Registrering av bilskilt

Kart over de tyske distriktene og byene med nummerplaten Gamle lisensplater som er gjeninnført i løpet av liberaliseringen er merket med blått, de som ikke har blitt gjeninnført er merket med rødt.

Begrepet liberalisering av bilskilt i Tyskland betyr en reform av Vehicle Registration Ordinance (FZV). Dette betyr at distrikter og bydeler (referert til som administrative distrikter i betydningen FZV ) som har blitt utpekt som juridiske etterfølgere av oppløste distrikter og bydeler, har muligheten til å tilordne flere forskjellige kjennetegn ved kjøring av kjøretøy. Disse ytterligere kjennetegnene (først en til tresifret bokstavkombinasjon på bilskiltet) skyldes by- og distriktsforkortelser for de oppløste distriktene og bydelene som eksisterte i området for dagens administrative distrikt. Forordningsreformen gjennom den første forordningen om endring av kjøretøyregistreringsforordningen og andre veitrafikkregler (FZVuaÄndV) trådte i kraft 1. november 2012.

bakgrunn

Fra innføringen av det (vestlige) tyske nummerplatesystemet i 1956 (eller fra innføringen av systemet i Øst-Tyskland i 1991) til de territorielle reformene på 1960- og 1970-tallet i Vest-Tyskland (og fra 1994 i Øst-Tyskland), mange kjøretøyer hadde lisensplater avledet fra bynavnet ( "utløp" kjennetegn for kjøretøy ), som ikke lenger ble tildelt på nytt og som man ønsket å bruke igjen i fremtiden i den aktuelle byen (og utover).

Tildeling av særegne skilt til uavhengige byer og distrikter som bærere av registreringskontorer er regulert i kjøretøyregistreringsforordningen. Fram til endringen av ordinansen 1. november 2012 ble alle gyldige og utløpende karakteristiske tegn oppført i vedlegg 1 til denne ordinansen. Registreringsdistriktene som administrerer de gamle lisensplatene ble tildelt de utløpende særegne skiltene (f.eks. "BOH" for Bocholt : Borken-distriktet ). Som regel er dette godkjenningsdistriktet den juridiske etterfølgeren til det oppløste (landlige) distriktet eller (distriktet) distriktet eller byen der området til den tidligere uavhengige byen ligger. Som et resultat av den beskrevne forordningen, var ikke vedlegg 1 til kjøretøyregistreringsforordningen lenger anvendelig. Siden da er kjennetegnene ikke lenger spesifisert i selve forskriften. Etablering og fjerning av kjennemerker er i stedet erstattet av en enklere prosess. Inntil da krevde tillegg eller endringer av gyldige eller utløpende karakteristiske tegn oppført i vedlegg 1 en formell endring av kjøretøyregistreringsforordningen, som krevde godkjennelse fra Forbundsrådet.

Ved hjelp av en overgangsbestemmelse i § 50 (2a) i kjøretøyregistreringsforordningen ble de gyldige særpregene fra forrige vedlegg 1 definert som gyldige da endringen trådte i kraft, dvs. fra 1. november 2012, og de som utløper som opphevet.

Den nye prosedyren foreskriver at Forbundsdepartementet for transport løser eller fjerner de særegne skiltene for de administrative distriktene etter anmodning fra statene etter gjennomgang av søknaden og publiserer dette i Federal Gazette.

Reaktiveringen av utløpende forkortelser ble muliggjort av det faktum at det i henhold til den nye forskriften kan be om mer enn ett kjennemerke for et administrativt distrikt. Søknadsalternativene for de administrative distriktene som eksisterte 1. november 2012 var begrenset til de særegne skiltene som ble utstedt fram til 25. oktober 2012. Du kan derfor bare søke om tidligere utløpte forkortelser som tilleggsegenskaper i tillegg til de eksisterende.

For administrative distrikter som vil dukke opp senere, f.eks. B. etter territoriale reformer eksisterer ikke begrensningen, slik at man kan be om nye karakteristiske tegn for dem. Den nye forskriften overså opprinnelig det faktum at begrensningen forhindret distriktene Ludwigslust-Parchim og Mecklenburg Lake District i Mecklenburg-Vorpommern fra å innføre nye, ensartede karakteristiske tegn i hele distriktet. I disse distriktene, som eksisterte 1. november 2012, ble de særegne tegnene til forgjengerdistriktene fortsatt utstedt på dette tidspunktet. På initiativ av staten Mecklenburg-Vorpommern inkluderte en ytterligere endring av kjøretøyregistreringsforordningen, spesielt for disse to tilfellene, et unntak i overgangsbestemmelsene i forordningens § 50 (2a), som gjorde det mulig å definere de nye karakteristiske skiltene "LUP" og "MSE".

Det opprinnelige målet med liberaliseringen av bilskiltet var å gi den juridiske etterfølgeren til den oppløste regionale myndigheten retten til å kunne overføre de særegne tegnene som ble utløpt. “Lisensliberaliseringsinitiativet” ved Heilbronn University under ledelse av dekan for studieprogrammet Tourism Management , Ralf Bochert, spilte en viktig rolle i denne reformen . I årene 2010 til 2012 gjennomførte studenter i dette emnet undersøkelser om gjeninnføring av gamle lisensplater i over 200 tidligere distriktsbyer og i kommuner som mistet lisensplatene sine som et resultat av distriktsfusjoner og fikk en gjennomsnittlig godkjenningsgrad på over 74% . Spesielt noen av de østtyske føderale statene talte for dette, inspirert av initiativet fra Heilbronn University of Applied Sciences, siden et spesielt stort antall tidligere stedforkortelser som ble oppført som "utløper i løpet av områdereformer og distriktsammenslåing" "har blitt droppet.

Lovgivningsprosess

På initiativ fra det saksiske statsdepartementet for økonomi, arbeid og transport , anbefalte konferansen for transportministrene i delstatene i april 2011 at gjeninnføring av utløpende bilskilt skulle være mulig ved å endre kjøretøyregistreringsforordningen. I begynnelsen av 2012 presenterte en teknisk komité ved det føderale transportdepartementet Forbundsrådet et utkast til endring av kjøretøyregistreringsforordningen med sikte på å gjeninnføre de gamle bilskiltene . I august 2012 kunngjorde føderal transportminister Peter Ramsauer at det i henhold til utkastet til regulering, i tillegg til gjeninnføring av gamle lisensplater, også ville være mulig å innføre helt nye karakteristiske skilt. Etter at Forbundsrådets transportkomité hadde godkjent endringen av FZV 5. september 2012, godkjente Forbundsrådet på sin 900. sesjon 21. september 2012 planene til den føderale regjeringen om å tillate de gamle bilens nummerskilt, men samtidig gitt opprettelsen av tidligere ubrukte. Kjennetegnet er en avvisning. Dette ble begrunnet med det faktum at det innsendte utkastet tydeligvis gikk utover godkjenningen av utløpende særpreg som krevdes av transportministrene. Den tilsvarende ordinansen (FZVuaÄndV) ble kunngjort i Federal Law Gazette 25. oktober 2012 og trådte i kraft 1. november 2012.

Reaksjoner

Føderasjon

Den Federal samferdselsminister var positivt om liberalisering av bilskilt og sørget for at reguleringen ble gjennomført raskt. De første "gamle lisensplatene" kunne allerede utstedes 9. november 2012. I tillegg til gjeninnføring av gamle lisensplater, sørget hans utkast til ordinanse også for omfattende godkjenning av innføring av helt nye karakteristiske skilt, som til slutt ble avvist av Forbundsrådet.

Forbundsstater

Fra føderalstatens side var det nesten enstemmig enighet til fordel for initiativet, etter at noen føderale stater i utgangspunktet hadde svart nølende eller negativt. Nesten alle stater bortsett fra Brandenburg ønsket å godkjenne det forventede forbundsrådsforslaget. I Rheinland-Pfalz sto ikke den ansvarlige statsråden i veien for ønsket fra de gamle distriktsbyene. Det saksiske transportdepartementet hadde også kunngjort at det ville gjeninnføre alle forkortelser som utløper, hvis dette var mulig etter føderal lov. Også i Bayern og Baden-Württemberg var de ansvarlige departementene for reguleringen. Det ble avholdt møter i departementene og det ble gjort henvendelser til de ansvarlige kommunene og byene. I Hessen , Niedersachsen og Schleswig-Holstein ønsket staten at de berørte byene og distriktene skulle komme til enighet. Avgjørelsen ble vanligvis tatt av et distriktsutvalg eller byrådet i den respektive uavhengige byen. Den Thüringer Samferdselsdepartementet kunngjorde tidlig at det ville gjelde for den føderale regjeringen for gjeninnføring av 20 av de 21 bilskilt som har utløpt siden 1995. Den Ministry of Economics, Energi, Building, bolig og transport i delstaten Nordrhein-Westfalen har bedt distriktene og uavhengige byer for å koordinere med byene og å finne en politisk beslutning om gjeninnføring.

(Land) distrikter

Det var blandet stemning blant distriktene. Flere distriktsdager i føderalstatene har uttalt seg mot gjeninnføring for ikke å stille spørsmål ved områdereformene og for å styrke eller opprettholde følelsen av fellesskap i distriktene. Distriktsforsamlingen i Nordrhein-Westfalen avviser reformen som "en ytterligere fragmentering av bilskiltlandskapet", som også "medfører betydelige ulemper for forebygging og bekjempelse av kriminalitet". Nordrhein-Westfalske innenriksdepartementet avviste bekymringene: Ingenting endres i bestemmelsen til bileieren - alt annet er "et spørsmål om å bli vant til". Landdistriktene i Hessen, Bayern og Nordrhein-Westfalen viste et veldig differensiert bilde av emnet. Noen sirkler i deres politiske organer godkjente gjeninnføringen, mens andre motsatte seg den. I tillegg til årsakene nevnt ovenfor, ble administrative risikoer også gitt som årsaker (høye kostnader og administrativt kaos), mens andre kretser anså at kostnadene og den administrative innsatsen var lave eller ikke-eksisterende.

Fortsatt andre distrikter som distriktene Roth , Wetteraukreis , Göttingen og Northeim stengte seg ikke for liberalisering og gikk inn for å gjeninnføre de gamle bilskiltene på et tidlig tidspunkt.

Byer og distrikter

Initiativet møtte en stort sett positiv respons fra de berørte byene (tidligere distriktsbyer, tidligere bydeler og distriktsbyer i sammenslåtte distrikter). Mange av kommunene forventer at gjeninnføringen vil forbedre sitt image og håper å øke sin nasjonale bevissthet og tilhørende forbedrede muligheter innen turisme og forretningsoppgjør. I tillegg forventes en positiv intern markedsføringsimpuls fordi den store godkjenningen av befolkningen i byene symbolisert av identifikatorene antyder at identifikatorene vil forbedre identifikasjonen med den respektive byen. Temaet var på dagsorden i mange by- og lokallag og kommunestyre og ble hovedsakelig støttet.

I noen føderale stater har flere byer utarbeidet felles erklæringer der de foreslo gjeninnføring av de gamle lisensplatene og hvor den respektive staten ble bedt om å ta de nødvendige rettslige skritt på føderalt nivå. I delstatene Niedersachsen, Hessen og Nordrhein-Westfalen henvendte byene seg også direkte til distriktsadministrasjonene for å fremme saken. Spesielt i Ruhr-området eksisterer situasjonen at tidligere bydeler har blitt innlemmet i andre distrikter og bydeler (f.eks. Wattenscheid eller Wanne-Eickel ). Også her uttalte by- eller distriktsbefolkningen og de ansvarlige byrådene eller lokale rådgivende råd seg for gjeninnføring av de tidligere lisensplateforkortelsene.

Innbyggerinitiativer

I distriktet Minden-Lübbecke ( MI ) motsatte distriktsrådet i Minden liberalisering. Det handlet om at bileierne i det tidligere Lübbecke-distriktet får kjennetegnet LK , som ble avskaffet i 1973 med distriktsreformen (§ 21 Bielefeld-loven ) . Siden distriktsråd fra det klart mer folkerike gamle distriktet Minden har flertall i distriktsrådet, kan denne forespørselen bli blokkert. Siden det i det gamle distriktet Lübbecke, spesielt i den gamle bydelen Lübbecke , var klart flertall for gjeninnføring av LK-merket, var borgerinitiativet Pro LK- Kennzeichen i stand til å etablere seg her . En storstilt signaturkampanje ble kunngjort i begynnelsen av 2013. I slutten av februar 2013 ble initiativet til Free Voters 'Association WL med.

Fra et juridisk synspunkt er det ikke nødvendig med avstemning i distriktsrådet i denne saken, siden registrering av motorvogner og tilhengere er en oppgave som staten har tildelt distriktskontoret / distriktsadministrasjonen, som distriktsparlamentet, distriktsrådet over , kan ikke utøve noen innflytelse. Likevel har noen statsdepartementer anbefalt at beslutningen om gjeninnføring bør tas gjennom en demokratisk resolusjon. Dette var tilfelle i Nordrhein-Westfalen og også i Baden-Württemberg. Siden det ble bestemt at bare distriktene kan søke om de respektive gamle forkortelsene, skjedde protester og / eller signaturkampanjer i noen gamle distriktsbyer, som beskrevet i Lübbecke-saken. Dette var særlig tydelig i Bodensjøen-regionen i de gamle bydelene Stockach ( STO ), Tettnang ( TT ), Überlingen ( ÜB ) og Wangen ( WG ), i hvis tilfeller det tidligere hadde vært negativ stemme i den respektive distriktsforsamlingen. I Baden-Württemberg ble en landsomfattende online-petisjon med tittelen Ja, hver kvalifiserte by i Baden-Württemberg , lansert sin retroskilt hvis den vil , lansert, som gikk frem til midten av mai 2013.

Spesielle forskrifter og planer før reformen trer i kraft

Siden 2005 gjelder i den tidligere uavhengige byen Hanau som en spesiell by for spesialbehandling i Hessen siden 1. juni 2005, brukte Hanau flagget HU , mens resten av Main-Kinzig-distriktet siden 2005 på grunn av endringen av det administrative hovedkvarteret fra Hanau til Gelnhausen er det nylig introduserte karakteristiske tegnet MKK fører.

I desember 2011 bestemte Forbundsrådet seg for å inkludere det særegne symbolet WZ , som ble faset ut, i listen over tildelbare lisensplaterforkortelser, da byen Wetzlar, som en spesiell statusby, skulle bli sete for en kommunal registreringskontor, analogt med Hanau. Siden 1. juli 2012 har "WZ" blitt utgitt igjen.

I Mecklenburg-Vorpommern skapte distriktsreformen i 2011 store administrative enheter som ennå ikke har vokst sammen. I noen av disse distriktene forble de tidligere brukte karakteristiske tegnene foreløpig gyldige, andre distrikter har fått nye forkortelser. De tidligere uavhengige byene Greifswald , Neubrandenburg , Stralsund og Wismar , samt det tidligere distriktet Rügen, holdt sine posisjonskoder i de nydannede distriktene. På registreringskontoret i Bergen auf Rügen kunne innbyggerne velge mellom den gamle forkortelsen RÜG og den nye VR for den nye bydelen Vorpommern-Rügen før nummerplateliberaliseringen trådte i kraft .

Selv om det aldri var et distriktssete eller et distrikt og derfor ikke hadde noe særpreg, strever den hessiske byen Rüsselsheim am Main også for en regulering som ligner på Wetzlar i distriktet Groß-Gerau , slik at alle hessiske byer med spesiell status vil da ha en etikett avledet fra navnet. Så langt er ikke Rüsselsheims ønsker oppfylt.

Gjennomføring av reformen

Umiddelbart etter at reformen trådte i kraft, leverte delstatene Sachsen, Niedersachsen, Rheinland-Pfalz, Thüringen og Schleswig-Holstein søknader om gjeninnføring av ett eller flere særegne tegn til det ansvarlige føderale departementet, som godkjente gjeninnføring av 71 karakteristiske tegn. innen midten av november 2012.

Følgende antall kjennemerker var tillatt:

• 45 i Sachsen
• 11 i Nordrhein-Westfalen
• 08 i Niedersachsen
• 06 i Rheinland-Pfalz
• 01 i Schleswig-Holstein

• Sachsen var den første føderale staten som tillot bruk av de 45 tidligere utløpende særegne skiltene fra 9. november 2012.
• I Nordrhein-Westfalen ble de første lisensplatene som allerede var kansellert utstedt igjen fra 13. november 2012.
• Niedersachsen fulgte med ti karakteristiske tegn fra 15. november.
• I Schleswig-Holstein ble opprinnelig bare kjennetegnet på det gamle distriktet Eckernförde ( ECK ) søkt om, godkjent og introdusert på nytt.
• I Sachsen-Anhalt ble alle gamle lisensplater introdusert på nytt.
• I Thüringen var det 20 gamle lisensplater (alle unntatt ESA ) innen utgangen av november 2012.
• Delstaten Brandenburg har søkt om å gjeninnføre 12 tidligere lisensplater for 5 av 14 distrikter, nemlig CA, FI, FOR, FRW, GUB, KY, NP, SE, SFB, SPB, SRB og WK .
• Baden-Württemberg søkte den føderale regjeringen om omregistrering av opprinnelig fem gamle lisensplater, hvor forkortelsen BK for Backnang måtte avtales med staten Sachsen-Anhalt, siden den har blitt brukt av Bördekreis siden 2008. Enighet kunne oppnås her, slik at dette kjennetegnet utstedes i to forskjellige føderale stater (differensiering gjennom tallgrupper). De fire andre karakteristiske skiltene BCH, GD, HCH og LEO har blitt utstedt igjen i de respektive distriktene siden 25. februar 2013. MGH- merket har blitt gitt ut igjen siden 7. januar 2014. Siden da har følgende gamle lisensplater gradvis blitt godkjent igjen (seks av dem ikke før 2020/21): BH (Bühl), CR (Crailsheim), HOR (Horb), KEL (Kehl), LR (Lahr), NT (Nürtingen), ÖHR (Öhringen), SÄK (Säckingen), SLG (Saulgau), STO (StockachI), TT (Tettnang), ÜB (Überlingen), VAI (Vaihingen), WG (Wangen), WOL (Wolfach).
• I Mecklenburg-Vorpommern, på anmodning fra transportministeren, ble gjeninnføring av alle særegne tegn på oppløste distrikter godkjent. Som en spesiell funksjon fikk de enkelte distriktene bestemme om de ønsket å benytte seg av muligheten for å utstede de gjeninnførte gamle lisensplatene. I de første distriktene startet utgaven 14. mars 2013. Siden 1. august 2013, med unntak av OVP og UER i distriktet Vorpommern-Greifswald, har alle særegne tegn på oppløste distrikter blitt gitt ut på nytt.
• I delstaten Bayern bestemte kabinettet i januar 2013 kravene til gjeninnføring, ifølge hvilke godkjenning fra det berørte distriktet eller det berørte bydelen er nødvendig for det respektive godkjenningsorganet. Omfordelingen begynte i de første distriktene som hadde uttalt seg for gjeninnføringen 10. juli 2013. Et spesielt trekk er at flere gamle karakteristiske tegn gjeninnført i Bayern er utstedt av flere distrikter eller lisensmyndigheter.
• Mange karakteristiske tegn blir nå utgitt i to eller flere fylker. Som regel tildeles de utstedende administrative myndighetene visse bokstavkombinasjoner.

Så langt har følgende godkjenningsdistrikter nektet å gjeninnføre tidligere gyldige særpreg [i hakeparenteser]:

Generell oversikt

Her er en generell oversikt over alle skillemerker som er nylig godkjent fra 9. november 2012 som en del av liberaliseringen av bilskiltet.

Merkingen er basert på publikasjonene i Federal Gazette, der 01 ... betyr første publikasjon, 02 ...: andre publikasjon osv. I den tredje posisjonen er det et nummer for føderalstaten, slik det er i Federal Gazette. Om nødvendig er det også en 0. De to siste sifrene er fortløpende tall.

Publikasjoner i Federal Gazette

Nr. 26a er en korreksjon av nr. 26.

Godkjenning og utstedelsesdato

Datoen som er oppgitt refererer til godkjenningsdatoen, ikke datoen for publisering i Federal Gazette.

Oversikten inneholder alle de karakteristiske tegnene som er berørt frem til den 33. publikasjonen i Federal Gazette. For betydningen av forkortelsene, se listen over alle bilskilt i Forbundsrepublikken Tyskland .

statistikk

Godkjenningene av differensieringsmerker som ellers ville utløpe, er spesifisert her som en del av liberaliseringen av bilskiltet. Den nylig lagt kjennemerker er i Number kolonnen . Totaltall- kolonnen viser totalen av alle særegne tegn som er utgitt hittil i forbindelse med liberalisering av bilskilt.

Se også

• Gyldighetens start av gjeninnførte lisensplater etter liberaliseringen av lisensplaten

weblenker

• Første forskrift for å endre bilregistreringsbestemmelsene, trykksaker av det tyske forbundsrådet (PDF; 665 kB)
• Informasjon fra det saksiske statsdepartementet for økonomi, arbeid og transport om omregistrering av gamle lisensplater i Sachsen (PDF-fil; kun som nedlasting)

Individuelle bevis

1. ↑ Forskrift om kjøretøyregistrering: [1] .
2. ↑ § 50 (2a) i kjøretøyregistreringsforordningen
3. ↑ ^{a b} Heilbronn University: [2] .
4. ↑ Holger Zastrow: "Gamle lisensplater skal restaureres" ( Memento fra 21. februar 2014 i Internet Archive ), fdp-fraktion-sachsen.de, fra 19. mars 2010
5. ↑ ^{a b c} http://auto.t-online.de/kfz-kennzeichen-staedte-und-gemeinden-sollen-frei-waehlen-duerfen/id_58842152/index åpnet 20. august 2012
6. ↑ ^{a b} Resolusjon fra Forbundsrådets trykksaker 371/12 av 21. september 2012
7. ↑ Første forskrift for å endre bilregistreringsforskriften og andre veitrafikkregler
8. ↑ Trierischer Volksfreund 1. mars 2012: [3] .
9. ^ Sächsische Zeitung av 13. mars 2012: [4] .
10. ↑ Markt Mallersdorf-Pfaffenberg: PDF ( Memento fra 14. august 2014 i Internet Archive ).
11. ↑ "Thüringen kan bestemme selv når de utsteder lisensplater", Thüringer Allgemeine datert 21. august 2012
12. ↑ ^{a b} District Wesel District Assembly Information System : [5]
13. ↑ District of Diepholz kommune informasjonssystem: [6]
14. ↑ hna.de 18. januar 2012: [7]
15. ↑ Remszeitung av 1. desember 2010 om Gmünder-erklæringen: [8] .
16. ^ City of Bochum: - ( Memento fra 2. januar 2014 i Internet Archive ).
17. ↑ Artikkel i Mindener Tageblatt
18. ^ Artikkel i NW
19. ^ Artikkel i NW
20. ↑ Artikkel i Schwäbische Zeitung
21. ↑ Teksten til begjæringen om openPetition .
22. ↑ Gießener Allgemeine fra 30. juni 2012: [9] .
23. ↑ Kommer RÜS lisensplaten? 30. januar 2017, åpnet 24. juli 2021 . 
24. ↑ Allerede 71 gamle lisensplater godkjent ( minner fra 8. januar 2016 i Internet Archive ), tilgjengelig på thueringer-allgemeine.de 15. november 2012
25. ↑ http://www.medienservice.sachsen.de/medien/news/177587
26. ↑ Die Welt Online 13. november 2012 [10]
27. ↑ Braunschweiger Zeitung, Braunschweig Tyskland: Ti kommuner er tilbake på gamle lisensplater. 9. november 2012, åpnet 24. juli 2021 (tysk). 
28. Pe ape / ame / gk: ECK-merke: comeback etter 42 år | shz.de. Hentet 24. juli 2021 . 
29. ↑ Gammelt lisensskilt - Venter på Ok fra Forbundsdepartementet . I: mz-web.de . 15. november 2012. Hentet 13. november 2016.
30. ↑ Gamle lisensplater er tilbake - forsiktig etterspørsel ( minnesmerke fra 1. desember 2012 i Internet Archive ), MDR fra 29. november 2012
31. ↑ Märkische Allgemeine av 6. februar 2013, side 6
32. ↑ Gamle lisensplater er registrert igjen , Münchener Abendzeitung fra 14. januar 2013
33. ↑ B3 Tekst-TV, panel 140 av 14. januar 2013