering av jernbanesystemet (Lov om omorganisering av jernbanen - ENeuOG). gesetze-im-internet.de, åpnet 27. mai 2016 .