Folkeavstemning i Østerrike om å bli med i EU
12. juni 1994 fant en folkeavstemning sted i Østerrike om landets tiltredelse i EU . 66,6% av de som stemte støttet den planlagte EU-tiltredelsen. Valgdeltakelsen var 82,3%.
Landsrådets avgjørelse om medlemsavtalen fant sted 11. november i år, og Forbundsrådet godkjente den 17. november. Østerrike ble med i EU 1. januar 1995 ( EFTA-utvidelse av EU).
forhistorie
Etter andre verdenskrig fikk Østerrike tilbake sin statlige suverenitet i 1955-statstraktaten . I artikkel 4 i statstraktaten, der de fire seirende maktene Sovjetunionen , Storbritannia , Frankrike og USA var de garanterende maktene , forpliktet Østerrike seg til ikke å inngå noen form for politisk eller økonomisk tilknytning til Tyskland (" forbindelsesforbud "). I de neste tiårene ble denne passasjen tolket på en slik måte at det ville gjøre det umulig for Østerrike å bli med i Det europeiske økonomiske fellesskapet , der den vesttyske føderale republikken var et av grunnleggerne . Selv om det ble argumentert mot det at den vesttyske staten bare var en del av den multinasjonale EØF, insisterte særlig Sovjetunionen på dette synspunktet til slutten. Likevel var det et stort antall avtaler mellom EØF og Østerrike og EØF-statene utviklet seg til Østerrikes viktigste handels- og økonomiske partner, særlig etter inngåelsen av frihandelsavtalen 1. januar 1973.
Etter oppløsningen av Sovjetunionen i 1989–91 så det ut til å være gitt muligheten for å bli med i EU. Tiltrædelsen ble støttet av de fleste av de ledende politiske eksponentene og partiene i Østerrike, inkludert forbundskansler Franz Vranitzky ( SPÖ ), som har sittet siden 1986 og regjerte i en koalisjon med ÖVP fra 1987 og utover. 29. juni 1989 vedtok nasjonalrådet en resolusjon som ba regjeringen om å søke om Østerrikes medlemskap i De europeiske fellesskap. Denne søknaden ble deretter offisielt laget 17. juli 1989. 1. februar 1993 startet EFs tiltredelsesforhandlinger med Østerrike (og også med Sverige og Finland , og litt senere også Norge ) og ble avsluttet 12. april 1994. 5. mai 1994 godkjente nasjonalrådet medlemskap med 140 stemmer mot 35, og 7. mai 1994 godkjente forbundsrådet med 51 stemmer mot 11.
9. mai 1994 beordret forbundspresident Thomas Klestil at folkeavstemning skulle holdes 12. juni 1994 om å bli med i EU.
Frihetspartiet i Østerrike (FPÖ) under Jörg Haider , De Grønne og mindre grupper til venstre uttalte seg mot å bli med i EF . FPÖ favoriserte opprinnelig å bli med i EØF, men endret deretter vurderingen. Hovedargumentet til FPÖ var den påståtte byråkratismen og sentralismen til EUs organer i Brussel, noe som ville føre til tap av østerriksk identitet. I valgkampen brukte FPÖ ekstremt populistiske argumenter. Regjeringspartiene SPÖ og ÖVP argumenterer først og fremst med de forventede økonomiske og politiske fordelene ved det felles markedet. I Tirol fryktet EU-motstandere en massiv økning i nord-sør transittrafikk over Brennerpasset, med tilsvarende negative konsekvenser for miljø og turisme. Bønder fryktet et inntektstap som følge av justeringen til det markant lavere prisnivået for landbruksprodukter i EU.
De Grønne og venstresidene mistro den kapitalistiske og vestlige orienteringen av EF, så vel som de påstått utilstrekkelige miljøstandardene. I tillegg isolerer EU seg fra resten av verden med sin restriktive asyl- og migrasjonspolitikk.
Avstemming og resultater
Spørsmålet som ble stilt til velgerne, som svaret var ja eller nei på, var:
- "Bør lovgivningsvedtaket fra det nasjonale rådet 5. mai 1994 om den føderale konstitusjonelle loven om Østerrikes tiltredelse av EU få juridisk styrke?"
Avstemningen fant sted 12. juni 1994.
Resultat etter føderal stat
I alle føderale stater var det flertall "ja".
stat | valg legitime |
Gyldige stemmer |
Ja stemmer | Ja stemmer i% |
Stem nr | Ingen stemmer i% |
---|---|---|---|---|---|---|
Burgenland | 213.090 | 198,279 | 148.041 | 74.7 | 50,238 | 25.3 |
Steiermark | 907.991 | 728.037 | 501.481 | 68.9 | 226,556 | 31.1 |
Kärnten | 420,630 | 340 867 | 232.457 | 68.2 | 108.410 | 31.8 |
Nedre Østerrike | 1.116.663 | 999.471 | 678.988 | 67.9 | 320.483 | 32.1 |
Vorarlberg | 221.863 | 177.506 | 118.206 | 66.6 | 59 300 | 33.4 |
Wien | 1.133.690 | 820,675 | 542.905 | 66.2 | 277,770 | 33.8 |
Øvre Østerrike | 974,865 | 824,512 | 539,965 | 65.5 | 284,547 | 34.5 |
Salzburg | 347,387 | 284.283 | 184,948 | 65.1 | 99.335 | 34.9 |
Tirol | 455.396 | 351.201 | 198,990 | 56.7 | 152,211 | 43.3 |
Total | 5,790,578 | 4.724.831 | 3.145.981 | 66.6 | 1.578.850 | 33.4 |
Resultat etter valgkrets
Følgende liste viser resultatet av avstemningen etter distrikt.
Valgkrets | stemmerett berettiget |
Avgitte stemmer | stemmegivning deltakelse |
Ja stemmer | Nei- stemmer absolutt |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Nei | Etternavn | alt i alt | ugyldig i% |
absolutt | i% | |||
1A | Burgenland Nord | 104,257 | 102.079 | 1.0 | 97,9 | 74,355 | 73.6 | 26,714 |
1B | Burgenland Sør | 108,833 | 98,292 | 1.1 | 90.3 | 73,686 | 75.8 | 23,524 |
2A | Klagenfurt | 110.479 | 89.096 | 1.0 | 80.6 | 60 781 | 68.9 | 27,382 |
2 B | Villach | 90,883 | 76,268 | 0,9 | 83.9 | 52.503 | 69.5 | 23,065 |
2C | Kärnten vest | 98,363 | 80.872 | 0,9 | 82.2 | 53,660 | 67,0 | 26,449 |
2D | Kärnten Øst | 120.905 | 98,218 | 1.2 | 81.2 | 65,513 | 67,5 | 31,514 |
3A | Weinviertel | 202.161 | 184 400 | 1.1 | 91.2 | 124 498 | 68.3 | 57,906 |
3B | Waldviertel | 173.380 | 158.720 | 1.3 | 91,5 | 102,927 | 65.7 | 53 758 |
3C | Mostviertel | 171.891 | 153.193 | 1.3 | 89.1 | 99.469 | 65.8 | 51.786 |
3D | Nedre Østerrike sentrum | 167,514 | 152.454 | 1.2 | 91,0 | 100 590 | 66.8 | 49.974 |
3E | Nedre Østerrike Sør | 141,446 | 130.415 | 1.1 | 92.2 | 89,584 | 69.4 | 39.454 |
3F | Wien-området | 145,318 | 128.993 | 0,8 | 88.8 | 90.268 | 70.5 | 37.719 |
3G | Nedre Østerrike sør-øst | 113.953 | 102,373 | 0,8 | 89,8 | 71.652 | 70.6 | 29,886 |
4A | Linz og omegn | 228,888 | 184 932 | 0,8 | 80.8 | 133,911 | 73,0 | 49,564 |
4B | Innviertel | 148.982 | 125,446 | 1.1 | 84.2 | 73.709 | 59.4 | 50,408 |
4C | Hausruckviertel | 235.240 | 203.994 | 1.0 | 86,7 | 126 989 | 62.9 | 74.960 |
4D | Traunviertel | 180,327 | 159.045 | 1.0 | 88.2 | 100,634 | 63.9 | 56 772 |
4E | Mühlviertel | 181 428 | 159,354 | 1.1 | 87.8 | 104,722 | 66,5 | 52,843 |
5A | Salzburg by | 101.866 | 77,631 | 0,7 | 76.2 | 50,147 | 65,0 | 26,965 |
5B | Flachgau / Tennengau | 121.975 | 104.809 | 0,8 | 85.9 | 65.750 | 63.2 | 38,215 |
5C | Lungau / Pinzgau / Pongau | 123,546 | 103,923 | 0,7 | 84.1 | 69.051 | 66.9 | 34,155 |
6A | Graz | 181.268 | 137,287 | 0,9 | 75,7 | 96.003 | 70.5 | 40.084 |
6B | Sentrale Steiermark | 135 078 | 108,540 | 1.0 | 80.4 | 72 557 | 67,5 | 34.935 |
6C | Steiermark sør | 101.030 | 80.001 | 1.1 | 79.2 | 52.501 | 66.3 | 26,652 |
6D | Steiermark sør-øst | 85,818 | 70.437 | 1.2 | 82.1 | 43,648 | 62.7 | 25.953 |
6E | Steiermark øst | 112.345 | 96,151 | 1.0 | 85.6 | 62.828 | 66,0 | 32,348 |
6F | Steiermark Nord | 87.741 | 73.494 | 1.0 | 83.8 | 54 851 | 75.4 | 17.909 |
6G | Steiermark nord-vest | 119,161 | 99,628 | 0,9 | 83.6 | 69,672 | 70.6 | 29.065 |
6H | Steiermark vest | 85.550 | 69,618 | 0,8 | 81.4 | 49.421 | 71,6 | 19,610 |
7A | innsbruck | 82,911 | 64.019 | 0,6 | 77.2 | 37.008 | 58.2 | 26.602 |
7B | Innsbruck land | 150,724 | 117,173 | 0,5 | 77,7 | 63.502 | 54.5 | 53 063 |
7C | Unterland | 101.952 | 80.844 | 0,6 | 79.3 | 44.994 | 56,0 | 35,383 |
7D | Oberland | 83,038 | 63.183 | 0,5 | 76.1 | 35.225 | 56,0 | 27,646 |
7E | Øst-Tirol | 36,771 | 27.945 | 0,6 | 76,0 | 18,261 | 65.7 | 9,517 |
8A | Vorarlberg Nord | 123 768 | 99,266 | 0,6 | 80.2 | 67,117 | 68,0 | 31.588 |
8B | Vorarlberg sør | 98.095 | 79,216 | 0,5 | 80.8 | 51,089 | 64.8 | 27,712 |
9A | Wien indre-sør | 115 492 | 81,277 | 0,8 | 70.4 | 53 043 | 65.8 | 27.600 |
9B | Wien indre vest | 114,356 | 80 577 | 0,7 | 70.5 | 55.506 | 69.3 | 24,534 |
9C | Wien indre øst | 109.992 | 77,683 | 0,8 | 70.6 | 48,633 | 63.1 | 28.445 |
9D | Wien sør | 221.061 | 158.088 | 0,7 | 71.5 | 100,086 | 63.7 | 56.959 |
9E | Wien sør-vest | 212.052 | 159.859 | 1.1 | 75.4 | 107.008 | 67,7 | 51.127 |
9F | Wien nord-vest | 180.404 | 132,388 | 0,7 | 73.4 | 88.735 | 67,5 | 42,663 |
9G | Wien nord | 180.336 | 137.220 | 0,6 | 76.1 | 89.894 | 65.9 | 46,442 |
Vurdering og videreutvikling
Spørsmålet om folkeavstemning ble godkjent med klart flertall i alle valgdistrikter og føderale stater. Den høyeste andelen av EU-stemmene ble funnet i Burgenland med 74,7%, den laveste med 56,7% i Tyrol. Valgdeltakelsen var høy med et gjennomsnitt på 82,3% og var 2,0 og 2,9 prosentpoeng høyere enn ved føderalpresidentvalget 1992 og valget i nasjonalrådet i 1990 - en indikasjon på at velgerne la spørsmålet stor vekt. Valgdeltakelsen var høyest i Burgenland (94%) og lavest i Wien (73%). 64.390 østerrikske statsborgere i utlandet (1,1% av de stemmerettige) avga også sine stemmer.
Den østerrikske folkeavstemningen var den første av totalt fire folkeavstemninger (ytterligere tre fulgte i Sverige, Finland og Norge), og i ingen av de andre kandidatlandene var "ja" -stemmen så tydelig. 24. juni 1994 undertegnet kansler Vranitzky, utenriksminister Mock og andre østerrikske fullmektige tiltredelsestraktaten på konferansen på Korfu.
22. juli 1994 sendte motstandere av tiltredelsen inn en klage til forfatningsdomstolen fordi regjeringen hadde kjempet for en positiv avstemning på en ikke-tillatt måte, og fordi perioden mellom at folkeavstemningen ble bestilt av forbundspresidenten og dagen for avstemningen var for kort. Klagen ble avvist som grunnløs 30. august 1994 av forfatningsdomstolen.
1. januar 1995 ble Østerrike offisielt medlem av EU.
litteratur
- Margaretha Kopeinig : Den trettende stjernen. Hvordan Østerrike kom inn i EU . Czernin, Wien 2014, ISBN 978-3-7076-0497-9 .
Individuelle bevis
- ↑ For 20 år siden: Konklusjon av EUs tiltredelsestraktat og Østerrikes tiltredelse av EU. Materialer, Østerrikske parlament (parlament.gv.at).
- ↑ a b Østerrike blir med i EU. Democracy Center Vienna, åpnet 17. januar 2015 .
- ↑ a b c d Kronologi over forholdet Østerrike-EØF / EU. Republikken Østerrikes parlament, åpnet 1. januar 2015 .
- ^ U-folkeavstemning - Klestil signerte folkeavstemningsresolusjonen. Bildearkiv Østerrike, åpnet 17. januar 2015 .
- ↑ Meret Baumann: Østerrikes tiltredelse av EU for tjue år siden: “Det var ingen plan B”. Neue Zürcher Zeitung, 10. juni 2014, åpnet 17. januar 2015 .
- ↑ Klaus-Peter Schmid: Frykt for tykk luft. Zeit online, 25. mars 1994, åpnet 1. januar 2017 .
- ↑ a b c d EU-folkeavstemning: folkeavstemning om Østerrikes tiltredelse av EU 12. juni 1994 (PDF), utgiver: Forbundsdepartementet for innenriksdepartement, med detaljerte resultater fra kommuner