Statens velferdsforening i Hessen
|
Statens velferdsforening i Hessen | |
|---|---|
 | |
| Statlig nivå | Felles |
| posisjon | Høyere kommuneforening |
| juridisk form | Offentlige selskaper |
| Tilsynsmyndighet | Hessian innenriksdepartementet og for idrett |
| grunnleggelse | 7. mai 1953 |
| Hovedkvarter | Kassel , Hessen |
| Autoritetsledelse | Susanne Selbert , Country Director |
| Tjenere | 1374,5 stillinger (per 2018) |
| Budsjettvolum | 2.044 milliarder euro (per 2018) |
| Tilstedeværelse på nettet | lwv-hessen.de |
The State Welfare Association of Hesse (LWV) er en sammenslutning av de distrikter og uavhengige byer i Hessen , som en rekke samfunnsoppgaver har blitt tildelt. Det er et selskap under offentlig rett . LWV har hovedkontor i Kassel . Regionale administrasjoner eksisterer i Kassel, Darmstadt og Wiesbaden.
forhistorie
I løpet av nasjonalsosialismens tid kontrollerte de juridiske forgjengerne til Statens velferdsforening i Hessen (se i det følgende avsnittet "Historie") det overdreven med rasehygieneideer. Det er her drapet på titusenvis av psykisk syke ble administrert.
- se også: Hadamar Killing Center , Kalmenhof , Vitos Rheingau (tidligere Eichberg State Sanatorium) .
Den juridiske forgjengeren var også operatør av Breitenau-arbeidshuset fra 1874 til 1949 , som huset en tidlig konsentrasjonsleir i 1933/34 og en arbeidsutdannelsesleir fra 1940 til 1945. Derfor, da den ble grunnlagt i 1953, tok Statens velferdsforening i Hessen på seg en vanskelig historisk arv ved å overta institusjoner som var involvert i de nasjonalsosialistiske forbrytelsene. Mistet tillit til offentlig velferd måtte reetableres. Sykehus og psykiatriske fasiliteter ble omstilt etter humanitære og velferdsstatlige prinsipper. Det permanente minnet om ofrene for nazistenes "dødshjelp" ( Action T4 ) er både et oppdrag og en bekymring for LWV. Hadamar-minnesmerket, som var et av seks drapssentre fra 1941 til 1945, er av særlig betydning.
historie
7. mai 1953 vedtok Hessian Landtag "lov om middelnivå i forvaltningen og statens velferdsforening i Hessen". Denne loven overførte oppgaver og eiendeler til LWV Hessen som tidligere hadde blitt tildelt staten Hessen-Darmstadt og de to distriktsforeningene Kassel og Wiesbaden , grunnlagt i den preussiske provinsen Hessen-Nassau i 1886 . Som en strukturpolitisk beslutning for det økonomisk svakere nord for staten, vurderes valget av Kassel som foreningens hovedkvarter. Filialadministrasjoner ble opprettet i Darmstadt og Wiesbaden. Hermann Schaub (SPD) ble valgt som den første direktøren for LWV og Friedrich Stöffler (CDU) som hans stedfortreder . I de første årene etter grunnleggelsen var LWV først og fremst opptatt av å heve omsorgen for syke og funksjonshemmede i nød i hele Hessen til et nivå som var i samsvar med tiden. Et annet fokus for tjenester etter andre verdenskrig var velferden til krigsofre og overlevende, som hovedvelferdskontoret hadde ansvaret for.
Et av målene med LWV var å støtte sterkt funksjonshemmede slik at de kunne komme tilbake i arbeid i passende jobber. I den påfølgende perioden ble bygningene til LWV-anleggene reparert og i mange tilfeller utvidet. Nye moderne sykehusavdelinger ble opprettet. Den såkalte Psychiatry Enquête utløste omfattende endringer fra 1975 og utover . Samfunnspsykiatri-nettverket ble opprettet og tilbud om innleggelse supplert med semi-døgn- og poliklinisk hjelp.
Siden den ble grunnlagt i 1953, har LWV støttet ni barne- og ungdomshjem, inkludert den Kalmenhof og “Fuldatal” barnehjem for jenter . Fram til 1973, da det siste lukkede anlegget ble stengt, ble barna og ungdommene der ofte utsatt for fysisk og psykisk vold. Tiltakene varierte fra juling til matmangel til fengsel i isolasjonsceller utstyrt med tresenger uten madrasser. Det var bare gjennom forpliktelsen fra medlemmer av den utenom-parlamentariske opposisjonen , inkludert Ulrike Meinhof , at det var endringer og til slutt stengninger. I 2006 unnskyldte foreningens forsamling de berørte.
I 1993 vedtok foreningsforsamlingen i LWV driftsvedtekter for de selvstyrte sykehusene . I 1998 ble LWVs egen virksomhet ytterligere optimalisert. De ble gruppert sammen for å danne sentre for sosialpsykiatri, mens ungdomshjemmene utviklet seg i regionale foreninger for å danne sosiopedagogiske sentre. I 1997 vedtok LWV en modell for sitt arbeid. De strukturelle reformene i helsevesenet resulterte i ytterligere strategiske beslutninger: 1. januar 2008 overtok det nystiftede LWV-Gesundheitsmanagement GmbH gründeransvar for mer enn 30 spesialiserte klinikker. LWV Hessen satte de tolv non-profit datterselskapene under paraplyen til et holdingselskap, LWV Gesundheitsmanagement GmbH. Siden mars 2009 har eierandelen operert under navnet Vitos GmbH . Siden den gang har datterselskapene og deres filialer også delt det vanlige navnet Vitos. LWV Hessen er fortsatt eneste aksjonær i Vitos GmbH.
oppgaver
Regional leverandør av integrasjonsassistanse
Et økende antall mennesker med nedsatt funksjonsevne i Hessen har rett til å hjelpe til med å takle hverdagen. Det kalles integrasjonsassistanse og er regulert i Social Code (SGB) IX. I Hessen er LWV ansvarlig for dette i de fleste tilfeller. Målet er at funksjonshemmede lever så selvstendig og selvbestemt som mulig. Så langt det er mulig skal de kunne ta del i det sosiale livet i samfunnet eller nabolaget. I løpet av de siste årene har LWV gjort en større innsats for å sikre at mennesker med nedsatt funksjonsevne får støtte innenfor sine egne fire vegger ( livsassistent ). LWV er også kontaktpunktet for personer som bor på sovesaler, blir ivaretatt i barnehager og / eller jobber i workshops for funksjonshemmede . Disse tilbudene er også finansiert av LWV.
Integrasjonskontor for alvorlig funksjonshemmede på jobb
Integreringskontoret til LWV er en partner for over 90.000 funksjonshemmede i Hessen og deres arbeidsgivere. Jobber for mennesker med alvorlige funksjonshemninger sikres og opprettes ved bruk av utjevningsavgiften i samsvar med bok IX i sosial koden (SGB IX). Det skyldes når selskaper sysselsetter færre enn 5% sterkt funksjonshemmede og er tilgjengelige for selskaper som setter opp slike jobber. Her støtter LWV primært selskaper i det primære arbeidsmarkedet .
Krigsofrenes velferd (hovedvelferdskontoret)
En egen avdeling ser etter krigsofre, militære og sivile tjeneste ofre, ofre for vaksinasjoner og ofre for vold, samt deres familiemedlemmer og etterlatte som lever i Hessen . Det er oppgaven til hovedvelferdskontoret ved LWV å støtte disse menneskene i alle situasjoner gjennom personlig og økonomisk hjelp.
Tavle
LWV er fadder til 13 overregionale spesialskoler og fem sentre for tidlig intervensjon i Hessen. Målet er å støtte barn og unge på en slik måte at handicaprelaterte ulemper kompenseres så langt som mulig. I Bad Camberg , Homberg / Efze , Friedberg og Frankfurt er hørselshemmede barn og unge informert, i Homberg / Efze og Friedberg blinde og synshemmede barn og unge. Skoler er internatskoler tilknyttet (unntatt Frankfurt) og sentre for tidlig intervensjon. I Idstein og Wabern er det skoler for pedagogisk hjelp og syke. Der undervises det elever som trenger spesialpedagogiske tilbud. De psykiatriske klinikkene for barn og ungdom er tilknyttet syke skoler, som de unge pasientene besøker under oppholdet på klinikken.
Arkiv, minnesmerke og avdeling for historiske samlinger
LWV har hatt sitt eget offentlige arkiv siden 1986. Dens oppgave er å overta historisk og juridisk viktige dokumenter fra kontorene og anleggene til LWV og Vitos gGmbH, for å gjøre dem tilgjengelige for publikum. LWV-arkivet ivaretar for tiden rundt 6000 løpemeter filer. Det er også 20 000 fotografier og 4000 kart og planer. Dokumentene går tilbake til begynnelsen av 1500-tallet, reformasjonstiden, og går for tiden tilbake til 1980-tallet. Fokuset er på de hessiske høyhospitalene, den psykiatriske historien på 1800- og 1900-tallet, nasjonalsosialistenes dødshjelpsforbrytelser i Hessian og Nassau-institusjonene, samt ungdomshjems historie og pedagogisk hjelp på 1950- og 1960-tallet. LWV-arkivet, sammen med Hadamar-minnesmerket, utgjør avdelingen for arkiv, minnesmerker og historiske samlinger innenfor administrasjonen av Statens velferdsforening .
Eneeier i Vitos GmbH
Den Vitos GmbH er et selskap av ARF og dets virksomhet har tatt den 1. januar 2008. GmbH er en av de største klinikkoperatørene i Tyskland og er den største leverandøren innen poliklinisk, delvis døgnbehandling og fullstendig døgnbehandling av psykisk syke mennesker i Hessen. Med 12 datterselskaper har det psykiatriske og psykoterapeutiske klinikker for voksne, barn og ungdommer samt klinikker for rettsmedisinsk (rettslig) psykiatri, der psykisk syke lovbrytere blir behandlet. Holdingselskapet eier også to spesialklinikker for nevrologi og ortopedi. I tillegg driver Vitos GmbH andre fasiliteter for mennesker med psykiske eller emosjonelle funksjonshemninger, et bredt utvalg av boliger og finansieringsmuligheter og to ungdomsvelferdsfasiliteter. Rundt 9000 ansatte behandler og ivaretar rundt 140.000 inneliggende pasienter og innbyggere. Gruppen har totalt 5.272 senger og plasser.
organisasjon
Foreningsforsamlingen - "Det hessiske sosiale parlamentet"
Foreningsforsamlingen (VV) er det høyeste beslutningsorganet i LWV Hessen og møtes normalt fire ganger i året. Totalt 75 medlemmer velges av distriktsrådene i distriktene eller bystyrene i de uavhengige byene i fem valgdistrikter, hver med femten medlemskap i fem år. Den 16. valgperioden begynte 1. november 2016. Friedel Kopp (frie velgere) ble valgt til president for den 16. foreningsforsamlingen.
Forvaltningskomiteen
Administrasjonskomiteen er LWVs utøvende organ. Den har tre heltidsmedlemmer og 14 æresrådsmedlemmer som velges av foreningsforsamlingen. Formannen er statsdirektøren Susanne Selbert , hennes stedfortreder er den første rådmannen Andreas Jürgens . Stillingen til den ekstra rådmannen på heltid opprettet fra 2018 er besatt av Dieter Schütz.
Fullpoengene er til klasse 8 (landdirektør) klasse B 7 (første assistent) eller klasse B 6 (mer heltidsassistent) B- karakteren prosedyre B kompensert.
Budsjettet
Oppgavene til LWV finansieres primært av de hessiske distriktene og uavhengige byer. De bærer støttetjenestene for funksjonshemmede gjennom den såkalte foreningsavgiften. I 2017 mottok LWV 1,37 milliarder euro fra foreningsavgiften. Ytterligere inntekter fra LWV kommer fra den kommunale økonomiske utjevningen, utjevningsavgiften til hessiske selskaper og krigsofrenes velferd. LWV får dekket en liten del av utgiftene til overlokal sosialhjelp, for eksempel fra pensjons- og ulykkesforsikringsfond, helseforsikringer og profesjonelle foreninger. LWV-budsjettet for 2018 hadde et volum på rundt 2,0 milliarder euro. Den største delen (1,8 milliarder euro) strømmer inn i fordeler fra overlokal sosialhjelp.
Politisk diskusjon
LWV har vært på den politiske arenaen i årevis. Spesielt kontroversiell er finansieringen av distriktene i henhold til deres økonomiske styrke. Som et resultat har de økonomisk sterke sørlige Hessen-distriktene en høyere andel av finansieringen sammenlignet med de fattigere nordlige Hessen-distriktene. Mens talsmenn hilser dette velkommen som en del av en økonomisk utjevning mellom distriktene, krever motstandere at LWV skal oppløses eller reduseres og oppgavene flyttes til distriktene. De langsiktige økende økonomiske kravene til LWV bidrar til denne diskusjonen.
Samarbeidet mellom CDU, FDP og Bündnis 90 / Die Grünen ( koalisjonen Jamaica ) i foreningen skapte en sterk offentlig profil, som førte til en svartgrønn okkupasjon av topposisjonene.
litteratur
- Jens Flemming , Christina Vanja (red.): “Dette huset er bygget demokrati”. Ständehaus i Kassel og dets parlamentariske tradisjon. Kassel 2007, ISBN 978-3-933617-30-9 ( Historisk publikasjonsserie av Statens velferdsforening i Hessen: kilder og studier. 13).
- Irmgard Gaertner: Memorandum on the future of the State Welfare Association of Hessen. Kassel 1991, ISBN 3-89203-019-7 .
- Gisela Heimbach: Statens velferdsforening Hessen. Kassel 1995, ISBN 3-89203-030-8 .
- Statens velferdsforening Hessen: Psykiatriske sykehus og klinikker for barne- og ungdomspsykiatri i Statens velferdsforening Hessen. Et tilbakeblikk på IX. Valgperioden for foreningsforsamlingen 1985–1989. Kassel 1990, ISBN 3-89203-012-X .
- Peter Sandner: 50 år av Statens velferdsforening i Hessen. 1953-2003. Illustrert krønike. Kassel 2003, ISBN 3-89203-045-6 .
- Bernd Schieferstein: Oppfatningen av superlokale sosiale velferdsoppgaver fra høyere kommuneforeninger. Ved å bruke eksemplet fra Statens velferdsforening i Hessen. Frankfurt am Main 1992, ISBN 3-631-45373-6 ( europeiske universitetspublikasjoner. Serie 2: Law. 1294).
weblenker
Individuelle bevis
- ↑ a b c Budget 2018 Landeswohlfahrtsverband Hessen (PDF), åpnet 1. mars 2019.
- ↑ Se Wolfgang Ayaß : Das Arbeitshaus Breitenau. Tiggere, tramper, prostituerte, hallik og velferdsmottakere i kriminalitets- og landlige fattige institusjon i Breitenau (1874–1949). , Kassel 1992.
- ↑ Peter Wensierski: Slår i Herrens navn . 3. Utgave. Wilhelm Goldmann Verlag, München, ISBN 978-3-442-12974-4 .
- ↑ Breitenau-minnesmerket: "Fuldatal" barnehjem. Hentet 9. april 2018 .
- ^ LWV Hessen: Hjemmeundervisning 1953 til 1973 i fasiliteter på LWV Hessen (PDF; 400 kB). Hentet 9. april 2018
- ↑ § 4 Forordning om godtgjørelse, tjenestekostnadsgodtgjørelse og faste reiseutgifter for heltidskommunale valgoffiserer (KomBesDAV)
- ↑ PM av LWV Hessen desember 2005 ( Memento av den opprinnelige fra 24 desember 2013 i Internet Archive ) Omtale: The arkivet koblingen ble satt inn automatisk og ennå ikke kontrollert. Vennligst sjekk originalen og arkivlenken i henhold til instruksjonene, og fjern deretter denne meldingen.
