Distrikt (Bayern)
I den Free State i Bayern, en bydel er en lokal myndighet etablert som den tredje felles nivå over kommuner (første nivå) og distrikter (andre nivå) . Begrepet er definert i artikkel 1 i distriktskoden for den frie staten Bayern som følger:
"Distriktene er regionale myndigheter med rett til å regulere og administrere overlokale saker innenfor lovens rammer som går utover kompetansen eller evnene til distriktene og uavhengige kommuner, og hvis betydning ikke strekker seg utover distriktet. . "
I Tyskland, bortsett fra Bayern, eksisterer dette nivået for eksempel også i det tidligere bayerske Pfalz i Rheinland-Pfalz (se under distriktsforeningen Pfalz ) eller i Stuttgart-regionen i Baden-Württemberg , i bredere forstand ( Higher Municipal Association ) også i Niedersachsen og i Nordrhein-Westfalen samt i Hessen og Sachsen .
Distrikt og administrativt distrikt
Distrikt og administrativt distrikt er geografisk identiske i Bayern, men juridisk forskjellige konstruksjoner. Begrepene distrikt og distrikt ble også brukt forskjellig historisk i Bayern. Forløperne til dagens (regjerings) distrikter er distriktene, forløperne til dagens distrikter er distriktskontorene. I 1819, etter Wien-kongressen og dens oppfølgingstraktater, bestod kongeriket Bayern av åtte distrikter oppkalt etter elver etter fransk modell: Isar-distriktet, Nedre Donau-distriktet, Regen-distriktet, Upper Main District, Rezat District, Lower Main District, Upper Donau District og Rhine District. Disse historiske distriktene tilsvarer i dag - stort sett identiske i området - med de administrative distriktene Øvre Bayern, Nedre Bayern, Øvre Pfalz, Øvre Franken, Midt-Franken, Nedre Franken og Schwaben. Som et resultat av historiske hendelser var Rhindistriktet (" Rheinpfalz " eller "Rheinbayern") for det meste i det som nå er delstaten Rheinland-Pfalz , og i dets vestlige deler ( Homburg ; Blieskastel ) i det som nå er delstaten Saarland .
Distriktsområde
Artikkel 7 i distriktsreglementet for den frie delstaten Bayern regulerer området til et distrikt. Den består av "[Det] totale arealet av distriktene og kommunene tildelt distriktet [...]"
Administrativt distrikt
I henhold til artikkel 9 nr. 1 i grunnloven til den frie staten Bayern er den bayerske staten delt inn i distrikter , som kalles administrative distrikter .
Forhold til de administrative distriktene
Distriktene er selvstyrende organer som flere distrikter har slått seg sammen eller har slått seg sammen med. Distriktene et distrikt hver tilhøre en administrativ distrikt i samme navn , ansvarsområde i distriktet regjeringen (ofte bare kalt regjeringen for kort ) som en statlig mellom myndighet . I motsetning til distriktskontorene , som er statlige og kommunale myndigheter samtidig (" Janus-faced "), er det separate myndigheter i Bayern med distriktsadministrasjonene og regjeringene .
De syv distriktene i Bayern
plassering | våpenskjold | flagg | distrikt | Hovedstad | Distriktsdag | AGS | Abbr. | Areal i km² |
Innbyggere (31. desember 2018) |
Innbyggere per km² |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Øvre Bayern | München | Distriktsdag Øvre Bayern | 091 | HVIS | 17 529,63 | 4,686,163 | 267 | |||
Nedre Bayern | Landshut | District Day of Lower Bavaria | 092 | NB | 10 329,91 | 1.238.528 | 120 | |||
Øvre Pfalz | regensburg | Distriktsdag i Øvre Pfalz | 093 | OPf. | 9691,03 | 1.109.269 | 114 | |||
Upper Franconia | Bayreuth | Distriktsdag i Upper Franconia | 094 | Offr. | 7 231,00 | 1.067.482 | 148 | |||
Midt-Franconia | Ansbach | Distriktsdag i Midt-Franconia | 095 | Mfr. | 7 244,85 | 1 770 401 | 244 | |||
Nedre Frankenland | Würzburg | Distriktsdag for Nedre Franken | 096 | Ufr. | 8,530.99 | 1.317.124 | 154 | |||
Schwaben | Augsburg | Distriktsdag i Schwaben | 097 | Schw. | 9.992,03 | 1 887 754 | 189 | |||
Bayern | München | 09 | AV | 70,549.44 | 13 076 721 | 185 |
organer
Distriktsorganene er distriktsforsamlingen , distriktskomiteen og distriktsforsamlingspresidenten ( art. 21 distriktskode - BezO).
Distriktsdag
Distriktsdagene har blitt valgt sammen med det bayerske statsparlamentet siden 1954 . Antall distriktsråd er for tiden mellom 16 (Upper Palatinate, Upper Franconia) og 82 (Upper Bavaria).
Det er ingen eksplisitt terskelklausul .
Distriktskomite
Distriktskomiteen er en komité som er foreskrevet av distriktsforskriften. I tillegg til distriktsrådspresidenten i Oberbayern består distriktskomiteen av tolv distriktsråd og åtte i de andre distriktene. Han forbereder møtene i distriktsforsamlingen og bestemmer spørsmålene distriktsforsamlingen har fått.
Distriktsforsamlingen kan opprette flere komiteer.
Distriktspresident
Distriktsforsamlingspresidenten valgt fra midten av distriktsforsamlingen representerer distriktet eksternt. Han leder møtene på distriktsdagen og distriktskomiteen. Den gjennomfører distriktsforsamlingens og dens komiteers vedtak og tar seg av distriktets aktuelle saker. Distriktsrådets president er en æresoffiser i distriktet; så han utfører denne oppgaven på deltid.
oppgaver
Distriktene utfører de oppgavene som går utover kompetansen og evnene til de uavhengige byene og distriktene. De lager offentlige institusjoner som er nødvendige for befolkningens sosiale, økonomiske og kulturelle velvære. For eksempel er de bærere av psykiatriske og nevrologiske spesialsykehus, spesialklinikker, tekniske og spesialskoler og friluftsmuseer. Videre er de overlokale leverandører av sosialhjelp. I andre føderale stater utføres disse oppgavene delvis, for eksempel av landskapsforeningene eller statlige velferdsforeninger .
historie
Kongeriket Bayern ble delt inn i 15 distrikter i 1808, hvis navn var basert på elver. Navnene og dekningsområdet ser ut som foreldede i dag: Mainkreis ( Bamberg ), Pegnitzkreis ( Nürnberg ), Rezatkreis ( Ansbach ), Nabkreis ( Amberg ), Regenkreis ( Regensburg og Straubing ), Altmühlkreis ( Eichstätt ), Oberdonaukreis ( Ulm ), Lechkreis ( Augsburg ), Isarkreis ( München ), Salzachkreis ( Burghausen ), Unterdonaukreis ( Passau ), Illerkreis ( Kempten med Vorarlberg ), Innkreis ( Innsbruck ), Eisackkreis ( Brixen og Bozen ) og Etschkreis ( Trient ). I 1810 ble seks distrikter (Pegnitz, Nab, Altmühl, Lech, Eisack, Etsch) oppløst, og i 1814 ble et annet distrikt ( Inn ) oppløst. Etter Wien-kongressen i 1816 ble Rhindistriktet , senere Pfalz , dannet som et nytt distrikt, i likhet med Nedre Main- distriktet ( Würzburg ). I 1817 ble to distrikter til ( Iller og Salzach ) oppløst på grunn av tildelingen av territorier , slik at da administrasjonen ble omstrukturert i 1817, var det bare åtte distrikter. I 1838 ble disse oppkalt etter de gamle hertugdømmene i stedet for elvenavnene. De nye navnene ble senere overført til de bayerske administrative distriktene som fremdeles eksisterer i dag (minus Pfalz) .
Forløperen til dagens distrikter som et politisk representasjonsnivå var generalrådet fra 1816 til 1820, som bare eksisterte i Rhindistriktet . Fra 1820 ble distriktsadministratoren (ikke forvekslet med dagens politiske kontor) opprettet, som også ble introdusert i kongeriket Bayern på høyre bred av Rhinen fra 1828 . Fra 1852 til 1919 var det distriktssamfunn med distriktsadministratoren som representasjonsorgan. Fra 1919 til 1933 ble dagens distrikter referert til som distrikter ; distriktsrådet fungerte som et representativt organ. Fra 1933 til 1945 ble navnene distriktsforening og distriktsforeningsdag . Betegnelsen brukt siden 1946 for tredje politisk nivå er det i dag uforbeholdent naturalisert betegnelse distrikt eller forvaltningsområdet , selv om konstitueringen av Free State i Bayern - på grunn av den opprinnelige tradisjonen - fortsatt snakker om sirkler .
weblenker
- Distriktsbestemmelser for den delstaten Bayern
- Emma Mages: Distrikter. I: Historisk leksikon av Bayern . 25. mars 2011. Hentet 29. februar 2012 .
- Sammenslutningen av bayerske distrikter