Beskyttende tollpolitikk

Proteksjonistiske tiltak introdusert av Otto von Bismarck siden 1877 for å beskytte økonomien i det tyske riket blir referert til som beskyttende tollpolitikk .

Årsakene til dette var den økonomiske krisen som startet i 1873 , den britiske industrielle konkurransen og importen av billigere russisk og amerikansk korn. Dette førte til skarp kritikk av frihandelen som hittil hadde blitt utført .

bakgrunn

Seieren over Frankrike og etableringen av et imperium i 1871 ga industrialiseringen et enormt løft. Allerede før imperiet ble grunnlagt, kunne det økonomiske livet stimuleres med etableringen av Nordtyske Forbund , etablering av en kommersiell domstol med sete i Leipzig, en liberal handelsregulering og felles gjennomføring av tolladministrasjonen. Entusiasmen som nå begynte som et resultat av grunnleggelsen av imperiet, kombinert med de 5 milliarder gullfrancene som Frankrike måtte betale som oppreisning for den fransk-tyske krigen fra 1870 til 1871, utløste en etterspørsels- og investeringsboom. Til slutt ble nye aksjeselskaper stiftet .

Men på grunn av overgjeld og overkapasitet var det til slutt grunnleggerulykken i 1873, som er preget av konkurser, arbeidsledighet og fallende priser. Lobbyismen som dukket opp på 1870-tallet spilte en rolle i denne sammenheng, da Association of German Iron and Steel Industrialists og Central Association of German Industrialists snart krevde proteksjonistiske tiltak for å beskytte industrien og påvirket opinionen og de konservative medlemmene av Reichstag. .

I tillegg måtte grunneierne og kornprodusentene i East Elbe slite med russisk og amerikansk konkurranse. Så lenge det var et overskudd av billig korn i Tyskland, var det ikke frykt for import. Men nå kunne ikke befolkningen lenger forsørges fra lokal produksjon. Derfor ble staten tvunget til å innføre beskyttelsestariffer ved å vende seg bort fra sin liberale holdning.

Beskyttende tollpolitikk

Sommeren 1877 hadde "Schutzzöllner" laget flere begjæringer til den preussiske og tyske regjeringen om å innføre tollsatser. For Bismarck var innføringen av tollsatser for å beskytte tysk industri og jordbruk også fordelaktig, siden toll ville strømme inn i rikets statskasse og dermed ville mer penger være tilgjengelig for ham som rikskansler, og han ville ha mindre av føderalstatens matrikulære bidrag til rikets budsjett eller fra Riksdagen ville være avhengig av at midler skulle godkjennes. For dette formål dannet han i 1877 sin egen finansavdeling i Reich Chancellery og i 1879 Reich Treasury (Reichs Ministry of Finance).

I februar 1878 holdt både Central Association of German Industrialists og Congress of German Farmers sine generalforsamlinger i Berlin, med Congress of Farmers som også vedtok 'Lohren's Customs Tariff Draft' fra Central Association of Industrialists, som på Bismarcks forslag også inneholdt landbrukstariffer Lohrensche utkast til tariff ble sendt til medlemmer av Reichstag og høye tjenestemenn. Bismarck hadde demonstrativt sendt sjefen for rikskansleriet, Christoph von Tiedemann , til generalforsamlingen til industriistene og dermed tydeliggjort sin støtte til tollplanene.

Bismarck satte straks skattereformen opp til debatt i Riksdagen og brakte samtidig den preussiske enqueue-bevegelsen til Bundesrat . Skulle beskyttelsestollene ikke komme gjennom i Reichstag, hadde Bismarck allerede planlagt en annen variant i februar 1878. Han sa: “Hvis skattereglene faller inn i Riksdagen, vil han utvikle sitt program til Kaiser , som er tilbøyelig til å beskytte seg selv , og om nødvendig stille kabinettspørsmålet. Kanskje vil man da måtte fortsette å oppløse Riksdagen. "

Til slutt, 3. januar 1879, begynte tarifbehandlingene til Forbundsrådet og Riksdagen på grunnlag av Lohrens utkast til tariff. 12. juli 1879 godkjente Riksdagen innføring av en beskyttelsestoll og en økning i tobakkavgiften. Med hjelp fra de konservative og Senterpartiet , som nettopp hadde vært imot , lyktes Bismarck å håndheve beskyttelsestollene på korn, tre, jern og storfe for å støtte innenlandske priser. Bortsett fra det, ble beskyttelsestariffer lagt på luksusvarer som tobakk, te og kaffe. På denne måten forsøkte Bismarck å generere direkte inntekter for Reich og å gjøre det økonomisk mer uavhengig av Reichstag.

Men det føderalistiske senterpartiet var i stand til å forhindre dette vellykket ved å oppnå gjennom Franckenstein-klausulen at riket måtte dele de nye tollinntektene med statene.

konsekvenser

Som en del av innføringen av beskyttelsestollar slo Bismarcks allianse opp med de nasjonale liberale , som ble kraftig svekket av Riksdagsvalget i 1878 , og de splittet deretter. For det første splittet en høyrefløy i 1879. Et år senere kom Liberal Association fra venstrefløyen og prøvde å kjempe mot den konservative snuoperasjonen. Videre fortsatte imperiet å være økonomisk avhengig av statene. Derfor uttrykte Bismarck i disse årene tidvis ideen om å gjøre Riksdagen mer føyelig eller i det minste endre valgprosessen slik at den ville være mer føyelig.

På lengre sikt fremmet den beskyttende tollpolitikken den økonomiske utviklingen i det tyske imperiet. Samtidig steg imidlertid prisene uten at reallønningene økte. Lønns kjøpekraft steg bare gradvis igjen fra 1883, noe som også resulterte i en reduksjon i utvandringskvoten.

I tillegg, på grunn av det svake hjemmemarkedet, ble den tyske industrien stadig mer avhengig av utlandet. Dette begrenset igjen det politiske handlingsrommet.

Individuelle bevis

  1. Helmut Böhme: Bismarcks beskyttende tollpolitikk og konsolidering av den konservative staten I: Helmut Böhme (red.): Problemer med grunnlaget for riket 1848–1879 , Kiepenheuer & Witsch, Köln / Berlin 1968, s. 331–348.
  2. Helmut Böhme: Bismarcks beskyttende tollpolitikk og konsolidering av den konservative staten I: Helmut Böhme (red.): Problemer med grunnlaget for riket 1848–1879 , Kiepenheuer & Witsch, Köln / Berlin 1968, s. 339.
  3. Heinrich August Winkler : Den lange veien mot vest , bind 1: tysk historie fra slutten av det gamle imperiet til Weimar-republikkens fall. CH Beck, München 2000, s. 243.

litteratur

  • Josef Gruntzel : Teori om internasjonal handel. Fri handel eller beskyttelsestariffer . Hölder-Pichler-Tempsky, Wien 1924.
  • Andreas Rose: Otto von Bismarck og de (utenlandske) politiske handelsmidler og beskyttende tollpolitikk. I: Ulrich von Hehl (red.): Otto von Bismarck og økonomien. Schöningh, Paderborn [a. a.] 2013, ISBN 978-3-506-77714-0 , s. 77-96.

weblenker