ID (USA)
Offisiell identifikasjon i USA er statlig , ikke føderal. Det er ikke noe dokument som tilsvarer identitetskortet . På grunn av den gjensidige anerkjennelsen fra de amerikanske statene og den nesten omfattende implementeringen av en føderal lov ( REAL ID Act ) om utforming og innhold av identifikasjonsdokumenter, har førerkortet og stats-ID for de amerikanske statene med samme innhold de facto bli et nasjonalt gyldig ID-dokument utviklet.
historie
Siden på det tidspunktet den amerikanske grunnloven i 1789 langt det største antallet regjeringsoppgaver ble overtatt av statene, fylkene og kommunene , var det ikke nødvendig med et enhetlig ID-kort for hele USA på den tiden. Med ankomsten av bilen og den påfølgende reguleringen ble førerkort det mest brukte identifikasjonsdokumentet . Dette var spesielt forbundet med forstadsområdet i USA på midten av 1900-tallet og samtidig økning i etterspørselen etter biler.
Tidligere ble det flere ganger brakt forslag til kongressen som ville ha opprettet et nasjonalt gyldig ID-kort. Imidlertid ble slike forslag alltid kritisert av mange som de første skrittene mot en totalitær stat og var derfor politisk uholdbare.
Som et resultat av angrepene 11. september 2001 og forsøk på å forhindre fremtidige angrep, vedtok Kongressen Real ID Act 10. mai 2005 . Selv om denne loven ikke skaper en enhetlig ID, bestemmer den hvilke standarder som må oppfylles for førerkort og andre ID-er utstedt av statene .
Fødselsattest
Den fødselsattest er det første dokumentet av identitet gitt til deg ved fødselen i ditt lokale sykehus i USA . Dette fødselsattestet er utstedt av staten og fylket der fødselen forekommer. Dens betydning kommer fra den 14. endringen av USAs grunnlov , ifølge hvilken statsborgerskap er knyttet til fødsel i USA (med unntak for utenlandsfødte barn av amerikanske borgere). Fødselsattesten fungerer som regel som bevis på statsborgerskap.
Selv om de første registreringene, etter engelske modeller, ble introdusert i Massachusetts Bay Colony allerede i 1639, eksisterte fødsels- og dødsrekord faktisk i bare seks byer (Boston, New York, Philadelphia, Baltimore, New Orleans) i 1833. Et statsfødselsregister ble først introdusert i Massachusetts av Lemuel Shattuck i 1844 og ble først bare motvillig adoptert av andre stater. Først i 1902 ble et nasjonalt fødselsregister innført på initiativ fra USAs folketellingsbyrå . For individuelle borgere, bortsett fra statistiske formål, ble disse bare viktige på 1930-tallet da mange borgere for første gang måtte bevise ikke bare statsborgerskap, men også alder. Under andre verdenskrig ble det vedtatt lover mot ansettelse av utlendinger, noe som krevde bevis på statsborgerskap. På det tidspunktet ble fødselsattester kun utstedt for dette formålet på spesiell forespørsel, hvor forespørslene var underlagt et gebyr og ofte bare ble behandlet sent på grunn av den høye etterspørselen. Så sent som i 1940 hadde anslagsvis 55 millioner amerikanske borgere ingen fødselsattester. Først etter krigen, i 1946, ble det opprettet enhetlige standarder med opprettelsen av National Office of Vital Statistics. Fødselen må rapporteres av leger eller jordmødre til de lokale myndighetene som vil utstede fødselsattest mellom 24 timer og 10 dager etter fødselen, avhengig av staten. Hittil har ikke fødselsattestens form og innhold blitt standardisert nasjonalt, selv om data rutinemessig videreføres til National Office of Vital Statistics.
Trygdekort
Dette dokumentet utstedes vanligvis av Social Security Administration på forespørsel fra foreldrene . Vanligvis, kort etter fødselen, søker foreldrene om å få utstedt et trygdekort fordi det også er tilknyttet et personnummer . Deretter kan du registrere barnet ditt som et avhengig familiemedlem hos US Treasury Department (IRS) slik at de kan bli vurdert på din neste selvangivelse.
Det opprinnelige formålet med trygdekortet var å forenkle varsler om lønnsutbetalinger og beregning av relaterte sosiale ytelser. Etter at den ansatte gikk av med pensjon, kunne han deretter søke om pensjon med disse dataene.
Personnummeret er et eksempel på et gradvis funksjonsskifte. På grunnlag av en utøvende ordre fra president Franklin D. Roosevelt (1942) om å bruke personnummeret som primærnøkkel i alle nyopprettede poster , begynte United States Treasury Department (IRS) (1961) å bruke det til sin egen formål.
Det har vært sterk bekymring i sivile og religiøse miljøer om å bruke personnummeret som nasjonalt identifikasjonsnummer. Dette fikk Social Security Administration til å merke trygdekortene med ordene: "Av hensyn til trygd - ikke for identifikasjon" (nye kort utstedt mellom 1946 og 1972).
Den amerikanske føderale regjeringen vedtok Privacy Act i 1974 , som forbyr myndigheters tvangsbruk av personnummer. Det eneste unntaket fra dette er offentlige etater som er uttrykkelig autorisert eller til og med pålagt å bruke personnummeret. Personvernloven gjelder alle myndighetsorganer som prøver å samle personnummer. Det regulerer også hvilke myndigheter du må oppgi personnummer til. Resolusjonen fra den amerikanske kongressen om at Department of Motor Vehicles også kan utstede personnummer når de utsteder førerkort, er kontroversiell . Personvernloven fra 1974 strekker seg imidlertid bare til offentlige etater.
De tre første sifrene i personnummeret tillatt utsteder staten skal sluttes til 2011 . De andre seks sifrene er i det vesentlige tilfeldige tall . En blokk med påfølgende nummer brukes for hver kalenderdag. Det er ingen kontrollsummer .
I fravær av et nasjonalt identitetsdokument, har personnummeret de facto blitt den nasjonale identifikatoren for skattemessige formål og kredittsjekker. På grunn av det økende antall identitetstyverier de siste årene, har det kommet ulike forslag til et nasjonalt identitetsdokument.
Mange organisasjoner, universiteter og selskaper brukte personnummer for å identifisere kunder eller studenter unikt. Du har imidlertid bøyd deg for publikums krav om at personnummeret skal brukes utelukkende til myndighetsformål og kredittforhold. I stedet tildeler de nå sine egne kundenumre når de først kommer i kontakt med vedkommende og ber bare om personnummer hvis det er helt nødvendig.
Noen amerikanske stater har vedtatt lover som krever at ikke-statlige byråer bare utsteder sine egne unike identitetsnummer og spesielt forbyr bruk av personnummer som hovednøkkel.
Førerkort
I praksis er førerkortet det mest brukte voksenidentitetsdokumentet i alle stater. Når du kjører bil, må det alltid bæres med deg og vises til politiet på forespørsel så lenge du er i kjøretøyet. Førerkortutstedende myndighet utsteder også identitetsdokumenter med passfoto (stats-ID) til ikke-sjåfører. Dette er spesielt barn, eldre borgere og personer som har fått førerkortet trukket tilbake.
Det er ingen juridisk forpliktelse til å ha førerkortet med deg hele tiden - selv når du ikke bruker et kjøretøy. Likevel har de fleste amerikanske voksne førerkortet med seg hele tiden. I følge en avgjørelse fra USAs høyesterett kan de amerikanske statene kreve at folk oppgir navn når politiet ber om det. I noen amerikanske stater (f.eks. California ) er det dessuten obligatorisk å fremvise et identifikasjonsdokument på forespørsel etter et trafikkbrudd. Dette gjelder også trafikkbrudd når du bruker sykkel (f.eks. Kjører på feil side av gaten). Unnlatelse av å fremvise identitetsdokument etter trafikkbrudd er en tilstrekkelig grunn til en foreløpig arrestasjon .
I tillegg er det avtaler mellom USAs stater og forskjellige stater ( Canada , Mexico ) om gjensidig påtale av trafikkbrudd . Trafikkbrudd i andre amerikanske stater eller naboland vil bli straffet av den amerikanske staten som utstedte førerkortet.
For å forbedre sikkerheten til førerkort sammenligner noen amerikanske stater passbildet med en bildedatabase som inneholder flere millioner førerkortpassfoto når de utsteder eller fornyer et førerkort. Førerkort får også stadig mer falske funksjoner, for eksempel hologrammer , synlige og usynlige digitale vannmerker .
I 2005, den amerikanske Kongressen vedtok en omstridt lov ( REAL ID Act ) som teknisk konvertert den offisielle førerkort til et nasjonalt identifikasjonskort . Department of Homeland Security hadde ansvaret for å lage et nasjonalt identifikasjonskort , med myndighet til å bestemme utformingen og innholdet av alle førerkort for de forskjellige amerikanske statene. Department of Homeland Security krever at alle relaterte statlige databaser kobles til en enkelt nasjonal database. Dette førerkortet er imidlertid fortsatt utstedt av de amerikanske statene og ikke av den amerikanske regjeringen , ettersom statene har myndighetsmyndighet for det. En del av loven er at amerikanske føderale byråer ikke lenger vil anerkjenne førerkort, statlige ID-er og andre former for identifikasjon som ikke er i samsvar med REAL ID Act innen et bestemt tidspunkt (for tiden oktober 2020) som bevis på identitet . Så z. B. Innenriksfly og søknad om pass med disse dokumentene er ikke lenger mulig. For å unngå ulemper for innbyggerne, har alle land unntatt tre implementert Real ID Act . (Fra og med 2019)
Førerkort og stats-ID er gjensidig anerkjent av alle stater som gyldige identitetsdokumenter. Grunnlaget for dette er at lover i de enkelte amerikanske statene skal anerkjennes i alle andre stater ( artikkel 4 i den amerikanske grunnloven : Full Faith and Credit Clause ). Dette i forbindelse med den nesten landsdekkende implementeringen av REAL ID Act har de facto utviklet førerkortet og stats-IDen til et landsdekkende gyldig ID-dokument.
Utenom bruken overfor myndighetene krever private selskaper ofte fremvisning av førerkort for identitetsbekreftelse, spesielt når de bruker kredittkort eller kjøper sigaretter eller alkoholholdige drikker . Forhandleren trenger faktisk ikke å få fremlagt legitimasjon med bilde (f.eks. Førerkort) når det fremvises et signert kredittkort. VISA forbyr til og med denne prosedyren etter kontrakt.
Bilforsikringsselskaper krever regelmessig antall førerkort når de tegner bilforsikring . Bilforsikringsselskapene har direkte tilgang til førerkortdataene og tilhørende trafikforbryterfiler slik at de kan vurdere forsikringsrisikoen.
Førerkortet startet ikke som et identitetsdokument. De første amerikanske førerkortene inneholdt i utgangspunktet bare navn, førerkortnummer og muligens adresse. De skal gjøre det lettere å straffeforfølge problematiske drivere. Førerkort ble introdusert i de fleste amerikanske delstater på slutten av 1930-tallet.
Over tid ble tilleggsdata lagt til førerkortene: høyde, vekt, øyenfarge , hårfarge , kjønn og noen ganger rase . Dette bør forhindre misbruk av førerkort. Mens nesten alle førerkort kommer med passfoto , er den personlige beskrivelsen på førerkortet en relikvie fra de gangene førerkortene ikke hadde passbilder. På begynnelsen av 1960-tallet begynte de første amerikanske statene å legge fargepassbilder til førerkortene. Siden midten av 1980-tallet har alle amerikanske stater utstedt førerkort med passbilder - passbilder var imidlertid ikke obligatoriske i alle stater.
Vermont har bare krevd at alle nylig utstedte førerkort inneholder passfoto siden 2004. De gamle førerkortene uten passbilde kan fortsatt brukes til de utløper. New Jersey sluttet å utstede førerkort uten passbilde i 2004. Førerkort uten passbilde ble byttet frem til 2008.
Tennessee krever ikke at eldre (over 60) har passfoto på førerkort. I tillegg vil førerkortsøkere i Tennessee som ikke kan bevise oppholdstillatelse i USA eller som bare oppholder seg i USA på kortvarig visum, motta et spesielt førerkort med passfoto ( Certificate for Driving ) merket “ Ikke for identifikasjonsformål ”.
De forskjellige amerikanske statene har forskjellige regler om hvordan man skal gå frem i spesielle tilfeller (religiøse innvendinger mot bilder eller mot bilder uten hodeplagg) når man utsteder førerkort uten passfoto.
Siden 2005 har alle amerikanske stater utstedt "digitale" førerkort. De digitale fotokortene (fotokort) bruker digitale bilder . Som en bivirkning kan de digitale passbildene arkiveres elektronisk. Statene indikerer sjelden dette tydelig for søkeren. Lovhåndhevelsesmyndighetene har ubegrenset tilgang til disse bildene uten ytterligere rettslig pålegg. Uautorisert avsløring av bildene til andre ikke-rettshåndhevende organer er imidlertid forbudt ved lov ( Federal Driver's Privacy Protection Act ).
Det var offentlig skrik på slutten av 1990-tallet da det ble kjent at noen stater solgte førerkortbilder og hjemmeadresser til markedsførings- og databaseselskaper.
Drapet på den 21 år gamle skuespillerinnen Rebecca Schaeffer (1989, Los Angeles, California) av en fanatisk beundrer ble kjent i USA . Han forfulgte henne i tre år og fikk til slutt hjemadressen (avgift: US $ 250) gjennom en privatdetektiv, som igjen hadde den fra California Vehicle Registration Authority. Den psykisk syke beileren ringte på døra ved inngangsdøren, ble vendt bort av henne, ringte igjen etter en time og skjøt henne på inngangsdøren. Denne drapssaken var en utløser for førerens personvernlov, som drastisk begrenset avsløring av personopplysninger fra kjøretøyregistreringsmyndigheten og førerkortmyndigheten (Department of Motor Vehicles). Amerikanske forfølgelseslover ble også strammet inn som et resultat.
Noen amerikanske stater (inkludert California , Texas , Hawaii , Colorado ) krever et fingeravtrykk for utstedelse av førerkort. I California og Colorado ble fingeravtrykk arkivert på fingeravtrykkkort. I dag er det imidlertid bare tommelavtrykk som tas og arkiveres elektronisk.
Georgia har samlet inn fingeravtrykk for utstedelse av førerkort siden 1996. Men fordi denne praksisen er veldig upopulær, ble den avsluttet i 2006, og det eksisterende tommelavtrykksarkivet ble ødelagt.
De politiet ikke bruke fingeravtrykk av førerkort fordi de ikke har tilstrekkelig rettsmedisinske betydning. Fingeravtrykkene blir heller ikke sammenlignet med hverandre for en sikkerhetskontroll, da antallet innsamlede fingeravtrykk fremdeles er for lite.
Forbundsretten krever at førerkortsøkere skal være fingeravtrykk for å transportere farlig gods i alle stater. Disse er imidlertid ikke påkrevd for selve utstedelsen av førerkortet, men tjener bare den obligatoriske sikkerhetskontrollen av FBI .
I 48 stater er Department of Motor Vehicles (eller et tilsvarende amerikansk føderalt myndighetsorgan ) ansvarlig for å utstede og administrere førerkort og ID-kort. De amerikanske statene Hawaii og Kentucky har delegert førerkort og kjøretøyregistrering til den underordnede lokale fylkesadministrasjonen.
pass
Amerikanske pass utstedes av det amerikanske utenriksdepartementet . Passansøkninger sendes vanligvis i posten ( US Postal Service Office ) eller kan hentes fra lokale administrative kontorer.
Ingen pass var nødvendig for re-entry fra nabolandene ( Canada , Mexico , Bermuda , Karibien og Mellom-Amerikanske land) før 2005 (unntaket er flyreise). Etter 30. juni 2009 kreves det vanligvis et pass for å komme inn på nytt, og derfor ble passkortet opprettet som et enkelt dokument.
Passkort
I tillegg til passet har passkortet i kredittkortformat også vært tilgjengelig siden 2008 . Kortet er et fullverdig pass for amerikanske myndigheter og er utstedt av utenriksdepartementet og kan brukes av amerikanske statsborgere til å reise land- og sjøveien i Nord-Amerika og Karibien, samt på innenlandsflyvninger. I motsetning til førerkort, stats-ID og personnummer, bekrefter passkortet eller passet at du har statsborgerskap i USA
Andre spesialkort
I fravær av et landsomfattende identitetskort, har den gjennomsnittlige amerikaneren et stort antall andre ID-er.
Eksempler:
- Kredittkort og sjekkkort
- Organisasjonskort (firma, universitet, skole)
- Profesjonelle ID-kort (profesjonell representasjon)
- Bevis for ansvarsforsikring (for sjåfører)
- Helseforsikringskort (fra privat helseforsikring, Medicare eller statlig helseforsikring)
- lånekort
- Medlemskort i private klubber eller foreninger (sosial, sport, utdanning, studentforening)
- Medlemskort til private selskaper (bonuskort, klubbkort - f.eks. Supermarked eller varehus)
- Medlemskort fra profesjonelle organisasjoner
- Medlemskort fra private foreninger
- Adgangskort fra private eller offentlige etater (pressekort, scenepass)
ID-tag
Når de kommer inn i mange amerikanske selskaper eller sikkerhetsbyråer, må alle ansatte ha en tydelig navnekode, en ID-tag (ofte med et bilde). En ID-kode blir også laget for besøkende når de kommer inn i bygningen eller anlegget.
weblenker
bevis
- ^ Vital Records-dokumenter utstedt i USA. USA.gov, fra den offisielle nettsiden til USAs regjering. Hentet 30. mars 2017.
- ↑ Alice M. Hetzel: USAs vitale statistikksystem: store aktiviteter og utvikling, 1950-95. US Department of Health and Human Services, National Center for Health Statistics, DHHS Publication 97-1003. nedlasting
- ↑ Code of Federal Regulation - 6 CFR Part 37
- ^ Transportation Security Administration: Identification , åpnet 31. august 2019
- ^ Department of Homeland Security: REAL ID , åpnet 27. august 2018.
- ^ US Department of State: Passport Card , åpnet 27. august 2017